Sakliste Gausdal kommune STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Planutvalget Formannskapssalen 04.11.2011 09.00 SAKER TIL BEHANDLING: Sak 100/11 Sak 101/11 Sak 102/11 Sak 103/11 Sak 104/11 Sak 105/11 Sak 106/11 Sak 107/11 Sak 108/11 REFERATSAKER PLANUTVALGET 04.11.2011 DELEGASJONSSAKER PLANUTVALGET 04.11.2011 REGULERINGSPLAN FOR FORSETSETERLIA KALKBRUDD - 1. GANGS BEHANDLING REGULERINGSPLAN FOR SAMEIET "ÆLGEN" - SKEI FJELLANDSBY ENDRING AV TOMTEGRENSENE FOR TOMT H8-21 I GLÅMHAUGEN HYTTEGREN NY DISPENSASJONSBEHANDLING FOR KRAV OM GANGBRU VED SKEI SENTER GAUSDAL/PARKERINGSPLASS TIL SKEIKAMPEN ALPINSENTER TORBJØRN SURNFLØDT, FOLLEBU- SØKNAD OM ETABLERING AV NY AVKJØRSEL FRA FV 255 FOR PARKERING AV VOGNTOG PÅ G/BNR 133/19 I FOLLEBU PROSJEKTCONSULT AS,- SØKNAD OM OPPFØRING AV FRITIDSBOLIG G/BNR 68/5/15 PÅ VIKNEKJØLEN SØKNAD OM TILSKUDD TIL VEDLIKEHOLD AV PRIVATE VEGER I GAUSDAL 2011
Sak 109/11 Sak 110/11 Sak 111/11 Sak 112/11 SØKNAD OM MOTORFERDSEL I UTMARK - GAUSDAL MARATON 2012 REGULERING AV SLAMGEBYR 2012 REGULERING AV VANNGEBYRER 2012 REGULERING AV AVLØPSGEBYR 2012 Sakene er utlagt i politisk sekretariat fram til møtedagen. Eventuelle forfall meldes til servicetorget, tlf. 61 22 45 92. Vararepresentanter møter bare etter nærmere innkalling. Saker unntatt offentlighet blir utsendt til medlemmene. Varamedlemmer som blir innkalt må selv henvende seg til servicetorget for å få tilsendt disse. Gausdal, 26.10.2011 Jan Erik Kristiansen Leder Egil O. Murland Enhetsleder
Gausdal kommune 3 Ark.: Arkivsaksnr.: 11/1485 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 100/11 Planutvalget 04.11.2011 Saksbehandler: Liv Snerting REFERATSAKER PLANUTVALGET 04.11.2011 1. Status drift og anlegg Teknisk enhet 2 Ref. endring i planområdet for Holsetra hyttegrend Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: Referatsakene tas til etterretning. Side 3 av 36
Gausdal kommune 4 Ark.: Arkivsaksnr.: 11/1484 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 101/11 Planutvalget 04.11.2011 Saksbehandler: Liv Snerting DELEGASJONSSAKER PLANUTVALGET 04.11.2011 11/1316 22.09.2011 DS 315/11 LAND//JAJO GNRLG 226/3 Signe Marit Bergum, Bøslia 230, 2656 Follebu Søknad innvilget KONSESJON PÅ ERVERV AV 1/2 DEL I G/BNR 226/3 BERGUM, GAUSDAL 10/1192 23.09.2011 DS 316/11 TEK//SMBR GNR 132/165 Kristian Nygård, Nedre Heggeshagen 4, 265 Follebu Søknad innvilget REVIDERTE TEGNINGER FOR OPPFØRING AV GARASJE PÅ G/BNR 132/165, NEDRE HEGGESKOGEN 4 I HEGGEN BOLIGFELT. TILTAKSHAVER; KRISTIAN NYGÅRD. 11/1326 26.09.2011 DS 317/11 LAND//SIST V75 Marit Olive Lindstad, Torpavn. 93, 2607 Vingrom Søknad innvilget MELDING OM DELEGERT VEDTAK PÅ SØKNAD OM HOGST I VERNSKOG MARIT OLIVE LINSTAD GNR/BNR 2/1 I LILLEHAMMER KOMMUNE 11/881 26.09.2011 DS 318/11 TEK//BJNY GNR 224/164 Hans Gunnar Nyhus, Steinshågån 36, 2651 Østre Gausdal Søknad innvilget TILLATELSE TIL OPPFØRING AV HYTTE G/BNR 224/164 PÅ BOKSTAD SETER PÅ SKEI. TILTAKSHAVER HANS GUNNAR NYHUS 11/991 28.09.2011 DS 319/11 TEK//BJNY GNR 186/11 Fyksen AS, Hustruberget 14, 2608 LILLEHAMMER Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK UTEN ANSVARSRETT FOR OPPFØRING AV UTHUS/VEDBOD G/BNR 186/11 I SVARTTJERNLIA TILTAKSHAVER FYKSEN AS 10/981 28.09.2011 DS 320/11 TEK//BJNY GNR 238/1/643 Hans og Bente Løkken, Berget, 1820 Spydeberg Søknad innvilget IGANGSETTINGSTILLATELSE PÅ TILBYGG TIL HYTTE G/BNR 238/1/643 PÅ VÆRSKEI NORD. TILTAKSHAVER: HANS OG BENTE LØKKE 11/1237 28.09.2011 DS 321/11 TEK//SMBR GNR 3/3 Inge Lien, Høgdavegen 127, 2653 Vestre Gausdal Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - OPPFØRING AV GARASJE G/BNR PÅ 3/3, HØGDAVEGEN 127 I VESTRE GAUSDAL. TILTAKSHAVER: INGE LIEN. 11/1154 28.09.2011 DS 322/11 TEK//SMBR GNR 238/1/238 Ingrid Melstrøm, Skrivervegen 30, 2214 Kongsvinger Søknad innvilget Side 4 av 36
Sak 101/11 TILLATELSE TIL TILTAK - RIVING OG OPPFØRING AV NYTT UTHUS PÅ G/B/FNR 238/1/238, VESTFJELLVEGEN 318 PÅ VÆRSKEI. TILTAKSHAVER; INGRID MELSTRØM. 11/879 28.09.2011 DS 323/11 TEK//BJNY GNR 207/144 Kenneth Gressløs, Festningsvegen 20, 1719 Greåker Søknad innvilget TILLATELSE TIL OPPFØRING AV HYTTE G/BNR 207/144 PÅ GLÅMHAUGEN TILTAKSHAVER KENNETH GRESSLØS 11/1177 29.09.2011 DS 324/11 TEK//SMBR GNR 164/33 Øystein Regland, Engjomsvegen 30, 2652 Svingvoll Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - OPPFØRING AV TILBYGG TIL GARASJE PÅ G/BNR 164/33, ENGJOMSVEGEN 30 I SVINGVOLL. TILTAKSHAVER: ØYSTEIN REGLAND. 11/1076 29.09.2011 DS 325/11 TEK//SMBR GNR 5/6 Solveig F. Barlund, Ulsrudvegen 87, 2653 Vestre Gausdal Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - OPPFØRING AV NYTT REDSKAPSHUS OG FLYTTING AV STABBUR PÅ G/BNR 5/6, ULSRUDVEGEN 87 I VESTRE GAUSDAL. TILTAKSHAVER: SOLVEIG F. BARLUND 11/1176 30.09.2011 DS 326/11 TEK//SMBR GNR 112/1 Knut-Åge Kvisberg, Svatsum Øverbygd 918, 2657 Svatsum Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - OPPFØRING AV TAKOVERBYGG PÅ DELER AV EKSISTERENDE VERANDA G/BNR PÅ 112/1, SVATSUM ØVERBYGD 918 I SVATSUM. TILTAKSHAVER; KNUT- ÅGE KVISBERG 11/1223 30.09.2011 DS 327/11 TEK//SMBR GNR 229/2 Jan Bredenfeld Thomsen, Bergumsvegen 17, 2651 Østre Gausdal Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - MONTERING AV SKORSTEIN OG ILDSTED PÅ G/BNR 229/2, BERGUMSVEGEN 17 I ØSTRE GAUSDAL. TILTAKSHAVER: JAN BREDENFELD THOMSEN 11/1192 30.09.2011 DS 328/11 TEK//SMBR GNR 145/51 Tore Gulichsen, Langstien 34, 1715 Yven Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - OPPFØRING AV FRTIDSBOLIG G/BNR PÅ 145/51, SLETTBAKKAN 8 I NERSETRA PÅ SKEI. TILTAKSHAVER: TORE GULLICHSEN 11/1001 04.10.2011 DS 329/11 TEK//JOHO GNR 196/17 Margot og Oddvar Lund, Grimevegen 6, 2618 Lillehammer Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK OPPFØRING AV HYTTE G/BNR 196/17 I SVARTTJERNLIA SØR TILTAKSHAVER MARGOT OG ODDVAR LUND 11/1365 04.10.2011 DS 330/11 LAND//JAJO GNRLG 174/4 Tove Hansen, 2652 Svingvoll Søknad innvilget Side 5 av 36
