Oslo sntrum rinsippln for brukn Novmbr 2010
Fgrborg A n s s m r d d l r W r Bj nd t i n Kr fts G itm yrs v t hr rt ns ns g ttg n lu Ho m Bi sl tts n Co ll Ei lr Ur Ho ts n Co un inb l llt ts v dt o rg sg t i r t rs s r d i sv k drik Fr Sildukst Arkikthøysk. Mrslis' Un ug h sg BIRKELUNDEN m Qv Gml Hlgsns Bjrklundt s Br n dt s lv Snstrups Fossvin lm Un g rs s Hj nr i chs ns is H stin Brg t is t rv o Sp r p Vi gs s C Ol r k g t Øvr Tofs g t L kk o s Ch ri Lk kg t To rg t A lvkt stin K rs Ol fig l v r ohgs ng n nb k n Tøy Nyl ndsvi Nyl kn E Motz ns c hm Di L ng k i Dro nn in g n s Bisprvik Sør n i i k ng r ø S Vnnspilt E18 Tom k sh u sst r n d Bjørvik Ak r K on gn sg Akrshusstrnd n ng r gg llén Ri Fjord n g in dd B Ski pp F r r do t lsn sg Str n dg t g t t Kirk Øv r Vo ll N dr Vol l Ak rsg t Øv r S N lott dr s Slo ttsg old nsk i lndsvin Ny i n riv n Br n Fr Ak rs Gr ub b t M øl lr t ntz ' Ro s nk r sg d ns bo rg v i v in sg S hs d tsg t iv rsi Un gt. s ds n Am un Ro ld Tor d El Vs v t r b E l Ø s k k v tr b kk Sc hw Ho lb rgs f f l dts St M r ib Fry d n t r s Os c S ør Mrikirkn Middlldrprk Gml ng n ss v i vi n Gnvnskrt. n vi ngs Ko Mo Kon gs (Lvrt v Oslo kommun, ln- og bygningstn) SJØMANN n vi gs Kon v s os M n i Avdling for Godt Krlsb orgv in ill C m Gr øn Olv V s t n y rb No i t nd tr ns Kr on pr in s ns Ur Ar bi t kkr t d m sv t Lyb g Ny n rs n ng t m n s ls d ns s' lls b Eb g n u M un k sg sg sm h r rs k An t Arbidrt VII's i nd ru G ø Sj Ho l k b im H Ink og n it og t rkv i n l Bj rsl H Øvr Vskng Ndr u H nt t Os r B t Akrs g hs nc Mu on H ns ns t ns J Tullins kp s Bidn g Lngs s un Br k H Hu itf ldt s Kirk g år ds Myrs lsvin id n Sv z' tlit Z t g Ndr M r n vi våls Ull t gs Hllin n ni r U og fstning NGEN Kvringn fyr Thorvld Mrkvin g vs st Gu 68 n t Sofis 1 Rv Akr n kk Grünrs b us h So lt T fi k n t sp SOFIENBERGARKEN k s g b n ls n r s Dlsbrgsti fin s øn Ak Sofinbrg s Gr Sofinbrgt Jo Krum g Grünrhgn Høgskoln Tknologisk t VÅR prk i Oslo lbs g t inst. FRELSERS F Dovrg Schæ ir tz s ff u n GRAVLUND rs Møllrvin Nordr Oslo M ns t g rg n b H t s n kdrl- t Stolmkrt sg W bo il S s k H h n l rg t h g str sk. n v dh v Iduns R d n ug t Korst i W t s im s sv Dmst r d n r in Fr rup g Torvbkkt rd t v ln g S ls Do ds Wss p s s v Lirfllst in dvrd ow t E t s ns n Storm Li Søndr i Wils sv St. Olv Bruns s s ns hl m i d g or s N J ls h Grotn r nd ns g l Ols Tro C g x rrs r s Tho r fs A f r d o St.olvs u ssøn nd M vi u h Cl S c Kri sti Dt Kgl. na srs Slåmotngn Ky ug Hmmrsborg us t Slott torg s B ls h Nissbrgt Tullinløkk ds t V Ho tu Hm spi rt sg tls DRONNINGT m r t y t Oslo r t sb Kri ARKEN or lm sti gg C s Yo rt ni t rik univrsit Ablhugn Apok u v n 's g Hnrik Ibsns gs Hø d y Fr l NATIONALTHEATRET pl srt ø ts ss B n r S Brig u lø s V kr kk t t l dts t K ån icto Gr v rl f in rr ri n or i t g n t s s S t n Co n ns sg s g Gr nr r rt l t S il b L S Sto tor Grøn Oslo gn rtin tor lnd Ad Klin gsg v l Spktrum Dr t t Kirkris n r on STORTINGET t s ng n K nin j i Oslo S m l Joh ndsvigrønland g M v Stu ld rst Bis n ko k p G unnrus' ns domkirk lø k bs Enguds s Oslo Ru rådhus Schw i OSLO Do rin rds kk sn F v SENTRALSTASJON s rog Råd g t i n hus n ig pls r sn p ø T t o llbu S t g Br yg yg Rå Br g d d Kontrskjært hus t g t t ips dki Dro Bn Fil nni t kpl ng ss ips l i Eu F n fm R is vi O t pr Smtids- rstr n d iprvik d t n t must M r t y n S t t Gl Oprn Akrshus cisg t Bis pki slott n sb kk
Oslo sntrum rinsippln for brukn Novmbr 2010
4
Innhold Forord 6 I RINSILAN 1 Mål 10 2 Gogrfisk vgrnsing 12 3 Sttus for plnn 12 4 Funksjonstid 14 5 lnns hovdgrp 14 6 Går, fortu og smbruksrl 16 7 Sykkltrfikkn 18 8 Kollktivtrfikkn 20 9 Kjørmønsr 22 10 Drosjr 22 11 rkring 24 12 Vrlvring 26 13 Rkrsjon og opphold 26 14 Brukn i d nkl n 28 15 Gjnnomføring v plnn 32 II BAKGRUNN OG VURDERINGER 16 Aktull vdtt plnr 36 17 Dgns trfikksitusjon 38 18 Trfikkfglig prinsippr og vurdringr 43 19 Vurdring v trfikkknisk tiltk 48 20 Vurdr lrntiv 50 5
Forord Eksisrnd prinsippln for brukn i Oslo sntrum bl vdttt v Bystyrt 17.04.2002. lnn hr vært rtningsgivnd for ndr plnr i sntrum i d 8 sis årn. Vd t dt ny hovdvisysmt i Bjørvik blir frdigstilt i løpt v 2013, og t dt plnlggs n ny trikklinj gjnnom Bjørvik, r dt bhov for å gjnnomgå ksisrnd pln i forhold til dt ny trfikksysmt i Bjørvik. Bystyrt hr i sk 136 rinsippln for brukn i Oslo sntrum Sttus, vluring og vidr rbid v 23.04.2008, vdttt t dt skull utrbids n rvidrt pln md grunnlg i ksisrnd pln og følgnd vrblvdtk: Går. Gåntt i Oslo sntrum utvids i tråd md vdtkn i dn gjldnd bruksplnn, og dssun md følgnd strkning: Torgt fr Husmnns til Youngstorgt. I skn om rullring v bruksplnn skl dt lggs frm vurdringr om utvidls v gåntt på følgnd strkningr: Akrsn mllom Wssls plss og Grnsn Univrsitsn mllom Kristin IVs og ilstrdt, md mulig forlngls opp St. Olvs plss. Sykklr. Dt tblrs gn smmnhngnd skild sykkltrsr gjnnom sntrum, båd i nord sør-rtning og øst vst-rtning for å følg opp innsjonn i hovdsykklvinttplnn. Sykkltrsn skl ikk blnds md øvrig trfikk. Dt tblrs tydlig trsr for ll trfikntgruppr i d smm løpn slik t sykklflt, ngflt, kollktivflt og biltrfikkårr tydlig skills fr hvrndr. Følgnd hovdtrsr for sykkl i nord sør- og øst vst-rtning vurdrs særskilt: I øst vst-rtning vurdrs gn smmnhngnd sykkltrsé for strkningn Wrglndsvin Kristin IVs Grnsn Kirkrisn. I nord sør-rtning vurdrs gn smmnhngnd sykkltrsé for strkningn Ankrbru Torgt Kirkt. Sykklvin i Rådhust skl forlngs/fullførs frm til Rådhusplssn. Sykklvin østfr som nå ndr på Lilltorgt må forlngs slik t dn knyts smmn md sykklvin i Rådhust. Byrådt orinrr Smfrdsls- og miljøkomin om hvordn dt gjnnomførs, fortrinnsvis før llr smtidig md t Jrnbntorgt kollktivknupunkt blir ttt i bruk. Kollktivr. Kollktivtrsn for trikkn i Kristin Augusts og i Grnsn oppruss og oppgrdrs. Dt forts n gjnnomng v fordlingn v kollktivtrfikkn mllom rinsns og Tollbun, slik t dt kn ss i smmnhng md dn kommnd skn om strgi for kollktivtrfikkn (K2008). I skn om rullring v bruksplnn skl dt lggs frm vurdringr om mulig tblring v følgnd kollktivr: Grubbt fr Grnsn til Høysrtts plss Akrst fr Grnsn til tunnln vd Hovdbrnnstsjonn. rkring. Gprkring i Møllrn mllom Grnsn og Hospitlsn fjrns, smtidig som fortusbrddn utvids og nviskjøring opprttholds. Trfikkbgrnsnd tiltk gjnnomførs i områdt vd Møllrt skol. Txiholdplssr. Dt må vurdrs å tblr gn ntn til lørdg og søndg på ruholdplssr som ikk r i bruk v kollktivtrfikk om ntn. Særlig ktult kn vær trikkholdplssn vd Ntionlthrt. Gbruksplnn vil gi svr på vrblvdtkn. I rbidt md rvidringn v ksisrnd brukspln hr dt vært t nært smrbid md brør offntlig tr og priv instnsr i 3 rbidsgruppr og n rfrnsgrupp. Forslgt til ny brukspln som hr n tidshorisont frm til 2020, hr vært u på n bgrnst høring. 6
Dltgrn i rfrnsgruppn og rbidsgruppn vr : Stns vgvsn, rgion øst Oslo olitidistrikt Oslo Hndlsstnd Forningn Byfolk Oslo Sntrum Rur LUKS Norgs Txiforfund Syklisns Lndsforning Byntikvrn ln og bygningstn Friluftstn Trfikktn I Smfrdslstn hr sjfingniør Arn Hvmstd vært prosjktldr. Mdrbidr i d ulik rbidsgruppn hr vært sksjonssjf Solvig Rnnstøl, ovringniør Kjs Wiull Gundrsn, sksjonssjf tr Skjlsbæk, vdlingsingniør Hild Srnng, vdlingsingniør Ingrid Ruud, sjfingniør Tor O. Mngst og vdlingsingniør Lrs Olv Holmn. Smfrdslstn, novmbr 2010 Knut O. Gbstd dirktør 7
