Ofoten ÅRSMELDING 2012 Årsmelding Regnskap m/ revisjonsmelding 1
RKK OFOTEN - ÅRSMELDING 2012 RKK Ofoten er et regionalt kompetanseutviklingskontor for kommunene Tjeldsund, Evenes, Narvik, Ballangen, Tysfjord og Hamarøy. RKK Ofoten skal arbeide for kompetanseutvikling og stimulere til utviklingsarbeid i medlemskommunene og være bindeledd til andre samarbeidsparter som fylkesmannen i Nordland, fylkeskommunen, KS, høgskoler og andre. Målet med samarbeidet er å få bedre samordning og effekt innen kompetanse- og kvalitetsutviklingsarbeidet i regionen. Innsatsen skal primært rettes mot ansatte i medlemskommunene. RKK s arbeidsoppgaver fastlegges av styret gjennom samordning og behandling av årlige planer. RKK Ofoten Organisering og nettverk RKK-STYRET Ofoten RKK-KONTORET Partnerskap Ofoten Ofoten regionråd KOORDINERING/PERSONAL Merkantilt ansatte H&O Kommunal lederutvikling i Ofoten / Strategisk kompetanseutvikling NORDLANDSLØFTET Fylkesmannens avdelinger UiN, Høgskolen i Nesna og Narvik Nordland fylkeskommune KS Nord-Norge RKK-kontorene i Nordland NAV HELSE OG OMSORG REGIONALT FAGLIG SAMARBEIDSUTVALG LUIS LIB Rådgiverforum Ofoten LP-nettverk Fagnettverk Newton Ofoten/Statoil/Engia Prosjekt helsefremmende Prosjekt skole/næringsliv Prosjekt Minoritetsspråklige elever Rådgiverforum Nordland skoler og barnehager Interregionalt skolevurderingsprosjekt/ regional vurderingsgruppe 2
STYRET RKK styrets sammensetning: Elin Eidsvik, Hamarøy, fungerende styreleder Steinar Sørensen, Evenes Rigmor Wangen, Tjeldsund Aud-Peggy Nordmo, Narvik Einar Danielsen, Ballangen Ingunn Foshaug, Tysfjord Vararepresentanter: Kjell Inge Mentzen, Ballangen Kurt Fossvik, Hamarøy Michael Morgan, Narvik Trude Hagland, Evenes Gunnar Solstrøm, Tysfjord Eli Tyldum, Tjeldsund Det har vært avviklet 2 styremøter og behandlet 17 saker i 2012. RKK leder er sekretær for styret. BEMANNING Idar Sørensen, RKK leder 100% stilling Idun Nerdal, RKK konsulent 100% stilling Kontorsted for RKK Ofoten er kommunehuset på Oppeid, Hamarøy De ansatte på RKK-kontoret har deltatt på de faste samarbeidsmøtene i Planleggingsforum og senere Forum Nordlandsløftet, samarbeidsarena med fylkesmannen, Nordland fylkeskommune, KS Nord-Norge, Høgskolen i Nesna, Høgskolen i Narvik, Universitetet i Nordland og de øvrige RKK-regionene. Videre har en deltatt i en rekke møter med ulike andre samarbeidspartnere, og på relevante kurs og konferanser. RKK leder er RKK- representant i Rådgiverforum Nordland, samt representant for RKK i styret for Nordland Fagskole i helse- og sosialfag. REGIONALT FAGLIG SAMARBEIDSUTVALG FOR BARNEHAGE, GRUNNSKOLE OG VIDEREGÅENDE OPPLÆRING I OFOTEN Regionalt faglig samarbeidsutvalg består av skolefaglig ansvarlig i hver av de seks kommunene, rektor ved Narvik vgs og Knut Hamsun vgs, leder PPT Ofoten og en representant for OFO. Utvalget har et overordnet ansvar for tiltak innenfor barnehage, grunnskole og videregående opplæring i regionen og har hatt følgende sammensetning: Rigmor Wangen, Tjeldsund kommune (leder) Trude Hagland, Evenes kommune Petter Falkbu, Narvik kommune, Tonje Trældal, Narvik (barnehagesaker) Einar Danielsen, Ballangen kommune Gunnar Solstrøm, Tysfjord kommune Willy Tømmerås/ Kurt Fossvik, Hamarøy kommune Sigurd Magne Winther, Knut Hamsun vgs 3