Sak 101/11 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM G/BNR 174/4 I GAUSDAL KOMMUNE 11/1366 04.10.2011 DS 331/11 LAND//JAJO GNRLG 122/5 Morten og Nienke Sierksma Liebe, Øvre Nordheradsveg 362, 2680 Vågå Søknad innvilget SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM G/BNR 122/5 I GAUSDAL KOMMUNE 11/1124 05.10.2011 DS 332/11 TEK//SMBR GNR 102/1 Finntjernmarka hytteforening v/ Anne Synnøve Østensen, Gjørtlervegen 12, 2618 Lillehammer Søknad avslått AVSLAG PÅ SØKNAD OM BYGGING AV NY VEG TIL FINNTJERNMARKA HYTTEFELT OVER G/BNR 102/1 OG 103/3 I SVATSUM. TILTAKSHAVER; FINNTJERNMARKA HYTTEFORENING V/ ANNE SYNNØVE ØSTENSEN 11/1024 05.10.2011 DS 333/11 TEK//JOHO GNR 203/11 Sigmund Hagen,Panoramaveien 13,2819 GJØVIK Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK UTEN ANSVARSRETT OPPFØRING AV UTHUS/BOD G/BNR 203/11 TILTAKSHAVER SIGMUND HAGEN 11/1242 06.10.2011 DS 334/11 TEK//SMBR GNR 148/150 Gausdal kommune, Teknisk enhet v/ Åge Bakkestuen, her Søknad innvilget TILLATELSE TIL FRADELING AV INDUSTRITOMT FRA G/BNR 148/150 I STEINE INDUSTRIOMRÅDE. 11/1251 07.10.2011 DS 335/11 TEK//SMBR GNR 144/8 Åse B. Alfheim, Industrigt. 31 B, 0357 OSLO Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - OPPFØRING AV TILBYGG TIL HYTTE PÅ G/BNR 144/8, BERGESTUVEGEN 3 I FOLLEBU. TILTAKSHAVER: ÅSE B. ALFHEIM 11/1040 07.10.2011 DS 336/11 TEK//BJNY GNR 3/1 Jan Olav Rybakken,Høgdavegen 140,2653 VESTRE GAUSDAL Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILBYGG TIL DRIFTSBYGNING I KALSTADRUD G/BNR 3/1 HØGDAVEGEN 140 TILTAKSHAVER: JAN OLAV RYBAKKEN 11/932 07.10.2011 DS 337/11 TEK//BJNY GNR 148/19 Beret Frøyse,Vestringsvegen 354 A, 2653 VESTRE GAUSDAL Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILBYGG (BAD/SOVEROM) TIL BOLIG G/BNR 148/19 I STENSRUDVN. 20 TILTAKSHAVER BERET FRØYSE 11/1383 10.10.2011 DS 338/11 LAND//SIST V75 Morten Jonassen, Bennlibygda 20, 2657 Svatsum Søknad innvilget MELDING OM DELEGERT VEDTAK PÅ SØKNAD OM HOGST I VERNSKOG MORTEN JONASSEN GNR/BNR 82/12 GAUSDAL KOMMUNE Side 6 av 36
Sak 101/11 11/1228 10.10.2011 DS 339/11 TEK//SMBR GNR 238/1 Gausdal Fjellstyre v/kjølv. Ø. Falklev, 2653 vestre Gausdal Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - OPPFØRING AV NY INFORMASJONSTAVLE FOR LANGSUA NASJONALPARK MED TILLIGGENDE VERNEOMRÅDER PÅ G/BNR 238/1 I GAUSDAL STATSALMENNING. TILTAKSHAVER: GAUSDAL FJELLSTYRE 11/1207 10.10.2011 DS 340/11 TEK//BJNY GNR 148/33 Gausdal Bruvoll SA, Slettmoen 4, 2651 Østre Gausdal Søknad innvilget TILLATELSE TIL OPPFØRING AV NYTT FYRHUS HOS GAUSDAL BRUVOLL SA G/BNR 148/33 11/1113 13.10.2011 DS 341/11 TEK//SMBR GNR 207/149 Unn Britt Slåtsveen og Robert IngbergIversen, Barnålveien 15, 0198 OSLO Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - OPPFØRING AV HYTTE PÅ G/BNR 207/149, GLÅMHAUGEN 126 I AUSTLID/GLÅMHAUGEN PÅ LISETERA. TILTAKSHAVER; UNN BRITT SLÅTSVEEN OG ROBERT INGBERG IVERSEN. 11/727 13.10.2011 DS 342/11 TEK//JOHO GNR 142/54 Bolig Partner AS, Storgata 121, 2615 LILLEHAMMER Søknad innvilget TILLATELSE TIL OPPFØRING AV TO-MANNSBOLIG OG GARASJE G/BNR 142/54, REG.PLAN FOR KLUFTA, I FOLLEBU. - TILTAKSHAVER BOLIG PARTNER AS 11/1250 13.10.2011 DS 343/11 TEK//SMBR GNR 207/150 Unn Britt Slåtsveen og Robert Ingberg Iversen, Barnålveien 15, 0198 OSLO Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - OPPFØRING AV HYTTE, ANNEKS OG UTHUS PÅ G/BNR 207/150, GLÅMHAUGEN 128 I AUSTLID/GLÅMHAUGEN PÅ LISETERA. TILTAKSHAVER; UNN BRITT SLÅTSVEEN OG ROBERT INGBERG IVERSEN 11/1284 14.10.2011 DS 344/11 TEK//SMBR GNR 132/184 Arne Martin Solberg og Jane Beate Waage Johansen, Svendsrudvegen 4, 2653 Vestre Gausdal Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - OPPFØRING AV ENEBOLIG PÅ G/BNR 132/184, PRESTÅKERVEGEN 11 I HEGGEN BOLIGFELT. TILTAKSHAVER: ARNE MARTIN SOLBERG OG JANE BEATHE WAAGE JOHANSEN 11/1365 18.10.2011 DS 345/11 LAND//JAJO GNRLG 206/2 Lars Rødum, Øverbygdsvegen 507, 2625 Fåberg Søknad innvilget KONSESJON PÅ ERVERV AV G/BNR 206/2 HOVDESVEEN I GAUSDAL KOMMUNE 10/1493 18.10.2011 DS 346/11 TEK//JOHO GNR 213/39 Side 7 av 36
Sak 101/11 Ola Idar Løkken,Voldsbruvegen 39,2651 ØSTRE GAUSDAL Søknad innvilget TILLATELSE TIL OPPFØRING AV STABBUR G/BNR 213/39 I ØSTRE GAUSDAL TILTAKSHAVER OLA IDAR LØKKEN 11/1268 18.10.2011 DS 347/11 TEK//SMBR GNR 109/114 Øyvind Orstad, Hjortestien 62, 4034 Stavanger Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - OPPFØRING AV TILBYGG TIL G/BNR 109/114, ESPEDALSVEGEN 1474 I ESPEDALEN. TILTAKSHAVER: ØYVIND ORSTAD 11/1245 18.10.2011 DS 348/11 TEK//SMBR GNR 205/94 Marit Austllid, Veslesetervegen 592, 2652 Svingvoll Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - OPPFØRING AV GALLERI G/BNR PÅ 205/94, VESLESETERVEGEN 592 PÅ VESLESETRA. TILTAKSHAVER: MARIT AUSTLID 11/1271 18.10.2011 DS 349/11 TEK//SMBR GNR 33/1/47 Christer Bårdseng, Mohaugvegen 11, 2653 Vestre Gausdal Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - OPPFØRING AV GARASJE PÅ G/B/FNR 33/1/47, MOHAUGVEGEN 11 I FORSET. TILTAKSHAVER: CHRISTER BÅRDSENG DEL. SAK 350 UTGÅR 11/62 19.10.2011 DS 351/11 LAND//CAHO V83 Jon Bratland, Vestringsvegen 1211, 2653 Vestre Gausdal Søknad innvilget SØKNAD OM BYGGING AV LANDBRUKSVEG 11/1059 19.10.2011 DS 352/11 TEK//SMBR Q21 Kampen Eiendom AS, Landåsveien 2, 2636 Øyer Søknad innvilget TILLATELSE TIL TILTAK - BYGGING AV NY GANG- OG SYKKELVEG G/BNR 192/35, 192/49 OG 236/9 PÅ SKEI. TILTAKSHAVER; KAMPEN EIENDOM AS. 11/1452 20.10.2011 DS 353/11 LAND//SIST K01 TV 2 v/ditlev Eidsmo, Søknad innvilget MOTORFERDSEL I UTMARK BRUK AV HELIKOPTER I LANGSUA NASJONALPARK 11/1337 20.10.2011 DS 354/11 TEK//SMBR GNR 104/1 Brynhild Marie Foss og Geir Ingar Paulsrud, Nordbygdsvegen 5, 2657 Svatsum Søknad innvilget TILLATELSE TIL FLYTTING AV TOMT H-22 OG FRADELING FRA G/BNR 104/1 OG 104/24 I ROASETR HYTTEFELT. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende Side 8 av 36
Sak 101/11 vedtak: Delegasjonssakene tas til etterretning. Side 9 av 36
Gausdal kommune 10 Ark.: L12 L12.125 Arkivsaksnr.: 10/1476 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 69/11 Planutvalget 17.06.2011 102/11 Planutvalget 04.11.2011 Saksbehandler: Gudmund Forseth REGULERINGSPLAN FOR FORSETSETERLIA KALKBRUDD - 1. GANGS BEHANDLING Vedlegg: 1. Planbeskrivelse datert 19.10.2011 2. Plankart datert 23.09.2011. 3. ROS-analyse datert 19.10.2011. 4. Plan- og terrengsnitt. 5. Reguleringsbestemmelser, datert 19.10.2011. 6. 3D-visualisering. 7. Snitt. 8. Driftsetapper. SAMMENDRAG: Forslag til reguleringsplan for Forsetseterlia kalkbrudd fremmes til første gangs behandling. Formålet med planarbeidet er å sikre framtidige ressurser for drift og uttak av kalkstein i området. Planforslaget regulerer et areal på ca 120 dekar til bebyggelse og anlegg med formål råstoffutvinning og kontor/lager. I området kan det totalt tas ut og knuses ca 250 000 m3 fast kalkstein. Med en årlig produksjon på ca 4000 m3 kan det gi drift i 25-30 nye år. Istandsetting av uttaket skal gjøres fortløpende. Tiltaket vurderes slik at det ikke kommer inn under kravet om konsekvensutredninger. Administrasjonen anbefaler at planforslaget legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring. SAKSOPPLYSNINGER: Bakgrunnen for planarbeidet er behovet for å sikre framtidige ressurser for uttak og knusing av kalkstein i området. Det vises til planutvalgets behandling 17.06.2011, saknr. 69/11, der planprogram for reguleringen ble vedtatt. Historikk Dette er et eksisterende kalksteinsbrudd i Forsetseterlia på gnr 238 bnr 1, feste nr. 191 der hjemmelshaver er Statskog SF. Planområdet dekker et areal på ca.108 dekar og områdene rundt er skogarealer. I 1985 ble det gitt tillatelse til etablering av kalkknuseverk og uttak av 5000 m3, på nærmere bestemte vilkår. Side 10 av 36
