Hovedtariffoppgjøret i 2016

Transkript

1 Hovedtariffoppgjøret i 2016 Informasjonskonferanse 26. mai 2016 Alexander Henriksen og Inger Marie Højdahl

2 Hva vi skal igjennom i dag Tilbakeblikk på forhandlingene Forhandlingsresultatet Pensjon Fellesbestemmelsene Heltidskultur Ny barnehageavtale SFS 2201 Etterarbeid og iverksetting av ny HTA

3 Forhandlingsløsning! 20-årsgarantien Lederlønn Samordning 4B/4C Fagarbeider+ Sykelønn Heltidskultur Første gang ever!

4 «Forhandlingshjulet» i KS-området Høst/vinter Debatthefte Iverksetting Uravstemning Mai/juni Strategikonferansene Forhandlingsmandat Informasjonskonferanser Forhandlinger Mars/april Mai/juni

5 Tilbakeblikk på forhandlingene Gode prosesser, god fremdrift hele veien Ramme som i frontfaget Sprikende krav krevende elementer Profil Krav om eget «U/H-kapittel» «20-årsgarantien» Sykelønn Arbeidstid kontoradministrasjon Vakt på vaktrom 1:1

6 Resultater

7 Hovedelementer økonomi 2016 Årslønnsvekstramme , HTA kap. 4 Virkningstidspunkt Årslønnsvekst Overheng til ,6 % Anslag lønnsglidning 0,2 % Diverse tillegg ,6 % Beregnet årslønnsvekst ,4 % Årslønnsvekstramme , HTA kap. 4 Virkningstidspunkt Årslønnsvekst Overheng til ,9 % Anslag lønnsglidning 0,2 % Diverse tillegg ,9 % Midler til lokale forhandlinger (0,9 % pr. dato) ,3 % Beregnet årslønnsvekst ,2 %

8 Hovedelementer i oppgjøret 20-årsgarantien med automatisk G-regulering avviklet Ny garantiordning for stillinger uten særskilt krav til utdanning, som partene selv regulerer Samordning 4B og 4C + innføring av 16 års ansiennitetstrinn for alle stillingsgrupper Nye stillingsgrupper og benevnelser på stillingsgrupper i 2017 Innføring av ny stillingsgruppe fra 2017 for fagarbeidere med fagskoleutdanning Utvidelse av lederlønnsbestemmelsene i kap. 3.4.

9 Garantiordning for stillinger uten særskilt krav til utdanning Den G-regulerte lønnsgarantien for 20-års ansiennitet er erstattet med en sikringsbestemmelse partene selv regulerer Pkt. IV Til protokoll, bokstav b) Utregnet laveste årslønn for stillingsgruppen «Stillinger uten særskilt krav til utdanning», på 16-årstrinnet, skal av partene reguleres slik at den minst tilsvarer 75 % av gjennomsnittlig utregnet laveste årslønn på 16-års trinnet for stillingsgruppene (slik stillingsgruppene fremgår pr ) i kapittel 4.

10 Sentrale tillegg pr. 1. mai 2016 Tillegg gis også til de med mer enn 16 års ansiennitet Stillingsgruppe 0 år 2 år 4 år 6 år 8 år 10 år 16 år * Ingen på årslønn lavere enn kr ,- dog slik at alle berørte gis minst kr ,- ** Sentralt tillegg på 2,4 % beregnes av grunnlønn pr Deretter gis kronetillegget. Generelt tillegg til alle ledere på 2,4 % (st.kodene 7003, 7453, 7451, 7951 og 7954) Gruppe 1 Gruppe 2 Stillinger uten særskilt krav om utdanning Fagarbeiderstillinger/ tilsvarende fagarbeiderstillinger * Stillinger med krav om høyskoleutdanning Stillinger med krav om høyskoleutdanning m/ ytterligere spesialutd. Lærer 2,40 % 2,40 % 2,40 % 2,40 % 2,40 %/ 13400** 2,40 %/ 19100** 2,40 % Adjunkt 2,40 % 2,40 % 2,40 % 2,40 % 2,40 % 2,40 %/ 2,40 % 16100** Adjunkt (med tilleggsutdanning) Stillinger med krav om mastergrad Lektor Lektor (med tilleggsutdanning) Grunnlønn = faktisk lønn, uten faste/variable tillegg

11 Tabell over ansiennitetstillegg Må ikke forveksles med tabell over sentrale tillegg! Ansiennitetstillegg gis kun ved ansiennitetsopprykk «Utregnet laveste årslønn» = laveste lønn som kan tilbys en arbeidstaker, avhengig av ansiennitet og stillingsgruppe NB! «Utregnet laveste årslønn» for lærer og adjunkt er stort sett uendret fra 2015 på grunn av samordning mellom stigene (unntak: 10- årstrinnet og lærer på 8- årstrinnet).