Siv Lysvold, Narvik vgs, Bjørn Arne Krogtoft, PPT Ofoten Line Kristiansen, OFO RKK leder er utvalgets sekretær Nettverket har hatt 3 møter i 2012, og har bl.a. behandlet tema som Retningslinjer for lokalt gitt eksamen Studietur til Danmark for barnehagepersonell / ICDP / LP-satsing Prosjektet Vårres unga vårres framtid System for veiledning av nyutdannede lærere og førskolelærere Entreprenørskapssatsingen i regionen Numicon (matematikk) Ny Giv-satsingen Newton Ofoten ENGIA Statoil-rom Ekstern skolevurdering Non-verbale lærevansker kurs/fagseminar Suggestopi metodeutvikling i språkopplæringen Nordlandsløftet LUIS(Ledelse og utvikling i skolen)/lib(ledelse i barnehagen) LUIS, nettverk for ledere i grunnskole, videregående skole, PPT og OFO (Ofoten flerfaglige opplæringskontor), og LIB, nettverk for ledere i barnehager. For skolene er plan for minoritetsspråklige elever, prosjektet Elevene er framtidens ressurs i Ofoten, Ekstern skolevurdering, NY GIV prosjektet; partnerskap for økt gjennomføring i videregående opplæring, samt Organisasjoner som hemmer eller fremmer prestasjonskulturer /arbeidsplassen som den viktigste læringsarena, temaer som har vært i fokus på ledersamlinger. For barnehagene har kompetanseutvikling innenfor ICDP-programmet ((International Child Development Programme) vært målsetting og hatt fokus. Opplæring/kursing må skje i samarbeid med Bufetat, og på grunn av at det ikke har vært mulig å få avklart opplegg og framdrift er vi ikke kommet i gang med skoleringen. ICDP er et ressurs og relasjonsbasert program der en har fokus på foreldre og omsorgsgivers empatiske identifikasjon med barnet og barnets behov for tilknytning, veiledning og regulering. I mars 2012 ble det gjennomført en studietur til Danmark ( Billund kommune LP-satsing, og Vejle kommune - ICDP i barnehager) med deltakelse fra alle 6 kommunene i tillegg til representanter for PPT. Fire barnehager i Narvik deltar i et nasjonalt pilotprosjekt med utprøving av LP (Læringsmiljø og pedagogisk analyse) i barnehager. Det er gjennomført skoleringssamlinger og oppfølgingsmøter. Pilotprosjektet går over en 3-årsperiode. RÅDGIVERFORUM OFOTEN Rådgiverforumet er nettverk for rådgivere i grunnskole, videregående opplæring, PPT, OT og OFO. Nettverket har 3 faste møter i året og er en viktig arena for samarbeid over skoleslagene og mellom de like aktørene innenfor karriereveiledning. Etter initiativ fra Rådgiverforum Ofoten er det opprettet 3 nettverk for samarbeid skole/næringsliv, nettverk Nord-Salten, nettverk Nord (Evenes/Tjeldsund) og nettverk Narvik/Ballangen. Arbeidet i nettverket ledes av en styringsgruppe med representanter for rådgivere grunnskole og vgs, ledernivå grunnskole og vgs, karrieresenteret og RKK. Styringsgruppen har hatt følgende sammensetning: Merete Leming, Karrieresenteret i Ofoten (leder) Liv Bjørklund, leder vgs 4
Arne Jørgensen, leder grunnskole Tove Evelyn Larsen og Finn Kåre Andorsen, rådgiver grunnskole Britt- Kari Sørensen, rådgiver vgs Bjørn-Arne Krogtoft, PPT Ofoten Idar Sørensen, RKK Ofoten (sekretær) Arbeidet i rådgivernettverket har hatt fokus på karriereveiledning sett i et helhetlig systemperspektiv der rådgivingstjenestens rolle som koordinerer og tilrettelegger er viktig og sentral. En god og helhetlig tjeneste må være forankret i skolens ledelse, ha en nødvendig basiskompetanse, jfr. Udir s veiledende