Sak 102/11 Gjeldende planstatus I kommunedelplanen, godkjent 02.02.2006, er området avsatt til råstoffutvinning med formål masseuttak. Planbestemmelsen for dette området er juridisk bindende og lyder slik: For områder avsatt til råstoffutvinning skal arbeid og tiltak nevnt i pbl. 81, 84, 86a, 86b og 93 samt fradeling til slikt formål ikke finne sted før det er utarbeidet reguleringsplan for masseuttaket, jfr. pbl. 20-4, 2. ledd pkt. a. Alle regulerte uttak skal ha driftsplan godkjent av Bergvesenet. Både for nye og eksisterende masseuttak i drift, med massereserver på over 5000 m 3, skal det utarbeides reguleringsplan innen to år etter godkjenning av arealdelen. Planprosessen Det ble varslet oppstart av planarbeidet med skriftlig varsel til regionale planmyndigheter og andre berørte parter 11.03.2011, og med annonse i GD samme dato. Samtidig ble forslag til planprogram sendt på høring. Det ble vedtatt av planutvalget 17.06.2011 saknr. 69/10. Planprogrammet stilte blant annet krav om at virkningene i landskapet skal utredes nærmere. Uttalelser til planprogrammet og vurderingen av dem er innarbeidet i planbeskrivelsen (se vedlegg 1). Plandokumentene ble lagt fram i regionalt planforum 23.08.2011. Beskrivelse av tiltaket Foreslått uttak dekker et areal på ca 120 dekar og inneholder et volum på ca 250 000 m 3 fast masse. Med et uttak på ca 4 000 m 3 fast masse i året, vil det si en aktivitet i uttaket på ca 25-30 nye år. Uttaket skal skje trinnvis med en pallehøyde på maks 13-15 meter. Det vil til enhver tid være mulig å avslutte uttaket på en landskapsmessig tilfredsstillende måte. Om det av ulike grunner skulle blir besluttet å avslutte uttaket på et tidligere tidspunkt enn planlagt, vil palletrinnene alltid være tilgjengelige for istandsetting og revegetering. Uttaket tas ned til en bunnkote på +680 m.o.h. og tilpasses en eventuell framtidig omlegging av fylkesveg 204. Avdekningsmassene tas av og legges i deponi, for å kunne benyttes senere ved revegetering og istandsetting av uttaket. Det er tiltakshaver som er ansvarlig for nødvendig sikring av tiltaket. Bruddkanten skal til enhver tid være forsvarlig sikret, og i driftsperioden skal området være sikret ved hjelp av gjerde med tilstrekkelig høyde. Området skal låses med bom utenom driftstidene. Etter avsluttet uttak skal alle høye skrenter sikres med permanent gjerde. Beskrivelse og konsekvenser for miljø, naturressurser og samfunn For nærmere beskrivelse av hvordan tiltaket påvirker miljø, naturressurser og samfunn vises det til reguleringsplanbeskrivelse og ROS-analyse som følger saken som trykt vedlegg nr. 1 og 3. Videre vises det til reguleringsbestemmelsene som følger saken som trykt vedlegg nr. 5. VURDERING: I kommuneplanens arealdel 2005 2016 er det aktuelle området avsatt til område for råstoffutvinning - masseuttak og tiltaket er derfor i samsvar med arealbruken fastsatt i Side 11 av 36
Sak 102/11 overordna plan. Administrasjonen mener at planforslaget er tilfredsstillende gjennomarbeidet og at konsekvensene ved tiltaket i planen er tilstrekkelig belyst og vurdert i planbeskrivelsen Atkomst Utvidelsen av uttaket vil neppe føre til endring i trafikkmengden. Uttaket er forventet å fortsette med samme uttaksmengde som tidligere og transporten vil da bli på samme nivå som før. Avkjørsel fra fv. 204 er vist med hensynssoner som ivaretar frisikten i begge retninger. Landbruksfaglig vurdering: Da Kalkbrudd i Forsetseterlia fjelltak dels er tatt inn i kommuneplan 2006-2016 og vist som masseuttak gjelder ikke jordloven for denne delen av arealet. Utvidelsen av kalkbruddet er oppgitt å omfatte ca. 50 daa ifølge planen. Markslaget som utvidelsen omfatter er vist som lavproduktiv skogsmark, Da virksomheten ved dette vil kunne gi økt sysselsetting og næringsutvikling i området, vil det være betydelige samfunnsinteresser som gjør at de begrensede landbruksinteressene som eksisterer i dette tilfelle bør vike. Ifølge naturbasen berører ikke de planlagte områdene noen verneverdige naturtyper eller arter. Dersom fjelltaket stenger ferdselen for beitedyr må det legges tilrette for nye passasjer for beitedyra. Når masseuttaket er avsluttet skal arealet tilbakeføres til landbruk. Utover dette har ikke Landbrukskontoret i Lillehammer-regionen noen innvendinger til reguleringsforslaget. Miljømessige vurderinger Et fjelltak vil alltid føre til vesentlige inngrep i naturen som gir negative konsekvenser for landskapet og det er viktig at virkningene av dette begrenses på en best mulig måte. Det ligger ingen bebyggelse i umiddelbar nærhet til uttaksområdet. Disse vil bli lite eksponert og inngrepet vil derfor ikke få store konsekvenser for opplevelsen i nærmiljøet. Uttaket er heller ikke synlig fra områder nede i bygda. For å begrense virkningene er det regulert inn vegetasjonsskjerm i ytterkanten av uttaket. Videre skal palletrinnene revegeteres etter hvert som uttaket avsluttes og skogen omkring til å redusere de visuelle konsekvensene av uttaket. Administrasjonen mener at planen de negative virkningene som et slikt tiltak medfører på en god måte. Administrasjonen mener imidlertid at planen ikke legger opp til store arealbeslag som vil ha særlig stor betydning for friluftsliv og allmenn ferdsel. Det vil fortsatt være mulig å komme inn i utmarksområdet på en enkel måte. Administrasjonen mener derfor at dette er tilstrekkelig ivaretatt i planen. Reguleringsbestemmelsene legger opp til at uttaksområdet skal være forsvarlig sikret og at det i driftsperioden skal være midlertidige gjerder. Etter hvert som permanente vegger etableres skal det settes opp permanente sikringsgjerder. Bestemmelsene sier ingen ting om fremtidig vedlikehold av de permanente gjerdene. Administrasjonen mener det er viktig at disse gjerdene sikres fremtidig vedlikehold med tanke på sikkerheten. Palletrinnene som etableres er høye og både dyr og mennesker kan ramle utfor dersom det ikke er tilstrekkelig sikring. Selv om gjerdet etableres etter endt uttak er det viktig at gjerdet vedlikeholdes i fremtiden. Etter administrasjonens vurdering vil dette ansvaret hvile på grunneier når avtalen med uttaker er utgått. Et steinbrudd og masseuttak medfører alltid støv og støy i forbindelse med driften og det er viktig at omgivelsene skjermes best mulig for disse ulempene. Det er gjennomført støyberegninger og utarbeidet støysonekart. Det forutsettes at støynivået til enhver tid ligger Side 12 av 36
