VÅR DATO VÅR REFERANSE 1 av 5 05.02.2014 DERES DATO DERES REFERANSE VÅR SAKSBEHANDLER Leif Thorbjørnsen, tlf. 95286982 ÅMLI KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON v/rådmannen Gata 5 4865 ÅMLI Tilsyn - ÅMLI PLEIE- OG OMSORGSSENTER Vi viser til tilsynet hos virksomheten den 26.11.2013. Vedtak om pålegg I brev med varsel om pålegg av 18.12.2013 fikk dere frist til 13.01.2014 for å komme med kommentarer. Vi har mottatt kommentarer fra dere. Virksomheten søkte og fikk utsettelse på kommentarer for varsel om pålegg fram til den 27.01.2014. Det fremgår av tilbakemeldingen fra virksomheten at yttertøy til hjemmetjenesten vil bli innkjøpt i januar/februar måned 2014, samt at det vil bli utarbeidet en plan for utbedring av garderoben i Omsorgsavdelingen innen fristen den 01.04.2014. Påleggene gis dermed som varslet nedenfor, med samme begrunnelse. Arbeidstilsynet har hjemmel i arbeidsmiljølovens 18-6 første og sjette ledd til å gi pålegg og sette vilkår. Vi gir følgende pålegg: Pålegg - Biologisk helsefare - utlevering av arbeidstøy og personlig verneutstyr Arbeidsgiver skal sørge for at arbeidstakerne får utlevert og blir pålagt å bruke hensiktsmessig arbeidstøy og personlig verneutstyr, dersom de helsefarlige biologiske faktorene ikke kan fjernes eller unngås. Vilkår: For å kunne vurdere om pålegget er oppfylt, må vi innen fristen ha mottatt: Skriftlig bekreftelse på at arbeidstakerne får utlevert, og blir pålagt å bruke, hensiktsmessig arbeidstøy og personlig verneutstyr Hjemmel: arbeidsmiljøloven 4-5 første ledd og forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav (forskrift om utførelse av arbeid) 6-7 POSTADRESSE E-POST TELEFON ORGANISASJONSNR Postboks 4720 Sluppen post@arbeidstilsynet.no 815 48 222 974761211 7468 Trondheim INTERNETT TELEFAKS Norge www.arbeidstilsynet.no 73 19 97 01
VÅR REFERANSE 2 av 5 Frist for gjennomføring: 01.04.2014 Begrunnelse: Virksomheten skal ha nødvendige rutiner og utstyr for å hindre eller motvirke helseskader på grunn av biologisk materiale. Arbeidsgiver skal sørge for at det iverksettes tilfredsstillende rutiner som sikrer at arbeidstøy og personlig verneutstyr, som kan være forurenset av biologiske faktorer, tas av når arbeidsområdet forlates og oppbevares atskilt fra annet tøy og utstyr. Slikt arbeidstøy og personlig verneutstyr skal desinfiseres og rengjøres, repareres eller skiftes ut dersom det er defekt, før det tas i bruk igjen. Arbeidsgiver skal sikre at arbeidsmiljøet er tilrettelagt slik at arbeidstaker er sikret mot ulykker, helseskader og særlig ubehag ved håndtering av biologisk materiale. Dersom de helsefarlige biologiske faktorene ikke kan fjernes eller unngås, skal arbeidsgiver sørge for at arbeidstakerne får utlevert og blir pålagt å bruke hensiktsmessig arbeidstøy. Dette følger av arbeidsmiljøloven 4-5 første ledd, jf. forskrift om utførelse av arbeid 6-7. Forut for besøket fikk Arbeidstilsynet oversendt «prosedyre for arbeidsantrekk» som er en del av kommunens HMSK-system. Denne gjelder for institusjon og heimebaserte tjenester og skal hindre smitteoverføring. Det fremgår av prosedyren at «privat tøy skal ikkje brukast utanpå arbeidsantrekket.» Under tilsynet kom det frem at ansatte i heimetjenesten ikke hadde fått utlevert vintertøy (jakke, bukse, sko). Arbeidstakerne var derfor nødt til å bruke privat tøy utenpå utlevert arbeidsantrekk om vinteren. Arbeidstilsynet er av den oppfatning at virksomheten, på bakgrunn av risikovurderinger og gjennomgang av omtalte prosedyre, må gjennomføre nødvendige tiltak slik at arbeidstakerne er vernet mot kulde og smitteoverføringer. Arbeidstilsynet setter fristen for pålegget til 1. april 2014. Nødvendige strakstiltak må vurderes. Det foreligger brudd på bestemmelsen om arbeidstøy og personlig verneutstyr. Pålegg - Arbeidsplasser og arbeidslokaler - garderober tiltak/plan Arbeidsgiver skal iverksette tiltak og/eller utarbeide plan for å sikre at arbeidstakerne har tilgang på garderober for å skifte fra privat tøy til arbeidstøy. Verneombud/ansattes representant skal medvirke. Vilkår: For å kunne vurdere om pålegget er oppfylt, må vi innen fristen ha mottatt: Oversikt over gjennomførte tiltak og/eller Plan med frist for gjennomføring av tiltak og hvem som er ansvarlig for tiltakene