kompetansekriterier for rådgivere, samt innbefatte en forståelse for at karriereveiledning er en felles oppgave og ansvar for skolen som helhet. Rådgiverforum Ofoten er også representert i Rådgiverforum Nordland, et rådgivernettverk på fylkesnivå. Det er avviklet 3 møter i nettverket i samsvar med oppsatt plan. Høstmøtet ble koordinert og lagt sammen med et interreginalt nettverksmøte i regi av NFK for Lofoten, Vesterålen og Ofoten på Stokmarknes. Nettverket er en svært viktig arena for erfaringsutveksling, faglig oppdatering og utvikling av rådgivingstjenesten i regionen. LP-NETTVERK LP-metoden (Læringsmiljø og pedagogisk analyse) ble initiert i regionen i 2006 i 4 skoler. I løpet av 2012 har samtlige skoler i Narvik, Hamarøy, Tjeldsund og Evenes initiert og tatt i bruk metoden. Den lokale PP-tjenesten er sentral i oppfølging og veiledning av skolene. Faglig ansvarlig er Lillegården kompetansesenter (Statped). Som en del av arbeidet med LP er det etablert lokale nettverk i den enkelte kommune og regionale nettverk på tvers av kommunene, samt at det gjennomføres fagdager med tema ut fra behov i de ulike skolene har. Fagdagene organiseres og gjennomføres i et samarbeid mellom Lillegården kompetansesenter og RKK Ofoten. Ved å gjennomføre 2 påfølgende dager med samme faginnhold har skolene mulighet til å delta med halve personalet hver av dagene og likevel ha skolen i drift med lokale tilpasninger og vi har mulighet til å kurse alle lærerne i regionen innenfor et felles tema. Finansieringen skjer i et spleiselag med Lillegården kompetansesenter i henhold til inngått avtale. VÅRRES UNGA, VÅRRES FRAMTID Målsetting med denne satsingen initiert av fylkesmannen er å bidra til bedre og mer samordnede tjenester til barn og unge i Nordland. Forebygge problemer og sikre god helse. Satsingen ble initiert november 2011 og er ment som et varig tiltak forankret i regionråd og den kommunale ledelsen. Det er foretatt kartlegging i kommunene med bakgrunn i 10 artikler i FNs barnekonvensjon, oppfølgende prosessmøter i regionene, i Ofoten 29.05.12 og 04.09.12. Følgende artikler har hatt fokus: Artikkel 12: medbestemmelse Artikkel 18, 26 og 27: God omsorg og levestandard Artikkel 19 og 20: vern mot overgrep/særskilt vern og støtte Artikkel 23: Fullverdig liv Artikkel 24: God helse Artikkel 28 og 29: God utdanning Artikkel 31: Kultur og fritid I tillegg har RKK leder deltatt på et arbeids-og samarbeidsmøte mellom fylkesmannen og de øvrige RKK-lederne i fylket i Bodø 20.09.12, der det ble opprettet en intern arbeidsgruppe 5
for videre oppfølging. Fylkesmannen vil fortsette med å bruke en del av den årlige skjønnsmiddelpotten til stimulering av tiltaket. NUMICON Prosjektet er et samarbeid mellom PPT Ofoten, RKK Ofoten og fagpersoner fra Forum for matematikk-mestring ved Sørlandet kompetansesenter og skoler i regionen. Samarbeidet ble etablert høsten 2010 og det er gjennomført 3 kurssamlinger over 2 perioder. Numicon er et strukturelt og multisensorisk materiell til bruk i matematikkopplæringen. Læremidlene er sterkt visuelt i sin form og struktur, og tar sikte på at elevene skal danne mentale bilder av prosessene i matematikken for å få en bedre mulighet for forståelse av tallsystemet, relasjoner mellom tall og tankeprosesser som pågår. Innføringsprosjektet er gjennomført. Det