Kompetansevurdering og stillingskodeinnplassering. av undervisningspersonalet. HTA kap. 4C Undervisningsstillinger i skolen

Transkript

1 Kompetansevurdering og stillingskodeinnplassering av undervisningspersonalet Kjersti Myklebust, KS Forhandling HTA kap. 4C Undervisningsstillinger i skolen HTA kap. 1 1: Begrepet undervisningspersonalet i HTA omfatter undervisningsstillinger og lederstillinger ved den enkelte skole som var på statlig tariffområde pr HTA kap. 4C Innledende merknad: For ansatte i undervisningsstillinger skal lønnsfastsettelse og innplassering i stillingskode skje i samsvar med kompetanselønnssystemet i vedlegg 6 til HTA. Arbeidsgiver fastsetter både kompetanse og lønn ut fra gjeldende regelverk Kompetansevurdering og stillingskodeinnplassering Utlysning Ordinær midlertidig eller fast tilsetting AML 14-9 Midlertidig tilsetting opplæringsloven 10-6 Vurdering av Tilsetting på vilkår kompetanseforskriften opplæringsloven 10-6a 14-1 Krav til pedagogisk kompetanse 14-2 Krav for tilsetting og undervisning barnetrinnet 14-3 Krav for tilsetting og undervisning ungdomstrinnet 14-4 Krav for tilsetting og undervisning v.g. skole 14-5 Krav morsmålslærer Tilsetting Stillingskodeinnplassering HTAs vedlegg 6 Lønnsinnplassering HTAs vedlegg 6 Minstelønnssatser Lokal lønnspolitikk 1

2 Opplæringsloven kap Krav om kompetanse ved tilsetjing av undervisningspersonell Den som skal tilsetjast i undervisningsstilling i grunnskolen og i den vidaregåande skolen, skal ha relevant fagleg og pedagogisk kompetanse. Departementet gir nærmare forskrifter om krav til utdanning og praksis for den som skal tilsetjast i undervisningsstillingar på ulike årstrinn og i ulike skoleslag Krav om relevant kompetanse i undervisningsfag Tilsette som skal undervise, må ha relevant kompetanse i dei faga dei skal undervise i. Departementet gir nærmare forskrifter om krav til relevant kompetanse for dei som skal undervise på ulike årstrinn og i ulike skoleslag. Departementet kan i forskrift også fastsetje at det ikkje skal stillast krav om relevant kompetanse i enkelte fag. Krav om relevant kompetanse i undervisningsfag gjeld ikkje for den som er mellombels tilsett etter 10-6 eller etter arbeidsmiljølova, eller den som er tilsett på vilkår etter 10-6a. Skoleeigar kan, så langt det er nødvendig, fråvike kravet om relevant kompetanse i undervisningsfag i tilfelle der skolen ikkje har nok kvalifisert undervisningspersonale i faget. Det må takast stilling til dette for kvart skoleår. «Kompetanseforskriften» Krav til pedagogisk kompetanse for tilsetting Lærerutdanning, PPU eller «ha tilsvarande pedagogisk kompetanse» Lang pedagogisk erfaring/praksis kan danne grunnlag for lokal konkret vurdering, jfr. KD-rundskriv F-25/2003 Unntak for opplæring av voksne etter opplæringslova kap. 4A Annen pedagogisk utdanning? Pedagogikk? Spesialpedagogikk? Barnevernspedagog? 14-2 Krav for tilsetting og undervisning på barnetrinnet, 1. ledd Den som skal tilsettes i undervisningsstilling på årstrinn må fylle ett av disse kravene: a) Førskolelærer-/barnehagelærerutdanning + min. 60 st.p. videreutdanning innrettet på undervisning på barnetrinnet b) Førskolelærer-/barnehagelærerutdanning + min. 60 st.p. spesialpedagogisk utdanning dersom hovudoppgåva er spesialundervisning eller behova til elevane gjer slik utdanning ønskeleg c) Grunnskolelærerutdanning for årstrinn d) Faglærerutdanning i praktiske/estetiske fag for undervisning i fag/på fagområde der vedkommende har min. 30 st.p. relevant utdanning e) Treårig lærerutdanning for tospråklige lærere 2