Sak 102/11 under grensene som er fastsatt av Klima- og forurensningsdirektoratet. Driften av uttaket vil stort sett fortsette som tidligere. Driften vil foregå lenger inn i uttaket, og det er grunn til å anta at omgivelsene ikke vil bli påført større støyulemper enn tidligere, selv om uttaksområdet utvides. Mulige støvplager kan eventuelt begrenses med bruk av vanningsanlegg. I forbindelse med fjelluttak skal det innhentes driftskonsesjon og utarbeides driftsplan. Det er Direktoratet for mineralforvaltning som godkjenner denne driftsplanen. Risiko- og sårbarhetsanalyse Tiltakshaver har gjennomført en risiko- og sårbarhetsanalyse og det vises i denne forbindelse til vedlegg 3. Administrasjonen har gått gjennom foreliggende planforslag samt de merknader som er kommet inn i forbindelse med oppstarten av planarbeidet. Utover det som er kommentert ovenfor, har ikke administrasjonen merknader av prinsipiell betydning for planforslaget Administrasjonen anbefaler at reguleringsplanforslaget legges ut til offentlig ettersyn og sendes berørte instanser til høring. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: I henhold til plan- og bygningslovens 12-10 legges foreliggende forslag til reguleringsplan for Forsetseterlia kalkbrudd, med tilhørende planbeskrivelse og bestemmelser ut til offentlig ettersyn. Side 13 av 36
Gausdal kommune 14 Ark.: L12 174 Arkivsaksnr.: 10/1487 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 103/11 Planutvalget 04.11.2011 Saksbehandler: Gudmund Forseth REGULERINGSPLAN FOR SAMEIET "ÆLGEN" - SKEI FJELLANDSBY Vedlegg: 1. Planbeskrivelse. 2. Plankart. 3. ROS- analyse. 4. Reguleringsbestemmelser. SAMMENDRAG: Formålet med planen er å øke graden av utnytting på området slik at siste byggetrinn med fritidsleiligheter kan fullføres. Forslag til reguleringsplan for SAMEIET "ÆLGEN" - SKEI FJELLANDSBY med bestemmelser foreslås lagt ut til offentlig ettersyn og sendt på høring i 6 uker. SAKSOPPLYSNINGER: Forslag til reguleringsplan for SAMEIET "ÆLGEN" - SKEI FJELLANDSBY fremmes for 1. gangs behandling i planutvalget. Området som tas opp til regulering fremgår av vedlagte dokumenter. Gjeldende bestemmelser om reguleringsplanlegging.. Reguleringsplaner behandles etter bestemmelsene i Plan- og bygningslovens kap. 12. Det er opp til kommunestyret som øverste planmyndighet i kommunen, å avgjøre hvilke områder som skal reguleres og hvilke formål områdene skal legges ut til. I henhold til 12-4 er endelig vedtatt reguleringsplan bindende med hensyn til arealbruken. Gjeldende planstatus Kommunedelplanen for Skei sist revidert den 17.06.2010. Kommunedelplanen fastlegger rammene for arealbruken og er retningsgivende for reguleringsplanarbeidet. Området er avsatt til utbyggingsområde med formål næring. I tillegg er det vist rundkjøring på fylkesvegen i forbindelse med ny innkjøring til Skei sentrum. Hele planområdet er regulert fra før og omfattes av reguleringsplan for Skei Fjellandsby, vedtatt 18.09.2001. Planprosessen. Varsling om oppstart av arbeidet med reguleringsplanen er kunngjort i lokalavisen GD 28.01.2011. Videre er offentlige fagmyndigheter og andre berørte parter i saken varslet ved eget brev datert 25.01.2011. I forbindelse med forhåndsvarslingen har det kommet merknader og innspill fra: Side 14 av 36
Sak 103/11 Statens Vegvesen, brev datert 28.02.2011 Oppland Fylkeskommune, Regionalenheten/Kulturarvenheten, brev datert 18.02.2011 Fylkesmannen i Oppland, brev datert 15.02.2011 Eidsiva Nett AS, brev datert 26.01.2011. Det vises til planbeskrivelsen der innspillene er kommentert. Virkninger for miljø og samfunn - Planprogram. Forslaget til endringer av reguleringsplanen vil ikke medføre vesentlige virkninger for miljøog samfunn. Det er derfor ikke utarbeidet eget planprogram eller egne konsekvensutredninger for planen. Beskrivelse av tiltaket Det vises til vedlagte planbeskrivelse. VURDERING: Administrasjonen har gått igjennom foreliggende planforslag. Det vises for øvrig til de merknader som har kommet inn i forbindelse med oppstarten av planarbeidet. Administrasjonen mener at planforslaget er i tråd med forutsetningene i overordna kommundelplan for Skei. Konsekvensene ved tiltaket ansees tilstrekkelig belyst og vurdert i konsekvensanalysen som ble gjennomført i forbindelse med kommunedelplanen. Administrasjonen mener at planforslaget er godt nok gjennomarbeidet og at det ivaretar de ulike hensynene på en best mulig måte. Administrasjonen har ingen ytterligere kommentarer enn det som er kommentert ovenfor. Administrasjonen anbefaler at reguleringsplanforslaget legges ut til offentlig ettersyn og sendes berørte instanser til høring. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: I samsvar med Plan- og bygningslovens 12-10 legges foreliggende forslag til reguleringsplan for SAMEIET "ÆLGEN" - SKEI FJELLANDSBY ut til offentlig ettersyn i 6 uker og sendes offentlige fagmyndigheter på høring. Side 15 av 36