VÅR REFERANSE 3 av 5 Beskrivelse av hvordan verneombudet/ansattes representant har medvirket Hjemmel: arbeidsmiljøloven 3-1 første ledd og andre ledd bokstav c, forskrift om utforming og innretning av arbeidsplasser og arbeidslokaler (arbeidsplassforskriften) 3-4 og forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) 5 andre ledd nr. 6 Frist for gjennomføring: 01.04.2014 Begrunnelse: Arbeidsgiver skal utarbeide planer og iverksette tiltak slik at arbeidstakerne har tilstrekkelig plass for opphengning av tøy o.l, tilstrekkelig plass for å skifte og atskilte skap for arbeidstøy og privat tøy. Arbeidstakerne og deres tillitsvalgte skal medvirke i planleggingen. Dette følger av arbeidsmiljøloven 3-1 første ledd og andre ledd bokstav c, jf. arbeidsplassforskriften 3-4. Der man i arbeidet kan utsettes for giftige stoffer og/eller kan utsettes for smittefare og/eller arbeidet avsetter lukt i tøy o.l., er det viktig at det er tilrettelagt for å skifte mellom privat tøy og arbeidstøy. Under tilsynet kom det frem at arbeidstakerne har tilgang til garderober. Arbeidstilsynet fikk midlertid opplyst at garderobene var nedslitte og at det var behov for vedlikehold, samt at ikke alle ansatte hadde tilgang på låsbare skap slik forskriften krever. Arbeidsgiver kunne ikke vise til gjennomførte tiltak og/eller fremlegge en tidfestet plan for utbedring av garderobeforholdene. Arbeidstilsynet er av den oppfatning at virksomheten, på bakgrunn av risikovurderinger, må utarbeide planer og gjennomføre nødvendige tiltak slik at arbeidstakerne får tilgang til tilfredsstillende garderobeforhold, herunder tilgang på låsbare skap. Nødvendige strakstiltak må vurderes. Det foreligger brudd på bestemmelsene om tiltak og plan. Hva skjer hvis dere ikke oppfyller pålegg innen fristen? Hvis ikke pålegg er oppfylt innen fristen, kan vi ilegge dere tvangsmulkt, jf. arbeidsmiljøloven 18-7. Tvangsmulkt vil si at dere må betale et fastsatt beløp for hver dag eller hver uke fram til dere har oppfylt pålegget, eller at dere må betale et engangsbeløp. Vi kan også helt eller delvis stanse virksomhetens aktiviteter inntil dere har oppfylt pålegget, jf. arbeidsmiljøloven 18-8.
VÅR REFERANSE 4 av 5 Dere kan klage Dere kan klage på vedtak jf. forvaltningsloven 28. Fristen for å klage er tre uker fra dere mottar dette brevet. For nærmere informasjon om klageinstans, fremgangsmåte ved klage og retten til å se sakens dokumenter, se www.arbeidstilsynet.no/klage. Hva må dere gjøre? Dere må sende oss en skriftlig tilbakemelding for hvert enkelt punkt innen fristen. Tilbakemeldingen skal undertegnes av arbeidsgiver eller en stedfortreder. Tilbakemeldingen kan også undertegnes av verneombudet eller en representant for de ansatte. Gi en kopi av dette brevet til verneombudet Verneombudet skal gjøres kjent med vedtak fra Arbeidstilsynet, jf. arbeidsmiljøloven 6-2 sjette ledd og 18-6 åttende ledd. Vi har derfor lagt ved en kopi av dette brevet som arbeidsgiver skal gi videre til verneombudet. Har dere behov for mer informasjon? Dere finner mer informasjon om Arbeidstilsynet og om regelverket på www.arbeidstilsynet.no, eller dere kan kontakte oss på telefon 815 48 222. Dersom dere har spørsmål til saken, kontakt saksbehandler, oppgi referansenummer. Med hilsen Arbeidstilsynet Paul Bjarne Nerheim tilsynsleder (sign.) Leif Thorbjørnsen senioringeniør (sign.) Dette brevet er godkjent elektronisk i Arbeidstilsynet og har derfor ingen signatur.
VÅR REFERANSE 5 av 5 Kopi til: Aktuelle tillitsvalgte Kari Hellesfjord, verneombud ÅMLI PLEIE- OG OMSORGSSENTER v/laila Nylund, omsorgsleder, Gata 10, 4865 ÅMLI