Oslo kommune Bydel Grorud Bydelsadministrasjonen Anskaffelse Invitasjon til prekvalifisering ved kjøp av Avlastningstilbud for funksjonshemmet
Anskaffelse avlastningstilbud for funksjonshemmet, side 2 OPPDRAGET Oppdragsgiver Oslo kommune v/ Bydel Grorud, heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til begrenset anbudskonkurranse i forbindelse med anskaffelse av avlastningstilbud for funksjonshemmet. Bydel Grorud ligger nordøst i Oslo, ved markagrensen. Bydelen har 26.000 innbyggere og vi administrerer 50 kommunale tjenestesteder med 800 årsverk. Vårt mål er at alle bydelens brukere av helsetjenester skal oppleve å være godt ivaretatt både faglig og menneskelig. Vi vektlegger brukermedvirkning. Oppdragsgivers kontaktpersoner: Navn : Linda Røgeberg E-postadresse : linda.rogeberg@bgr.oslo.kommune.no Navn : Ole Fredrik Hagemann E-postadresse : ole.fredrik.hagemann@bgr.oslo.kommune.no Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonene per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktpersoner. Anskaffelsens formål og omfang Bydel Grorud ønsker å anskaffe avlastningstilbud hver helg til barn på 6 år. Barnet er multifunksjonshemmet og svært pleietrengende. Barnet bruker rullestol og andre forflytningshjelpemidler. Barnet har redusert syn og hørsel og har ikke et verbalt språk. Barnet har vanskelig regulerbar epilepsi. Tilbyder må ha god sykepleiefaglig kompetanse. Tilbudet må inneholde 1:1-bemanning i våken, aktiv tid. Barnet kan dele ressurser med andre brukere på natt. Det er ønskelig med avlastning hver helg, fra fredag ettermiddag til mandag morgen. Det er ønskelig at barnet drar rett i avlastning fredag etter skole/sfo og rett på skole mandag morgen. Barnet skal være hos foreldrene i ukedagene. Avlastningsstedet skal ligge maksimalt 60 minutter fra Ammerudveien 22, Oslo målt med reiserute på http://visveg.vegvesen.no. Fremdriftplan for anskaffelsesprosessen Planlagt uke Aktivitet 33 Frist for forespørsel om deltakelse 33 Evaluering av kvalifikasjon 33 Utsendelse av invitasjon til å innlevere tilbud 36 Tilbudsfrist og tilbudsåpning 39 Tilbudsevaluering og valg av tilbud 39 Utsendelse av tildelingsbrev 42 Klagefrist 43 Kontraktsinngåelse 45 Oppstart av kontrakt
Kontraktsperiode Tjenesten skal utføres i perioden 5.11.2012 5.11.2016. Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN, se www.doffin.no. Anskaffelsesportalen i Oslo kommune Konkurransen er også kunngjort på Oslo kommunes anskaffelsesportal. Anskaffelse avlastningstilbud for funksjonshemmet, side 3 All kommunikasjon vedrørende konkurransen skal foregå via portalen. Unntak er innsendelse av leverandørenes spørsmål til kvalifikasjonsgrunnlaget eller konkurransegrunnlaget og innlevering av tilbud. Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at kvalifikasjonsgrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson. Oppdragsgiver understreker at denne konkurransen gjennomføres i to trinn. Mer detaljert informasjon om konkurransen og brukers behov vil bli sendt ut i uke 33 til utvalgte leverandører. Dersom det oppdages feil i kvalifikasjonsgrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes Tilleggsopplysning i konkurranse avlastningstilbud for funksjonshemmet, og sendes til oppdragsgivers kontaktperson. Rettelser, suppleringer eller endring av kvalifikasjonsgrunnlaget Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av kvalifikasjonsgrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Opplysninger om rettelser, suppleringer og endringer kunngjøres i Oslo kommunes anskaffelsesportal. REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN Prosedyre Konkurransen gjennomføres i henhold til lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402, samt de bestemmelser som framgår av dette kvalifikasjonsgrunnlaget. Konkurransen gjennomføres som begrenset anbudskonkurranse etter forskriftens del I og II. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører sende en forespørsel om å delta i konkurransen. Konkurransegrunnlaget sendes deretter til de som er kvalifisert og som inviteres til å delta i konkurransen. Forhandlinger er ikke tillatt. Frist for forespørsel om deltakelse Siste frist for innlevering av forespørsel er 13.8.2012 klokken 10:00. Forespørsel skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av fristen. For sent innkomne forespørsler vil bli avvist.