12 Sentrale tillegg pr. 1. august 2017 Stillingsgruppe 0 år 2 år 4 år 6 år 8 år 10 år 16 år Generelt tillegg til alle ledere på 2,0 % (st.kodene 7003, 7453, 7451, 7951 og 7954) beregnet av grunnlønn pr * Sentralt tillegg beregnes av grunnlønn pr Gruppe 1 Gruppe 2 Stillinger uten særskilt krav om utdanning Fagarbeiderstillinger/ tilsvarende fagarbeiderstillinger Stillinger med krav om høgskoleutdanning Lærer* 2,0 % 2,0 % 2,0 % 2,0 % 2,0 % 2,0 % 2,0 % Stillinger med krav om høgskoleutdanning m/ ytterligere spesialutd. Adjunkt * 2,0 % 2,0 % 2,0 % 2,0 % 2,0 % 2,0 % 2,0 % Adjunkt (med tilleggsutdanning) Stillinger med krav om mastergrad Lektor Lektor (med tilleggsutdanning) Grunnlønn = faktisk lønn, uten faste/variable tillegg

13 Sykepleier Grunnlønn pr : ,- Ansiennitet fra Sentralt lønnstillegg pr : ,- Ny grunnlønn: ,- Ansiennitetsopprykk Ansiennitetstillegg: ,- Ny grunnlønn: ,- Sentralt lønnstillegg pr : 2.500,- Ny grunnlønn pr : ,- Fagarbeider Grunnlønn pr : ,- Ansiennitet fra Sentralt lønnstillegg pr : ,- Ny grunnlønn: ,- Sentralt lønnstillegg pr : 9.100,- Ny grunnlønn pr : ,- Adjunkt Grunnlønn pr : ,- Ansiennitet fra Sentralt lønnstillegg pr : x 2,4 % ,- Ny grunnlønn: ,- Sentralt lønnstillegg pr : 2,0 % = 9.610,- Ny grunnlønn: ,- Ansiennitetsopprykk Ansiennitetstillegg ,- Ny grunnlønn pr : ,-

14 Andre økonomiske elementer pr HTA kap.1 kveldstillegg Tillegget økes fra kr. 21 til kr. 26 HTA kap. 3.5 avlønning hovedtillitsvalgt/fellestillitsvalgt Minimumsavlønning med 100 % frikjøp etter HA del B 3.3 c) heves til kr Unge arbeidstakere og fysioterapeut i turnusår flyttet til HTAs vedlegg 1, fast regulering på % av hhv. stilling uten krav til utdanning og høgskolestigen

15 Lokale lønnsforhandlinger 2017 Ingen lokale lønnsforhandlinger høsten 2016 Partene legger til grunn at det innenfor rammen for lønnsutviklingen i frontfaget for 2017 avsettes midler til lokale forhandlinger etter HTA kapittel 4, pkt (tidligere 4.A.1) på 0,9 % pr

16 Endringer i HTA kap. 3 Pkt. 3.2 Lokal lønnspolitikk redaksjonelle endringer tilstrebe enighet om kriteriene hentet fra vedlegg 3 rydding i kulepunkter Pkt. 3.3 Kompetanse læring og utvikling 2. ledd: tilrettelegge for kompetansedeling 3. ledd: Det må legges til rette for arbeidsplassbasert opplæring