er i løpet av 2012 inngått avtale med Sørlandet kompetansesenter (Statped sør-øst) om videreføring av samarbeidet der en vil prøve ut modeller for veilederopplæring relatert til bruk av redskapet Numicon som en del av matematikksatsingen i regionen. NEWTON HAMARØY Strategi for Newton Salten 2009 2012 er at det skal etableres et Newton-rom i hver av de 9 Saltenkommunene i perioden. Prosjektet har vært ledet av RKK Salten. RKK Ofoten har fungert som sekretariat for etableringen av newtonrommet i Hamarøy. Det er gjennomført 2 prosjektmøter i 2012. Fra høsten 2012 kunne Newton Hamarøy tilby undervisningsmodulen Arkitekten vi tegner og bygger et hus, beregnet for 7. klassetrinn og oppover. I tillegg var tilbudet modulen Roboter i liv og lære og en lokal tilpasning av Brøkmodulen. Ved årsskiftet 2012/2013 sluttet begge lærerne som var engasjert i utviklingen av rommet, og etter dette har ikke rommet vært i drift. Newton ENGIA Statoil energirom Ofoten 19. september 2012 ble det nye Newtonrommet som er etablert i Parkhallen i Narvik offisielt åpnet. Newtonrommet tilbyr i første omgang et to-dagers undervisningsopplegg med fokus på fornybare- og ikke fornybare energikilder til elever på 9. klassetrinn i Ofotenregionen. Det er ansatt to realfagslærere som forestår undervisningen i rommet, og som også kan gi tilbud om enklere mobile opplegg ute i skolene i regionen. Flere moduler for grunnskole og videregående skole er under utvikling, og målet er å kunne tilby alle skoletrinn spennende undervisningsopplegg i rommet. Newton ENGIA Statoil energirom Ofoten eies og driftes av Narvik videregående skole. Etablering av rommet er finansiert av Statoil og Nordland fylkeskommune. Stiftelsen FIRST Scandinavia har utviklet konseptet og undervisningsopplegget i samarbeid med flere faginstanser. Målsettingen er at rommet også kan benyttes til kompetansehevingstiltak for lærerne i regionen. PROSJEKTET UNGDOM ER FREMTIDENS RESSURS I OFOTEN Prosjektet er et samarbeidsprosjekt skole/næringsliv som ble utarbeidet i løpet av 2011 og VINN sammen med Karrieresenteret i Ofoten ble etter ekstern utlysning engasjert for å ivareta ansvar for prosjektledelse og oppfølging. Det er finansiert med bidrag fra Nordland fylkeskommune, Partnerskap Ofoten, NHO, OFO og kommunene i RKK Ofoten. I prosjektet deltar skoler fra Tjeldsund, Tysfjord og Narvik sammen med Narvik videregående skole. Foruten møter i de ulike arbeidsgruppene og prosesser på skolene, har det vært avviklet en partnerskapskonferanse i samarbeid med NHO. Etter justert framdriftsplan skal prosjektet gå fra januar 2012, og avsluttes med en ny partnerskapskonferanse i Narvik juni 2013. 6
PROSJEKT HELSEFREMMENDE SKOLER OG BARNEHAGER Dette er et samarbeidsprosjekt mellom Ofoten friluftsråd, Vesterålen friluftsråd og RKK. Tema har fokus på kosthold og fysisk aktivitet. I barnehageprosjektet deltar følgende barnehager fra Ofoten: Stollen barnehage, Ballangen kommune, Kanutten barnehage, Kongsvik barnehage, og Ramsund barnehage, Tjeldsund kommune, Liland barnehage og Bogen barnehage, Evenes kommune og Emmenes barnehage og Rallar n barnehage, Narvik kommune. I skoleprosjektet deltar følgende skoler: Bjerkvik skole, Frydenlund skole, Håkvik skole, Skjomen skole og Skistua skole fra Narvik, Fjelldal skole, Ramsund skole og Kongsvik skole fra