Innstilling Formannskapet - 29.11.2012: 1. Steinkjer kommune vil inngå avtale med IMDi om bosetting av inntil 35 flyktninger, inkl. 4 enslig mindreårige og familiegjenforente. 2. Det arbeides ut fra følgende tiltaksdel i handlingsprogrammet i 2013: Tiltaksplan 2013 Driftstiltak: Jevnlig kvartalsvis bosetting: 1. Utvikle et godt samarbeid mellom aktørene i boligtildelingen, Boligkontoret, Steinkjerbygg AS og Flyktningetjenesten. Det skal avholdes faste møter i henhold til grensesnittavtalen mellom Steinkjerbygg AS og kommunen, der en sikrer at kvartalsvis boligbehovet blir ivaretatt. 2. Gjensidig oppfølging av vedtatt rutiner for tildeling, klargjøring og tilsyn med boligene samt oppfølging av beboere som har særskilte behov for oppfølging i bolig videreføres. 3. Budsjettere med økt innfrielse av depositum i kommunale boliger (økt fra 2x husleie til 4 x husleie) Forbedring av resultatet i introduksjonsordningen: 1. Flyktningetjenesten skal utvikle samfunnsinformasjonen til deltakere i introduksjonsprogrammet ved å bruke samfunnsinstitusjoner og frivillige i undervisningen, for at deltakeren skal komme tettere på samfunnet. 2. Viktig med tverrsektorielt samarbeid for å få best mulig innhold i introduksjonsprogrammet og dermed bedre resultat i introduksjonsordningen. I dette er det vesentlig at hele kommunen, dvs alle kommunale enheter tar et ansvar for utvikling av kommunen og sine tjenester i et flerkulturelt perspektiv. Vesentlig med kompetanseoverføring mellom kommunale enheter. 3. Forbedre overføringsrutinene mellom flyktningetjenesten ( introduksjonsprogrammet ) og nav der deltakerne ikke går direkte over til ordinær skolegang eller jobb etter to år. a. Få flere samfunnsinstitusjoner til å delta i samfunnsinformasjonen minimum en gang pr. mnd. gjennom hele året og 50% av introduksjonsdeltakeren skal delta i en aktivitet i regi av en frivillig organisasjon. b. 70 % av introduksjonsdeltakeren skal gå over i jobb eller ordinær utdanning etter avsluttet introduksjonsprogram. c. Alle introduksjonsdeltakere som går i grunnskoleklassene skal få sommerjobb. d. Avholde et tverrfaglig kurs der alle aktuelle enheter deltar på bred basis, som en del av overføringen av flerkulturell kompetanse mellom enhetene, minimum en gang pr. år. Bosetting enslig mindreårige Bosette enslig mindreårige så lenge det er behov for plasser for enslig mindreårige.
Alle enslig mindreårige flyktninger skal lykkes med grunnskoleopplæring og videre skolegang/ yrkeskarriere 90 % skal fullføre videregående opplæring Utviklingsprosjekt 2.1 Jevnlig kvartalsvis bosetting: Prosjekt om sjølstendig boligkarriere for flyktninger, " Trygge på fortsettelse" er igangsatt i 2011. Det søkes på nytt om kompetansemidler fra Husbanken til videreføring av prosjektet. Det gjøres utvidet bruk av Husbankens virkemidler for å bidra til sjølstendig boligkarriere og frigjøring av kommunale boliger. Kommunen har øket sin låneramme for startlån for bl.a. å imøtekomme denne gruppens lånebehov. 10 flyktninger i kommunal bolig skal ha kjøpt egen bolig innen utgangen av 2013. 2.2. Forbedring av resultatene i introduksjonsordningen 1. Utprøving av ulike arbeidsrettede opplæringsløp for deltakere i program som ikke kan ha teoretisk opplæring, evt opplæring i bedrift 2. Videre oppfølging av etablerte forpliktende avtaler med praksisplasser for å forbedre opplæringen i praksis. 3. Det igangsettes et arbeid for å forbedre overgangen fra introduksjonsprogram og til tjenester fra nav, gjennom et prosjekt der en også søker eksterne midler for å prøve ut en modell med en ansatt i nav som jobber svært tett med flyktningetjenesten og voksenopplæringen for å oppnå en sømløs overgang mellom de ulike kvalifiseringstiltakene, og dermed kort tiden før deltakeren kommer i jobb og blir økonomisk sjølstendig. a. Etablere en gruppe med arbeidsrettet løp etter en periode i norskopplæring, i løpet av perioden 2012 2014 b. Forbedre oppfølgingen av praksisplassene med bl.a. et årlig møte mellom voksenopplæring/ flyktningetjenesten og arbeidsgiverne c. Etablering av et prosjekt i samarbeid mellom nav, voksenopplæring og flyktningetjenesten i løpet av 2013. 2.3. Bosetting / oppfølging enslig mindreårige 1. Videreutvikle en tverrfaglig og faglig forsvarlig oppfølging av enslig mindreårige flyktninger, med flyktningetjenesten som hovedansvarlig. Det må settes av mer ressurser til oppfølging av og veiledning i dagliglivets aktiviteter, samt ivareta ungdommenes behov for nær voksenkontakt. 2. Fleksibel bruk av ressurser for å kunne iverksette tiltak der ungdommene har særskilte behov for tiltak, det være seg i skolen, i samarbeid med vg skole, i forhold til helse, oppfølging i heimen og i fritid. Kunne hjelpe de unge til å utvikle seg som gangs mennesker som å delta i yrkes- og samfunnslivet og bli sjølstendige voksne.