Anskaffelse avlastningstilbud for funksjonshemmet, side 4 Innlevering av forespørsel Forespørselen skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Forespørselen skal avgis i lukket forsendelse og være merket Forespørsel avlastningstilbud for funksjonshemmet. Forespørselen skal være på norsk. Forespørselen skal leveres i et eksemplar på papir til: Navn: Bydel Grorud v/servicetorget Adresse: Ammerudveien 22, 0958 Oslo Følgende skal vedlegges forespørsel om deltakelse: Dokumentasjon Skatteattest, jf. punkt 3.2 Merverdiavgiftsattest, jf. punkt 3.2 HMS-egenerklæring (se vedlegg), jf. punkt 3.2 Firmaattest, jf. punkt 3.3.1 Kredittvurdering, jf. punkt 3.3.2 Liste over utførte tilsvarende tjenester de siste tre årene, jf. punkt 3.3.3 Leverandøren er ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i kvalifiseringsgrunnlaget besvares/belyses. Manglende eller mangelfull innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning. Valg blant overtallige kvalifiserte leverandører Oppdragsgiver vil av de mottatte forespørsler om deltakelse i konkurransen, invitere alle leverandører som tilfredsstiller kvalifikasjonskravene. Opplysningsplikt Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom forespørsel om deltakelse avvises eller konkurransen avlyses. Leverandøren kan skriftlig anmode om en nærmere begrunnelse for avvisningen eller avlysningen. Oppdragsgiveren plikter å svare på denne henvendelsen senest 15 dager etter at anmodningen er mottatt. Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven 13. Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver Dersom leverandøren har gitt råd ved utarbeidelsen av spesifikasjonene i denne konkurransen, vil han kunne være utelukket fra å delta. Internbud I denne konkurransen åpnes det for at Oslo kommunes øvrige virksomheter kan forespørre om å delta i konkurransen.
KRAV TIL LEVERANDØRENE Anskaffelse avlastningstilbud for funksjonshemmet, side 5 Generelt om kvalifikasjonskrav Oppdragsgiver stiller krav til leverandørene. Det stilles krav til leverandørens tekniske kvalifikasjoner og finansielle og økonomiske stilling. Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Obligatoriske og ufravikelige krav Leverandøren skal ha ordnede Skatteattest for henholdsvis skatt og merverdiavgift forhold med hensyn til skatte- og som ikke er eldre enn 6 måneder gamle. Attestene fås merverdiavgiftsinnbetaling ved henvendelse til det lokale skatteoppkreverkontor eller til skattekontoret. Leverandøren skal levere HMSegenerklæring Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. Se vedlegg Dersom en eller flere leverandører ikke har levert HMS-egenerklæring og/eller skatte- /merverdiavgiftsattest eller offentlig tilgjengelig dokumentasjon innen fristens utløp, kan oppdragsgiver fastsette en kort tilleggsfrist for ettersendelse. Det samme gjelder dersom leverandøren har sendt inn skatte-/merverdiavgiftsattest som er eldre enn 6 måneder regnet fra utløp av frist for forespørsel om deltakelse. Leverandøren har ikke krav på at oppdragsgiver benytter denne retten. Andre kvalifikasjonskrav Oppfyllelse av de obligatoriske kravene ovenfor og kvalifikasjonskravene nedenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen. knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Leverandøren skal være et Norske selskaper: Firmaattest. lovlig etablert foretak Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Kredittverdig Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 1 år, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjonen oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere.
Anskaffelse avlastningstilbud for funksjonshemmet, side 6 knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner Leverandøren skal ha erfaring Liste over de viktigste utførte tjenester de siste tre årene, fra tilsvarende oppdrag. herunder opplysninger om verdi, tidspunkt, samt navnet på oppdragsgiver. Dokumenteres med attest fra oppdragsgiver. I mangel av dette kan erklæring fra leverandør godtas. OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV FORESPØRSLENE Registrering og åpning av forespørsler Innleveringstidspunkt skal påføres forespørslene etter hvert som de kommer inn. Leverandøren har krav på skriftlig bekreftelse på at forespørsel er innlevert. Åpningen vil ikke være offentlig. Avvisning Oppdragsgiver har plikt til å avvise leverandører som ikke har sendt inn skatteattester og HMSegenerklæring og de leverandører som ikke oppfyller fastsatte kvalifikasjonskrav. For øvrig gjelder bestemmelsene om avvisning i forskriften 11-10 fullt ut. * * * Dato: 25.6.2012 Helge Jagmann bydelsdirektør Vedlegg HMS-egenerklæring
Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS) Anskaffelse avlastningstilbud for funksjonshemmet, side 7 Denne bekreftelsen gjelder: Virksomhetens navn Adresse Postnummer Organisasjonsnr/ Fødselsnr Land* Poststed Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften). 1 Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Dato Daglig leder Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Ingen ansatte Dato Representant for de ansatte *For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2006 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. 1 Fastsatt ved kgl.res. 6. desember 1996 nr. 1127 i medhold av lov 17. juni 2006 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v.