Bjugn. SAMARBEIDSAVTALE mellom NAV Bjugn og Flyktningenheten. kommune 1 / Samarbeid mellom kommunen og NAV om deltakerne i introduksjonsprogrammet.

Transkript

1 Bjugn kommune 1 / SAMARBEIDSAVTALE mellom NAV Bjugn og Flyktningenheten Samarbeid mellom kommunen og NAV om deltakerne i introduksjonsprogrammet.

2 Innledning Grunnlaget for avtalen er Rundskriv 0-27/2015 fra Arbeidsdepartementet som er en oppfølging av Lov om introduksjonsordning og norskopplæring for nyankomne innvandrere (introduksjonsloven) kapittel 17. Introduksjonslovens målsetting er å styrke nyankomne innvandreres mulighet for deltakelse i yrkes- og samfunnslivet og deres økonomiske selvstendighet. Formål Å gi tydelige retningslinjer for samarbeidet mellom den kommunale enheten som har ansvaret for å iverksette introduksjonsordningen og NAV lokalt. Å få til et velfungerende samarbeid mellom kommunen og NAV, sikre en klar ansvarsfordeling, unngå dobbeltarbeid og bidra til et effektivt og målrettet introduksjonsprogram for den enkelte deltager. Partene skal bidra til at flest mulig deltakere i introduksjonsprogrammet kommer i lønnet arbeid. - Partene skal sørge for en raskest mulig avklaring av arbeidsmuligheter og behov for nødvendige tiltak og kurs for deltakere som er motivert og kvalifisert for arbeidsmarkedet. Introduksjonslovens målsetting om at introduksjonsordningen skal føre til at nyankomne innvandrere får en raskere overgang til ordinært arbeid, tilsier at NAV skal ha en sentral rolle i utarbeidelse og gjennomføring av introduksjonsprogrammet for den enkelte deltaker. Målgruppe Samarbeidsavtalen gjelder personer som innvilges vedtak om introduksjonsprogram, jfr. introduksjonsloven 2. Ansvar og forpliktelser i forhold til introduksjonsordningen Kommunens ansvar: Organisere et heldags og helårig introduksjonsprogram i tråd med lovens intensjoner og bestemmelser for nyankomne innvandrere med behov for grunnleggende kvalifisering. Dette omfatter kartlegging av kompetanse, utarbeiding av individuelle planer, programoppfølging, utstedelse av deltagerbevis og administrering og utbetaling av introduksjonsstønad. Så snart som mulig og innen 3 måneder etter bosetting, tilrettelegge for introduksjonsprogram iht. lovens 3 til personer som er i målgruppen, jfr. 2.1 og 2.2. Ta initiativ til å etablere en skriftlig samarbeidsavtale med NAV lokalt.