Behandling i Kommunestyre - 12.12.2012: Enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling Vedtak Kommunestyre - 12.12.2012: 1. Steinkjer kommune vil inngå avtale med IMDi om bosetting av inntil 35 flyktninger, inkl. 4 enslig mindreårige og familiegjenforente. 2. Det arbeides ut fra følgende tiltaksdel i handlingsprogrammet i 2013: Tiltaksplan 2013 Driftstiltak: Jevnlig kvartalsvis bosetting: 1. Utvikle et godt samarbeid mellom aktørene i boligtildelingen, Boligkontoret, Steinkjerbygg AS og Flyktningetjenesten. Det skal avholdes faste møter i henhold til grensesnittavtalen mellom Steinkjerbygg AS og kommunen, der en sikrer at kvartalsvis boligbehovet blir ivaretatt. 2. Gjensidig oppfølging av vedtatt rutiner for tildeling, klargjøring og tilsyn med boligene samt oppfølging av beboere som har særskilte behov for oppfølging i bolig videreføres. 3. Budsjettere med økt innfrielse av depositum i kommunale boliger (økt fra 2x husleie til 4 x husleie) 2.2.Forbedring av resultatet i introduksjonsordningen: 4. Flyktningetjenesten skal utvikle samfunnsinformasjonen til deltakere i introduksjonsprogrammet ved å bruke samfunnsinstitusjoner og frivillige i undervisningen, for at deltakeren skal komme tettere på samfunnet. 5. Viktig med tverrsektorielt samarbeid for å få best mulig innhold i introduksjonsprogrammet og dermed bedre resultat i introduksjonsordningen. I dette er det vesentlig at hele kommunen, dvs alle kommunale enheter tar et ansvar for utvikling av kommunen og sine tjenester i et flerkulturelt perspektiv. Vesentlig med kompetanseoverføring mellom kommunale enheter. 6. Forbedre overføringsrutinene mellom flyktningetjenesten ( introduksjonsprogrammet ) og nav der deltakerne ikke går direkte over til ordinær skolegang eller jobb etter to år. e. Få flere samfunnsinstitusjoner til å delta i samfunnsinformasjonen minimum en gang pr. mnd. gjennom hele året og 50% av introduksjonsdeltakeren skal delta i en aktivitet i regi av en frivillig organisasjon. f. 70 % av introduksjonsdeltakeren skal gå over i jobb eller ordinær utdanning etter avsluttet introduksjonsprogram. g. Alle introduksjonsdeltakere som går i grunnskoleklassene skal få sommerjobb. h. Avholde et tverrfaglig kurs der alle aktuelle enheter deltar på bred basis, som en del av overføringen av flerkulturell kompetanse mellom enhetene, minimum en gang pr. år. Bosetting enslig mindreårige
Bosette enslig mindreårige så lenge det er behov for plasser for enslig mindreårige. Alle enslig mindreårige flyktninger skal lykkes med grunnskoleopplæring og videre skolegang/ yrkeskarriere 90 % skal fullføre videregående opplæring Utviklingsprosjekt 2.1 Jevnlig kvartalsvis bosetting: Prosjekt om sjølstendig boligkarriere for flyktninger, " Trygge på fortsettelse" er igangsatt i 2011. Det søkes på nytt om kompetansemidler fra Husbanken til videreføring av prosjektet. Det gjøres utvidet bruk av Husbankens virkemidler for å bidra til sjølstendig boligkarriere og frigjøring av kommunale boliger. Kommunen har øket sin låneramme for startlån for bl.a. å imøtekomme denne gruppens lånebehov. 10 flyktninger i kommunal bolig skal ha kjøpt egen bolig innen utgangen av 2013. 2.2. Forbedring av resultatene i introduksjonsordningen 1. Utprøving av ulike arbeidsrettede opplæringsløp for deltakere i program som ikke kan ha teoretisk opplæring, evt opplæring i bedrift 2. Videre oppfølging av etablerte forpliktende avtaler med praksisplasser for å forbedre opplæringen i praksis. 3. Det igangsettes et arbeid for å forbedre overgangen fra introduksjonsprogram og til tjenester fra nav, gjennom et prosjekt der en også søker eksterne midler for å prøve ut en modell med en ansatt i nav som jobber svært tett med flyktningetjenesten og voksenopplæringen for å oppnå en sømløs overgang mellom de ulike kvalifiseringstiltakene, og dermed kort tiden før deltakeren kommer i jobb og blir økonomisk sjølstendig. d. Etablere en gruppe med arbeidsrettet løp etter en periode i norskopplæring, i løpet av perioden 2012 2014 e. Forbedre oppfølgingen av praksisplassene med bl.a. et årlig møte mellom voksenopplæring/ flyktningetjenesten og arbeidsgiverne f. Etablering av et prosjekt i samarbeid mellom nav, voksenopplæring og flyktningetjenesten i løpet av 2013. 2.3.Bosetting / oppfølging enslig mindreårige 1. Videreutvikle en tverrfaglig og faglig forsvarlig oppfølging av enslig mindreårige flyktninger, med flyktningetjenesten som hovedansvarlig. Det må settes av mer ressurser til oppfølging av og veiledning i dagliglivets aktiviteter, samt ivareta ungdommenes behov for nær voksenkontakt. 2. Fleksibel bruk av ressurser for å kunne iverksette tiltak der ungdommene har særskilte behov for tiltak, det være seg i skolen, i samarbeid med vg skole, i forhold til helse, oppfølging i heimen og i fritid.
Kunne hjelpe de unge til å utvikle seg som gangs mennesker som å delta i yrkes- og samfunnslivet og bli sjølstendige voksne.