Konkurransegrunnlag Totalentreprise Oppføring av bolig med 3 leiligheter Del 1: Del 2: Tilbudsforespørsel med konkurranseregler Oppdragsbeskrivelse og kontraktbestemmelser Vedlegg: Byggeprogram, beskrivelser, tegninger mm Et firma as - totalentreprise Byggforvaltningen
KONKURRANSEGRUNNLAG DEL 1 1. ALMINNELIGE BESTEMMELSER... 3 1.1 Tilbudsinnbydelse... 3 1.2 Innlevering/kontaktpersoner... 3 1.3 Tidsfrister... 3 1.4 Anbudsbefaring... 3 1.5 Andre forhold... 4 2 ANBUDSGRUNNLAG... 5 2.1 Den valgte anskaffelsesprosedyren... 5 2.2 Konkurransegrunnlaget... 5 3 KONKURRANSEREGLER... 5 3.1 Tilbudets utforming... 5 3.2 Forbehold i tilbudet... 5 3.3 Alternativer... 5 3.4 Tilbudsåpning... 6 3.5 Tilbakekalling... 6 3.6 Omkostninger og garantier i konkurransen... 6 3.7 Retur av tilbud... 6 3.8 Forkastelse... 6 3.9 Tildeling av oppdrag... 6 4 KRAV TIL TILBYDER FOR Å KUNNE DELTA I KONKURRANSEN... 6 4.1 Kvalifikasjonskrav... 6 5 EVALUERING AV TILBUD... 6 5.1 Utvelgelse av tilbydere til forhabndling... 6 6 TILBUDET... 7 6.1 Firmanavn... 7 6.2 Honorar... 7 6.3 Erklæring og underskrift... 7 KONKURRANSEGRUNNLAG DEL 2... 8 7. ORIENTERING OM PROSJEKTET... 8 7.0 GENERELT... 8 7.1 EKSISTERENDE FORHOLD... 8 7.2 RIGG OG DRIFT... 9 7.3 Tekniske opplysningen... 8 7.4 SHA-plan... 9 7.5 Vedlegg... 9 8. KONTRAKTSBESTEMMELSER... 10 8.1 Avtaledokument... 10 8.2 Vederlag og betaling (NS 8407 Kap VI)... 10 8.3 Partenes sikkerhetsstillelse (NS 8407 Pkt. 7)... 10 8.4 Totalentreprenørens forsikring (NS 8407 Pkt. 8)... 10 9. AVSLUTNING AV PROSJEKTET... 11 9.1 Forberedelse til overtakelse... 11 9.2 Overtakelse... 11 9.3 Prøvedrift og Opplæring... 11 9.4 Sluttoppgjør... 12 9.5 FDV-dokumentasjon... 12 2
1. Alminnelige bestemmelser 1.1 Tilbudsinnbydelse Med henvisning til kunngjøring i DOFFIN-database samt avisene itromsø og Nordlys, innbyr Tromsø kommune-eiendom til åpen anbudskonkurranse for arbeid som gjelder oppføring av bolig med 3 leiligheter. Dette prosjektet har prosjektnr.: 404001 1.2 Innlevering/kontaktpersoner Tilbudet merkes RA 3 og leveres/sendes: Tromsø kommune - Eiendom Rådhusgt 2, 9003 Tromsø eller Postboks 6900 9299 TROMSØ Tilbud mottatt på faks eller e-post vil ikke bli akseptert. NB: Påmelding til konkurransen og spørsmål vedrørende konkurransedokumentene, sendes pr e-post til: Svein Karoliussen, mob. 900 37 980 E-post: svein.karoliussen@tromso.kommune.no Henvendelser vedrørende entreprisearbeidet kan også rettes til Frank Abrahamsen, Tromsø kommune, tlf. 77 79 05 64/ 900 69 657 E-post: frank.abrahamsen@tromso.kommune.no Eventuelle supplerende opplysninger kan gis av kontaktpersonene. Slike opplysninger vil bli gitt skriftlig til samtlige tilbydere. 1.3 Tidsfrister Utlysing av konkurransen i Doffin: 07.07.2015 Anbudsbefaring: 16.07.2015 - kl 1000 Frist for spørsmål til konkurransen: 14.08.2015 Frist for innlevering av tilbud: 20.08.2015 - kl 1200 Tilbudsåpning: 20.08.2015 - kl 1230 Valg av tilbyder senest: 25.08.2015 Klagefrist etter valg av tilbyder: 01.09.2015 Frist for vedståelse: 90 dager 1.4 Anbudsbefaring Befaringen vil finne sted den16.07.15 - kl 1000, med oppmøte Roald Amundsensgt 3. 3