3 Samordne ulike virkemidler i programmet som også andre sektormyndigheter kan ha ansvar for, for eksempel videregående opplæring og yrkesutprøving (fylkeskommunen) eller arbeidsmarkedstiltak (NAV). Ha ansvar for opplæring i norsk og samfunnsfag, og grunnskoletilbud til rettighetselever. Sørge for jevn kontakt mellom flyktningeenhet, voksenopplæring og NAV. Enhver deltager i introduksjonsprogrammet skal ha en kontaktperson i kommunen. Kommunen har ansvar for, eventuelt i samarbeid med andre ansvarlige aktører, å sørge for at det blir vurdert hensiktsmessige virkemidler for den enkelte deltager på ethvert tidspunkt av programperioden. Informere NAV om deltagere som nærmer seg slutten av introduksjonsprogrammet, 6 måneder før slutt-tidspunkt. Å registrere opplysninger om deltakernes gjennomføring av introduksjonsprogram i Nasjonalt introduksjonsregister NIR. 3fr forskrift , nr 342 om nasjonalt introduksjonsregister. Sentrale aktører i kommunen : Flyktningenheten: Flyktningenheten skal ha en sentral rolle i arbeidet med kartlegging, utarbeiding av individuelle planer og oppfølging av den enkelte deltager. Kontaktpersonen skal også være den som samordner arbeidet mellom berørte instanser og som innkaller til tverrfaglig team. Tverrfaglig team: Teamdeltakere er deltakerens kontaktperson samt representanter for voksenopplæringen, helsevesenet og NAV. Eventuelt andre berørte parter. Voksenopplæringen: Kommunen har plikt til å sørge for opplæring i norsk og samfunnskunnskap i henhold til introduksjonsloven. Videre har kommunen ansvar for å tilby opplæring i grunnleggende ferdigheter gjennom retten til grunnskole etter opplæringsloven. Fylkeskommunen har ansvar for å tilby opplæring i videregående fag etter opplæringsloven. NAVs ansvar: Gjennom fire samarbeidsmøter pr år gis en generell informasjon om arbeidsmarkedet og NAVs virkemidler til programdeltagere, lærere og flyktningekoordinator. Ved behov delta i et samarbeid om den enkelte deltager på et tidlig stadium av programmet og gi informasjon og veiledning om arbeids-, yrkes- og utdanningsmuligheter.

4 Bistå i utarbeidelsen av individuell plan for den enkelte deltager ved behov. Vurdere egnede arbeidsmarkedstiltak i regi av NAV når dette, på ethvert tidspunkt av programperioden, er hensiktsmessig og nødvendig for å nå mål om inntektsgivende arbeid for den enkelte deltager. Aktuelle veiledere stiller opp i trekantsamtaler knytta til enkeltpersoner der bruker har behov for bistand fra NAV til tiltak eller arbeid. Avholdes innen 6 måneder før introduksjonsprogrammets sluttdato. Oppfølging av deltakere som har behov for tiltak eller formidling til arbeid etter avsluttet introduksjonsprogram. Ansvar for å videreføre oppfølging av deltakere som har behov for tiltak etter avsluttet program. 5. Oppfølging på ledernivå Det avholdes 2 møter årlig mellom leder for flyktningetjenesten, NAV-leder og leder for Voksenopplæringa. Fortrinnsvis vår og høst. Leder for flyktningetjenesten er ansvarlig for innkalling. Samarbeidet og avtalen evalueres etter ett år og rådmann innkalles ved behov. Tema for møtene er: Utveksle informasjon om årlige planer for bosetting. Informasjonsutveksling før/ved aktuell bosetting og ankomst av flyktninger i kommunen. Planlegging av årlig felles fagmøte/fagdag ved behov. Delta på arrangement som fylkesmann eller andre inviterer til om felles relevante tema. Økonomiske ytelser Deltakerne i programmet mottar introduksjonsstønad. Det vises til lov om introduksjonsordningen kap. 3 vedrørende beregning og samordning av ytelser (Rundskriv Q-27/2015). Ved permisjon eller utmeldelse fra introduksjonsprogrammet, vil NAV vurdere om vilkårene for å yte økonomisk stønad, f.eks etter lov om sosiale tjenester i NAV er oppfylt. Gjelder dette innenfor tilskuddsperioden på 5 år, vil det fra NAV bli satt frem krav om refusjon. Regler for samordning av ytelser mellom NAV og kommunen Når en deltager i introduksjonsprogrammet som ledd i opplæringen deltar på arbeidsmarkedstiltak, fatter NAV vedtak om tiltakspenger. Etter introduksjonslovens 12 annet ledd trer den enkelte kommune i slike tilfeller inn i deltagernes krav på stønader etter forskrift 4. NAV utbetaler da ovennevnte ytelser til vedkommende kommune og ikke direkte til deltageren. Deltageren får utbetalt full introduksjonsstønad fra kommunen.

5 Bjugn, den Bjugn, den (*.k NAV Bjugn 4E4- kleca.-)is Bjugn kommune Vedlegg: Rundskriv og møteplan