VÅR DATO VÅR REFERANSE 18.01.2021 DERES REFERANSE 1 av 5 VÅR SAKSBEHANDLER Elisabeth Larsen, tlf. 99114498 NAPP SJØMAT AS c/o Lofoten Sjøprodukter AS Mortsundveien 379 8370 LEKNES Orgnr 812716042 Til syn srapport for N AP P SJØM AT AS org. n r. 812716042 Vi viser til tilsyn hos NAPP SJØMAT AS org.nr. 991927921 Hensikten med tilsynet var å kontrollere om dere har kartlagt og vurdert risiko for smitte, om dere har iverksatt tiltak for smittevern for ansatte, og om dere følger kravene til smittevernfaglig forsvarlig drift. I tilsynet ga vi også veiledning om hvordan dere kan oppfylle kravene i arbeidsmiljøregelverket. Sted: Sirilundveien, 8382 NAPP Når: 14.01.2021 Til stede fra dere: Til stede fra Arbeidstilsynet: Bjørn Arne Bendiksen (driftsleder) og Vita Kubiliute (tillitsvalgt) Elisabeth Larsen (seniorinspektør) og Jon Helge Vaeng (seniorrådgiver) I tilsynet fant vi forhold som ikke er i samsvar med regelverket. Her er en oversikt over Arbeidstilsynets reaksjoner i saken. # Reaksjon Status Frist 1 Pålegg - Biologiske faktorer - kartlegging og risikovurdering - smittevern Vedtatt 25.01.2021 2 Pålegg - Biologisk helsefare - tiltak og plan - smittevern Vedtatt 25.01.2021 Oppsummering av til synet Hensikten med tilsynet hos Napp Sjømat AS var først og fremst å kontrollere om virksomheten har kartlagt og vurdert covid-19 som risikofaktor i arbeidsmiljøet, og utarbeidet handlingsplaner med tiltak for å redusere risikoen for smitte. I tillegg kontrollerte vi hvordan virksomheten organiserer innkvartering for tilreisende arbeidstakere slik at gjeldende smittevernregler blir overholdt. POSTADRESSE EDIALOG TELEFON ORGANISASJONSNR Postboks 4720 Torgarden www.arbeidstilsynet.no/post 731997 00 974761211 7468 Trondheim INTERNETT Norge www.arbeidstilsynet.no
VÅR REFERANSE 2 av 5 Tilsynet var meldt og ble gjennomført som en samtale med daglig leder, en ansatt/tillitsvalgy og Arbeidstilsynets to inspektører. Vi innledet tilsynet med en kort orientering om bakgrunn og hensikt. Napp Sjømat AS beskrev at de i høysesongen sysselsetter mellom 22-28 personer, mange av disse fra Latvita og Litauen. Utenom høysesongen er de omkring 4-5 ansatte. HMS, med særlig fokus på smittevern Et viktig element i et systematiske HMS-arbeid er at ledelse og ansatte vet hvilke utfordringer de har i eget arbeidsmiljø. En virksomhet har selv ansvaret for å finne ut hvordan den kan eller bør gå frem for å få oversikt over mulige utfordringer i arbeidsmiljøet. Det er ingen formelle krav til hvordan dette skal gjøres, men det stilles krav til at arbeidet skal dokumenteres. Videre er det et sentralt element i en virksomhets systematiske HMS-arbeid at arbeidsgiver har planlagt og iverksatt eller gjennomført tiltak som bidrar til å redusere eller fjerne de risikoforhold som er identifisert gjennom kartleggingen. I dette tilsynet hadde vi fokus på hvordan arbeidsgiver har vurdert risikoforhold knyttet til covid-19 og hvilke tiltak som er iverksatt. Virksomheten har tenkt gjennom og diskutert ulike risikoforhold, og tenkt gjennom hvilke tiltak de skal sette i verk for å minske risikoen for eksponering og spredning av det koronaviruset, herunder helsekonsekvenser for arbeidstakerne ved smitte. Men det er ikke nedfelt skriftlig. Det ble derfor under tilsynet varslet pålegg om at virksomheten må rette opp i dette. Og det gis kort frist her, for at man skal ha dette på plass før skreisesongen er i gang. Forsvarlig og lovlig innkvartering Covid-19 forskriften stiller også krav til forsvarlig innkvartering og ivaretakelse av karantenereglene. Arbeidstilsynet orienterte om at arbeidsgiver må sørge for at innkvarteringen er forsvarlig, innredet og vedlikeholdt. Dvs. at