Gausdal kommune 16 Ark.: L12 178 Arkivsaksnr.: 11/1303 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 104/11 Planutvalget 04.11.2011 Saksbehandler: Gudmund Forseth ENDRING AV TOMTEGRENSENE FOR TOMT H8-21 I GLÅMHAUGEN HYTTEGREND Vedlegg: 1. Situasjonskart M 1:500 som viser forslag til endring av tomtegrense Andre saksdokumenter (ikke utsendt): 1. Udatert brev fra Austlid Glåmhaugen utbyggingsselskap AS v/ Harald Olsen. SAMMENDRAG: Det søkes om endring av tomtegrense for tomt H8-21 som berører formål avsatt til friluftsområde. Administrasjonen mener omsøkt grensejustering ikke vil komme i strid med de intensjoner som ligger bak reguleringen og tilrår at endringen godkjennes. SAKSOPPLYSNINGER: Det vises til udatert søknad fra Austlid/Glåmhaugen Utbyggingsselskap AS om endring av tomtegrense for H8-21 innenfor godkjent reguleringsplan for Austlid/Glåmhaugen. Bakgrunnen for søknaden er å få til en best mulig terrengmessig plassering av hytta. Søkeren skriver blant annet følgende: Tomta er smal og bratt i det nordvestre hjørnet og vi er tilrådd at adkomsten legges i sørenden av tomta med inngang til hytten fra øst. Hytten som er planlagt med målene 13 meter lang (nord-syd) og 9 meter bred i enden mot nord. Selv om hytten planlegges uten terrasse mot nordvest vil det kreve oppfylling noe som vil virke skjemmende i det bratte terrenget. Plan- og bygningslovens 12-14 gjelder for endring og oppheving av reguleringsplan. Kommunestyret har delegert myndigheten til å treffe vedtak om mindre endringer i reguleringsplan eller til å vedta utfylling innenfor hovedtrekkene i reguleringsplanen. Små endringer er delegert til administrasjonssjefen. Med mindre endringer menes endringer som ikke har nevneverdige negative konsekvenser for noen berørte parter eller interesser. Etter bestemmelsen er det adgang til å overlate mer bagatellmessige saker til administrasjonssjefen. VURDERING: Dette tilfellet gjelder justering av en enkelt tomtegrense. Som det framgår vil tomtas størrelse blir tilnærmet uendret. Administrasjonen kan vanskelig se at omsøkt grensejustering, som kommer innpå areal avsatt til friluftsområde, vil komme i strid med de intensjoner som ligger Side 16 av 36
Sak 104/11 bak reguleringen for hyttefeltet. Hovedtrekkene i den godkjente reguleringsplanen blir ikke endret. Administrasjonen vurderer denne saken slik at den ikke har nevneverdige negative konsekvenser for noen berørte parter eller interesser. Etter en samlet vurdering tilrår administrasjonen at endringen godkjennes. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2, godkjenner planutvalget mindre endring i gjeldende reguleringsplan for Austlid/Glåmhaugen slik at tomtegrensen for tomt H8-21 endres slik som omsøkt. Side 17 av 36
Gausdal kommune 18 Ark.: L12 Arkivsaksnr.: 07/1128 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 33/10 Planutvalget 18.03.2010 105/11 Planutvalget 04.11.2011 Saksbehandler: Bjørn Nyfløtt NY DISPENSASJONSBEHANDLING FOR KRAV OM GANGBRU VED SKEI SENTER GAUSDAL/PARKERINGSPLASS TIL SKEIKAMPEN ALPINSENTER Vedlegg: Utsnitt av kommunedelplan for Skei. SAMMENDRAG: I reguleringsbestemmelsene for Skei Senter er det forutsatt at det skal være gangbru over fylkesvegen inntil krysset ved Veslesetervegen. Gangbrua ved Skei senter ble revet vinteren 09/10. I PU sak 33/10 ble det gitt midlertidig dispensasjon til 01.12.2011 for å etablere ny planfri kryssing. Det foreslås at denne fristen forlenges til 01.12.2016. SAKSOPPLYSNINGER, TIDLIGERE BEHANDLING: Rivingen av brua utløste en dispensasjon fra reguleringsplanens krav om gangbru. Planutvalget behandlet dispensasjonsspørsmålet i sak 33/10. På dette tidspunktet var brua nylig revet, og det var ikke opparbeidet gangveg fra krysset og langs Per Gynt vegen. Det forelå et forslag om at regulert gangveg langs Veslesetervegen skulle videreføres rundt vegkrysset og følge vestsiden av Per Gyntvegen ca 40 m hvor den så skulle krysse denne i plan med vegen. PU sak 33/10 siteres i det følgende: SAMMENDRAG: Gangbrua ved Skei senter er revet. Dette utløser en dispensasjon fra krav i reguleringsplan for Skei senter om at det skal være gangbru. Foreliggende forslag om krysning i plan med Per Gyntvegen er en betydelig dårligere trafikksikkerhetsmessig løsning slik at det ikke bør gis dispensasjon fra kravet om gangbru. Det foreslås midlertidig dispensasjon med frist til 01.12.2011 for etablering av ny planfri kryssing. SAKSOPPLYSNINGER: Gangbrua ved Skei senter ble bygd samtidig med første byggetrinn av leilighetsblokkene. Brua ble bygd av Lundenes AS som senere gikk konkurs. Størsteparten av arealet på Skei Senter er i dag utbygd. Både eierforholdet på gangbrua og hvem som hadde vedlikeholdsansvaret for brua er omtvistet. Både stolpene og mesteparten av brua var i så dårlig forfatning at den ikke kunne repareres, og ble stengt i sommer. Av sikkerketsmessige grunner ble brua revet i vinter. Rivingstillatelse ble gitt 08.12.2009. Side 18 av 36
Sak 105/11 Forholdet til gjeldende plan: På reguleringsplan for Skei senter er brua regulert inn der den sto. Reguleringsbestemmelsene krever at det skal bygges bru over fylkesvegen samtidig med første byggetrinn. Riving av brua er i strid med forutsetningene i gjeldende reguleringplan for Skei senter, og krever dispensasjon fra krav om gangbru over fylkesvegen. I rivingstillatelsen ble dispensasjonsspørsmålet utsatt, da det hastet med å rive brua. En videre utbygging på Skei senter eller caravanplassen vil rammes av krav om gjenoppføring av bru. Riving reiser spørsmål om ny bru eller om en annen løsning kan aksepteres. På sikt må det også påregnes utvidelse av caravanplassen og andre områder. Det må også påregnes at gangtrafikken i området vil øke. I reguleringsplan for Barnas seter er det regulert gangveg langs østre siden av Per Gyntvegen til Vesleseterkrysset. I reguleringsplan for Skeibo er det lagt inn gang- og sykkelveg langs Veslesetervegen til krysset med Per Gyntvegen. Uten at det inngår i reguleringsendringen på Skeibo, er det planlagt at denne skal videreføres rundt vegkrysset med krysning i plan med Per Gyntvegen ca 50 m ovenfor krysset like ovenfor leilighetsbyggene til Thon. Det er skråningen mot leilighetsbyggene som vanskeliggjør kryssing nede ved krysset. (Disse byggene er godkjent midlertidig, og tillatelsen er utgått.) Denne videreføringen av gangvegen 50 m oppover langs Skeibo var foreslått av Skeikampen+ men ble tatt ut av reguleringsendringen fordi grunneier nektet å avstå grunn. Denne løsningen foreslås nå likevel som erstatning for gangbrua, og krever varig dispensasjon fra reguleringsplanens krav om gangbru. Dispensasjoner omfattes av plan- og bygningslovens 19-2: Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. I vurderingen av om dispensasjon skal gis må kommunen ta stilling til om hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller om lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det