8
I RINSILAN 9
1 Mål Sntrum r byns viktigs møsd for mnnskr, næringsliv, hndls- og kulturliv. Vd rvisjon v bruksplnn r dt vlgt å t utngspunkt i d mål som bl lgt til grunn for gjldnd brukspln, vdttt v bystyrt 17.04.2002. Imidlrtid r dt forttt jusringr i forhold til snr vdtt plnr knytt til sntrum. Gbruksplnns mål r å sikr: 1. t godt fungrnd trnsportsysm som btjnr sntrum md n mindr ntiv miljøpåvirkning nn i dg. 2. bdr forhold for d «myk trfiknr». lnn tilrtlggr for mulighr for n blnsrt vrlvrns som bidrr til t dt blir n livskrftig sntrumsutvikling. Dlmåln md plnn r: Hnsikn md plnn r å ivrt d ulik trfikntgrupprs ktivit i sntrum gjnnom god og hlhtlig løsningr. Gånd Gånd skl kunn bvg sg trygt til ll døgnts tidr. Dt gjørs vd t plnn utforms slik t bilisn i størr grd må kjør på fotgjngrns prmissr. Dlr v ntt vil omft smbruksrl (shrd spc) dr ll trfikntgruppr må t hnsyn til hvrndr innn for dt smm rl. Vidr vil utvidt nrl, fysisk og ndr rgulrnd tiltk vær viktig. Gåntts utstrkning må vsmms i forhold til dn ktivit som kn forvns å utfold sg på og lngs nrlt. Krv til univrsll utforming vil bli spsilt ivrttt når d forskjllig tiltkn skl plnlggs og byggs. å rdusr dn totl trfikkmngdn inn til sntrum. Dt rdusrr forurnsningn og bdrr miljøt. Biltilgjnglighn vil bli opprttholdt, mn frmkommlighn bgrnss no på grunn v rdusrt vikpsit. å tilrtlgg for n hnsiktsmssig vvikling v trfikkn i d bst gnd n. Toviskjør r bidrr til korr kjørlngdr (trfikkrbid) og drmd mindr forurnsning i sntrum. å smordn og å forbdr kollktivtilbudt vd å øk kpsin og å sikr god punktlight smt høy stndrd på holdplssr. å gi byns syklisr t hlhtlig, ffktivt og sikkrt trnsporttilbud for å oppnå n økning i sykkltrnsporn. Tilrtlgging v n tydlig og trygg sykklforbindls mllom øst og vst og mllom nord og sør gjnnom sntrum priorirs. å bdr komforn, sikkrhn og frmkommlighn for fotgjngrn vd å utvid gåntt og utvid fortusbrddn. å rdusr ntll prsonskdulykkr og skdgrd. å opprtthold n rdusrt frtsgrns på 30 km/t på dt kommunl ntt i sntrum. Kollktivtrfikk Kollktivtrnsporn på ntt omfts v buss, trikk og drosj. Kollktivtrnsporn skl gis så god forhold inn mot og gjnnom sntrum slik t dn frmstår som dt bs trnsportlrntivt for bsøk i sntrums kjrnområd. Dt gjørs vd å priorir kollktivtrfikkn og forby privtbilr på dlr v ntt nn hl døgnt llr i rushtidn. Sprring v buss og trikk i Kvdrturn, færr holdplssr md størr kpsit smt vurdring v forbud mot drosjr på sdr hvor d hindrr frmkommlighn for buss og trikk. Dt vil gi bdr frmkommlight og rgulrit. En ffktivisring v busslinjn gir også n mr ffktiv utnytls v kpsin i sntrumsn. Sykkltrfikk Syklisn skl gis bdr og nklr mulight til å nå sin mål i sntrum vd innføring v flr toviskjør r og å lgg til rt for gn trsr til sntrl mål. Eksisrnd frtsgrns på 30 km/t muliggjør sykling i blndt trfikk. I tillgg skl dt tilrtlggs spsilt for syklisr i non trsr gjnnom sntrum. Tiltk vil vær sykklflt, sykklpriorir r og sykling mot nviskjøring. Gbrddn i d llr fls n r for sml til å tblr gn 10
RINSILAN I sykklflt un t dt får konskvnsr for ndr priorir mål. God og nhtlig skilting v d gjnnomgånd sykklrun vil bidr til t bsøknd/turisr på sykkl finnr nklr frm. Bysykkl- og sykklprkring vil bli utvidt vd sntrl punkr i sntrum. rkring Rduksjon v dn mksiml prkringstidn fr 3 til 2 timr og ndrt vgiftspriod fr kl 0800 1700 til kl 0900 1800 hr bidrtt til økt sirkulsjon på prkringsplssn i sntrum og gjort dt ltr for d hndlnd å finn prkring. Et bdr lktronisk visningssysm til og inn i prkringshusn vil bidr til økt bruk v p-husn og vil kunn gi n grdvis rdusring v prkringn i sntrumsn. rkring for funksjonshmmd skl minst opprttholds på dgns nivå. Kjørmønsr Gbruksplnn sikrr n god biltilgjnglight til sntrum, mn frmkommlighn rdusrs til fordl for å bdr forhold for d ndr trfikntgruppn. Innføring v tovis kjør r vil imidlrtid gjør dt nklr å finn frm til drssr i sntrum slik t kjørlngdn rdusrs mns kjørtidn opprttholds på dgns nivå. Vrlvring Dt forslås t vrlvring skjr vd bruk v skilt 372, prkring forbudt, som gir mulighr for korr stopp slik som v- og pålssing v vrr. I d r hvor dt tblrs sykling i sykklflt mot nviskjøring, vil dt tblrs vrlvringslommr. Dt forslås vidr t t visst ntll prkomrplssr kn bnyts vgiftsfritt for vrlvring om morgnn. lssringn v vrlvringslommr og prkomrplssr gjørs i nært smrbid md næringslivt (hndls- og trnsportnæringn). Gbruksplnn vil også gi mulighr for ndr flksibl løsningr. Dt forslås t smrbid mllom kommunn og hndls- og trnsportnæringn for å vurdr båd ny og mr ffktiv løsningr for vrlvrns i sntrum for å rdusr miljøulmpn. 11
2 Gogrfisk vgrnsing Oslo sntrum r i plnn vgrnst til å omft områdt innnfor Cort Adlrs, Rusløkkvin, Ring 1, Møllrgt, Husmnns og Nylndsvin. Figur 1 visr plnområdt. 3 Sttus for plnn Gbruksplnn r n prinsippln på t ovrordnt nivå som gir rtningslinjr for mn kjørmønsr, kollktiv, ng og sykkltrfikk smt prkring, vrlvring og grøntområdr/prk/plss/lk. I vurdringn v non v forslgn, hr dt vært nødvndig å vurdr konskvnsr på t mr dtljrt nivå. rinsipplnn skl vær rtningsgivnd for utrbidls v rgulringsplnr. I rgulringsplnrbidt vil dtljn v tiltkn bli fstlgt. Slv om plnn ikk omhndlr byromsbrukn, vil dn likvl kunn gi viss føringr innnfor dt områdt. 12
RINSILAN I Figur 1: Oslo sntrum plnvgrnsning. Husmnns Slott RING 1 RING 1 Møllrt Rusløkkvin Cort Adlrs Rådhust Stortingt Nylndsvin Oslo S 13
4 Funksjonstid I t smfunn/sntrum som r i stdig ndring, hr dt vært viktig å utrbid n pln som r så flksibl t dn kn fungr vd mindr trnsformsjonr v rlbrukn. lnn omftr dlr v dn ny bydln Bjørvik og dns trnsportsysm, mn hr ikk vurdrt hvilk konskvnsr n frmtidig utbygging i dn rsrnd dln v Fjordbyn og Filipstd vil få for brukn og trfikksysmt i sntrum. Konskvnsn v n vntull ny E18 fr vst r hllr ikk vurdrt i dnn rvidringn v bruksplnn. Md dt ovnnvn som bsis, r plnn utrbidt md dn funksjonlit som krvs for sntrum i t tidsrom på c.10 år llr til 2020. Viss mindr ndringr kn gjørs un t dt ndrr d ovrordnd prinsippn i plnn. 5 lnns hovdgrp Hovdgrpt md plnn gjldr kjørmønsrt for buss og trikk i Kvdrturn og sykling mot nviskjøring. Dt forslås også t dt tblrs trikk i Frdriks. Trikk blir toviskjørt i rinsns og buss blir toviskjørt i Tollbut. Vidr vil kjørmønsrt fortstt bsr sg på toviskjør r, mn md non ndringr grunnt trikkn og bussns omlggingr og muliggjøring v oppmrkd sykkltrsr gjnnom sntrum. Toviskjør r gjør dt nklr å finn frm i sntrum smtidig som unødvndig kjøring rdusrr forurnsingsnivåt. lnn bidrr til t båd kollktiv og sykkltrfikkn får bdr frmkommlight gjnnom sntrum. Fotgjngrn får også bdr og tryggr forhold når d går i sntrum vd n utvidls v gåntt og fortusrln smt tblring v smbruksrlr (shrd spc). For å nå måln r dt nødvndig å rdusr prkringn. Forholdn for vrlvring vil kunn opprttholds innnfor smm rmmr som i dg. Gbruksplnn smlt r vist i figur 2. Figur 2: Gbruksplnn smlt. 14
