Forhandlingsøkonomi, lønnsdannelsen i Norge og omgjøring av sentral forhandlingsøkonomi til lokale størrelser Ålesund, 4.



Like dokumenter
Forhandlingsøkonomi, lønnsdannelse og det inntektspolitiske samarbeidet i Norge

Kommunen / fylkeskommunen / virksomheten

Personalforum Møre og Romsdal

Rammer og hovedstolper for lønnsdannelse i Norge. Konsekvenser for lønnsutviklingen for våre ulike medlemsgrupper Revidert 1.

HR/Personalsjefnettverk

KS Debatthefte

Leka kommune. Administrasjonsutvalg. Møteinnkalling. Utvalg: Møtested: Lekatun Dato: Tidspunkt: 10:30

Personalsjefnettverk Akershus

LØNNSPOLITISKE DRØFTINGSMØTER I TARIFFOMRÅDET KS 2014

Hovedtariffoppgjøret i Informasjonskonferanser juni 2012

Tariffnotat KS 1/ april. Enighet i KS-oppgjøret. Økonomi per 1. mai Økonomi per 1. august 2017

VELKOMMEN! Sentralt avtalekurs 11. mai 2015

Kommunen / fylkeskommunen / virksomheten. Mellomoppgjøret pr. 1.mai Iverksetting og kommentarer

Hovedtariffoppgjøret Utdyping av temaene i debattheftet og utfordringsbildet foran tariff 2016

Uravstemning i tariffoppgjøret mellom Utdanningsforbundet og PBL-A vedrørende ny hovedtariffavtale f.o.m. 1. mai 2012 t.o.m. 30.

OPPSUMMERING «TIL DEBATT» - TARIFFNOTAT MØRE OG ROMSDAL -

KS - Debatthefte 2016, høringsuttalelse fra Namdalseid kommune. Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap

Uravstemning i tariffoppgjøret mellom Utdanningsforbundet og KS vedrørende ny hovedtariffavtale

Strategikonferansene 2014

TARIFFOPPGJØRET. 1. mai KS tariffområde

Overenskomstrevisjonen pr Spekter AKADEMIKERNE HELSE KRAV NR april kl 10.00

Hovedtariffoppgjøret i HUK-området pr er i havn for seks av sju overenskomster

Debattnotat: Er lønn viktig for deg?

YS Spekter. Dok kl

Nytt lønnssystem i KS-området med virkning fra Innføring og bruk Deltas Arbeidslivsavdeling April 2015

GRUNNOPPLÆRING NYE TILLITSVALGTE. Lokale forhandlinger

Arbeidsrettslige utfordringer ved kommunesammenslåinger. Avd dir/advokat, KS advokatene KS-bygget 9. juni 2016

Personalsjefsamling Rogaland Det nye sentrale lønnssystemet Utfordringer og muligheter med mer.

TARIFFREVISJONEN. KA Arbeidsgiverorganisasjon for kirkelige virksomheters tariffområde. 1. mai 2016

Hovedtariffoppgjøret KS 2014 Lokale forhandlinger. Arbeidslivsavdelingen i Delta

Hva er en hovedtariffavtale?

Dok Kl Hovedtariffoppgjøret

Tariff 2012 medlemsmøter i Utdanningsforbundet Vest-Agder 5. og 6. mars Kolbjørg Ødegaard

Personalledersamling i Møre og Romsdal Molde, 16. januar Kjersti Myklebust, KS Forhandling

Krav 1 HOVEDOPPGJØRET I STATEN 1. MAI Fra hovedsammenslutningene LO Stat og Unio. Mandag 7. april 2014 kl

Hovedtariffoppgjøret i HUK-området er i havn for seks av sju overenskomster

TIL DEBATT Strategikonferansene 2012

Nytt lønnssystem i KS-området

Opphør av arbeidsforhold grunnet alder oppdatert juni 2016

Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet RAPPORT FRA

Kollektiv arbeidsrett - en innføring

RAPPORT FRA STATISTIKK- OG BEREGNINGSUTVALGET I FORBINDELSE MED REVISJON AV HOVEDTARIFFAVTALEN I STATEN VÅREN 2016

Tariffoppgjøret Carl E. Rønneberg, direktør NHO Mat og Drikke

Tariffoppgjøret Tariffoppgjøret 2003

PROGNOSER 2016 Tariffkonferansen 2016

HOVEDTARIFFOPPGJØRET. 1. mai Tariffområdet Oslo kommune

Beretning fra Sentralt forhandlingsutvalg - høsten 2011 våren 2013

Vefsn kommune stemmer JA til meklingsforslaget vedrørende tariffrevisjonen pr

ÅRLIG LØNNOPPGJØR 2016 I KS-OMRÅDET Lønnsoppgjør etter Hovedtariffavtalen kapittel 3 og 5