1.5 Andre forhold Manglende godkjenning av prosjektet med hensyn til finansiering, godkjenning av byggemelding eller andre forhold hos Byggherren vil kunne medføre at konkurransen må avlyses. Ved evt. avlysing av konkurransen vil tilbyderne ikke kunne kreve noen form for erstatning eller kompensasjon. Tromsø, den 06.07.2015 Arve Norgård Svein Karoliussen ------------------- ----------------------- Prosjektsjef Konsulent 4
2 Anbudsgrunnlag 2.1 Den valgte anskaffelsesprosedyren Denne konkurransen blir gjennomført i henhold til Lov om offentlige anskaffelser med tilhørende forskrift. Konkurransen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse i hht. Forskrift om offentlig anskaffelser Del II. 2.2 Konkurransegrunnlaget Følgende dokumenter og opplysninger danner grunnlaget for konkurransen: - Dette dokumentet (Del 1) som omfatter reglene for entreprisekonkurransen. - Del 2, beskriver oppdraget og angir aktuelle bestemmelser som gjelder kontrakten. - Som vedlegg til Del 2 følger de deler av byggeprogrammet (BP) som er relevant for oppdraget samt fagbeskrivelser for gjennomføring av arbeidene, tegninger, div. skjema og tekniske spesifikasjoner. Dokumentene lastes ned fra Doffin/TED-databasene. For øvrig er det tilbyder sitt ansvar å sørge for at alle opplysninger som tilbyder trenger for å gi et fullstendig tilbud, blir lagt til grunn for tilbudet. Tilbyder skal gjøre seg kjent med alle forhold som kan få innflytelse på de arbeider som skal utføres. Denne undersøkelsesplikten gjelder alt som med enkle undersøkelser lar seg klarlegge før tilbud blir levert. 3 Konkurranseregler 3.1 Tilbudets utforming Tilbudet skal være komplett i hht. konkurransegrunnlaget og være utarbeidet på norsk. Tilbudet skal ha med pris for alle relevante fag/arbeider, samt all nødvendig detaljprosjektering for gjennomføring av oppdraget. Dersom tilbyderne mener det er noe arbeid for øvrig av teknisk eller bygningsmessig art som bør inngå i leveransen, skal dette tas med i tilbudet som opsjon og prises særskilt. Tilbudsbrevet skal være signert og inneholde samlet pristilbud eks. mva. Eventuelle avvik og forbehold skal klart framgå av brevet. Tilbud som ikke er komplett i hht. anbudsgrunnlaget vil bli forkastet. Det skal klart framgå av tilbudet hvem som er leverandørens kontaktperson for denne konkurransen og denne personens fullstendige adresse, telefonnummer og e-postadresse. 3.2 Forbehold Evt. forbehold i pristilbudene vil bli skjønnsmessig priset av byggherren. Tilbud med forbehold der byggherren mener at forbeholdet ikke lar seg kostnadsberegne, kan bli forkastet. Forbehold som er angitt i andre dokument enn tilbudsbrevet vil ikke bli tatt hensyn til. 3.3 Alternativer Leverandørene kan tilby alternative detaljløsninger i tillegg til løsninger skissert i tilbudsgrunnlaget. Evt. konsekvenser for kvalitet, funksjon, kostnader, framdrift, drift og vedlikehold etc., må da oppgis av leverandøren. 5
3.4 Tilbudsåpning Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av tilbudene. Kopi av protokoll fra tilbudsåpningen med navn på tilbyder, vil bli tilsendt alle tilbyderne. 3.5 Tilbakekalling Avgitte tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. 3.6 Omkostninger og garantier i konkurransen Det kreves ikke depositum for utlevering av konkurransegrunnlaget. Det forlanges ingen garantier i forbindelse med konkurransen. Omkostninger forbundet med utarbeidelse av tilbud vil ikke bli godtgjort av oppdragsgiver. 