G smbruksrl (shrd spc) Sykkl hovdtrsr RINSILAN Sykling mot nviskjøring tilltt Sykling i gå I lnns vgrnsning Kollktivtrfikktrsr, trikk/buss G og plss for fotgjngr G smbruksrl (shrd spc) Biltrfikk hovdår Biltrfikk skundærår Biltrfikk md viss rstriksjonr Sykkl hovdtrsr Sykling mot nviskjøring tilltt Enviskjøring Sykling i gå Fysisk sprrt for biltrfikk Kollktivtrfikktrsr, trikk/buss Biltrfikk hovdår Biltrfikk skundærår Biltrfikk md viss rstriksjonr Enviskjøring Fysisk sprrt for biltrfikk 15
6 Går, fortu og smbruksrl Gåntt fr gjldnd brukspln vidrførs md non ndringr. I d sis årn hr t nytt bgrp innn plnlgging fått n srk fokus, klt smbruksrl llr shrd spc. Opprinnlig kommr dt fr Ndrlnd. Flr lnd hr nå bgynt å plnlgg og bygg slik områdr. Smbruksrl r trfikkrlr hvor ll trfikntgruppr ingrrs og ivrts på smm rl, t smmnhngnd gulv hvor ll må tilpss sg hvrndr. Grunntnkn r å plnlgg r og plssr un rgulringr, skilr og sprring v d ulik trfikntgruppn. I sdt r dt trfiknn som slv gjnnom øykontkt, skl få til t godt smspill. For å få til t slikt smspill mllom d ulik trfikntgruppn som smbruksrl forutstr, må biltrfikkns hstight vær lv og trfikkmngdn vær undr 100 bilr i rushtimn. Smbruksrl kn før til problmr for nkl funksjonshmmd. rsonr md kognitiv vnskr kn finn miljøt vnsklig å tolk. Frvær v n konvnsjonll fortusknt kn skp problmr for blind/ svksyn som of brukr fortusknr som ldlinjr. Dt r drfor viktig t t smbruksrl inkludrr lrntiv nordningr som gir d blind/ svksyn mulight til å nvigr sg tr. I bruksplnn r dt forslått to sdr som utforms tr dt ny prinsippt, Rusløkkvin og Univrsitst for å innhn rfring. Vd tilrtlgging v god og trygg går må dt finns ttrktiv «kvldsfunksjonr», t utvlg v butikkr som hnvndr sg ut mot n, llr n viktig ngforbindls for folk som skl mllom ulik dlr v sntrum/ byn. Vd n utvidls v gåntt i sntrum r dt viktig t gån() ikk blir liggnd «still og ød» på trmiddgn og kvldn. Slik sdr kn opplvs som tris, li ttrktiv og utrygg sonr som folk vil unngå. Drsom dt ts hnsyn til ovnnvn, vil n utvidls v gåntt i lin grd påvirk trygghn til d «myk trfikknn» på kvlds og nttid. Vidr r dt viktig å vurdr frmkommlighn for kollktivtrfikk og vrlvring vd n utvidls v gåntt. I plnn r dt lgt vkt på å knyt går, torg, prkr og plssr smmn md god ngforbindlsr og sikr ovrngr. Dt bdrr frmkommlighn og rdusrr brrirn for d «myk trfikknn». Gngforbindlsr fr d sntrumsnær boligområdn og til sntrum r også viktig. I plnn forslås gåntt utvidt md følgnd r: Øvr Slotts mllom rinsns og Christini torg Olv Vs mllom Stortingst og Klingnbrgt Kirkt unfor Domkirkn (som n dl v Stortorvt) Grubbt fr Høysrtts plss til Arn Grborgs plss I tillgg til gån forslås dt n utvidls v flr fortu til 3 4 mrs brdd. Vd sidn v t dt bidrr til bdr frmkommlight og sikkrht for gånd, mdførr dt n rvitlisring v rommt som gir økt ttrktivit og hndl. Fortusbrddn lngs non v d mst trfikkr ngtrsn bør vær 5 7 mr for å gi mulight for plnting v trær. Fortusutvidlsn vil vrir no ut fr hvilk disponibl brddr n hr, og ut fr hvilkt kjørmønsr som r nbflt. rioriring v fortusutvidlsr vil mdfør n viss rduksjon v prkringn og kjørrlt. Viktig ngtrsr hvor dt forslås n utvidls/ utbdring v fortun r : Olv Vs fr Klingnbrgt mot Rådhusplssn Klingnbrgt mllom Olv Vs og Stortingst Kongns fr Krl Johns til Akrshus fstning og Vipptngn. Møllrt mllom Grnsn og Hospitlst Områdn til/fr kollktivknupunkn i sntrum Et viktig tilskudd til fotgjngrrln i bruksplnn r hvnpromndn som strkkr sg fr Tjuvholmn/Akr brygg til Bjørvik. I Bjørvik blir llmnningn t viktig tilskudd for d gånd. 16
RINSILAN I Figur 3: Gåntt og r md smbruksrl (shrd spc). G og plss for gånd Smbruksrl (shrd spc) 17
7 Sykkltrfikkn Sykklvintt i bruksplnn v 2002 vidrførs md non ndringr. Forutstningn for sykkltilgjnglighn og frmkommlighn i sntrum vr innføring v frtsgrns 30 km/t og tblring v tovisrgulr r. 30 km/t r innført, mns gjnnomføringn v ndrt kjørmønsrt ikk r gjnnomført. En vluring v ffkn v bruksplnn md hnsyn til syklisn hr drfor vært vnsklig å gjnnomfør. En nærmr vurdring v hovdsykklvintt vil bli utført i forbindls md sykklviprosjkt som r tblrt v byrådt i 2010. Målt md dt prosjkt r å få tblrt dn rsrnd dln v hovdsykklvintt innn 2012. I hovdsykklviplnn omtls 3 tvrrforbindlsr i sntrum som skl knyt trsn fr d ulik knn v byn smmn (Wrglndsvin Kristin IVs, Dokkvin Rådhust og Skipprt). Ut ovr diss forbindlsn forslås dt blndt trfikk som innbærr t syklisn må sykl smmn md biltrfikkn. Skiltforskrifn som r vdttt v Smfrdslsdprmnt åpnr for å till sykling mot nviskjøring, og forslgt vil på nkltstrkningr lgg opp til dnn løsningn. For å kunn priorir sykkl i sntrum forslås n tblring v sykklpriorir r. Dt gjørs vd t kjørbnbrddn rdusrs og t bilbruk i n bgrnss kun til vrlvring og tkomst til indommn. Et viktig lmnt i tilrtlgglsn v økt sykklbruk inn til og i sntrum r å tblr sykklprkring også på d offntlig trfikkrln. Gbruksplnn visr n ovrsikt ovr ksisrnd og plnlg sykklprkringsplssr. lnn visr også sdn hvor dt r mulig å li bysyklr. Bysykklordningn hr blitt n populær dl v trnsporttilbudt i sntrum/indr by og dt r drfor viktig t plssringn v bysykklsttivn blir ltt tilgjnglig for brukrn. Sdr hvor dt r nlgt sykklprkring og bysykklsttiv r vist på figur 4. Hovdsykkltrsn nord sør og øst vst forslås gjnnomført også md gn sykklflt. Tilrtlgging for t ll trfikntgruppr kn h tydlig og tskil trsr i smm r ikk mulig å gjnnomfør. Gn hr for sml brddr bgrnst v husvggn. En må fort t vlg v hvilk r d ulik trfikntgruppr skl h priorit i vd rvisjon v bruksplnn. Sykkltrsn Wrglndsvin Kristin IVs Grnsn Kirkrisn r inn i ksisrnd brukspln, mn r ikk gjnnomført på grunn v t Kristin IVs r nviskjørt på strkningn Univrsitst Rosnkrntz. Hovdsykklvin fr Grünrløkk nbfls å følg ksisrnd trsé i Torgt til Stortorvt, mn forslås vidrført fr Stortorvt til Rådhust vi Kirkt. Dnn trsn mdførr ulik prioriring v sykkl på nkltstrkningr. å strkningn Husmnns til Youngs forslås n sykklpriorirt, mns gåstrkningn Youngs Stortorvt og Kirkt forn Domkirkn kun får n sykklvisning som mdførr t syklisn må sykl på d gånds prmissr. Sykklhåndbok nbflr ikk sykkl i går for sykklrur, mn i dg finns ingn ndr logisk trsr som n trnsportsyklist vil bnyt. Konflikn mllom gånd og syklisr r minst i morgnrusht d dt r li nktivit i Torgt på grunn v åpningstidn i butikkn. Et lrntiv for strkningn Youngs Stortorvt r å omrgulr Torgt fr gå til n sykklpriorirt. I Kirkt forslås sykling mot nviskjøring og tblring v tosidig sykklflt. Konskvnsn v forslgt vil vær t prkringn i Torgt og Kirkt må fjrns. Vrlvring forslås i nvis prkringslommr. Sykklrun fr Lilltorgt følgr gjldnd brukspln, mn forslås tblrt i Skipprt md tosidig sykklflt og sykling mot nviskjøring. Konskvnsn vil vær t prkring må fjrns. Vrlvring kn tblrs i prkringslommr drsom fortut utvids på smm sid v Skipprt. Hovdsykklvin øst vst forslås i Rådhust som tosidig sykklflt md vidrføring til Bjørvik vi Hvnt og Oprt. å grunn v smlt tvrrsnitt og t toviskjøringn i Rådhust fortstt nbfls opprttholdt, vil konskvnsn v sykklfln vær t trærn lngs t må fjrns. Etblring v gnd sykklprkringsplssr vil vidrførs i bruksplnn. 18
19 RINSILAN I B B B B B B B B B B B B B BB B B B B B B B B B B B B B B B B B B Sykkl hovdtrsé Sykling mot nviskjøring tilltt Sykling i gå Sykklprkring B Bysykklsttiv Figur 4 : Hovsykkltrsr, sykklprkring og bysyklr i Oslo sntrum.