3 14-2 Krav for tilsetting og undervisning på barnetrinnet, 2. ledd Den som skal tilsettes i undervisningsstilling på årstrinn må fylle ett av disse kravene: a) Grunnskolelærerutdanning for årstrinn eller for årstrinn b) Faglærerutdanning for undervisning i fag/på fagområde der vedkommende har min. 30 st.poeng relevant utdanning c) Yrkesfaglærerutdanning for undervisning i fag/på fagområde der vedkommende har min. 30 st.poeng relevant utdanning d) Universitets-/høgskoleutdanning som samlet utgjør min. 240 studiepoeng, inkl. PPU, for undervisning i fag/på fagområde der vedkommende har min. 30 st.poeng relevant utdanning e) Førskolelærer-/barnehagelærerutdanning med min. 60 st.poeng spes.ped. f) Treårig lærerutdanning for tospråklige lærere 14-2 Krav for tilsetting og undervisning på barnetrinnet, 3. ledd For å undervise i norsk, samisk, norsk tegnspråk, matematikk eller engelsk kreves at vedkommende har minst 30 studiepoeng som er relevante for faget. Med virkning fra og med gjelder dette kravet alle som er tilsatt i fast stilling Krav for tilsetting og undervisning på ungdomstrinnet, 1. ledd a) Grunnskolelærerutdanning for årstrinn b) Faglærerutdanning for undervisning i fag/på fagområde der vedkommende har min. 30 st.p. relevant utdanning c) Yrkesfaglærerutdanning for undervisning i fag/på fagområde der vedkommende har min. 30 st.p. relevant utdanning d) Universitets-/høgskoleutdanning som samlet utgjør min. 240 studiepoeng, inkl. PPU, for undervisning i fag/på fagområde der vedkommende har min. 30 st.p. relevant utdanning. Ved tilsetting for undervisning i norsk/matte/engelsk kreves min. 60 st.p. relevant utd. e) Førskolelærer-/barnehagelærerutdanning med min. 60 st.p. spes.ped. f) Treårig lærerutdanning for tospråklige lærere 3

4 14-3 Krav for tilsetting og undervisning på ungdomstrinnet 2. ledd For å undervise i norsk, samisk, norsk tegnspråk, matematikk eller engelsk på ungdomstrinnet kreves det at vedkommende har minst 60 studiepoeng som er relevante for faget. For å undervise i andre fag på ungdomstrinnet kreves det at vedkommende har minst 30 studiepoeng som er relevante for faget. Dette gjeld ikke for valgfag, utdanningsvalg og arbeidslivsfag. For de som før 1. januar 2014 hadde tilfredsstillende kompetanse etter dagjeldende krav for tilsetting i undervisningsstilling, eller har fullført tidligere allmennlærerutdanning etter 1. januar 2014, gjelder ikke kravet om 30 relevante studiepoeng i andre fag Krav for tilsetting og undervisning i videregående skole 1. ledd Studieforberedende fag a) Universitets/høgskoleutdanning: min. 240 st.p., for undervisning i fag/fagområde der vedkommende har min. 60 st.p. relevant utdanning b) Faglærerutdanning c) Lærerutdanning med min. 60 st.p. spesialpedagogikk 2. ledd Yrkesfag a) Yrkesfaglærerutdanning b) Universitets/høgskoleutdanning: min. 180 st.p., for undervisning i fag/fagområde med min. 60 st.p. relevant utdanning c) Faglærerutdanning d) Fagbrev/svennebrev e.l., 2 års yrkesteoretisk utdanning ut over videregående skoles nivå (fagskole/høgskole), 4 års yrkespraksis e) Lærerutdanning med min. 60 studiepoeng spesialpedagogikk 14-4 Krav for tilsetting og undervisning i videregående skole (forts.) 3. ledd For å undervise i den videregående skolen kreves det min. 60 studiepoeng som er relevante for faget. Gjelder ikke prosjekt til fordypning. Gjelder heller ikke for de som er tilsatt etter andre ledd bokstav d, gitt at minst ett av de to årene med yrkesteori er relevant for undervise i faget. Tredje ledd gjelder ikke de som før 1. januar 2014 hadde tilfredsstillende kompetanse etter dagjeldende krav for tilsetting i undervisningsstilling, eller som har fullført tidligere allmennlærerutdanning etter 1. januar

5 Oppsummering endring i opplæringsloven og i kompetanseforskriften 14 To regelsett; både «krav for tilsetting» og «krav for å undervise» i enkelte fag på enkelte trinn Ny forskrift juni 2015 rundskriv 3/2015 fra Utd.dir (erstatter rundskriv 5/2014). Fortsatt skoleeier som har ansvaret for å vurdere hva slags utdanning som kan sies å være relevant for å undervise i det aktuelle faget på det aktuelle trinnet. Unntak fra de nye kravene om kompetanse i undervisningsfag, jfr. Opplæringsloven 10-2 Midlertidig tilsatte og tilsatte på vilkår Dersom skolen ikke har nok kvalifisert undervisningspersonale i faget. Det er en forutsetning at fagene er fordelt mellom lærerne slik at kravene kan bli fylt i størst mulig grad. Må tas stilling til hvert skoleår Ved spesialundervisning etter konkret vurdering av eleven (jfr. Oppl.loven 5-5, 3. ledd) Utenlandsk utdanning NOKUT-godkjenning All utenlandsk utdanning må vurderes av NOKUT, som gir generell godkjenning av høyere utdanning fra utlandet. Utdanningen blir vurdert i forhold til den norske gradsstrukturen: om den tilsvarer f.eks. en bachelorgrad, mastergrad eller Ph.d. Godkjenningen sier ikke noe om det faglige innholdet i en utdanning. Godkjenning fra Utdanningsdirektoratet Gjelder utenlandsk lærerutdanning Ikke nødvendig med godkjenning fra Udir dersom PPU fra Norge. Fortsatt arbeidsgiver som vurderer om utdanningen er relevant 5