KS debattnotat svar fra Vikna kommune

Kommunen / fylkeskommunen / virksomheten. Mellomoppgjøret pr. 1. mai 2019 iverksetting og kommentarer

Uravstemningsdokument

Lønnspolitisk plattform i Modum kommune

Forhandlingsøkonomi. Dagens temaer. Men først. Modul II alle tariffområder Soria Moria, november Lønnsforhandlinger i Norge

Avsnitt : Endring av lønn (lokale forhandlinger) kriterier og prosedyrer

Bra resultat for de med høyest kompetanse. For dårlig for lærere og adjunkter. Noe må gjøres med førskolelærernes lønn!

Hovedtariffoppgjøret Pr. 1. mai 2016

P R O T O K O L L. Til stede fra partene:

P R O T O K O L L. Til stede fra partene:

Lønnsdannelsen i Norge i varierende konjunkturer

Debattnotat: Er lønn viktig for deg?

LØNNSPOLITIKK Vedtatt i ** den ** ( LØP ) Dokumentet er veiledende ved lønnsvurdering og lønnsfastsettelse.

1. Hvilken bransje tilhører din bedrift?

Kommunen / fylkeskommunen / virksomheten. Mellomoppgjøret iverksetting og kommentarer

MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET SAKLISTE

PROTOKOLL. Avsluttende sentrale forhandlinger om overenskomst i overenskomstområde 10 (Helseforetak) i Spekter området

B/ Sentrale lønnstillegg pr og nytt lønnssystem fra

Hovedtariffoppgjøret i 2016

DOK juni Delta Parat. Krav til TARIFFREVISJONEN. Kirkelig arbeidsgiver- og interesseorganisasjons tariffområde

NHO om ulike fremtidsbilder for rente og valutakurs

Debattnotat. Hovedtariffoppgjøret KA Arbeidsgiverorganisasjon for kirkelige virksomheter. Debattnotat KA 2016

Til medlemmer av Formannskapet MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på. Thorbjørnrud hotell kl. 08:00-08:30

MELDAL KOMMUNE Møteprotokoll. Formannskapet. Møtested: Formannskapssalen Møtetid: ,kl. 09:

Tariff 2017, særavtaleforhandlinger høsten 2017 m.m.

SkoleInfo Info. Til ansatte med stilling i HTA kapittel 4 gis sentrale lønnstillegg pr slik:

Tariffrevisjonen pr. 1. mai 2011

MELLOMOPPGJØRET 1. MAI 2017

Norsk næringsliv foran hovedoppgjøret 2016

Krav 1 HOVEDOPPGJØRET I STATEN

Kommunene har frist den 20. januar for å sende sitt svar til KS Hordaland.

GRUNNOPPLÆRING NYE TILLITSVALGTE TRINN2: TILLITSVALGTROLLEN. Forhandlinger. Introduksjon til forhandlinger i privat sektor og Spekter

LOKAL SÆRAVTALE MELLOM HOSPITALET BETANIEN DEN NORSKE LEGEFORENING

Forhandlingsøkonomi Dagens temaer. Men først. (2013-tall) Temakurs B-delsforhandlinger

Saksbehandler: Steinar Moen Arkivnr.: 7431 Telefon: Dato: Erstatter rundskriv:

-HOVEDAVTALE -HOVEDTARIFFAVTALE -I KS-OMRÅDET. -v/liv Torill Evenrud, sektoransvarlig kommune

Fylkesrådet Møteinnkalling Dato: Tid: Sted: Femunden, Fylkeshuset, Hamar

Tariffkonferanse Abelia 23. mai Pål Kjærstad, forbundssekretær

Tariffoppgjøret 2013 (KS) og litt om veien videre mot HTO i Kolbjørg Ødegaard Sentralstyret, leder ULA

HUK tariffkonferanse etter mellomoppgjøret Inger Lise Blyverket, forhandlingsdirektør og Bård Westbye, forhandlingssjef.