8 Kollktivtrfikkn Kollktivtrfikkn til sntrum btjns v jrnbn, T bn, trikk og buss. I tillgg kommr drosj. Bn r ryggrdn i Oslos kollktivtrfikksysm. I bruksplnn blir imidlrtid kun buss og trikk/drosj omtlt og vurdrt. Dt forutsts t drosj fortstt kn kjør i kollktivflt/r, mn non unntk vurdrs. For å utvikl kollktivtrfikkn til t mr konkurrnsdyktig lrntiv nn i dg, trngs dt t brdt stt v tiltk i hl rgionn som btjnr sntrum. Tilrtlgging i sntrum r br n dl v dt, mn tiltkn hr r særlig viktig fordi d brørr nsn ll run i rgionn. En stor ndl v kollktivtrfiknn risr til llr gjnnom sntrum og dt r drfor viktig t kollktivsysmt hr høy kvlit i ll ldd for å bdr konkurrnsvnn i forhold til privtbiln. Rdusrs ntll bilr i sntrum vil dt gi rdusrt støy, forurnsning og ulykkr. Færr bilr vil vidr bty bdr frmkommlight og rgulrit for kollktivtrfikkn gjnnom sntrum. Når dt plnlggs for kollktivtrnsporn til og gjnnom sntrum, r dt viktig å skill på hvilk funksjon og btjning dn skl h. Trikk og bybussn btjnr Oslo og Oslos nærområdr, mns rgion og fjrnbussr btjnr risnd fr Akrshus og lngr ut. I plnn vil dt bli skilt på d forskjllig funksjonn til bussn når brukn v ntt vurdrs. Bybussn og dlvis rgionbussn vil bnyt byn mns rgion og fjrnbussn må bruk hovdvin driblnt Ring 1 til rminln vd Gllrit. For å styrk prsontrnsportkpsin til/fr sntrum, vil dt bli tilrtlgt for kollktivprioriring lngs Ring 1. Non v holdplssn vil bli tilrtlgt slik t d gir god ovrngsmulighr mllom kollktivtrnsportmidln og ndr skl gi n god tilgjnglight til sntrl dlr v sntrum. Dn gjldnd bruksplnn for kollktivtrfikkn vidrførs. Vd t plnområdt for bruksplnn r utvidt østovr inkludrr plnn også kollktivtrsn gjnnom Bjørvik og n kollktivrminl i Schwirds unfor ksisrnd bussrminl i Gllrit. En vntull ny bussrminl ovr jrnbnsporn vil bli tilknytt Nylndsvin. Gbruksplnn forslår t dt tblrs n ny trikktrsé i Frdriks i hnhold til Rurs K2010. Dt vil gi bdr flksibilit md hnsyn til driftsopplgg gjnnom sntrum. Vidr forslås dt ndringr på båd buss og trikktrsn i Kvdrturn. Konklusjonn tr t n hr forttt n nlys v kollktivtrnsporns frmkommlight i Kvdrturn, r t dt forslås n sprring v buss og trikk gjnnom områdt. I rinsns forslås toviskjørt trikk og toviskjørt buss i Tollbut. For å priorir kollktivtrfikkn gjnnom Kvdrturn nd bdr, forslås å innfør rushtidsforbud for privtbilr i kvrtln mllom Kirkt og Kongns båd i rinsns og Tollbut smt forbud mot ll prsonbiltrfikk i rinsns mllom Lngki og Strndt. Vd sidn v å bdr frmkommlighn for kollktivtrfikkn, vil forslgn opprtthold n god tilgjnglight for vr og srvictrfikkn i Kvdrturn. Rgulringsplnn for tovis trikk og buss i hnholdsvis rinsns og Tollbut bl vdttt i 2004 og dt gjør dt mulig å koordinr tiltkt md dn plnlg utbyggingn v dn ny trikklinjn i Dronning Eufmis i Bjørvik i 2013. Etr t trikkn r tblrt i Dronning Eufmis, vil trikkn i Schwirds bli vurdrt ndlgt. Bystyrt hr forttt t prinsippvdtk om Fjordtrikkn, mn i og md t trsn ikk r bsmt, r dn ikk ttt md i bruksplnn. Imidlrtid vil Fjordtrikkn h positiv innvirking på båd frmkommlighn for buss og trikk i Kvdrturn smt t dt blir t nklr kjørmønsr for trikk i dn øvr dln v Kvdrturn. Dt kn også tblrs bdr forhold for syklisn i Rådhust mllom Rådhusplssn og Christini Torv. 20
RINSILAN I Figur 5: Kollktivtrsn Kollktivtrsé 21
9 Kjørmønsr 10 Drosjr Dt r viktig t bsøknd til sntrum ltt finnr frm og t flksiblt kjørmønsr bidrr bst til dt. Toviskjør r gir mindr forurnsning vd t biln slippr å kjør «omvir» for å nå sin mål smt bdrr frmkommlight for syklisn. Hovdprinsippn i trfikkmønsrt r t Kristin IVs, Rosnkrntz, Rådhust, Kongns, Clmyrs og Husmnns bør vær d viktigs «fordlingsn» for trfikk i sntrum. Vd t rinsns og Tollbut forslås som toviskjør r på grunn v ndrt kjørmønsr for trikk og buss og n srkr prioriring v sykklrun øst vst og nord sør, vil tvrrn i østr dln v Kvdrturn opprttholds md dgns nviskjøring. Forslgt til kjørmønsr gir n ksptbl tilgjnglight til d ulik områdn i sntrum. Hovdvir som Ring 1 og Oprtunnln skl vær d vin som fordlr trfikk til sntrum fr ytrområdn. Imidlrtid r dt nødvndig t dt opprttholds kjørmulighr gjnnom sntrum båd i øst vst og nord sørksn i d tilfllr dt oppstår problmr på hovdvin. Hvis ikk kjørmulighn finns, vil dt skp problmr for kollktivtrfikkn og mdfør trfikkøkning i r hvor dt ikk r ønsklig. Gjldnd rgulring for dn ndrd kollktivtrfikkn i Kvdrturn innbærr t forbud for privtbilr mllom Kirkt og Kongns i båd rinsns og Tollbut. For å opprtthold innsjonn i rgulringsplnn, mn smtidig gi Kvdrturn n god tilgjnglight for spsilt nærings- og srvictrfikkn, forslås innført rushtidsforbud i sdt for totlforbud for privtbilr i rinsns og Tollbut. Vidr forslås totlforbud for privtbilr i rinsns mllom Strndt og Lngki. Vd sidn v t dt bdrr forholdn for kollktivtrfikk, vil forslgt bidr til å rdusr biltrfikkn inn i Kvdrturn fr sør og øst vi dronning Eufmis. Slv om plnn gir bdr tilgjnglight i sntrum, vil frmkommlighn for privtbiln bli rdusrt gjnnom innføring v toviskjør r og ndr trfikkknisk tiltk Drosjholdplssn i sntrum vil hovdsklig følg dgns plssring, mn non ndringr blir forttt som n følg v ndringr i kjørmønsr: Olv Vs vd S kino vil bli flytt til kvrtlt mllom Kronprinsss Märths plss og Klingnbrt på grunn tblring v gå mllom Klingnbrt og Stortingst. Stortorvts holdplss vil bli flytt fr Kirkt til dn nvnløs t mllom Kirkt og Kongns vd Stortorvt. Tidligr holdplss vd rofssor Aschhougs plss vil flyts til Rosnkrntz mllom Kristin IVs og Hmbros plss. For øvrig forslås dt t holdplssn i Krl Johns vd Univrsit flyts til ndr sidn v t md front mot Univrsitst. Dt gir drosjsjåførn bdr ovrsikt sørovr mot lt. Drosjholdplssn vd Akr brygg md innkjøring fr Cort Adlrs liggr innnfor t områd som r undr plnmssig vurdring og dt r viktig t holdplssns plssring, størrls og utforming blir n dl v nvn pln. I forhold til dgns ntll drosjholdplssr og drs kpsit forslås dt ingn flr plssr nn d jusringr som liggr inn i forslgt til dn rvidr bruksplnn. Vd t drosjholdplssn tblrs i t og lngs fortu i sntrum, vil dt vær mulig å tblr ny holdplssr slv om plssringn ikk r ttt md i bruksplnn. Utvidls v ksisrnd holdplssr r også mulig. Bgg forhold mdførr t prkringn må rdusrs. Drosjn kn i dg bnyt kollktivfln md unntk i Frd Olsns vd Jrnbntorgt. å d tyngs kollktivtrsn visr rfring t drosjn r til hindr for kollktivtrfikkns frmkommlight og spsilt gjldr dt vd holdplssr. Dt r drfor bhov for forbikjøringsflt vd d ms kritisk punkn, mn dt lr sg ikk gjnnomfør ll sdr på grunn v sdlig forhold. I forbindls md rgulringsplnrbidn md Stortorvt og Stort vil konskvnsn v kjør- 22