skal legges særlig vekt på konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Statlige og regionale rammer og mål skal tillegges vekt, og det bør ikke gis dispensasjon når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt om dispensasjonen. Søknad om dispensasjon har vært på høring, og følgende høringsuttalelser foreligger: Oppland fylkeskommune har i brev datert 30.11.2009 klart frarådd dispensasjon. Ved dispensasjonsvurderinger skal det legges vekt på helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Å fjerne brua gir også dårligere trafikksikkerhet for myke krafikanter. Dette strider mot hensynet bak planen. Ulempene ved en dispensasjon er større enn fordelene, og det er behov for planfri kryssing. Statens Vegvesen har i brev datert 02.12.2009 bekrefter at brua er i så dårlig stand at den ikke kan repareres, og har ingen merknader til forslaget om planfri kryssing. Andreas Smith-Erichsen, eier av Skei Caravan mener brua kan repareres. Kommunen kritiseres for ikke å ha passet på at ansvaret for brua ble ivaretatt ved konkursen i Lundenes. Han påpeker frafikkfaren særlig ved akende som kommer rett ut i vegen. Han tar forbehold Side 19 av 36
Sak 105/11 om at han ikke vil bli møtt med krav om bygging av gangbru ved f.eks en utvidelse av caravanplassen. Willy Wiik som er utbygger på Skei senter støtter i mail datert 08.12.2009 forslaget om kryssing i plan. Velforeningen i Skei leilighetssenter ved Odd Nitteberg er i brev datert 22.12.2009 sterkt uenig i forslaget og mener brua kan repareres. Han viser til stor trafikk i perioder, og at vegen har vesentlig stigning der kryssingen planlegges som kan medføre problemer med å stoppe. Forslaget karakteriseres som en trafikkfelle, og han krever planfri kryssing. Styret i Veslesetervegen v/einar Einstad har i mail datert 29.12.2009 ingen innsigelser til forslaget. Styret i Per Gyntvegen v/jan Erik Kristiansen har i mail datert 06.01.2010 vist til at planfri kryssing hadde vært å foretrekke, men har ingen merknader til kryssing i plan med PGV der det er best. VURDERING: Som Nitteberg viser til har vegen en betydelig helling der kryssingen er planlagt. Dette kan fort medføre trafikkfarlige situasjoner ved glatt føre. For bedre å ivareta trafikksikkerheten kan kryssningspunktet trekkes ned til krysset ved Veslesetervegen hvor vegen noe flatere. Dette medfører utgraving nært inntil de midlertidige byggene. Krav om mur evnt. fjerning av byggene må i så fall vurderes nærmere. Uansett beliggenheten av krysningen er det i høringsuttalelsene påvist at hensynet til tilgjengelighet og sikkerhet er i strid med hensynet bak planen. Ulempene er større enn fordelene ved å gi dispensasjon, og fylkeskommunen har uttalt seg negativt. I dispensasjonsvurderingen er det heller ikke anledning til å vektlegge økonomiske forhold. Etter reglene i PBL 19-2 kan det ikke gis dispensasjon fra kravet om gangbru. Fordi brua måtte rives må det gis midlertidig dispensasjon med frist for ny bru. Lokalisering av ny bru evnt. undergang bør avklares gjennom regulering, og det antas at 01.12.2010 bør være tilstrekkelig frist for gjennomføring. Bygging av planfri kryssing har også ei økonomisk side som heller ikke er avklart, og det er ingen tiltakshaver eller ansvarlig å rette et pålegg mot. Rådmannen understreker at der det viktig å få en planfri krysning i dette området hvor trafikken på Skei er størst. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gir planutvalget midlertidig dispensasjon fra krav om gangbru i reguleringsplan for Skei senter. Innen 01.12.2011 skal det etableres ny planfri kryssing. Planutvalget behandlet saken den 18.03.2010 sak 33/10 Behandling: Side 20 av 36
Sak 105/11 Representantene Jan Erik Kristiansen og Andreas Smith-Erichsen tok opp spørsmålet om sin habilitet. Kristiansen og Smith-Erichsen ble kjent inhabile til å behandle saken. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gir planutvalget midlertidig dispensasjon fra krav om gangbru i reguleringsplan for Skei senter. Innen 01.12.2011 skal det etableres ny planfri kryssing. NYE OPPLYSNINGER: I sommer er det opparbeidet gangveg på østsiden av Per Gynt vegen fra krysset ved Veslesetervegen til avkjøringa til Thon Hotel Gausdal. For å få plass til gangvegen er Per Gynt vegen justert noen meter mot vest. Det er videre etablert en skiltet fotgjengerovergang over Per Gynt vegen helt nede ved Veslseterkrysset. I ny kommundeleplan vedtatt 17.06.2010 er det angitt planfri kryssing der som den gamle brua sto. I høringsuttalelse til delplanen for Skei viste Oppland fylkeskommune til Rundskriv T-2/08 om barn og planlegging og varslet innsigelse til planen dersom det ikke ble etablert ny planfri kryssing. Med bakgrunn i at planutvalget hadde gitt dispensasjonen frem til 01.12.2011 ble det lagt til grunn at planfri kryssing skulle etableres innen 01.12.2011. VURDERING: Den nå etablerte kryssingen er en bedre løsning enn den som tidligere var påtenkt oppe i bakken ovenfor krysset. Den er imidlertid langt ifra en fullgod erstatning for en planfri kryssing slik som forutsatt. Rådmannen ser for seg at behovet for planfri krysning bare vil øke i fremtiden. Om det skal gjenoppføres ny gangbru eller om det kan være aktuelt med andre løsninger bør avklares i ny reguleringsplan for området på østsiden av Per Gynt vegen. Dersom det ikke gis dispensasjon fra kravet om reguleringsplan ved nye byggetiltak vil det snart tvinge seg frem en reguleringsplan her. Rådmannen mener det bør være realistisk å kunne få etablert en ny planfri kryssing innen 5 år, og tilrår ytterligere 5 års dispensasjon. Rådmannen minner om at det ikke er avklart hvem som skal bekoste planfri kryssing. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gir planutvalget midlertidig dispensasjon fra krav om gangbru i reguleringsplan for Skei senter. Innen 01.12.2016 skal det etableres ny planfri kryssing. Ark.: GNR 133/19 Arkivsaksnr.: 09/1255-11 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 106/11 Planutvalget 04.11.2011 Side 21 av 36