Om grunnlaget for inntektsoppgjørene Foreløpig rapport fra TBU, 16. februar 2015

MØTEINNKALLING ARBEIDSGIVERREPRESENTANTENE

Tall og bakgrunn for årets inntektsoppgjør

Tariff 2016 Resultat KS Utdanningsforbundet, 5. mai 2016

Årets lønnsoppgjør i staten, hva betyr det for deg?

Drøftelsesmøte, jf aml Foto: Heidi Widerøe

Kommunen / fylkeskommunen / virksomheten. B-04/16 Tariffrevisjonen pr Iverksetting og kommentarer

Saksbehandler: Rådgiver, Ole Øystein Larsen HOVEDTARIFFOPPGJØRET PER URAVSTEMMING. Hjemmel:

ROLLEN SOM TILLITSVALGT

MELLOMOPPGJØRET 1. MAI 2013

Saksnr Utval Møtedato U-102/12 Fylkesutvalet

Transkript:

Forhandlingsøkonomi, lønnsdannelsen i Norge og omgjøring av sentral forhandlingsøkonomi til lokale størrelser Ålesund, 4. september 2014 Spesialrådgiver Karsten Kragh Langfeldt KS Forhandling

Konsekvenser av konflikten med 4 forbund Forberedelser og gjennomføringen av lokale forhandlinger 4.A.1 vs. 5.2/3.4.2 Er det mulig å utsette de lokale prosessene?? Tekst på ks.no: Partene viser til den pågående streik med Utdanningsforbundet, Skolenes Landsforbund, Musikernes Fellesorganisasjon og Norsk Lektorlag. Partene er enige om at gode lokale samarbeidsprosesser tilknyttet lokale lønnsforhandlinger, i utgangspunktet forutsetter involvering av alle forhandlingsberettigede organisasjoner. Partene anbefaler at prosessene knyttet til lokale lønnsforhandlinger i kap. 4 utsettes så langt det er praktisk mulig under konflikten. Andre lokale samarbeidsprosesser må vurderes konkret. Dersom arbeidsgiver vurderer at ulike samarbeids-/drøftingsmøter skal avholdes, har tillitsvalgte som ikke representerer en organisasjon i konflikt, plikt til å møte. Virkningstidspunkt for lokale tillegg etter streiken Kostnadsberegningen av dette Frikjøp av tillitsvalgte

Andre problemstillinger Grunnlønnsbegrepet Grunnlønn er arbeidstakernes faktiske lønn, uten faste og variable tillegg Funksjonstillegg, kompetansetillegg, etc. med i grunnlønna Hva skal det beregnes 2,15% av? Ansiennitetsopprykk mellom 1.5.2014 30.4.2015 «Flyte oppå»-problematikken «Direkteplasserte» stillinger Formulering i B-rundskriv 5/2014, s.4; «Dette får imidlertid ikke et materielt innhold før 1.5.2015» Beregning av lokal pott inkl. faste tillegg. KS kan beregne pottens størrelse

Funksjonstillegg Kontaktlærertillegg og rådgiver-/sosiallærertillegg er det eneste tariffregulerte funksjonstilleggene, jf SFS 2213 Fra møteboka Bokstav n) Nedlegging av funksjoner, jf. SFS 2213 «Ved eventuell nedleggelse av lokalt opprettede funksjoner som er finansiert av midler fra lokale forhandlinger iht. HTA kap 4.A.1, skal lønnstillegget regnes inn i grunnlønnen til de arbeidstakerne som innehar funksjonen på det tidspunktet den nedlegges.» Verdien av funksjonstillegget blir ikke borte Lønnsøkning finansiert ved 4.A.1 midler er i utgangspunktet «varige penger» til den enkelte arbeidstaker som er omfattet av protokollen. Formelt ikke noe i veien for avtale at 4.A.1 pott brukes på funksjonstillegg Frarådes som er personalpolitisk virkemiddel Kommunen står fritt til å definere hva lønnen skal bestå av: Type funksjon, innretning, størrelse, varighet

Dagens lønnssystem i HTA kapittel 4 kombinasjoner av lokale og sentrale forhandlinger Lokalt tillegg 2012 Lokalt tillegg 2010? Kompetanse-tillegg 2011 Kompetansetillegg 2008 "Personlig tillegg" ved tilsetting Minstelønn Funksjonstillegg 2 Funksjonstillegg 1 01.10.2014

Nytt lønnssystem - prinsipper og virkninger Ansiennitetstillegget legges i sin helhet på den enkeltes årslønn Dersom ansiennitetstillegget endres (sentralt), får alle arbeidstakere på det aktuelle ansiennitetstrinn også endret sitt ansiennitetstillegg Disse er med andre ord sikret økningen i tillegget selv om de fikk tillegget for f.eks. 1,5 år siden Endret ansiennitetstillegg innebærer at utregnet laveste årslønn endres tilsvarende kun på dette ansiennitetstrinnet.