de enten må benytte karantenehotell, eller å sørge for at arbeidstakeren får enerom. Der arbeidstakere kommer til Norge og ikke bor på karantenehotell i karantenetiden, men gjennomfører denne på oppholdssted stilt til rådighet av arbeidsgiver, skal det være mulig å unngå nærkontakt, være enerom, tilgang til TV og internett samt eget bad og kjøkken eller matservering. Napp Sjømat AS har sine innreisende arbeidstakere losjert i Statles rorbuer i Mortsund. Her bor de i hver sine rorbuer, som tilfredsstiller kravene i covid-19 forskriften. I tillegg hadde de utarbeidet rutiner og prosedyrer for å følge opp både testing og bistand slik at smitterisiko ble redusert. Vi ble videre orientert om at virksomheten har og leier leiligheter på Napp og på Leknes, hvor arbeidstakerne bor etter at karantenetiden er ferdig. Virksomheten hadde en bolig i beredskap dersom behov for isolasjon oppstår. Avslutningsvis vil vi orientere om at Arbeidstilsynet samarbeider med smittevernmyndighetene om dette området. Smittevernmyndighetene ønsker å ha oversikt over potensiell smittefare, og kommunen har en viktig rolle i forhold til testing, forebygging og oppfølging av eventuell smitte. Vi sender derfor en kopi av denne tilsynsrapporten til kommunelegen i Flakstad kommune. Vedtak om pålegg uten forhåndsvarsel Arbeidstilsynet har hjemmel til å gi pålegg, sette vilkår og unnlate forhåndsvarsling av vedtak i henhold til arbeidsmiljøloven 18-6 første og sjette ledd, og forvaltningsloven 16 tredje ledd, bokstav c.
VÅR REFERANSE 3 av 5 #1 Pålegg - Biologiske faktorer - kartlegging og risikovurdering - smittevern Arbeidsgiver skal kartlegge og vurdere risiko for eksponering for covid-19, herunder helsekonsekvenser for arbeidstakerne ved eksponering. Dette skal gjøres i samarbeid med verneombud/ansattes representant. Innen 25.01.2021 må dere sende oss: Kopi av virksomhetens kartlegging og risikovurdering Beskrivelse av hvordan verneombud/ansattes representant har medvirket Dette står i regelverket: Arbeidsgiver skal kartlegge farer og problemer og på denne bakgrunn vurdere risikoforholdene i virksomheten, utarbeide planer og iverksette tiltak for å redusere risikoen. Risikovurdering skal gjentas regelmessig og foretas i samarbeid med arbeidstakerne eller deres representanter. Risikovurderingen skal dokumenteres i den form og omfang som er nødvendig på bakgrunn av virksomhetens art, aktivitet, risikoforhold og størrelse og oppbevares slik at opplysningene kan anvendes på et senere tidspunkt. Dette har vi funnet hos dere: Arbeidsgiver har ikke gjennomført skriftlig kartlegging og vurdert risiko for eksponering for det nye koronaviruset, herunder helsekonsekvenser for arbeidstakerne ved smitte. Dette er brudd på arbeidsmiljøloven 3-1 andre ledd bokstav c og forskrift om organisering, ledelse og medvirkning 7-1. #2 Pålegg - Biologisk helsefare - tiltak og plan - smittevern Arbeidsgiver skal iverksette tiltak og/eller utarbeide plan for å fjerne eller redusere spredningen av koronaviruset. Dette skal gjøres i samarbeid med verneombud/ansattes representanter. Innen 25.01.2021 må dere sende oss: Oversikt over gjennomførte tiltak og/eller Plan med frist for gjennomføring av tiltak Beskrivelse av hvordan arbeidsgiver har sørget for å gi arbeidstakerne informasjon om covid-19 som risikofaktor og de forebyggende tiltak som er iverksatt. Dersom relevant; beskrivelse av på hvilken måte det er sørget for at informasjonen er gitt på språk alle arbeidstakerne forstår. Beskrivelse av hvordan verneombudet/ansattes representant har medvirket Dette står i regelverket: Arbeidsgiver skal utarbeide planer og iverksette tiltak for å redusere risikoen i arbeidet.
