KS Debatthefte

Transkript

1 1 KS Debatthefte 2016

2 Arbeidsgiverorganisasjonen KS, mandatprosessen, medlemmene og partene Viste du at «Medlemmene er bundet av gjeldende tariffavtaler og er forpliktet til å fastsette lønns- og arbeidsvilkår for ansatte i samsvar med disse.» Spesialrådgiver K L Langfeldt/KS 2

3 Lønnsoppgjørene i Norge det inntektspolitiske samarbeidet og frontfaget FRONTFAGSMODELLEN Modellen bygger på ideen om at lønnsveksten i Norge må tilpasses lønnsutviklingen i konkurranseutsatt industri og næringer. 3

4 Økonomiske anslag og forutsetninger for 2016 lavere forventet reallønnsvekst KS vil gjennom det inntektspolitiske samarbeidet arbeide for at det i 2016 blir gjennomført et ansvarlig lønnsoppgjør. 4

5 Rekruttering, lønn og lønnsforhandlinger Kommunesektoren har et stort rekrutteringsbehov. Lønns- og forhandlingssystemet er et viktig virkemiddel kommunene har for å beholde og rekruttere medarbeidere. Rekruttering og kompetanse Rekrutteringsutfordringene blir ikke mindre i årene som kommer. Dersom sektoren samlet klarer å øke gjennomsnittlig stillingsstørrelse og øke avgangsalderen, reduseres behovet for rekrutteringer betydelig. 5

6 Rekruttering, lønn og lønnsforhandlinger, forts Sentrale lønnsbestemmelser Hovedtariffavtalens lønns- og forhandlingssystem er ett av flere virkemidler for å beholde og rekruttere arbeidstakere. De fleste arbeidstakerne i tariffområdet (ca. 90 prosent) er omfattet av systemet med sentral lønnsdannelse (HTA kapittel 4). Det vil si at partene sentralt avtaler lønnsendringene. Ved hovedoppgjørene settes det vanligvis også av en pott til fordeling ved lokale lønnsforhandlinger. 6

7 Rekruttering, lønn og lønnsforhandlinger, forts Lokal lønnsdannelse Ledere med økonomi-, budsjett- og personalansvar og stillinger med høyere akademisk utdanning får lønnen sin fastsatt lokalt gjennom årlige lønnsforhandlinger(hta kap 3 og 5). Nytt lønnssystem Arbeidstakeren er garantert en lønnsutvikling på grunnlag av den lønnen vedkommende har, forutsatt at vedkommende ikke har oppnådd full lønnsansiennitet. Innføringen av det nye lønnssystemet har imidlertid ført til enkelte utilsiktede lønnsskjevheter. På sikt er det et felles mål for partene å utjevne slike utilsiktede lønnsskjevheter. Dette kan gjøres blant annet ved profilen på det sentrale lønnsoppgjøret og dels ved lokale lønnsforhandlinger. 7

8 Arbeidsgiverpolitikk gir gode resultater Hovedtariffavtalen Hovedtariffavtalen er et viktig verktøy for arbeidsgiverpolitikken. Hovedtariffavtalen regulerer lønnsog arbeidsvilkår for alle arbeidstakerne i kommunene og fylkeskommunene. I tillegg regulerer hovedtariffavtalen andre vilkår, som blant annet pensjon, arbeidstid, ytelser under sykdom, svangerskap og fødsel. Heltidskultur Det er bred enighet om at heltidskulturen må bygges lokalt i kommunene. 8

9 Arbeidsgiverpolitikk gir gode resultater, forts Tiltak for økt nærvær Høyt sykefravær er fortsatt den største abeidsgiverpolitiske utfordringen i kommuner. Sykelønnsbestemmelsene i Hovedtariffavtalen Hovedtariffavtalen sikrer arbeidstakerne full lønn og feriepengeopptjening ved sykdom som om vedkommende var i arbeid. 9