Tjeldsund, samt Ballangen barne-og ungdomsskole, Ballangen. Ofoten friluftsråd har prosjektledelsen. EKSTERN SKOLEVURDERING Regional vurderingsgruppe ble etablert på bakgrunn av et uttrykt behov for bedre grunnlag for systematisk vurdering av skolene i regionen og med bruk av evalueringsverktøy initiert av Utdanningsdirektoratet. Med bakgrunn i Opplæringsloven 14-1 og Forskrift 2-1 er det satt opp en samarbeidsavtale. Avtalen er laget i regi av Regionalt faglig samarbeidsutvalg og godkjent av styret i RKK. Denne sikrer finansiering og forutsigbarhet i gjennomføringen av vurderingsarbeidet. Det er videre satt opp en rotasjonsplan der alle skolene i regionen inngår, og som innebærer at samtlige skoler vil få en ekstern skolevurdering i løpet av en 4- årsperiode. Det er nå rekruttert til sammen 12 vurderere i regionen. Leder for vurderingsgruppa deltar i et nasjonalt nettverk for regionsledere i regi av Utdanningsdirektoratet, og det er også etablert en årlig fagdag/nettverk for vurderere på nasjonalt nivå. Utdanningsdirektoratet rekrutterer sine nasjonale vurderere blant de regionale vurdererne med basis i bakgrunn og erfaring, og etter søknad. Våren 2012 ble det initiert et samarbeid om ekstern skolevurdering på tvers av regionene mellom RKK Lofoten, RKK Vesterålen og RKK Ofoten og KS Nord-Norge. Bakgrunn for samarbeidet er å utvikle et bredere og faglig sett mer robust system for skolevurdering. Skolevurderingen skal gi den enkelte skole grunnlag for økt læring og utvikling. Gjennom søknad er de tre regionene tilført 240.000 kr til utvikling av modell og opplæring av vurderere. NETTVERK FOR KOORDINERING/PERSONAL Nettverket har et overordnet ansvar for registrering av behov og gjennomføring av tiltak for arbeidstakere som ikke dekkes av de øvrige nettverkene, og for tiltak på tvers av etatslinjene. Det er gjennomført et regionalt prosjekt med målsetting om å utvikle helhetlige kompetanseplaner og strategisk kompetansestyring. Narvik, Evenes, Tjeldsund og Hamarøy deltok i opplegget som ble gjennomført over 5 samlinger, de to siste våren 2012. Øvrige kurs som er gjennomført i regi av nettverket er kurs for kontrollutvalg, brannvernkurs og starten av en kursrekke i økonomi. NETTVERK FOR HELSE OG OMSORG Nettverket har ansvar for kompetanseutviklingstiltak for ansatte innenfor helse, pleie og omsorgsektoren i de samarbeidende kommunene. Det er gjennomført 4 møter i nettverket og behandlet 13 saker. Et av disse møtene var et utvidet temamøte med Utviklingssenter for sykehjem i Nordland. Nettverket har for øvrig vært med å initiere diverse tiltak innenfor 7
sektoren ved hjelp av eksterne midler basert på felles kompetanseplan og felles søknad til Fylkesmannen ifm Kompetanseløftet 2015. I 2012 ble det bl.a startet opp en 3. pulje i Demensomsorgens ABC. Nettverket har følgende sammensetning: Elise Hindahl, Narvik (leder), Gunn B. Andersen, Narvik, Lill Tove Hansen, Tysfjord, Odvar Nordnes, Hamarøy, Gunnar Bergvik, Evenes, Elisabeth Horn/Ørjan Fossheim, Tjeldsund, Susanne Rogander, Ballangen. RKK har sekretariatsfunksjon for nettverket. NETTVERK FOR MERKANTILT ANSATTE Det har vært arrangert informasjonsdag om tjenesteavtaler ifm Samhandlingsreformen hvor også merkantilt ansatte har deltatt. Nettverket har følgende sammensetning: Anne Oppholt, Aina Bakkland, Inger Helene