3.7 Retur av tilbud Ingen tilbud vil bli returnert. 3.8 Forkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å forkaste samtlige tilbud. 3.9 Tildeling av oppdrag Oppdragsgiver vil tildele kontrakt til den tilbyder som etter evalueringen av tilbudene har det laveste pristilbudet. 4 Krav til tilbyder for å kunne delta i konkurransen 4.1 Kvalifikasjonskrav For å kunne være med i konkurransen er det krav om sentral eller lokal godkjenning for: Ansvarlig utførende for oppføring av bygninger med tekniske installasjoner, tiltaksklasse 3 Underentreprenører til totalentreprenør kan ha tiltaksklasse 2. Når det gjelder totalentreprenørens kontrakt med underentreprenører, setter byggherren krav om at det maksimalt kan være to ledd med underentreprenører under totalentreprenøren. Dette skal gå klart fram av kontrakten mellom disse. Byggherren skal godkjenne alle underentreprenørene. Det vises for øvrig til krav som framgår av utlysingen i Doffin. 5 Evaluering av tilbud 5.1 Tildelingskriterier Den tilbyder som etter kontrollregning av tilbudene har det beste pristilbudet, vil få tilbud om kontrakt. 6
6 Tilbudet 6.1 Firmanavn Firma: Adresse: Foretaksnr: Oppdragsansvarlig: 6.2 Honorar Oppdraget vil bli honorert som fast pris for hele oppdraget uten henvisning til tidsforbruk. Honoraret vil ikke bli lønns- eller prisjustert innenfor en antatt normal framdrift og ferdigstillelse av oppdraget. Ved eventuelle tilleggs- eller endringsarbeider skal dette avtales med oppdragsgiver før oppstart. Honorar (ekskl.mva): kr Tilleggsarbeider pr. time (ekskl. mva): kr 6.3 Erklæring og underskrift Undertegnede tilbyder er innforstått med prosedyren for valg av leverandør.... den...... Tilbyders stempel og underskrift 7
Konkurransegrunnlag Del 2 7. Orientering om prosjektet 7.0 Generelt I tillegg til denne orienteringen viser vi til vedleggene i konkurransegrunnlaget. 7.1 Byggeområdet og naboskap 7.1.1 Roald Amundsensgt 3. Gnr/Bnr 200/1205 I området Hansjordnesbukta er det i dag flere kommunale boliger i tillegg til en rekke private boliger. Roald Amundsensgt 3, består i dag av to bygg i rekke. Det ene av disse to byggene, det mot sør, er nå under oppføring etter en brann for 2-3 år siden. Denne konkurransen gjelder oppføring av et tredje bygg i tilknytning til de to andre byggene i rekka. Det gjøres oppmerksom på at det ved oppføring av det tredje bygget på tomta vil det bli ganske trangt for rigging og adkomst. 7.1.2 Adkomst og parkering Adkomst til byggeplassen skjer fra offentlige veier/gater. Mulighetene for parkering, adkomsten til byggeplassen, etc. tas opp på avklarende møte. 7.1.3 Bruken av bygning, sikkerhet og framdrift I flere av leilighetene i Roald Amundsensgt 3 vil det være beboere under hele byggeperioden og det samme gjelder de andre privateide boligene i området. Entreprenøren må ta hensyn til dette og tilrettelegge arbeidet slik at ulempene for beboere og naboer blir minst mulig. Det er entreprenørens ansvar å sikre området tilstrekkelig under byggeperioden. Det vil være behov for risikoanalyse før gjennomføring av arbeidet. Ved behov for sikring av arbeidsområdet etc., er dette leverandørens ansvar. 