6 Midlertidig tilsetting AML 14-9 Midlertidig tilsetting: Arbeidstaker skal ansettes fast. Midlertidig tilsetting kan likevel inngås etter AML 14-9 b): for arbeide i stedet for en annen eller andre (vikariat). NB! Midlertidig tilsetting etter AML 14-9 forutsetter at læreren fyller kravene i kompetanseforskriften. Opplæringsloven 10-6 Midlertidig tilsetting: Dersom det ikkje er søkjarar som fyller kompetansekrava for tilsetjing i 10-1, kan andre tilsetjast mellombels. Med mindre det er avtalt ein kortare tilsetjingsperiode, skal tilsetjinga vare til og med 31. juli. Opplæringsloven 10-6a Tilsetting på vilkår: Dersom det ikkje er søkjarar som fyller kompetansekrava for tilsetjing i 10-1, kan ein annan søkjar som er i gang med relevant utdanning, tilsetjast på det vilkår at utdanninga blir fullført. Arbeidsgivar og arbeidstakar avtaler lengda på tilsetjinga på vilkår, under omsyn til omfanget av stillinga, lengda på utdanninga og kor tilgjengeleg utdanningstilbodet er. Dersom vilkåra ikkje blir oppfylte, gjeld reglane i arbeidsmiljøloven 14-9 om avslutning av arbeidsforhold ved mellombels tilsetjing. HTAs vedlegg 6 Hovedprinsipper «Fullført faglig og pedagogisk kompetanse» bygger på kompetanseforskriftens krav til utdanning for aktuelt nivå. En gitt fullført faglig og pedagogisk utdanning gir innplassering i stillingskoder ut fra normert studietid/vekttall/studiepoeng PPU teller med det antall studiepoeng som utdanningen utgjorde på det tidspunkt den ble tatt (dog min. 30 st.poeng) HTAs vedlegg 6 Lærer uten godkjent utdanning 7960 lærer uten godkjent utdanning Avlønnes minimum som fagarbeider, men: Tilsatte i undervisningsstilling uten pedagogisk utdanning, men som fyller de faglige kravene til utdanning og har fag som er med i læreplanen i vedkommende skoleslag, ( ) innplasseres i stillingskode 7960 og får minstelønn som om vedkommende hadde fullført utdanningen i sin helhet. Med andre ord: lærere som fyller de faglige kravene i kompetanseforskriften 14, men ikke har PPU, skal få lønn som om de har PPU. NB! Gjelder kun 7961 lærer, 7962 adjunkt og 7965 lektor. Innplassering i st.kode 7963 adjunkt med tilleggsutdanning og 7966 lektor med tilleggs-utdanning forutsetter fullført pedagogisk utdanning, jfr. B-rundskriv 5/

7 HTAs vedlegg 6 «Lærerkodene» 7961 lærer 180 studiepoeng (bachelorgrad) 7962 adjunkt 240 studiepoeng 7963 adjunkt med tilleggsutdanning 300 studiepoeng 7965 lektor 300 studiepoeng, inkl. godkjent mastergrad, hovedfagseksamen eller godkjent videreutdanning på hovedfags-/mastergradsnivå 7966 lektor med tilleggsutdanning 360 studiepoeng, inkl. godkjent mastergrad/hovedfag HTAs vedlegg 6 Merknader Tidligere godkjent kompetanse Videreutdanning Automatisk opprykk til ny kode når vilkårene er oppfylt, forutsatt at tilleggsutdanningen er i fag som er med i læreplanen i vedkommende skoleslag (gjelder f.o.m ) Virkningstidspunkt: 1. august for vår-eksamen og 1. januar for høst-eksamen. Det forutsettes at dokumentasjon framlegges arbeidsgiver så snart den foreligger. Endring av stillingskode endrer ikke ansiennitet Lokale tillegg utover sist regulerte minstelønn beholdes, med mindre dette er tillegg gitt for samme utdanning som gir ny stillingskode Morsmålslærer uten godkjent utdanning HTAs vedlegg 6 Merknader (forts.) Faglærere i yrkesfaglige studieretninger Godkjent fagbrev/svennebrev e.l., 2 års yrkesteoretisk utdanning ut over videregående skoles nivå og 4 års yrkespraksis etter fullført videregående opplæring + PPU tatt etter 1999 innplasseres i st.kode 7962 adjunkt I tillegg til universitets- og høgskoleutdanning skal videreutdanning for faglærer i yrkesfaglige studieretninger tatt utenom universitets- og høgskolesystemet (f.eks. ett fagbrev i tillegg til det som gir tilsettingskompetanse) godkjennes som videreutdanning og gi grunnlag for innplassering i ny stillingskode. Ett ekstra fagbrev vurderes lik 60 studiepoeng. 7

8 Takk for oppmerksomheten! KS Personalhåndbok KF Personal elektronisk verktøy tilpasset kommunal sektor Rundskriv (alle rundskriv KS har gitt ut) Avtaler (gjeldende og historiske særavtaler, hovedtariffavtaler og hovedavtaler) Løpende oppdaterte lover og forskrifter Veiledninger og fortolkninger Dommer og avgjørelser KS Medlemsservice rådgivning om lønns- og arbeidsvilkår Tlf (9-15) eller epost: KS nettsider: 8