HTA kap 4 nytt lønnssystem (1.5.2015) Garantilønn Ansiennitetstillegg Utregnet laveste årslønn 0 års ansiennitet Ved 2,4,6,8 og 10/16 års ansiennitet = garantilønn + sum av ansiennitetstillegg Arbeidstakerne er innfaset i det nye systemet ved iverksetting av sentrale tillegg pr. 1.5.2015 I ny årslønn pr. 1.5.2015 er ansiennitetstilleggene iht fastsatt ansiennitet på hhv. 2,4,6,8 eller 10/16 år inkludert.

HTA kap 4 nytt lønnssystem (1.5.2015) Garantilønn og lønnstillegg for ansiennitet - pr. 1.5.2015 0 år 2 år 4 år 6 år 8 år 10 år 16 år Stillingsgrupper Garantilønn Ans.tillegg Ans.tillegg Ans.tillegg Ans.tillegg Ans.tillegg Ans.tillegg Stillinger uten særskilt krav til utdanning 274 700 2,00 % 1,02 % 1,09 % 2,95 % 16,85 % Utregnet tillegg for ansiennitet 5 500 2 800 3 000 8 100 46 300 Utregnet laveste årslønn 280 200 283 000 286 000 294 100 340 400 Fagarbeiderstillinger/ tilsv. fagarbeiderstillinger 319 000 2,01 % 1,00 % 1,10 % 3,57 % 12,04 % Utregnet tillegg for ansiennitet 6 400 3 200 3 500 11 400 38 400 Utregnet laveste årslønn 325 400 328 600 332 100 343 500 381 900 Stillinger med krav om høyskoleutdanning 367 500 2,01 % 1,09 % 1,01 % 5,31 % 6,61 % Utregnet tillegg for ansiennitet 7 400 4 000 3 700 19 500 24 300 Utregnet laveste årslønn 374 900 378 900 382 600 402 100 426 400 Stillinger med krav om høyskoleutd. med ytterligere spesialutdanning 385 600 2,02 % 0,99 % 1,12 % 3,50 % 11,67 % Utregnet tillegg

Økonomi 2015 sentrale tillegg pr. 1.5.2015 Stillingsgruppe 0 år 2 år 4 år 6 år 8 år 10 år Stillinger uten særskilt krav om utdanning 1 000,- 6 500,- 4 200,- 7 200,- 300,- 500,- Fagarbeiderstillinger/ tilsvarende fagarbeiderstillinger 2 700,- 9 100,- 10 000,- 13 500,- 16 000,- 6 800,- Stillinger med krav om høyskoleutdanning 3 000,- 10 400,- 9 400,- 13 100,- 16 100,- 6 900,- Stillinger med krav om høyskoleutdanning med ytterligere spesialutdanning 2 500,- 10 300,- 9 600,- 13 900,- 16 300,- 12 400,- Stillinger med krav om mastergrad 4 500,- 12 900,- 6 800,- 15 200,- 8 400,- 8 700,- Stillingsgruppe 0 år 2 år 4 år 6 år 8 år 10 år 16 år Lærer 4 000,- 11 500,- 6 500,- 11 500,- 9 400,- 8 100,- 5 300,- Adjunkt 5 000,- 13 400,- 7 500,- 13 100,- 10 200,- 10 000,- 6 700,- Adjunkt (m/ tilleggsutd.) 5 700,- 14 700,- 8 700,- 12 800,- 9 400,- 10 700,- 7 400,- Lektor 6 200,- 15 600,- 11 400,- 16 100,- 13 600,- 10 400,- 8 500,- Lektor (m/ tilleggsutd. ) 6 500,- 16 200,- 9 600,- 14 200,- 8 400,- 10 700,- 9 100,-

Eksempel Lønnsutvikling for fagarbeider med 8 års ans. Grunnlønn pr. 30.4. 2014 kr. 325 000 Generelt tillegg kr. 8 500 Sentralt tillegg utover generelt tillegg kr. 5 700 Grunnlønn pr. 1.5.2014 kr. 339 200 Sentralt lønnstillegg pr. 1.5.2015 kr. 16 000 Grunnlønn pr. 1.5.2015 kr. 355 200 Ansiennitetstillegg (10 år) 1.6.2015 kr. 38 400 Grunnlønn 1.6.2015 kr. 393 600