7.2 Opplysninger om byggeprosjektet 7.2.1 Planlagte tiltak Den planlagte bygningen er i to etasjer pluss underetasje. Hver etasje vil inneholde en leilighet og i underetasjen vil det være en leilighet i tillegg til boder. Til sammen vil bygget utgjøre ca. 200 m 2 eks svalgang. De to eksisterende bygningene er bygd sammen med felles svalgang, trappeoppgang og en felles heis til begge etasjene. Det planlagte bygget og svalgangen til dette bygget som nå utlyses, skal bygges sammen med de to eksisterende byggene i rekka slik at alle tre bygningene får en felles svalgang med trappeoppgang og heis. 7.2.2 Tegninger, planlegging og prosjektering Tiltaket er vist på vedlagte tegninger som omfatter situasjonskart, plan av u-etasje, 1. og 2.etasje med planløsninger, fasader og perspektivtegning. På plantegningene vises også eksisterende heis, trappeoppgang og svalgang. 8
Totalentreprenøren har ansvar for at all supplerende planlegging og prosjektering som er nødvendig for å gjennomføre tiltaket blir gjennomført. 7.3 SHA-plan og internkontroll 7.3.1 Slukningsutstyr og rømningsveier I hht. arbeidsmiljøloven skal det utarbeides SHA-plan for prosjektet. Når leverandør er valgt og detaljprosjekteringen er i gang, skal totalentreprenøren utarbeide SHA-plan for gjennomføringen av prosjektet. 7.3.2 Internkontroll Totalentreprenøren skal ha internkontrollsystem i hht. gjeldende forskrift til arbeidsmiljøloven. 7.4 Rigg og Drift 7.4.1 Generelt Byggherren ønsker å gjennomføre byggeprosessen slik at det i alle faser er rent og ryddig for dermed å bidra til å skape en sikker og trygg arbeidsplass uten noen form for helserisiko for dem som jobber der eller bruker bygget. Etter ferdigstillelse av prosjektet skal det ikke være noen form for forurensning etter byggeprosessen. 7.4.2 Lager, vaske- og spiserom Entreprenøren må holde egne fasiliteter for gjennomføring av tiltaket. Evt endringer i forhold til dette som følge av plasshensyn etc., kan tas opp med byggherren. 7.4.3 Avfallsbehandling Alt avfall fra egne arbeider skal leverandøren bringe til godkjent mottak. Avfallsplan som gjelder for Tromsø kommune, plikter leverandørene å følge. Miljøfarlig avfall skal ivaretas og transporteres til godkjent mottak av den som produserer slikt avfall. Avfallsplan for egne arbeider skal utarbeides av leverandøren. Avfallsplan skal vise hvordan avfallet skal sorteres og behandles i samsvar med kommunens regler for avfallshåndtering. Kf. veilederen Avfallsplan for bygg- og anleggsavfall, utgitt av GRIP senter og NORSAS 1998. Dersom en leverandør etter å ha mottatt skriftlig varsel ikke holder en tilfredsstillende ren og ryddig arbeidsplass, kan byggherren eller KU uten nærmere varsel får utført renhold og rydding for leverandørens regning. 7.4.4 Førstehjelpsutstyr Førstehjelpskoffert m/ standard innhold og sykebåre må medtas av leverandøren. 7.4.5 Slukningsutstyr og rømningsveier Før oppstart av arbeidet skal leverandør gjøre seg kjent med plasseringen av slukningsutstyr og rømningsveier i bygget. 7.5 Vedlegg - Byggeprogram - Situasjonskart - Plantegninger - Snitt - Fasadetegninger - Perspektivtegninger 9