RINSILAN I forbud for drosjn i hnholdsvis kollktivtrsn ovr Stortorvt og vd holdplssn i Stort vd Brut bli vurdrt. Figur 6: Kjørmønsrt Biltrfikk hovdår Biltrfikk skundærår Biltrfikk md viss rstriksjonr Enviskjøring 23
11 rkring rkringstilbudt i sntrum må vvis mllom hnsynt til bymiljø, trivsl og trfikksikkrht på dn n sidn og bhovt for tilgjnglight md bil spsilt for funksjonshmmd, hndlnd, bbor og næringslivt på dn nnn sid. Gbruksplnn forslår t prkringshusn må t n størr ndl v d prkrnd slik t bhovt for prkring kn minimlisrs. Målstningn fr dn tidligr bruksplnn vidrførs. I forbindls md rvidringn v plnn r dt forttt n nlys v prkringstilbudt og brukn v prkringshusn i sntrum. Dnn visr t prkringshusn hr rsrvkpsit, mn publikum opplvrr dm full på grunn v dårlig inrn visningssysm. Vd t ll prkringshusn i Oslo r priv, kn bruksplnn ikk gi dirk føringr, mn bidr til å stimulr irn til n oppgrdring for å få økt brukn. Oppgrdringn kn innbær: ldmulight for lbilr. Vd å bruk ksisrnd offntlig p-plssr til lbilplssr, førr dt til t dt blir færr p-plssr til ndr bilr. Hndikpprkringn forslås utvidt md non plssr i d sntrl dln v sntrum. lssn som vil bli tilrtlgt i smrbid md d funksjonshmmds ornissjonr, mdførr n rduksjon v korttidsprkringsplssn. Bdr blysning og lyst inriør i p-hust Tllvisning i tkt som visr på hvilkt pln og flt d ldig plssn bfinnr sg Lysvisning i tkt md rødt og grønt lys ovr hvr plss som indikrr om plssn r oppttt llr ldig Tilbud om fmiliplssr, dt vil si brdr plssr nær inn/utng, som gjør dt ltr å åpn dørr for å fs bils, ls inn brnvogn og lignnd. Gbruksplnn forslår t dt ksrn prkringsvisningssysmt i Oslo oppgrdrs md t nytt sysm som visr ldig kpsit (ntll ldig plssr). Dt kn bidr til å gjør brukn v p husn mr ttrktiv og mr synlig for bilisn. Figur 7 visr ksisrnd og mulig plssring v ny p hus i sntrum. I Bjørvik som r t nytt stort byutviklingsområd, bør dt tblrs t offntlig tilgjnglig p hus. Utbyggrn bør stimulrs til å tblr p hust i forbindls md sin gn utbygging. Innn for plnvgrnsningn for bruksplnn forslås prkringn for turistbussn opprttholdt i Kongns mot Akrshusstrnd. Dt vil bli tblrt 400 prkringsplssr md 24
RINSILAN I Figur 7: Gprkring, ksisrnd og mulig plssringr v p-hus. Biltrfikk hovdår Biltrfikk skundærår Biltrfikk md viss rstriksjonr Gprkring Eksisrnd -hus Mulig -hus 25
12 Vrlvring 13 Rkrsjon og opphold D ksisrnd rgulr vrlvringsplssn i sntrum som ikk brørs v d smls toviskjør n, vil kunn opprttholds. Imidlrtid vil plssn i Skipprt, Kirkt, Møllrt mllom Grnsn og Hospitlst og Øvr Slotts måt fjrns. I Skipprt og Kirkt dr dt forslås tosidig sykklflt, forslås vrlvringslommr på innsidn v sykklflt vd t fortun utvids, mns i Øvr Slotts som forslås som gå, vil vrlvringn skj tr d smm rtningslinjr som gjldr for går. Vrlvring på smbruksrl bør skj på dfinr plssr, no som vklrs i dtljpln. Vrlvring forslås vd prkringsforbudskilt. Diss skiln gir mulight for v og påstigning llr vrlvring/hnting, mn ikk prkring ut ovr tidn dt tr for lsting/lossing. Grøntområdr Grøntstrukturn i indr by og sntrum r viktig som rkrsjonsrl for bbor og brukr v sntrum. Trivlig prkr og plssr bidrr til å gjør sntrum mr ttrktiv for bbor og bsøknd. Viktig grøntområdr i sntrum r vist i Grøntplnn. I tillgg kommr Bjørvik som r rgulrt md brd grønn lmnningr som forbindr fjordn smmn md d indr bydlr smt n ny hvnpromnd. å grunn v rlknppht r dt li rlr for ny grøntområdr. Dt r drfor viktig å t vr på d grøntområdr som finns, og vdlikhold diss. Dt r også viktig for sntrum og byn t ksisrnd grøntområdr ikk byggs igjn. onsilt for å øk dt grønn innslgt i byn, liggr i å utvikl d åpn rln som finns. Flr v diss r rgulrt til ndr formål nn friområdr. Et viktig lmnt i grøntstrukturn r trær som tr lin plss på nivå, mn som hr n stor biomss i dn dln v rommt hvor mnnskr ikk frds (opp i luft). Trærn krvr imidlrtid stor plss undr bkkn, dr viktig infrstruktur i form v rør og ldningr også skl plssrs. I nkl r kn dt plns trær md t positivt rsultt. Dt må imidlrtid ts hnsyn til fsdr på bygningr, plss i t, rommt md mr. Estisk pln fr 1992 og 2005 visr Rådhust som n tr. Rådhust r n viktig dl v hovdsykklvin øst vst som ønsks oppgrdrt. Dt forslås vd flytting v dgns sykklflt på fortu nd i kjørbnn smtidig som dt opprttholds n tovis kjøring i t. Dt mdførr t ll trærn må fjrns. Byntikvrn hr uttlt t diss trærn ikk hr non historisk vrdi. For øvrig forslås t d ndr trn i stisk pln; Frdriks, Hkon VIIs, Olv Vs, Rold Amundsns Univrsitst, Rosnkrntz, Kirkt og rinsns, lggs til grunn i plnn. 26
RINSILAN I Lk For å vitlisr Kvdrturn forslås dt n tblring v n lkplss i områdt og d kn Grv Wdls plss vær ktull. Ut ovr dt plnlggs dt ikk non flr lkplssr og rkrsjonsområdr i sntrum blnt nnt på grunn v t dt r knppht på rlr. Områdr for skbord/ rollrblds og lignnd i sntrum r vurdrt, mn på grunn v t dt kun r små rlr tilgjnglig, nss dt for konfliktfylt å tilrtlgg for dt. Dt bør imidlrtid søks å få tblrt i nærmiljøt slik t ungdom ikk trkkr inn til byn på trmiddgn, kvldn og i hlgn. v slgsvirksomhn til ny områdr unnttt lngs dn sørligs dln v Olv Vs og på Akrshus fstning. Områdr som bør få n rvitlisring md hnsyn til slgsvirksomht r: Krl Johns Youngstorgt Rådhusplssn Stortorvt Estisk utforming All offntlig rlr i byns sntrl strøk bør h n høy mrilmssig og stisk stndrd. Et stort hjørn, n lin plss, n rolig dl v n gå tc. vil utomtisk bli ttt i bruk som møplss og slgr, musiknr llr lignnd vil trkks mot sdt. For t oppholdsområdn skl fungr, må d s rn og pn ut slik t mnnskn som oppholdr sg dr, opplvr dn nødvndig trygghn. Estisk utforming v r og plssr skl følg Estisk pln, vdttt pln for Kvdrturn og dt progrm som r gitt for prosjkt Lvnd Oslo. Områdr for slgsvirksomht Hndlsvirksomht på pln r populær tiltk, spsilt i sommrssongn og skpr mr liv i sntrum, smtidig som tiltkn r populær blnt turisr som kommr til byn og kn dkk no v drs bhov. Vd utslg på pln i tilknytning til butikk/rsturnt/kfé bør n følg dgns prksis md t n lir rlt fr kommunn. Vd utli må dt sikrs n minimumsbrdd på fortun/nrln slik t slgsrln ikk går ut ovr kommunns rtningslinjr og ivrtr rtningslinjn for univrsll utforming. Dt nss som viktig å tblr torghndl på d torg hvor dt r tilltt md slg i dg. Dt for å skp t godt torgmiljø og styrk torghndln i sntrum øst. Dt forslås imidlrtid ikk no utvidls 27