Forhandlingenes «stammespråk» Ramma Årslønnsvekst Datolønnsvekst Disponibel ramme Lønnsoverheng Lønnsglidning Profil på oppgjøret Datotillegg og virkningsdato Datoflytting Samordnet oppgjør Forbundsvist oppgjør Inntektspolitikk Frontfaget Tarifftillegg Etterslep Skjermet sektor Tariffområde Konkurranseutsatt industri Kjøpekraftforbedring Reallønnsvekst Nominelle tillegg Generelle tillegg i kroner og/eller prosent på timelønn, årslønn Holden I, II og III

Trepartssamarbeidet - målene Høy sysselsetting Lav ledighet Internasjonalt konkurransedyktige bedrifter Lønnsoppgjørene er partenes ansvar Et godt utbygget velferdssamfunn med universelle velferdsgoder og en sterk offentlig sektor Relativt små forskjeller rettferdighetsidealer Lavt konfliktnivå partenes frie forhandlingsrett

Det inntektspolitiske samarbeidet i Norge samordningen Frontfagets betydning for lønnsveksten Trepartssamarbeidet Regjeringens kontaktutvalg Teknisk beregningsutvalg (TBU) Grunnlag for felles forståelse for den økonomiske virkelighet Samarbeidet virker forpliktende på partene Koordinering av lønnsoppgjørene Stor grad av tillit mellom partene i arbeidslivet Hovedavtalen 1935 Parallellitet i avtaleperiodenes lengde og oppgjørsform Høy organisasjonsgrad og tariffavtaledekning Hovedorganisasjoner som er parter i tariffavtaler og lønnsoppgjør på vegne av tilsluttede forbund Riksmeklerens rolle og funksjon

Stor grad av parallellitet i årslønnsveksten

Inntektspolitikken? Har vi hørt om ramma? Skal vi si at rammen er eeeeh 3,4 %

Alle har hørt om den, men hva er den egentlig?

Frontfagmodellen/hovedkursteorien «Norsk økonomi er på lang sikt avhengig av at lønnsveksten holdes innenfor de rammene konkurranseutsatt industri kan tåle. Derfor bør denne industrien forhandle først og fastlegge rammene i tariffoppgjørene»

Holden III-utvalget slutter opp om frontfagsmodellen noen hovedkonklusjoner Det inntektspolitiske samarbeidet mellom partene i arbeidslivet og myndighetene og høy grad av koordinering i lønnsdannelsen har bidratt til en god utvikling i Norge, med høy verdiskapning, lav arbeidsledighet, jevn inntektsfordeling og gjennomgående høy reallønnsvekst Lønnsveksten må tilpasses sektoren utsatt for internasjonal konkurranse Lønnvekst i industrien (samlet) skal være normgivende Etter frontfagoppgjøret bør NHO/LO angi troverdig ramme Koordinering og dialog bidrar til felles virkelighetsoppfatning om utsiktene framover Profilen i frontfaget skal ikke overføres til andre sektorer Lønnsdannelsen må bidra til økt produktivitet i alle sektorer Også i offentlig sektor er det viktig at lønnsoppgjørene bidrar til gode tjenester og høy produktivitet

Holden III-utvalget Utgangspunkt at frontfagsmodellen skal videreføres Utvalget skal vurdere erfaringene med lønnsdannelsen gjennom de 12 årene som er gått siden handlingsregelen og inflasjonsmålet for pengepolitikken ble innført. Utvalget skal også drøfte makroøkonomiske utviklingstrekk som kan skape utfordringer for norsk økonomi og lønnsdannelsen framover, herunder: Lønnsveksten har over flere år vært langt høyere i Norge enn hos våre handelspartnere. Det har vært mulig bl.a. på grunn av at bytteforholdet mot utlandet har blitt bedre. Et høyt kostnadsnivå gjør norske bedrifter sårbare for et fall i bytteforholdet, svakere produktivitetsutvikling enn hos konkurrentene og en sterkere kronekurs. Petroleumsnæringens virkning på norsk økonomi har vært voksende. Dette er en sektor med høy lønnsevne. Næringen har bidratt til å øke lønningene også ellers i økonomien, bl.a. ved at frontfaget omfatter leverandører til petroleumsvirksomheten. Forholdene i arbeidsmarkedet har endret seg etter EU-utvidelsen i 2004, som har ført til at Norge har fått betydelig økt tilgang på arbeidskraft utenfra. Veksten i produktiviteten har falt de senere årene. Dette påvirker rommet for vekst i reallønningene. Utvalget ser ikke behov for å endre sammensetningen av frontfaget nå