8. Kontraktsbestemmelser 8.1 Avtaledokument Kontrakt vil bli utarbeidet i hht. NS 8407 samt de tillegg, endringer og presiseringer som framkommer i dette konkurransegrunnlaget og som er satt i kursiv nedenfor. I tillegg gjelder også vedleggene som følger konkurransegrunnlaget. Avtaledokumentet utarbeides på grunnlag av konkurransegrunnlaget Del 1 og Del 2 med alle vedlegg, tilbud fra leverandør og avklarende møter. Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter skal følges. 8.2 Partenes representanter Prosjektleder er byggherrens representant og den eneste som har fullmakt til å forplikte byggherren. Byggherrekontrollør er byggherrens representant på byggeplassen og har fullmakt til å fatte beslutninger i tilknytning til styring og kontroll av entreprenørens utførelse. Byggherrekontrollør har fullmakt til å avvise krav om tillegg. All kommunikasjon, muntlig og skriftlig, mellom partene skal foregå på norsk, herunder bl.a. kommunikasjon i byggherremøter og andre møter, utveksling av varsler, endringsmeldinger mv. 8.3 Kontraktsmedhjelpere Totalentreprenøren kan ikke, uten byggherrens skriftlige samtykke ha flere enn to ledd underentreprenører i kjede under seg. All bruk av innleid arbeidskraft skal foregå ved lovlig innleie. Totalentreprenøren skal fra sine underleverandører innhente alle skatteattester og attest for betalt merverdiavgift. Totalentreprenøren skal til enhver tid kunne dokumentere at den anvendte arbeidskraften oppfyller kontraktens bestemmelser. 8.4 Vederlag og betaling (NS 8407 Kap VI) - Alle priser oppgis som faste priser fram til ferdigstillelse. - Betalingsfrist er 30 dager etter mottatt faktura. - Faktureringsgebyr vil ikke bli akseptert. - Entreprenøren kan ikke overdra sine fordringsrettigheter eller pantsette disse uten byggherrens skriftlige godkjenning. Dersom slik overdragelse av fordringsrettighet godkjennes, står fortsatt entreprenøren ansvarlig ovenfor byggherren for oppfyllelse av kontrakten. 8.5 Partenes sikkerhetsstillelse (NS 8407 Pkt. 7) - Leverandør skal stille sikkerhet for prosjektet i hht. NS 8407. - Byggherren stiller ikke sikkerhet. 8.6 Totalentreprenørens forsikring (NS 8407 Pkt. 8) - Leverandøren skal forsikre kontraktarbeidet i hht. NS 8407. - Leverandøren skal tegne egen forsikring for dette prosjektet. - Konserngaranti godtas ikke som forsikring. - Forsikringsbeviset skal forelegges byggherren før kontraktsinngåelse. - Egenandelens størrelse skal framgå av forsikringsbeviset. 10
- Entreprenørens forsikring opphører ved dato for endelig sluttoppgjør. 9. Avslutning av prosjektet 9.1 Forberedelse til overtakelse Forberedelse og overtakelse av prosjektet gjennomføres i hht. NS 8407, pkt. 36 og 37 samt de endringer og tillegg som framkommer i dette konkurransegrunnlaget, vedleggene til dette og følgende tekst satt i kursiv: - Når totalentreprenøren i hht. NS 8407 pkt. 36 andre avsnitt, har testet anleggene og kan dokumentere at anleggene virker som de skal, innkaller entreprenøren til forhåndsbefaring. Evt. feil og mangler utbedres før det innkalles til ferdigbefaring. - Byggeleder skriver referat fra befaringene. 