14 Brukn i d nkl n Rusløkkvin Strkningn mllom Dronning Muds og Hkon VIIs forslås tblrt som smbruksrl. Gt vil få n stisk oppgrdring som r positivt for hndlsvirksomhn og gi trivligr forhold for bsøknd til kino og konsrthust. Rusløkkvin vil fortstt h biltrfikk som ivrtr blnt nnt vrlvring. Gprkringn fjrns, mn dt vil kunn vær mulight for non HC-plssr unfor Konsrthust. D ntiv konskvnsn i forhold til prkring nss miniml på grunn v t dt finns tr prkringshus i nærområdt md innkjøring fr Munkdmsvin. Olv Vs Gjldnd brukspln for Olv Vs mllom Klingnbrgt og Stortingst vidrførs som gå. Syd for Klingnbrgt forslås nviskjøring mot Klingnbrgt md utvidls v fortusbrddn på bgg sidr v t. Konskvnsn v forslgn r t drosjholdplssn unfor S kino flyts, og ksisrnd skråprkring unfor Thiisgårdn ndrs. Ny drosjholdplss forslås unfor Thiisgårdn og no kntsinsprkring/ vrlvring vil vær mulig på bgg sidr v t. Forslgn mdførr t dn viktig nksn mllom Stortingst/ Ntionlthrt og Rådhusplssn/ Akr brygg/ hvn oppgrdrs smtidig som dt tblrs t ttrktivt og trfikksikkrt myldrrl unfor kinon og rt. Smmn md ndringn forslås n utvidls v sykklprkringn i områdt. Klingnbrgt å strkningn Hkon VIIs Olv Vs forslås Klingnbrgt nviskjørt mot Hkon VIIs, mns dn rsrnd dln ut mot Stortingst får smm rgulring som i dg. For å bdr forholdn for d mng fotgjngrn lngs t forslås n utvidls v fortut på sørsidn i hl Klingnbrgt. lnn mdførr t skråprkringn må fjrns på strkningn som forslås til nvis trfikk. Kntsinsprkring vurdrs på dn n sidn v t. Rold Amundsns Rold Amundsns mllom Fridtjof Nnsns plss og Stortingst opprttholds md nviskjørt trfikk fr Stortingst som i dg, mn md utvidlsr v fortun på bgg sidr v t. Dt tblrs ldstsjonr for lbilr lngs t. lnn mdførr ingn trfikl ndringr. Forslgt vil imidlrtid h stor btydning for fotgjngrn. Fridtjof Nnsns plss Løsningn i gjldnd brukspln r ikk gjnnomført, og dt forslås t prinsippn i dnn plnn vidrførs. Fridtjof Nnsns plss frmstår i dg som ro md t stort utflynd rl og uklr kjørbvglsr. Grunnn til dt r båd t stort og udfinrt kjørrl, stor trfikk og dårlig prkringsløsning. Fotgjngrn til og fr Rådhust hr utrygg forhold når d kryssr plssn. En oppstrmming og rdusring v kjørrlt smt ndring v prkringn forslås. Dt gjnnomgånd kjørbnn forslås til 6,5 m md bgrnst nsidig prkring («ytrkurvn») på hvr sid v oppkjøringn til borggårdn. I tillgg kn dt tilrtlggs t stoppsd for 2 3 turistbussr. Kjøringn vil skj på d gånds prmissr vd t krysst Rold Amundsns /Fridtjof Nnsns plss blir t «opphøyt» kryss og opphøyd ngflt på hvr sid v plssn. Stortingst Gt blir forbholdt kollktivtrfikk, mn md mulight til bgrnst vrlvring unom rushtidn og bgrnst kjøring fr Klingnbrgt til Tordnskjolds som i dg. Frdriks Gt forslås tblrt md toviskjørt trikk no som gir mulight for bdr utnytls og flksibilit v Jrnbntorgt og Ntionlthrts kollktivknupunkt. Krl Johns Krl Johns opprttholdr dgns toviskjøring mllom Frdriks og Rosnkrntz, mns 28
RINSILAN I strkningn Rosnkrntz Akrst fortstt blir n dl v gåt Krl John md bgrnst kjøring til Grnd og Stortingt. Drosjholdplssn i Krl Johns vd Univrsitsplssn forslås flytt til ndr sidn v t inn mot Studnrlundn og nærmr Univrsitst. Rosnkrntz Rosnkrntz forslås tovisrgulrt md n skilt sykkltrsé (ikk gn flt) på hl strkningn. Dt vil ikk bli tilltt md vnstrsving fr Stortingst vst. Dt bdrr vviklingn v kollktivtrfikkn i Stortingst. Tovisrgulringn hr ingn trfikl konskvnsr og vil bidr til å gi områdn øst for Rådhust n br tilgjnglight. Løsningn vil gi no økt trfikk i t og frmstå som n størr brrir for d gånd i Krl Johns. For å bdr diss forholdn forslås dt t krysst Krl Johns /Rosnkrntz blir «opphøyt». Kristin IVs Kristin IVs tovisrgulrs på hl skningn mllom Frdriks og Arbidrt for å tilrtlgg for tovissykling i blndt trfikk. å strkningn Arbidrt ilstrdt forslås nviskjøring mot vst som i dg, mn mulight for sykling mot nviskjøringn i og md t Kristin IVs r n dl v dt vdtt hovdsykklntt. Dtljutformingn må vurdrs nærmr vd gjnnomføringn. Sykkltrsn viss for øvrig md skilt. Drosjholdplssn flyts til Rosnkrntz på strkningn mllom Kristin IVs og Hmbros plss Kristin Augusts Gjldnd rgulring opprttholds, mn vd Hmbros plss vurdrs dt tblrt trikkholdplssr. Kjørmønsrt vil bli vklrt i rgulringsplnn. å strkningn Univrsitst og Frdriks r dt kun tilltt for kollktivtrfikk mot Frdriks. ilstrdt ilstrdt mllom rofssor Aschhougs plss og Apokrt blir forbholdt kollktivtrfikk og kjøring til indommn fr vst. Grnsn Grnsn tovisrgulrs, mn md rstriksjonr for dn vnlig biltrfikkn. Eksisrnd busslinj i Grnsn vil bruk ksisrnd kjørru vi Grubbt og Akrst. Hovdsykklvin vil bli skilt. Grubbt Gt opprttholdr dgns nviskjøringn mot Høysrtts plss hvor dn sngs for ll biltrfikk. Fr Høysrtts plss til Arn Grborgs plss blir dt kun tilltt for gånd og syklisr. Akrst Akrst mllom rinsns og Grnsn forslås opprttholdt som n nviskjørt mot Grnsn. å strkningn mllom rinsns og Tollbut blir dt forbud for biltrfikk md unntk for indommn på grunn v trikkn. Drosjholdplssn opprttholds i Akrst inn mot Egrtorvt. Rådhust Toviskjøringn i Rådhust opprttholds. å grunn v t dgns tosidig sykklvinlggt hr skpt hyppig konflikr mllom syklnd og gånd, forslås tvrrprofilt i t ndrt slik t syklisn får gt sykklflt i pln md d kjørnd. Fortut blir d kun for d gånd. Trærn fjrns på grunn v tblring v sykklflt. For ytrligr å frmhv Christini torv som n plss og bdr fotgjngrkryssingn, forslås tiltk som rdusrr hstight og frmkommlight. å strkningn v Rådhust mllom Akrst og Ndr Slotts innsnvrs kjørbnn til 5,0 m og gis smm «blgg» som torvt. Vd innkjøring til plssn rundt fonnn tblrs dt opphøyd ngflt. Øvr Slotts Gt rgulrs til gå på hl strkningn mllom Christini torv og Grnsn. Dnn rgulringn gir n skjrmt ngtrsé fr fstningsområdt og Rådhust/Akr Brygg til midtbyn og vidr til østbyn vi Krl John og Torgt. Forlnglsn v gåt 29