VÅR REFERANSE 4 av 5 Tiltakene må bygge på en gjennomført kartlegging og risikovurdering. Planlegging og vurdering av arbeidsmiljø og gjennomføring av nødvendige forebyggende tiltak skal gjøres i samarbeid med arbeidstakerne og deres tillitsvalgte. Dette har vi funnet hos dere: Det er ikke utarbeidet en skriftlig plan for de tiltak eller de planene virksomheten har for å fjerne eller redusere risikoen for spredning av koronaviruset. Dette er brudd på arbeidsmiljøloven 3-1 første ledd og andre ledd bokstav c og forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) 5 andre ledd nr. 6. Hva skjer hvis dere ikke oppfyller pålegg innen fristen? Hvis ikke pålegg er oppfylt innen fristen, kan vi ilegge dere tvangsmulkt, jf. arbeidsmiljøloven 18-7. Tvangsmulkt vil si at dere må betale et fastsatt beløp for hver dag eller hver uke fram til dere har oppfylt pålegget, eller at dere må betale et engangsbeløp. Vi kan også helt eller delvis stanse virksomhetens aktiviteter inntil dere har oppfylt pålegget, jf. arbeidsmiljøloven 18-8. Dere kan klage Dere kan klage på vedtak jf. forvaltningsloven 28. Fristen for å klage er tre uker fra dere mottar vedtaket. Dere kan ikke reise søksmål før retten til å klage er prøvd, jf. forvaltningsloven 27b. For nærmere informasjon om klageinstans, fremgangsmåte ved klage og retten til å se sakens dokumenter, se www.arbeidstilsynet.no/klage. Hva må dere gjøre? Dere må sende oss en skriftlig tilbakemelding for hvert enkelt pålegg innen fristen. Tilbakemeldingen skal undertegnes av arbeidsgiver eller en stedfortreder. Tilbakemeldingen kan også undertegnes av verneombudet eller en representant for de ansatte. Send dokumenter eller kommentarer via edialog Bruk edialog hvis dere skal sende oss dokumentasjon eller for å svare på dette brevet. Husk å oppgi referansenummer. Les mer om edialog på www.arbeidstilsynet.no/kontakt-oss/post/. Gi informasjonen videre til verneombudet Verneombudet skal gjøres kjent med vedtak fra Arbeidstilsynet (arbeidsmiljøloven 18-6 (8)). Vi ber derfor om at du som arbeidsgiver gir en kopi av dette brevet til verneombudet. Hvis dere ikke har verneombud, skal du gi kopien til representanten for de ansatte.
VÅR REFERANSE 5 av 5 M er informasjon? Dere finner informasjon om gangen i et tilsyn og reaksjonene vi kan gi, på arbeidstilsynet.no/omoss/tilsyn/. Med hilsen Arbeidstilsynet Tom Håvard Andreassen fung. seksjonsleder Elisabeth Larsen seniorinspektør Dette brevet er elektronisk signert. Kopi til: NAPP SJØMAT AS, 8382 NAPP FLAKSTAD KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON Att.: ATT: kommunelegen, Flakstadveien 371, 8380 RAMBERG