Sak 105/11 Saksbehandler: Bjørn Nyfløtt TORBJØRN SURNFLØDT, FOLLEBU SØKNAD OM ETABLERING AV NY AVKJØRSEL FRA FV255 FOR PARKERING AV VOGNTOG PÅ G/BNR. 133/19 I FOLLEBU Vedlegg: Kopi av søknad om dispensasjon og kartskisse. SAMMENDRAG: Det søkes om etablering av ny avkjøring fra Fv 255 for å kunne parkere vogntog ved egen eiendom. Avkjørselen er ikke vist i reguleringsplan, og søknaden krever dispensasjon. Statens Vegvesen har frarådet løsningen, og søknaden foreslås avslått av trafikksikkerhetsmessige grunner. SAKSOPPLYSNINGER: Torbjørn Surnflødt har behov for parkering av vogntog ved siden av sin bolig på ovennevnte eiendom i Follebu. Da Fv 255 ble utbedret fikk han derfor Statens Vegvesen til å opparbeide parkeringsplass på sydsiden av eiendommen sin. Å bruke plassen medførte litt rygging ved eksisterende avkjøring og gangveg for å komme til plassen. Planutvalget avslo i sak PU 123/09 hans søknad om kjøre ca 300 m på gang- og sykkelvegen for å komme lettere til parkeringsplassen. Statens Vegvesen har i ettertid fjernet denne parkeringsplassen. Surnflødt søkte deretter Statens Vegvesen 30.06.2010 om tillatelse til å etablere ny avkjøring fra Fv 255 for enda enklere å kunne få satt fra seg vogntoget ved eiendommen. Søknaden begrunnes med at å parkere her er mer miljømessig riktig enn å parkere ved f.eks Seg. Bru eller Lillehammer de få gangene dette er aktuelt. Søknaden er først mottatt i kommunen 10.10.2011. Forhold til gjeldende plan. Vegen omfattes av reguleringsplan for ny Rv 255 Lillehammer grense Seg. Bru. Avkjøringen er ikke vist i reguleringsplanen, og søknaden er således i strid med planen. En godkjenning av søknaden er betinget av at det kan gis dispensasjon. Dispensasjoner omfattes av plan- og bygningslovens 19-2: Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller om lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det skal legges særlig vekt på konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Statlige og regionale rammer og mål skal tillegges vekt, og det bør ikke gis dispensasjon når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt om dispensasjonen. Side 22 av 36
Sak 105/11 Statens Vegvesen har i brev datert 22.08.2011 ut fra sikkerhetsmessige hensyn frarådet at atkomstløsningen blir godkjent. En sentral del av reguleringen var å få redusert antall avkjørsler for å oppnå tilfredsstillende sikkerhetsstandard. Oppstilling av vogntog bør lokaliseres til areal beregnet til industriformål hvor både trafikkmessige og andre hensyn er godt ivaretatt. Det er kommunen som skal fatte vedtak i saken. VURDERING: Rådmannen slutter seg til Statens Vegvesens uttalelse om at løsningen er uheldig sett ut fra trafikksikkerhetssynspunkt. Søknaden er i strid med intensjonene i reguleringsplanen om færrest mulig avkjørsler for å få bedret trafikksikkerheten. For allmennheten gir løsningen større ulemper enn fordeler, og det kan følgelig ikke gis dispensasjon fra reguleringsplanen. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 12 4 og 19-2 avslår planutvalget foreliggende søknad om etablering av ny avkjørsel fra Fv 255. Avslaget begrunnes med at søknaden er i strid med godkjent reguleringsplan og at etablering av nye avkjørsler er lite ønskelig ut fra trafikksikkerhetsmessige grunner. Side 23 av 36
Gausdal kommune 24 Ark.: GNR 68/5/15 Arkivsaksnr.: 11/1089 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 107/11 Planutvalget 04.11.2011 Saksbehandler: Bjørn Nyfløtt PROSJEKTCONSULT AS,- SØKNAD OM OPPFØRING AV FRITIDSBOLIG G/BNR 68/5/15 PÅ VIKNEKJØLEN Vedlegg: Oversiktskart SAMMENDRAG: Det søkes om oppføring av hytte på 70 m2 i LNF-område på Viknekjølen. Tomta er fra før bebygd med koie på 12 m2. Søknaden krever dispensasjon fra kommuneplanens forbud mot vesentlig utvidelse i LNF- område og arealgrense på 80 m2. Det foreslås at søknaden avslås. SAKSOPPLYSNINGER: Det vises til søknad fra Prosjektconsult mottatt 02.08.2011 som gjelder oppføring av fritidsbolig på Viknekjølen. Tomta er i dag bebygd med ei koie på 12 m2 godkjent i 1986. Den omsøkte hytta er på 70 m2 bruksareal. Samlet bruksareal vil bli 82 m2. Tomta ligger helt for seg selv i granskog, 825 moh på vestsiden av Olstadgrenda. Hytta medfører ingen endringer når det gjelder adkomst til eiendommen som er gangsti. Det skal ikke legges inn vann i hytta. Utedoen skal erstattes med svanemerkegodkjent formuldingstoalett. Eiendommen ligger ca 800 m øst for grensa til Hynna naturreservat. Tomta har betegnelse C14 innenfor tidligere opphevet disposisjonsplan for Viknekjølen. Dette er den eneste av tomtene C9-C20 som ble bebygd og som fikk tildelt festenr. Tomtene C9-C20 ble heller ikke innlemmet i reguleringsplanen for Viknekjølen som ligger ca 800 m nord for denne tomta. Den omfattes heller ikke av reguleringsplanen for Viknekjølen som det er meldt oppstart på. Tomta ligger i kommuneplanens LNF sone 3 hvor det er forbud mot ny eller vesentlig utvidelse av eksisterende hytter. For bestående hytter i LNF-områder er maksimalt tillatt bruksareal på 80 m2. Søknaden krever dispensasjon fra formålet i kommuneplanen og forbud mot nye hytter samt fra arealgrensa. Det søkes om dispensasjon med begrunnelse i at planområdet for Viknekjølen har blitt innskrenket slik at denne tomta har blitt liggende på utsiden. Dispensasjoner omfattes av Plan- og bygningslovens 19-2, der følgende siteres; Kommunene kan gi varige eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Dispensasjonen kan ikke gis dersom hensynet bak bestemmelsen det skal dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelende ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven, skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Side 24 av 36
Sak 107/11 Landbrukskontoret i Lillehammerregionen har ingen vesentlige merknader da tomta ligger i et svært marginalt landbruksområde. Søknaden er sendt på høring. Følgende høringsuttalelser foreligger: Fylkesmannen i Oppland har i brev datert 26.09.2011 uttalt at en utvidelse som omsøkt vil medføre en mer intensiv bruk av tomta enn i dag, og det kan etter hvert komme ønske og behov for veg, og denne må da krysse Holbekken. En slik utvikling er ikke i tråd med intensjonene for arealbruken i LNF- området. Fylkesmannen mener ulempene ved å gi dispensasjon er større enn fordelene og han vil klart fraråde dispensasjon. Oppland fylkeskommune har i brev datert 10.10.2011 uttalt at utvidelsen vil være en stor økning som tilsier en vesentlig endret bruk av eiendommen. Av hensyn til å ta vare på et uberørt fjellområde bør det ikke gis dispensasjon. VURDERING: Det er et poeng at det tidligere var en disposisjonsplan for området som tillot hyttebygging her. Kommunen har imidlertid i ettertid valgt å holde dette