Lie, Gunn Bendixen, Grete Rosander, Hege Hansen, Hanne Mårtensen, Anne-Britt Fredriksen, Cille Skogvoll, Vigdis Fagernes, Kitt Bruksås og Margunn Thomassen. Alle kommuner er representert. PLANLEGGINGSFORUM /NORDLANDSLØFTET RKK kontorene i Nordland har hatt en fellesarena, Planleggingsforum, der en har utviklet det interne samarbeidet, samt vært et nettverk for samarbeid med eksterne aktører som fylkesmannen, fylkeskommunen, KS, utdanningsinstitusjonene i fylket og andre. I forbindelse med revidering av samarbeidsavtalen mellom RKK-kontorene og Universitetet i Nordland, Høgskolen i Nesna og Høgskolen i Narvik ble det tatt initiativ til et mer systematisk og mer omfattende samarbeid. Bakgrunn er at Nordlandssamfunnet står overfor flere sammensatte utfordringer for å sikre nødvendig arbeidskraft med tilfredsstillende og god kompetanse til sentrale oppgaver i fremtiden. Nordlandsløftet er arbeidstittelen på et samarbeid mellom flere sentrale samfunnsaktører i Nordland, og hvor arbeidet har en sentral målsetting om innovasjon/utvikling i offentlig sektor, samhandling og konkrete tiltak for å møte kompetanseutfordringene. Deltakere i Nordlandsløftet er RKK, FM, NFK, NAV, KS, Universitetet i Nordland, Høgskolen i Nesna, Høgskolen i Narvik, NHO og LO. Første møte ble avviklet i vår region, på Hamsunsenteret våren 2012. Prioriterte satsingsområder er i første omgang er Ungdoms valg av yrker og utdanning, Fagbrev til alle og Rekruttering nasjonalt og internasjonalt. Oppdatert informasjon som bla. innbefatter grunnlagsdokument, fokusområder og tiltaksplan kan sees på www.rkknordland.no, under fanen Nordlandsløftet. UTREDE STUDIESENTERMODELL FOR REGIONEN Ofoten-regionen i likhet med øvrige regioner i fylket er preget av mange aktører innenfor kompetansefeltet, og i for liten grad samhandling og samordning av de ulike kompetansetiltak som iverksettes. Tiltakene sees ofte i et for kortsiktig og fragmentert perspektiv. Med dette som bakgrunn har RKK v/leder deltatt i et arbeidet med et forprosjekt. Målet for arbeidet har vært å kartlegge og utrede behovet, og gi en tilråding knyttet til evt. etablering av et studiesenter for regionen. Kartlegge hva som finnes av opplæringsaktører, utrede behovet for å samle eksisterende utdanningstilbud i en studiesentermodell tilpasset regionen, utrede ulike organisatoriske løsninger tilpasset kommunene og synliggjøre kompetansebehovet. Øvrige deltakere i prosjektgruppen har vært Kristin Mobakken (Futurum), Karin Fjeld (Karrieresenteret/OPUS Narvik) leder av prosjektgruppen, Jon Are Lunde (Høgskolen i Narvik), Siv Lysvold (Narvik vgs) og Eystein Markusson (Ofoten regionråd). Rapport med innstilling til videre arbeid vil foreligge våren 2013 og legges fram for styret. 8
År 2010 Prosent 2011 Prosent 2012 Prosent Antall tiltak 72 69 58 Antall deltakere 2822 2822 1796 Kommunene: Tjeldsund 224 8 % 198 7% 138 8% Evenes 197 7 % 220 8% 126 7% Narvik 1472 52 % 1437 51% 1126 63% Ballangen 218 8 % 258 9% 130 7% Tysfjord 264 9 % 275 10% 79 4% Hamarøy 331 12 % 299 11% 115 6% Andre 116 4 % 135 4% 76 5% OVERSIKT OVER KURSDELTAKERE TOTALT OG PR. KOMMUNE DE SISTE 3 ÅR Vedlegg: REGNSKAP 2012 Regnskapsavslutning 2012 Regnskapsoversikt drift 2012 Regnskapsoversikt prosjekt 2012 Salten Kommunerevisjon Revisjonsberetning 2012. Idar Sørensen RKK leder 9
10
11
12