mdførr t dn ksisrnd korttidsprkringn må fjrns. Imidlrtid r dt li ktivit på pln i d to kvrtln som forslås til gå no som kn før til rdusrt trygghtsfølls for d gånd. å dgtid og spsilt om sommrn nts dnn ngtrsn å vær t viktig supplmnt til gåntt. Drsom rfring md smbruksrl i Rusløkkvin og Univrsitst r positiv, bør smbruksrl vurdrs i Øvr Slotts. Ndr Slotts Gt forslås tovisrgulrt syd for rinsns. Endringn rdusrr «sirkulsjonskjøring» i områdt. rkring/vrlvring kn fortstt skj, mn på dn toviskjør strkningn vil prkringn på dn n sidn v t måt fjrns. Forslgt bidrr til bdr tilgjnglight til Kvdrturn smtidig md t dt ikk skpr økt trfikk inn i områdt. Trfikkrbidt (kjørtøykilomr) og drmd forurnsingn vil rdusrs gjnnom forslgt. Kongns Gt forslås tovisrgulrt på hl strkningn. En trfikkøkning kn skj som n konskvns v t trfikkn blir rdusrt i d ndr nærliggnd n. Tovisrgulringn vil mdfør t prkringn må fjrns på dn n sidn v n, mn kn dlvis opprttholds på dn ndr sidn. Vidr må trikkskinnn i Kongns vd Stortorvt fjrns. Tovisrgulringn vil før til lvr hstightsnivå i t også unom rushtidn no som kn bidr til n bdr trfikksikkrhtssitusjon. Dn vinklrt prkringn sør for Myntt forslås ndrt til lngsgånd prkring smtidig som brddn innsnvrs på smm strkning. Møllrt Gt opprttholdr dgns nviskjøring mot Grnsn. å strkningn Hospitlst Grnsn forslås t fortun på bgg sidr utvids. Dt mdførr t prkringn lngs Møllrt må fjrns på smm strkning. Vrlvringn til forrtningn vil kunn opprttholds. Skråprkringn mllom Brnt Ankrs og Youngs forslås fjrnt og rsttt v lngsgånd knsinsprkring smt t dt forts n opprusting/innsnvring v tvrrsnitt. Vd Møllrt skol forslås dt n innsnvring v kjørbnn for å bdr trfikksikkrhn/trygghn for skolbrn til Møllrt skol. I tillgg vil 7 8 prkringsplssr i Wilss mllom Møllrt og skolporn fjrns. Kirkt inkludrt Stortorvt Kirkt forslås opprttholdt som n nviskjørt mllom Rådhust og Stortorvt md rtning mot Stortorvt. å smm strkningn tblrs n tosidig sykklfltløsning som mdførr sykling mot nviskjøring. Forslgt mdførr vidr t dt ikk kn tills prkring llr stopp i d oppmrkd sykklfln. For vrlvring forslås dt tblrt nkl vrlvringslommr vd t fortusbrddn rdusrs. Dt vil ikk brør d ksisrnd trærn lngs t. Kirkt unfor Domkirkn vil bli tblrt som t fotgjngrområd og trfikkn fr Kirkt vd torgt blir ldt opp mot Kongns vi t på sørsidn v torgt. Stortorvt vil frmstå som t fotgjngrvnnlig torg som knyts smmn md Domkirkn og dns nærliggnd grøntområd/ Kirkrisn. Enviskjøringn i dt søndr løpt på torgt må snus i forhold til i dg og drosjholdplssn må flyts til dnn t. Forslgt mdførr fjrning v vndsløyfn for trikkn på Stortorvt. Forslgt bdrr forholdn for d gånd og kollktivtrfikkn smtidig som dt opprttholds n viss mulight til å komm til Domkirkn md bil. D ntiv konskvnsn for vrlvringn r miniml på grunn v t vrlvringn r lin i d områdr dr plnn ndrs fr dgns forhold. Kirkt sør for Rådhust forslås tovisrgulrt. Myntt Gt forslås tovisrgulrt på hl strkningn vst for Dronningns, mns nvisrgulringn ut mot Skipprt opprttholds som i dg. En konskvns v dt r t prkringn må ndrs sdvis fr skråplssrt til lngsgånd, no som btyr n viss rdusring v ntll prkringsplssr. 30
RINSILAN I rinsns og Tollbut Båd rinsns og Tollbut forslås tovisrgulrt og priorirs for kollktivtrfikkn md toviskjørt trikk i rinsns og toviskjørt buss i Tollbut. For å bdr forholdn for d gånd smtidig md å få mr byliv forslås utvidls v fortusrln slik t dt blir kun to kjørflt i n. Vrlvringn forslås opprttholdt vd t dt tblrs nkl vrlvringslommr. Brddn på fortun gir også mulight for trær lngs n vhngig v hvordn dn knisk infrstrukturn i bkkn liggr i d to n. å kvrtln mllom Kirkt og Kongns forslås dt innført t rushtidsforbud (morgn og trmiddg) for privtbilr i bgg n for å bdr frmkommlighn for kollktivtrfikkn. Dssun vil rinsns h t totlforbud for ll biltrfikk unnttt kollktivtrfikk på strkningn Strndt og Lngkit. Tollbut forlngs inn mot dt ny sysmt i Bjørvik og Oprt. Frd Olsns, Strndt og Jrnbntorgt Gn opprttholdr dgns kjørmønsr, mn Frd Olsns mllom Rådhust og Tollbut blir nviskjørt mot Rådhust md kobling til dnn t og Oprtunnln. Biskop Gunnrus / Schwirds Trfikksysmt i Biskop Gunnrus vst for Frd Olsns opprttholds, mns på østsidn vil trikkn bli vurdrt ndlgt når trikkn i Dronning Eufmis blir tblrt. Drsom trikkn flyts, vil dt bli vurdrt n tosidig sykklløsning i Biskop Gunnrus og Schwirds. I Schwirds unfor Gllrit vil dt tblrs n rminl for buss som blir t supplmnt til bussrminln på Gllrit. Skipprt Skipprt r n hovdsykklvitrsé. For å få tblrt gn flt for syklisn forslås t som fortstt nviskjørt mllom Rådhust og Biskop Gunnrus. Dt vil bli tilltt md sykling mot nviskjøringn no som mdførr t dgns prkring må fjrns. Fortun utvids slik t kjørbnn kun gis mulight til tt kjørflt pluss tosidig sykklflt. Vrlvring vil kunn skj på nkl lommr. Dronningns Dgns nviskjøring opprttholds som n følg v t Skipprt fortstt vil vær n nviskjørt. Torgt Gt tblrs på strkningn Husmnns til Youngs som n sykklpriorirt. Dt innbærr t dt kun blir tilltt md vrlvring og kjøring til indommn på dn nvn strkningn. Fr Torgt vil dt bli tilltt md bgrnst kjøring ut i Husmnns (påbudt høyrsvingskilt). For å gi syklisn optiml forhold vil ll prkring i t vær forbudt md unntk v vrlvring. I gåt mllom Youngs og Stortorvt vil syklisn måt sykl på d gånds prmissr. å grunn v sykkltrsn r n dl v hovdsykklvintt vil dnn strkningn bli vist vd skilt. Clmyrs Gt får toviskjøring på hl strkningn mllom Husmnns og Youngs. Dt innbærr t t blir n fordlr for trfikk fr øst og nord mot d østr dlr v sntrum. Forslgt mdførr t prkringn må fjrns på bgg sidr v t, mns dt tilrtlggs for vrlvring vd prkring forbudt skilting. Osrhus og Brnt Ankrs Bgg n forslås nviskjørt på hl strkningn mllom Stort og Møllrt. Osrhus mot Møllrt og Brnt Ankrs mot Stort. Endringn r n konskvns v t Torgt blir sngt for vnlig biltrfikk. Ring 1 Ring 1 r n riksvi dr ksisrnd kjørmønsrt opprttholds md strkningsvis kollktivflt. å strkningn mllom Ablhugn (Hnrik Ibsns ) til Kristin Augusts tblrs dt n trikktrsé. 31
15 Gjnnomføring v plnn Dt øvrig ntt Dn rsrnd dln v ntt i sntrum vil opprtthold dgns kjørmønsr md vntull rstriksjonr. Tordnskjolds r vlgt å opprtthold ksisrnd nviskjøring fr Stortingst ut fr t dnn rgulringn skjrmr Stortingst bst for nnn trfikk nn kollktivtrfikk. Gbruksplnn r n ovrordnt pln, og før dn kn gjnnomførs vil dt vær bhov for n dtljring v d ulik lmnn i plnn. lnn mdførr omlgging v trikkskinnn i Kvdrturn og tblring v n ny trikktrsé i dronning Eufmis og i Frdriks. Dt nbfls t omlgging/ tblring v trikkn gjnnom Bjørvik og Kvdrturn gjnnomførs smtidig, mn kn også skj i to tppr. Flr v forslgn krvr n formll plnprosss og budsjttvdtk. Non v forslgn bidrr til å bdr forholdn for kollktivtrfikkn i sntrum, og bør drfor kunn finnsirs v Oslopkk 3-midlr. Etr t prinsipplnn r vdttt, vil plnlggingn for gjnnomføring kunn str. Non v tiltkn hr llrd strt opp plnlggingn. Rgulrings-, dtlj- og trfikkplnr vil bli utrbidt i nært smrbid md brør tr, politi og inrssornissjonr. Endringn i kjørmønsrt krvr ikk «ny» formll plnprosssr, mn ndringn må likvl vurdrs i smmnhng md frmdrifn v ktull fysisk tiltk. 32