LO - NHO-området Forhandlingsøkonomien i 2013 Tarifftillegg 0,4 % Generelt tillegg 75 øre p/t Ytterligere kr 1,4 til arbeidstakere på overenskomster med gjennomsnittslønn under 90 % av gjennomsnittlig industriarbeiderlønn i 2012 (365 670 kr) Lokale forhandlinger (lønnsglidning) anslag 1,8 % På basis av de enkelte overenskomster og på grunnlag av den enkelte bedrifts økonomiske virkelighet De fire kriterier: bedriftens økonomi, produktivitet, framtidsutsikter og konkurranseevne Overheng 1,2 % Oppgjøret til mekling Sum anslag 3,4 % Faktisk vekst årslønnsvekst 2012 2013 (TBU 31.3.2013) Industri i alt 3,9 % Industriarbeidere 3,5 % Industrifunksjonærer 4,3 %

2011 oppgjøret for industriarbeiderne Anslått til 3,65% Faktisk vekst 4,4% (TBU-tall fra 2012)

Årslønnsvekst pr. årsverk 2002 2013, tall fra TBU og TBSK 9,0 % 8,0 % 7,0 % 6,0 % 5,0 % 4,0 % 3,0 % 2,0 % Industri i alt Industriarb. Industrifunk. Statsansatte Kommuneansatte i alt Undervisningkommune Helseforetakene 1,0 % 0,0 % 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Frontfaget 2014 - Industrioverenskomsten

Økonomien i frontfaget i 2014 Tarifftillegg 0,6 % Generelt tillegg 75 øre p/t Ytterligere kr 1,25 til alle arbeidstakere Industrioverenskomstens Tekodel der det ikke er lokal forhandlingsrett. Lokale forhandlinger (lønnsglidning) anslag 1,5 % På basis av de enkelte overenskomster og på grunnlag av den enkelte bedrifts økonomiske virkelighet De fire kriterier: bedriftens økonomi, produktivitet, framtidsutsikter og konkurranseevne Overheng 1,2 % Troverdig anslag 3,3 %

Regulering 2. avtaleår Partene er enige om at forhandlingene skal føres på grunnlag av den alminnelige økonomiske situasjon på forhandlingstidspunktet og utsiktene for 2. avtaleår, samt lønnsutviklingen for arbeidere og funksjonærer i industrien i LO/NHO-området, øvrig offentlig ansatte og andre sammenlignbare tariffområder. Dersom TBU-rapporten i 2015 viser en høyere lønnsutvikling i frontfaget enn i KS-området fra 2013 til 2014 skal differansen legges til et troverdig anslag for lønnsveksten 2014 2015 i frontfaget. Disse elementene vil være grunnlaget for rammen for oppgjøret 2015 i KSområdet.

Riksmekleren den norske modellens konfliktløser

Rikslønnsnemnda den norske modellens vaktbikkje

Økonomiske elementer i lønnsoppgjør og begrep Ramma = X % Tarifftillegg Årslønnsramme Disponibel ramme Lokale forhandlinger Forhandlingsøkonomi Overheng Lønnsglidning Datoflytting Generelle tillegg Minstelønnsheving Minste grunnlønn etter 20 års ansiennitet Endringer i fellesbestemmelsene Grunnlønnsbegrepet «Tillegg gitt pr. dato»

2013-oppgjøret (tall for kap. 4) Årsvirkning Overheng til 2013 2,70 % Glidning 0,2 % Sum 2,9 % Generelt tillegg (1. mai) 0,55 % Laveste grunnlønn etter 20 års ansiennitet 0,09 % Totalt 3,54 %

Årslønnsvekstramme 2013-2014 - 3,34% Årsvirkning Kap 4 Overheng til 2014 0,4 % Glidning (anslag) 0,2 % Generelt tillegg (2,15 % / 8500 kr) 1,48 % Andre sentrale lønnstillegg 0,7 % Minstelønn og garanti ved 20 års ans. 0,06 % Lokale forhandlinger 1,0 % pr 1.7.2014 0,5 % TOTALT 3,34 %