17 Endringer i HTA kap lederlønnskapitlet Utvidelse av lederlønnskapitlet + rydding mellom ulike ledernivå 3.4.1: rådmannens og rådmannens ledergruppe 3.4.2: ledere virksomhetsledere med delegert budsjett-, økonomi- og personalansvar 3.4.3: ledere på «nivå 3» med delegert budsjett-, økonomi eller personalansvar Partene lokalt avtaler hvilke lederstillinger som omfattes av de ulike lederlønnsbestemmelsene. Ved uenighet avgjør kommunen/fylkeskommunen i tråd med organisasjonsstruktur

18 Endringer i HTA kap lederlønnskapitlet Stillingskoder for ledere i kap. 3.4 jf. vedlegg Øverste administrative leder (dvs. én person) kap Kommunalsjef el. Tilsvarende kap Leder/virksomhetsledere kap Leder/rektor kap Leder på «nivå 3» kap Ass. rektor/avd.leder/undervisningsinspektør kap

19 Tydeliggjøring av vilkår lokale forhandlinger etter kap. 3.4 og kap. 5 Forhandlingene gjennomføres innenfor en økonomisk ramme som tar hensyn til kommuneøkonomien, kommunens, fylkeskommunens, virksomhetens og bedriftens totale situasjon, herunder økonomi og krav til effektivitet, samt lønnsutviklingen i KS-området og andre sammenlignbare tariffområder.

20 Kap. 4: samordning kap. 4B og 4C 4.0 Innledende merknader, hentet fra gamle 4B og 4C Kompetanselønnssystemet for lærerne er uendret. Er ikke utvidet til andre stillinger i kap. 4! Tydeliggjøring i sikringsbestemmelsen (pkt. 5) om at ledere som hovedregel skal lønnes høyere enn dem de er satt til å lede: gjelder ikke for skoleledere og ledere i kulturskolen Ny nummerering av forhandlingsbestemmelsene 4.2.1, 4.2.2, og Inndeling av stillingsgrupper og nye benevnelser på stillingsgrupper fra Lærer og Stillinger med krav om 3-årig U/H-utdanning Adjunkt og Stillinger med krav om 4-årig U/H-utdanning Adjunkt med tilleggsutdanning og Stillinger med krav om 5-årig U/Hutdanning Lektor og Stillinger med krav om mastergrad

21 Fra : Én felles tabell i kap. 4

22 Endringer i HTAs vedlegg 1 Stort sett redaksjonell rydding oversikten over stillingskoder finnes nå uttømmende i vedlegg 1, sortert på kapitler To kolonner med stillingsgruppe og merknader, én for perioden , og én fra og ut tariffperioden. Tydeliggjør krav om 180 studiepoeng for å bli innplassert i høgskolestigen, 240 studiepoeng for å bli innplassert i «høgskole+» osv. Unge arbeidstakere er nå innplassert her

23

24 Ny stillingsgruppe fra : Fagarbeider med fagskoleutdanning Stillingskode Fagarbeider med fagskoleutdanning, stk og 7719 (uten og med særaldersgrense) brukes for fagarbeidere som har spesialisering innenfor eget fagfelt i tillegg til fagbrevet. Spesialiseringen må være av minst ett års varighet (60 fagskolepoeng) og være relevant for stillingen. Hvem som skal plasseres i stillingskoden må vurderes ut fra innhold og krav til de enkelte stillinger. Plasseringen må skje etter en konkret lokal vurdering. Stillingskodene innføres fra

25 Barnehagelærer tilsatt på dispensasjon Ny merknad til stillingskode 6709 barnehagelærer I tillegg til at koden skal brukes på barnehagelærere, skal den nå også brukes for barnehagelærer uten godkjent utdanning (tilsatt på dispensasjon) Se for øvrig B-rundskriv 1/2014

26 Yrkesfaglærere i vgs. endringer i HTAs vedlegg 6 Før: Ulik stillingskodeinnplassering av yrkesfaglærere avhengig av om de hadde fagbrev + 2 års yrkesteoretisk utdanning + 1-årig PPU eller om de hadde fagbrev + 3-årig yrkesfaglærerutdanning Nå: Innplassering i st.kode 7962 adjunkt for alle yrkesfaglærere med slik bakgrunn Før: Uttelling for ett ekstra fagbrev uavhengig av relevans Nå: Ingen automatisk uttelling for ett ekstra fagbrev