9.2 Brukstakelse og Overtakelse Følgende tekst satt i kursiv gjelder endringer og presiseringer i forhold til NS 8407 Kap VIII: - Overtakelsen av prosjektet vil bli gjennomført etter at prøvedriftsperioden er avslutta. - Dersom leveransen er i hht. kontrakt og dokumentasjon og prøver viser at anleggene fungerer tilfredsstillende, tar byggherren anlegget i bruk med de begrensninger som framkommer i dette dokumentet hva gjelder utbedring av feil og mangler, prøvedrift og endelig sluttoppgjør. - Dersom alle feil og mangler ikke er utbedret innen 3 uker etter at anlegget er tatt i bruk, innføres det en døgnmulkt på 2 av kontraktssum, eller min kr 5000 pr døgn. - Når totalentreprenøren mener at alle feil og mangler er utbedret skal dette dokumenteres med nye kontroll- og testrapporter og deretter innkalling til ny befaring min 7 dager før befaringen finner sted. 9.3 Prøvedrift og Opplæring For prøvedrift vises det til NS 8407, pkt. 38.2, samt de endringer og tillegg som framkommer i konkurransegrunnlaget og følgende tekst satt i kursiv: - Prøvedriftsperioden starter opp når byggherren tar bygget i bruk. - Prøvedriftens lengde inntas i kontrakt og kan vare i inntil ett år. Dersom kontroller og dokumentasjon viser at driften er i samsvar med kontrakt, kan prøvedriften avsluttes etter 1 mnd. - Viser derimot driften av bygning at de tekniske anleggene ikke fungerer tilfredsstillende og/eller ikke er utført i hht. kravspesifikasjonene, eller at leverandøren ikke responderer ved varsel om feil, kan prøvedriften forlenges ut over angitt periode. - Totalentreprenøren skal ha ansvar for oppfølging, service og vedlikehold i prøvedriftsperioden. Prising av dette skal framgå av tilbudet. - All innregulering, prøving, måling, protokollføring etc., utføres i overensstemmelse med faglige normer. - Når det gjelder responstid ved oppståtte feil, er aktuell entreprenør ansvarlig for at oppfølgingen er slik at bruken av bygget ikke hindres eller følgeskader oppstår. - Ved slutten av prøvedriftsperioden skal det foretas en befaring av anleggene. Entreprenør melder fra til prosjektleder/bl når det er klart for befaring - I prøveperioden skal byggherrens driftsansvarlige 11
kunne ha direkte kontakt med utførende entreprenør når det gjelder forhold relatert til driften eller ytterligere opplæring. - Det er en forutsetning at det avsettes tilstrekkelig tid for opplæring av driftspersonell og at dette skjer kontinuerlig i hele prøvetidsperioden og bl.a. deltar ved kontroller og målinger. - Entreprenør, planlegger opplæring og gjennomfører og sikrer at nødvendige målinger i prøvedriftsperioden blir gjennomført. - Skjema for prøvedriftsrapport skal utarbeides av totalentreprenør. 9.4 Sluttoppgjør Sluttoppgjør gjennomføres i hht. NS 8407, pkt. 39, samt de endringer og tillegg som framkommer i konkurransegrunnlaget og følgende tekst satt i kursiv: - 5% av kontraktsummen eller min. kr 100 000 vil bli holdt tilbake inntil prosjektet er ferdigstilt og godkjent av byggherren, samt at prøvedriftsperioden er gjennomført. - Garantiperioden på 3 år, begynner å løpe fra tidspunkt for endelig sluttoppgjør, dvs. ved utbetaling av tilbakeholdt beløp. 9.5 FDV-dokumentasjon Overlevering av FDV-dokumentasjon i hht. NS 8407, pkt. 36.2, samt de endringer og tillegg som framkommer i konkurransegrunnlaget og følgende tekst satt i kursiv: - Dokumentasjonen skal overleveres i 1 eksemplarer i papirformat og i digital form som minnepenn el. - Tegningsfiler leveres i DWG eller DXF format og skriftlig dokumentasjon i dataformatene Exel, Word og/eller pdf. For mer spesifikke krav når det gjelder avslutningen av prosjektet viser vi Byggeprogram kap.0. 12