området uberørt. Bebyggelsen på tomta er i dag så liten at anvendelsesområdet som hytte er meget begrenset, og det kan synes rimelig at bebyggelsen bør kunne utvidet noe. Oppføring av hytta vil generere mer trafikk i et ellers uberørt område. I forurensningssammenheng er det en fordel at utedoen erstattes med svanemerkegodkjent formuldingstoalett. Søknaden er i strid med intensjonen i kommuneplanen som er å sikre området til LNF-formål og ikke tillate vesentlig utvidelse. At arealgrensa i LNF- området overskrides -selv om dette bare er med 2 m2- vil kunne danne presedens for andre hyttebyggere i LNF-område. Rådmannen støtter seg til de mottatte høringsuttalelsene og mener det er en klar overvekt av hensyn for ikke å gi dispensasjon. Vilkårene for å gi dispensasjon er følgelig ikke oppfylt. Selv om arealgrensa på 80 m2 ikke hadde blitt overskredet hadde en utvidelse likevel fort blitt vesentlig. Dette medfører mer intensiv bruk av området som er i strid med intensjonen bak LNF- formålet. Rådmannen er dog usikker på hvor mye som evnt. bør kunne tillates. Søker er anbefalt å redusere størrelsen på hytta, men søker har opprettholdt søknaden slik den foreligger. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 11-6 og 19-2 avslår planutvalget foreliggende søknad om oppføring av hytte på g/b/fnr 65/5/15. Avslaget begrunnes med at søknaden er i strid med kommuneplanens arealdel og at vilkårene for å gi dispensasjon fra kommuneplanen ikke er oppfylt. Side 25 av 36
Gausdal kommune 26 Ark.: 223 Q15 Arkivsaksnr.: 11/1185 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 108/11 Planutvalget 04.11.2011 Saksbehandler: Rolf Solberg SØKNAD OM TILSKUDD TIL VEDLIKEHOLD AV PRIVATE VEGER I GAUSDAL 2011 Vedlegg: Oppstilling over innkomne søknader om kommunalt tilskudd til vegvedlikehold med vegnavn, kontaktpersoner og veglengder. Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Planutvalget gir sin tilslutning til utbetaling av kr. 4,85 pr. løpemeter som kommunalt tilskudd til vegvedlikehold for private veger i 2011, i henhold til foreliggende oppstilling over 45 private veger med samlet veglengde 51532 meter. SAKSOPPLYSNINGER: Planutvalget vedtok i møte den 18.09.09, sak 81, følgende: Gausdal kommune yter etter søknad tilskudd til vedlikehold av private veger. Søknad om tilskudd må inneholde opplysninger om vegens lengde, beliggenhet, samt hvilke eiendommer som betjenes av vegen. Videre gjelder følgende kriterier for tilskuddsordningen: Veger med veglengde utover 400 meter. Veger som fører frem til helårsbebyggelse. Veger gis et likt løpemetertilskudd. Veger som er bompengefinansierte unntas fra ordningen. Beløp under kr. 500,- utbetales ikke. Søknadsskjema fås på kommunens servicetorg, eller kan hentes fra kommunens hjemmeside på internett. Det er innkommet i alt 46 søknader. Oppstilling over innkomne søknader med vegnavn, kontaktpersoner og veglengder følger vedlagt. To veger nr 31 og nr 46 faller imidlertid utenfor kriteriene for tilskuddsordningen. Veg nr 31 til Aspebakken er for kort til å være berettiget tilskuddsutbetaling. Veg nr 46 er bompengefinansiert og faller også utenfor ordningen. På inneværende års budsjett er det avsatt kr. 250.000,- som tilskudd til vedlikehold av private veger. Samlet veglengde for de 44 vegene som er tilskuddsberettiget er 51532 meter, og dette gir et tilskudd på kr. 4,85 pr. løpemeter. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: Side 26 av 36
Sak 108/11 Planutvalget gir sin tilslutning til utbetaling av kr. 4,85 pr. løpemeter som kommunalt tilskudd til vegvedlikehold for private veger i 2011, i henhold til foreliggende oppstilling over 45 private veger med samlet veglengde 51532 meter. Side 27 av 36
Gausdal kommune 28 Ark.: K01 Arkivsaksnr.: 11/1165 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 109/11 Planutvalget 04.11.2011 Saksbehandler: Sigbjørn Strand SØKNAD OM MOTORFERDSEL I UTMARK - GAUSDAL MARATON 2012 Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke utsendt): - Søknad om tillatelse til motorferdsel i utmark av 16.08.2011 Søknad i forbindelse med avvikling av Gausdal Maraton 2012. - Brev av 20.10.2011 fra Fylkesmannen i Oppland, Håkåsæter naturreservat - Hynna Naturreservat Espedalen landskapsvernområde Tillatelse til bruk av snøscooter for løypekjøring under Gausdal Maraton 2012 Gausdal Trekkhundklubb SAMMENDRAG: Gausdal Trekkhundklubb søker om tillatelse til å benytte snøscooter til preparering av løypetrasè, samt om tillatelse til å benytte snøscooter i forbindelse med avvikling av Gausdal Maraton. Gausdal Maraton har blitt arrangert i flere år og Rådmannen foreslår at Gausdal Trekkhundklubb får tillatelse til å benytte snøscooter som omsøkt. SAKSOPPLYSNINGER: Gausdal Trekkhundklubb arrangerer i januar 2012 Gausdal Maraton. Dette er et tradisjonsrikt hundeløp som årlig tiltrekker seg noen av Norges og Europas beste hundekjørere. I 2011 var det rekordstor oppslutning med ca 100 deltagere til start. Løpet går gjennom både Gausdal og Sør-Fron kommune. I Gausdal benyttes i all hovedsak den fastlagte hundeløypa som Gausdal Trekkhundklubb benytter gjennom hele sesongen. I forbindelse med arrangementet vil det bli behov for å utvide denne traseen noe. I tillegg er det ønskelig å benytte eksisterende løypenett på Skeikampen. Gausdal Trekkhundklubb søker om tillatelse til preparere trasè til Gausdal Maraton med snøscooter. Det søkes også om tillatelse til å benytte snøscooter under avvikling av selve arrangementet. Det søkes om tillatelse til å benytte 4 snøscootere fra 1. desember til 16. januar. Hvor mye preparering det vil være behov for vil være avhengig av snømengden. Kjøring i forbindelse med selve arrangementet dreier seg om perioden 6. 8. januar. Gausdal Maraton går innenfor verneområdene for Langsua NP nærmere bestemt Hynna Naturreservat og Espedalen Landskapsvernområde. Motorferdselsaker innenfor disse verneområdene må behandles etter både Verneforskriftene og etter Motorferdselloven. Fylkesmannen i Oppland er forvaltningsmyndighet når det gjelder Verneforskriftene. Fylkesmannen i Oppland har fattet følgende vedtak: Fylkesmannen i Oppland gir Gausdal Trekkhundklubb dispensasjon til motorisert ferdsel innenfor Håkåsæter naturreservat, Hynna Naturreservat og Espedalen Landskapsvernområde i forbindelse med avvikling av planlagt hundeløp 6. 8. januar 2012. Dispensasjonen er gitt i Side 28 av 36