Høyere årslønnsvekst for gruppene kommunene forhandler for selv 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 Kap. 4 alle kap. 4B Kap. 4C kap. 5 kap. 3.4 0,0 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 Kap 3.4= ledere Kap 5= Rådgiver, ingeniør, lege, tannlege, veterinær, jordmor, advokat, arkitekt, prest, psykolog, bibliotekar PAI: Årslønnsvekst mellom forhandlingskapitler

Årslønnsvekst i KS-området 2012 2013 (TBSK, 10.3.2014) 5 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 HTA kap. 3,4 og 5 kap. 4 alle kap. 4 B kap. 4C Kap. 5 kap. 3.4 Årslønnsvekst 2012-2013. tall i prosent

Nøkkelltall fra TBSK, tabell 3.4.1 (TBSK-rapport 10.3.2014) HTA - alle kap Kap. 4 - alle kap. 4 B Kap. 4 C HTA kap. 5 HTA kap. 3.4 Årslønnsvekst 2012-2013 3,7 3,6 3,9 3,2 4,5 4 Lønnsglidning i 2013 0,6 0,3 0,5 0,1 3 2,5 Snitt glidning siste 3 år 0,2 0,2 0,2 3,2 3 Lønnsoverheng til 2014 0,5 0,4 0,5 0,3 1,2 0,9

Konvertering av forhandlingsøkonomien Et eksempel Forutsetning i dette eksemplet: Kommunen legger kap. 4- oppgjøret til grunn for veksten i kap. 5 2014-oppgjøret i kap. 4 3,34 % årslønnsvekst - 1,2 % overheng (kap. 5, TBSK 10.3.2014) - 0,2 % glidning (kap. 5, TBSK 10.3.2014) = 1,94 % årslønnsvekst (rest/ubrukt) Datovekst pr. 1.5 med lønnsglidning: 1,94 % x 12/8 = 2,91 % Datovekst 1.5 uten lønnsglidning: 2,14 % x 12/8 = 3,21 %

Om overheng Ettervirkning av forrige års lønnsoppgjør. Overhenget beskriver hvor mye lønnsnivået ved utløpet av ett år ligger over gjennomsnittsnivået for året. Eksempel Et lønnsoppgjør på 4 % med virkning fra 1. juli (6 mnd) gir en lønnsøkning på 2 % når alle årets 12 mnd. regnes med. Overhenget inn i neste år blir da (4 2) = 2 %. Et lønnsoppgjør på 4 % med virkning fra 1. oktober (3 mnd) gir en lønnsøkning på 1 % når alle årets 12 måneder regnes med. Overhenget inn i neste år blir da (4 1) = 3 %.

Overheng Utbetalt lønn OVERHENG Gjennomsnittslønn 1.mai 1. januar 31. desember

Lønnsglidning En prosentvis beregning. Lønnsglidningen gir uttrykk for den delen av lønnsveksten som, i sentrale tariffavtaler, ikke kan tilskrives tariffmessige tillegg. Eksempelvis ansiennitetsopprykk og endringer i lønn som følge av skiftet stilling. Glidningen er et element som regnes inn i den økonomiske rammen for lønnsoppgjøret. Glidningen er en prognose basert på snittet av de tre siste års faktiske lønnsglidning

Tips til lokale forhandlinger - økonomi Trenger man å snakke om overheng? Ha kontroll på forhandlingsøkonomien Vite hva lønnsmassen er og hvordan den er beregnet Repeter fjorårets resultat for de ulike organisasjonene Forsikre deg om at partene bruker de samme økonomiske begrepene og har samme forståelse Vit gjerne hva overhenget er for hver organisasjon - for egen forberedelses skyld Organisasjonene har regnet på «sitt» overheng. Om de bruker det er en annen sak. Brudd er ikke dramatisk skaper litt ekstra jobb men også markering av grenser og «mørning» av partene Vit at organisasjonene er koordinert - før, under og etter forhandlingene. Sett dere inn i organisasjonenes lønnspolitikk les nettsidene Vurder om andre forhandlingshjemler kan brukes Vær pinlig presis med skriftlig ordlyd