27 Pensjon

28 Endringer i tariffavtalen vedlegg 4 og 5 (pensjonsbestemmelser) Diverse mindre oppryddinger Bamble brannvesen Åpnet for egen utjevningsordning for; Bedriftskunder organisert som egne juridiske subjekter, som sysselsetter arbeidstakere med 60 års aldersgrense (IKS Brann)

29 Til protokoll d) Pensjon i tariffperioden Partene er enige om videreføring av partssammensatt pensjonsutvalg. Utvalget skal bl.a. initiere pensjonsutredninger av betydning for kommunal sektor og følge statens arbeid. En fremtidig ordning bør blant annet bidra til å: gi gode insentiver til å stå i arbeid gi akseptable og forutsigbare kostnader gi kommuneansatte gode pensjoner tilpasset sektorens kjønns- og yrkesmønstre være et forutsigbart og enklere system bedre mobiliteten i arbeidsmarkedet ivareta kjønns- og aldersnøytralitet

30 Pensjonsarbeidet i staten Ikke enighet om videre prosess i arbeid med pensjon Uavklart når det tidligere varslede mandat, for videre utredning av ny pensjonsordning i offentlig sektor, vil foreligge Kilde: ASD

31 Fellesbestemmelsene

32 Fellesbestemmelsene Redaksjonelle endringer 3, pkt endret henvisning 4, pkt fjernet parentes, men ikke innhold 7, pkt. 7.1 fjernet dato, gjelder nå alle 9, pkt endret henvisning

33 Andre endringer 2, pkt Heltids/deltidsstillinger Fremhevet lokale retningslinjer Fjernet linken til uønsket deltid 5 Godtgjøring for særskilt arbeidstid Tekst fra flyttet inn under Lørdags- og søndagstillegg Kvelds- og nattillegg Formål Fremheve mulighet til å bruke ekstra tillegg som virkemiddel for heltid

34 Andre endringer forts «lille» kvelds- og nattillegget hevet til kr 26, pr. time 6, pkt. 6.3 Arbeidstaker som er unntatt fra overtidsbestemmelsene Tilføyelse ledere i , pkt avlønning av alderspensjonister Beløpet heves til kr 191,-

35 8 Lønn under sykdom, svangerskap, fødsel og adopsjon Pkt Omfang/lønnens størrelse, nytt andre avsnitt Endrede sykelønnsrettigheter for arbeidstaker over 67 år Tilpasset folketrygdloven Retten til full lønn begrenset til 60 dager Tilleggsrettigheter Etter utløpet av 60 dager - Forutsatt at arbeidstaker dokumenterer pensjonens størrelse Arbeidsgiver betaler differansen mellom full lønn og pensjon i inntil 50 uker totalt

36 Hovedtariffavtale med heltidsprofil

37 KS, Fagforbundet, NSF og Delta enige om mål om heltidskultur Ny heltidserklæring 2015 Partenes handlingsplan til heltidserklæringen: «Hovedtariffoppgjøret 2016 skal bidra til at HTA understøtter målet om heltidskultur» Solveig Bratseth (NSF), Mette Nord (Fagforbundet), Lasse Hansen (KS), Erik Kollerud (Delta)

38 Tilbakemeldinger debattheftet KS: Hvordan kan Hovedtariffavtalen bli et bedre verktøy for å utvikle en heltidskultur? Tilbakemeldinger oppsummert: Arbeidstidsordninger bør bli mer fleksible Stimulere til mer helgearbeid - helgetillegg Spisse betydningen av lokalt arbeid Tydeliggjøre at heltidsstilling er hovedregelen Revidere retningslinjene Bidra til å skape mer kultur og forståelse for heltid Heltidserklæringen bør ligge til grunn

39 Fremheving av lokale retningslinjer Fellesbestemmelsene 2 Tilsetting Heltids-/deltidsstillinger siste ledd «Arbeidsgiver skal informere og drøfte prinsippene for bruk av deltidsstillinger med de tillitsvalgte minst én gang i året. Det skal utarbeides lokale retningslinjer med formål om å øke antall heltidstilsatte. Det vises til vedlegg 2.»