RINSILAN I 33
34
II BAKGRUNN OG VURDERINGER 35
16 Aktull vdtt plnr Rmmn for rvidringn vd sidn v bystyrvdtkt v 23.04.2008 r følgnd vdtt plnr: Kommunpln 2008 Oslo mot 2025 Hovdsykklvintt i Oslo kommun Sykklstrgi for Oslo rkringspolitikk for Oslo Estisk pln Ny giv i Kvdrturn Byøkologisk progrm K2010 Rurs strgisk kollktivtrfikkpln Bjørvik Fjordbyn Kommunplnn I kommunplnn vdttt i 11.06.2008 r dt nttt n sysslsttingsutvikling mot 2025 i Oslo som tilsvrr 60.000 100.000 rbidsplssr og t boligponsil på c 80.000 boligr. Hlvprn diss vil tblr sg i indr by inkludrt sntrum. Dt vil mdfør t dt vil bli stilt stor krv til rlbrukn og til t ffktivt og miljøvnnlig trnsportsysm i sntrum. Vksn i trnsportrspørsln i Oslo må søks dkkt vd økt bruk v kollktiv trnsportmidlr smtidig som bilns ndl v trnsportrbidt må søks rdusrt. I kommunplnn frmhvs dt t økt frkvns kombinrt md økt pålilight og færr forsinklsr, r viktig fktorr som vil bidr til å styrk ttrktivin til dt kollktiv trnsportsysmt. Frmkommlighn for kollktivtrnsporn i rushtidn særlig for trikk og buss skl forbdrs, hrundr blnt nnt gjnnom signlprioriring og tblring v flr gn kollktivtrnsporttrsr. Oslo hr t ponsil for økt sykkltrfikk. Sykkln hr stor konkurrnsfl mot bil og kollktivmidlr på risr korr nn fm kilomr. God tilrtlgging md lt idntifisrbr og nsrd sykklnlgg vil sikr syklisn bdr plss i trfikkn. Dt r drfor viktig å fullfør utbyggingn v hovdsykklvintt, d md særlig fokus på trsr i sntrum og indr by. Dt forvns n btydlig økning i ngtrfikkn, særlig i indr by. Aktull tiltk for å bdr forholdn for ngtrfikkn vil vær brdr fortu, priorir nksr, åpning v snrvir og utvidls v gåntt. Stsingn på smfrdslstiltk og utformingn v trnsportsysmt skl bidr til å rdusr miljøskdlig virkningr v trnsport og å rdusr ntll ulykkr. ln for hovdsykklvintt i Oslo lnn for hovdsykklvintt i Oslo bl bhndlt v bystyrt 20.9.1999. Dt primær målt md plnn r å dkk bhovn for trnsportsyklisn. Trnsportsyklisr dfinrs som d som først og frmst skl fort frm til skol og rbid, og bstår i hovdsk v ungdom og voksn yrksktiv prsonr. lnn omftr blnt nnt d viktigs inn- og utfrtsårn til og fr Oslo sntrum og dt stss på å bdr sikkrhn og frmkommlighn. I sntrum hr syklisn mng målpunkr og Byrådt sir i sin sksfrmstilling t innnfor Ring 1 bør syklisn i rgln dl rlt md øvrig kjørtøy. En forutstning for t blndt trfikk kn ksprs, r t frtsgrnsn rdusrs til 30 km/t. Dt sis vidr t tiltk som sykklflt og ndringr i kjørmønsrt vd omgjøring v nviskjør til toviskjør r vil bdr frmkommlight og sikkrht. Dt bl også ftt vdtk om å tilrtlgg bdr for sykkl og sykklprkring i sntrum. Sykklstrgi for Oslo Sykklstrgin bl vdttt i bystyrt 1.02.2006 og hr som mål å gi byns syklisr t hlhtlig, ffktivt og sikkrt trnsporttilbud for å oppnå n økning i sykkltrnsporn. Forslåt sykklstrgi for Oslo hr t 10-årsprspktiv og gjldr for priodn 2005 2015. Vlg v tidsprspktiv r i smsvr md mulig frdigstillls v hovdsykklvintt og tidsrmmn for ny nsjonl trnsportpln 2006 2015. Dt vil rbids tr følgnd 11-punktsprogrm når dt gjldr vidrutvikling v sykklvintt i Oslo: Hovdsykklvintt fullførs Etblringn v dt skundær sykkl- og hovdturvintt vidrførs Hlhtlig skilting og vioppmrking 36
BAKGRUNN OG VURDERINGER II Økt drift og vdlikhold v sykklnlgg Utbdring v trfikkfrlig punkt, kryss og strkningr 30 km/t i sntrum vidrførs Tilrtlgging for sykling mot nviskjøring Utvidt sykklprkringstilbud Bysykklordningn vidrførs Flr informsjons- og profilringstiltk Øk plnrsrvn. rkringspolitikk for Oslo rkringspolitikkn (vdttt 7.12.2005) i n by som Oslo bstår i å blnsr ulik grupprs individull bhov og hnsyn opp mot hvrndr. Bhovt for n ktiv prkringspolitikk kommr som følg v voksnd bilbruk og bilhold knytt til ndringr i livsstil og næringsvirksomht. Dt r nturlig t prkringspolitikkn må jusrs og rflkr n slik utvikling. Dt tilsir båd n mr rstriktiv prkringspolitikk for å rdusr prsst i byområdn og t dt vil vær bhov for tiltk for å få nødvndig prkring til å skj mst mulig unfor grunn. Ny knologi kn gi flr rlbsprnd prkringsplssr. Dt kn vær fullutomtisr prkringshus. Estisk pln Estisk pln Dsignhåndbok Oslo Sntrum, bl vdttt 22.04.2009 og skl lgg prmissr for n vidr stisk oppgrdring v flls omgivlsr og offntlig urom i Oslo sntrum tr Hovdstdsksjonn 2001 til 2005. lnn md tilhørnd rtningslinjr skl også vær t oprtivt rdskp for Oslo kommun i dn hnsikt å styr utviklingn v stisk kvlit. Estisk pln md tilhørnd rtningslinjr gjldr stort stt for Bydl Sntrum. Grnslinjn følgr i hovdsk sntrumsringn, Ring 1. Unntk vdrørnd plnns virkområd r ngitt i forbindls md rtningslinjn. Ny giv i Kvdrturn En ny hndlingspln bl vdttt i bystyrt 4.6.2009. Kvdrturn skl trfiklt båd ivrt lokl bhov og btjn gjnnomgånd kollktivtrfikk. Tmt tilgjnglight hr to prspktiv for Kvdrturn: Tilgjnglight for brukrn v områdt Bhovt for forbindlsr gjnnom områdt Oslo sntrum hr få r å fordl østvstgånd trfikk på. Sr mn bort fr Oprtunnln, Ring 1 og Krl Johns r dt kun fir trng løp som r ktull: Grnsn, rinsns, Tollbut og Rådhust. Diss skl smlt vvikl trfikkn knytt til søndr og nordr kollktivstrng for buss og trikk gjnnom sntrum, øvrig biltrfikk smt forbindlsr for fotgjngr, syklisr og vrlvring. En klok bruk v d ksisrnd rom r drfor nødvndig. I rbidt md bruksplnn i Kvdrturns prspktiv må dt spsilt fokusrs på n vvining mllom hnsyn til tilgjnglight/kollktivgjnnomfrt, strøkskrkr og ns gntht som stillr i tilknytning til kvrtl md ponsil for flr boligr. I utngspunkt kn dt syns som t n llr flr nord/sør og øst/vstgånd r kn vær gnt som gå, sykkl og/llr trikkr md strøkskrkr. Oslomiljøt Byøkologisk progrm Bystyrmlding 9/1998 om Oslomiljøt bl bhndlt i bystyrt 15.12.1998. Mldingn som omhndlr miljøt og d utfordringr dt innbærr, indikrr t Oslo skl vktlgg miljøvnnlig rlbruk og bytrnsport. Sntrum bør styrks md offntlig rnr og møplssr gjnnom n smordnt opprustning, forvltning og vdlikhold v «d offntlig urommn, torg, gåstrøk, plssr, prkr, r og ndr plssr.» rogrmmt r for tidn undr rvisjon. K2010 Rurs strgisk kollktivtrfikkpln Bystyrt (vdtk 17.02.2010) b i forbindls md bhndlingn v Rurs strgisk pln K2010, om t dt skull frmms n sk om tblring v spr buss og trikkskinnr gjnnom sntrum md sik på å øk kpsin og frmkommlighn for kollk- 37