10 Offentlig tjenestepensjon tema i 2016 Visste du at Levealdersjustering betyr at pensjonen reduseres forholdsmessig ved økende levealder? Så lenge levealderen øker, må hvert årskull jobbe lenger enn det forrige for å oppnå samme pensjon. Om du har vært medlem av flere offentlige tjenestepensjonsordninger, vil en egen overføringsavtale sikre at de ulike periodene blir slått samme. 10

11 KS Spør SENTRALT LØNNSOPPGJØR Hvilke elementer i oppgjøret (f.eks. lokal pott eller generelle tillegg) skal prioriteres? Forslag Mindre til lokal pott, mer til godtgjøring for særskilt arbeidstid HTA 5(Tas sentralt). Begrunnelse: Stort bemanningsbehov innen helse og turnusarbeid. Ubekvem arbeidstid kan synes å ligge lavt i offentlig sektor. Hvilke stillingsgrupper bør eventuelt prioriteres ved sentrale tillegg? Forslag Stillinger med krav om høgskole- og universitetsutdannelse. Begrunnelse: Markedet bestemmer. Kommunen må tilnærme seg nivået i privat sektor. 11

12 KS Spør SENTRALT LØNNSOPPGJØR, forts Er det behov for å bruke deler av disponibel ramme til tilpasninger til det nye lønnssystemet? Forslag Ikke i dette oppgjøret. Begrunnelse: Kommunen må prøve ut det nye lønnssystemet før det kan tenkes på revidering. 12

13 KS Spør HELTIDSKULTUR Hvordan kan Hovedtariffavtalen(HTA) bli et bedre verktøy for å utvikle en heltidskultur? Forslag HTA 2.3 må brukes aktivt. «Arbeidsgiver skal informere og drøfte prinsippene for bruk av deltidsstillinger med de tillitsvalgte minst en gang i året». De ansatte må lyttes til. Begrunnelse Kartlegging av ansattes behov for økt stilling. 13

14 KS Spør SYKELØNN & NÆRVÆR 14 Er det behov for endringer i Hovedtariffavtalen(HTA) sykelønnsbestemmelser for å oppnå en enklere praktisering av regelverket? Forslag Hovedtariffavtalen er god nok på dette punkt. Unntaksvis arbeidstakere over 67 år, der arbeidsgiver ikke får refusjon fra NAV for sykepengeperioden. Dette må innarbeides i Folketrygdloven, slik at refusjon også gis for denne gruppen. Begrunnelse: KS må være pådriver for å endre folketrygdloven. Det gis ikke refusjon for ansatte over 67 år, noe som kan føre til at det blir for kostbart for arbeidsgiver å ha de over 67 år i jobb. Er det behov for endringer i avtaleverket som kan bygge opp under økt nærvær? I så fall hvilke? Forslag Ikke endring i HTA, men kanskje i folketrygdloven, her med tanke på aktiv sykemelding. Begrunnelse Enklere å prøve ut ansatte innenfor andre områder.

15 KS Spør OFFENTLIG TJENESTEPENSJON Er denne gjennomgangen av pensjon i samsvar med kommunenes/fylkeskommunens synspunkt? Forslag Denne gjennomgangen er i tråd med kommunens synspunkt. KS må se på at ansatte over 62 år som tar ut AFP, får jobbe på pensjonistlønn, på lik linje med de med særaldersgrense og over 67 år som tar ut ordinær pensjon. Det ønskes samordning på dette punkt ift den private sektor. Begrunnelse: Viktig at den offentlige tjenestepensjon består. 15

16 KS Spør, forts Særavtaleforhandlinger i 2016 Ser kommunene/fylkeskommunene behov for særskilte endringer i særavtalene som har utløpt i 2016? I så fall hvilke endringer? Forslag Det finnes en lang rekke særavtaler innenfor KS-området. Disse blir revidert på ulike tidspunkt og kommunen vil uttale seg under revideringen av disse. 16