40 Nye retningslinjer Vedlegg 2 Lokale retningslinjer heltidskultur Elementer som bør tas opp i retningslinjene kan bl.a. være: Bruk av fortrinnsrett Merarbeid Utlysning av stillinger Kompensasjon

41 Muligheten for å fastsette ulike satser med hele stillinger som mål 5.2 Lørdags- og søndagstillegg og 5.4 Kvelds- og nattillegg Nytt siste ledd: «Det kan etter drøftinger fastsettes ulike satser for tillegget avhengig av arbeidsbelastning, arbeidstidsordning eller andre lokale behov. Tilleggene bør innrettes slik at det stimulerer til flere hele stillinger.»

42 Til protokoll a) Heltidskultur Hovedtariffavtalen legger til grunn at det som hovedregel skal tilsettes i hel stilling og at det skal utarbeides retningslinjer med formål om å øke antall heltidstilsatte. De sentrale parter er gjennom «Heltidserklæringen» enige om at heltid er viktig for arbeidsmiljø, effektivitet og kvalitet i tjenesten, og anmoder partene lokalt i hver kommune om å arbeide for heltidskultur. Heltidskultur utvikles gjennom forankring, involvering, gode prosesser og kunnskap om hva heltid innebærer for den enkelte, for ledelse og for tjenesten. Partene sentralt har utarbeidet en veileder for lokalt arbeid med heltidskultur. Det anbefales at veilederen tas i bruk for å sikre gode lokale prosesser.

43 Løsningene må finnes lokalt! Partenes felles veileder Hvorfor vi trenger en heltidskultur: Effektivitet Arbeidsmiljø Kvalitet Hvordan utvikle en heltidskultur: Gode prosesser Forankring hos folkevalgte, ledere, tillitsvalgte og ansatte Kunnskap, refleksjon og inspirasjon Veilederen kan lastes ned fra

44 Barnehageavtalen SFS 2201

45 SFS 2201 «Barnehageavtalen» Forhandlet i 2015 uenighet Nemndsbehandling i mars 2016, enstemmig kjennelse Noen endringer i avtalens pkt. 3.2 Viktige merknader i kjennelsen

46 SFS 2201 pkt. 3.2 Pedagogisk personale Pkt i gammel avtale Den ordinære arbeidstiden er 37,5 timer pr uke. Av denne avsettes minst 4 timer i gjennomsnitt pr uke til faglig samarbeid, planlegging, forberedelser, tilrettelegging av aktiviteter og liknende. Bruken av tiden skjer etter drøftinger med de ansatte. Plan for bruk av tiden skal nedfelles i for eksempel kvartalsvise eller halvårige planer, og skal innbefatte tid både i og utenfor institusjonen. Pkt. 3.2 i ny avtale Den ordinære arbeidstiden er 37,5 timer pr. uke. Minst 4 timer i gjennomsnitt pr. uke av den ordinære arbeidstiden skal anvendes til planlegging, for- og etterarbeid for pedagogiske ledere/barnehagelærere. Organiseringen av denne tiden fastsettes etter drøftinger. Det er leders ansvar å legge til rette for at dette arbeidet kan utføres som forutsatt, både individuelt og sammen med andre, og at de fysiske arbeidsforholdene er tilfredsstillende. For fortolkning av avtalen: Se egen merknad til kjennelsen

47 Hovedtariffoppgjøret 2016 Etterarbeid: Fylkesvise informasjonskonferanser mai A-rundskriv uravstemningsdokument sendes ut uke 19 Elektronisk uravstemning for første gang! Frist for uravstemning 30. mai kl. 12 B-rundskriv om iverksettelse «iverksettingsrundskrivet» medio juni. Ingen iverksettelse før tariffoppgjøret er vedtatt. Redaksjonsarbeid for ny HTA. Legges ut på og KF Infoserie så snart det er ferdig. Forventes ferdig i august.

48 Takk for oppmerksomheten! KS Medlemsservice rådgivning om lønns- og arbeidsvilkår Tlf (9-15) eller epost: Våre nettsider: Husk å abonnere på nyhetsvarsling! Kommunenes personalhåndbok KF Personal elektronisk verktøy tilpasset kommunal sektor Rundskriv (alle rundskriv KS har gitt ut) Avtaler (gjeldende og historiske særavtaler, hovedtariffavtaler og hovedavtaler) Løpende oppdaterte lover og forskrifter Veiledninger og fortolkninger Dommer og avgjørelser