Eksempler på (uklare?) formuleringer «Det kreves 6 % tillegg pr. 1.mai» «Det kreves et lønnsoppgjør innen en ramme på 6%» «Forhandlingene avtales innen en årslønnsramme på 4%» «Kommunen tilbyr et generelt tillegg på 2 % pr. 1. mai og en samlet avsetning til individuelle tillegg innen en ramme på 4 % «Kommunen gir et generelt tillegg på 3 % og det avsettes kr. 100 000 til individuelle tillegg pr. 1.5» «Det kreves kr. 500 000 til organisasjonenes medlemmer, hvor 2/3 fordeles som et likt generelt tillegg og resten fordeles på individuelt grunnlag»

Fordelingen av samlet lønn per heltidsekvivalent for alle ansatte. Per september/oktober/desember 2003, 2012 og 2013. (TBU, 26.6.2014)

HA del B 3-1 i) I de tilfeller det føres drøftinger eller forhandlinger mellom partene, skal det skrives drøftingsreferatet eller forhandlingsprotokoll. I forhandlingsprotokoll skal hjemmelsgrunnlaget fremgå.

Retten og plikten til forhandlinger HTA kap. 3.2.4: Gjensidig rett og plikt til å forhandle etter HTAs forhandlingsbestemmelser 14 dagers frist for å ha avtalt tidspunkt for forhandlingene HTA 3.2.4 er ikke en selvstendig forhandlingshjemmel Hovedavtalen del B 3-2 a) Tillitsvalgtes rett og plikt til «å drøfte/forhandle om spørsmål vedr. lønnsog arbeidsvilkår der dette har hjemmel i lov, regler eller tariffavtale.» Ikke en selvstendig forhandlingshjemmel Hovedavtalen del A 4-7 Representasjonsretten der det bare er ett medlem Forhandlingssammenslutningsmodellen Fullmaktsforhold må avklares HUSK B-rundskriv 4/2010

Skriving av protokoll Hjemmel MÅ fremgå Hvem partene er Hva saken gjelder Separate protokoller med hver organisasjon Separate protokoller ved forskjellige hjemler i tariffavtalen Tydelig og klart språk - Bruk enkle formuleringer som ikke kan misforstås Ta alltid nødvendige forbehold om godkjenning ved manglende fullmakter Bruk av vedlegg (regneark?) OBS! Forhandlingssammenslutningsmodell (HA 4-7, 2. ledd) Ved enighet skriv det partene ble enige om kortfattet Ved uenighet skal partenes anførsel fremgå Protokolltilførsler «hilsen til medlemmene» Ikke skriv protokollen som om det er et referat

Forhandlingsprotokoller Forhandlingsprotokoller med hjemmel i HTA er IKKE tariffavtaler/særavtaler ARD 2.mai 2005 Særavtaler inngås kun med hjemmel i Hovedavtalen Tariffavtaler regulerer ubestemte arbeidsforhold Forhandlingsprotokoller inngått med hjemmel i HTA regulerer lønnsforholdene for definerte/bestemte arbeidstakere Partenes forutsetninger ved inngåelse av protokollen og hvordan partene har forholdt seg til protokollen i ettertid Personalpolitiske vurderinger for eventuelt å gi tilsvarende vilkår til andre enn de som var omfattet av forhandlingsprotokollen

ARD 02.05.2005 (Bergen kommune/ks vs. Utdanningsforbundet) Avgjørende for om protokollene er lokale særavtaler, og dermed tariffavtaler, må da være om de gjelder for bestemte, identifiserbare arbeidsforhold, eller om de er av mer generell, normativ art.» Det slås videre fast at HTA ikke inneholder hjemmel for inngåelse av lokale særavtaler, slik hjemmel finnes bare i HA del A 4-5. Det typiske for protokoller etter lokale lønnsforhandlinger er nettopp at de regulerer lønnsvilkår for nærmere angitte arbeidstakere.

Den ideelle forhandler? Den ideelle forhandler har et våkent sinn og en grenseløs tålmodighet. Han kan være beskjeden, men likevel påståelig, han kan villede uten å være en løgner, han kan inngi tillit uten selv å ha tillit til andre, han kan gjerne sjarmere uten å falle for andres sjarm. Han har penger nok og en vakker kone, og lar seg derfor ikke friste av de rike eller av kvinner. Fra et essay utgitt i 1716

Antall streiker i Norge, 1992 2012 (kilde SSB) 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Antall tapte arbeidsdager som følge av streik (Kilde: SSB) 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figur 5.5 Antall tapte arbeidsdager som følge av streik per 1000 sysselsatte i EU. Gjennomsnitt 2000-2009¹