Program for bedre gjennomføring i videregående opplæring 30.januar 2015

Transkript

1 Program for bedre gjennomføring i videregående opplæring 30.januar 2015 Ramme for økta: 1. Informere om «Forsøk med NAV-veileder i videregående skole» 2. Redegjøre for nye oppgaver og erfaringer 3. Diskutere løsning av oppdraget Mål: Se til at det nasjonale nettverket for bedre gjennomføring har nødvendig kunnskap om forsøket og OP 15-14, slik at AVdir og Udir kan foreta gode tiltak og vurderinger Agenda: 1. «Forsøk med NAV-veiledere i videregående skole», mål og metoder 2. OP-15-14, utdanningssidens aksje i forsøket 3. Hva er utfordringene og hvordan kan vi løse oppdraget

2 Forankring «Forsøk med NAV-veledere i videregående skole» er nevnt som ett av flere eksempler på nasjonale tiltak i «Program for bedre gjennomføring i videregående opplæring» («Ny Giv»). Samarbeidsprosjekt mellom Arbeids og velferdsdirektoratet og Utdanningsdirektoratet Utdanningsdirektoratet har i OP fått i oppdrag å medvirke i prosjektet sammen med AV-dir Forankret i Prop 1. S ( ) Arbeids- og sosialdepartementet.

3 Mål Mål om økt gjennomføring i videregående opplæring og integrering i arbeidslivet NAV skal yte tiltak og tjenester til elever i videregående skole samtidig med videregående opplæring Dette skal sikre samtidig og helhetlig innsats

4 Hva er «Forsøk med NAV- veiledere på videregående skole»? NAV-veileder som en del av «elevtjenesten» på den videregående skolen. Fire dager i uka på VGS en dag i uka på NAV-kontoret i ungdomsteamet/ som ungdomskontakt Både rektor og NAV-leder er ansvarlige Rektor disponerer NAV-veiledern som en ressurs på den videregående skolen og i elevtjenesten NAV-leder har ansvar for tjenestene og tiltakene NAV-veileder yter og disponerer NAV-veilederen som en ressurs i Ungdomsteamet. Styringsgrupper på tvers av sektorer og forvaltningsnivåer sikrer forankring og legitimitet Rektor, NAV-leder, Rådgiver fra Fylkesmannen, NAV Fylke, Fylkeskommunen, brukerrepresentanter

5 Hvilke tjenester? Elever som har behov, og fyller eventuelle betingelser, for NAVs tjenester, tiltak og virkemidler skal kunne tilbys dette av NAVveileder. Aktuelle tiltak og tjenester Opplysning råd og veiledning Stønad til livsopphold Tversektorielt samarbeid, individuell plan Oppfølging i overgang fra skole til arbeid Forsøket skal bidra til å gi kunnskap og erfaring om å yte NAV sine tiltak og tjenester på en annen arena.

6 Mål «NAV-veileder i videregående skoler» Forebygge frafall fra videregående opplæring og legge til rette for varig integrering i arbeidslivet: A. Tett sektorovergripende individuell oppfølging av den enkelte elev / arbeidssøker (kartleggings/utredningsfasen og oppfølgingsfasen) B. Utprøving av hensiktsmessig bruk av tiltak og tjenester, fokus på kombinasjonsløsninger og parallellitet i bruk av tiltak og tjenester fra flere sektorer C. Utvikling av organisatorisk modell for samarbeid på tvers av sektorer og forvaltningsnivåer

7 Bedret sektorovergripende samarbeid Koordinert helhetlig oppfølging og samtidige tjenester Koordinere med andre kommunale tjenester som ungdom kan ha behov for Modellen for samarbeid som prøves ut bygger på kunnskap om: betydningen av konkret kunnskap om hverandres tjenester og tiltak betydningen for felles arena for konkret samarbeid betydningen av forankrede avtaler om samarbeid

8 Hvorfor Nav-veiledere i videregående skoler? Prinsippene som ligger til grunn for utformingen av forsøket Tidlig intervensjon Lavterskeltilbud Trygg og lite stigmatiserende møteplass mellom ungdom og NAV Koordinere og helhetlig kartlegging fra flere sektorer Oppsøkende oppfølging/tett individuell oppfølging (losmodellen)

9 Ulike perspektiver på frafall Skoleproblemer Helseproblemer Fattigdomsproblemer Ungdomstiden livsfase Manglende motivasjon som Individuelle Institusjonelle Strukturelle

10 VGS sitt ungdomsteam i dag Rektor koordinerer alle hjelpetjenester og skal sørge for strukturerte og målrettet ressursutnyttelse av skolens samlede kompetanse Oppgaven til OT OT- fylkeskommunalt og skal fange opp elever som slutter eller ikke har tilbud om skole eller arbeid. Andelen «ukjente» er redusert fra med XX % Rådgivningstjenesten 9.2 skolebasert tjeneste under rektors ledelse med fokus på utdanning, yrkestilbud og sosiale spørsmål Helsetjeneste: helsesøster bistår med helsehjelp (rus/seksualitet) og samtaletjeneste PPT: hovedsakelig et utredning og sakkyndighetsarbeid knyttet til

11 Mål: «Nav-veiledere i videregående skoler» Målgruppe: Primær målgruppe: Ungdommer i aldersgruppen år som får individuell tilpasset opplæring, og kombinasjonstiltak i regi av «Bedre gjennomføring» Sekundær målgruppe er ungdom som holder på å falle ut av videregående opplæring og som har behov for tjenester og tiltak fra NAV

12 Piloter i «Forsøk med NAV-veileder i videregående skole» Det er etablert 7 piloter med NAV-veiledere i vgs skole pr desember 2014: Oslo (Stovner og Hellerud vgs) Akershus (Jessheim vgs) Hedmark (Storhamar og Katedralskolen) Vest-Agder (Kvadraturen + Vennesla vgs) Rogaland (Godalen vgs) Troms (Tromsø Maritime og Breivika vgs) Finnmark (Alta, Hammerfest, Karasjok og Kautokeino vgs) Det legges til rette for 2 årlige nettverkssamlinger Evalueres av Høgskolen i Oslo og Akershus /AFI

13 Våre erfaringer så langt Samarbeidsprosjekt som favnes av skolene NAV-kontoret har fått mye nyttig og oppdatert kompetanse om videregående skole og videregående opplæring og sender i større grad ungdom som møter opp på NAV tilbake til videregående skole Nødvendig med avklaring og tydeliggjøring av skolens oppgave Legitimere og understøtte «et lag rundt læreren» Skolene rapporterer om reelt samarbeid og gode relasjoner, men personavhengig

14 Videreutvikling i Utvidet OP I Prop1 (2015) for Arbeids- og sosialdepartementet er foreslått å utvide forsøket til flere fylker i landet Hvor mange og hvilke er ikke avklart. Fokus i nye piloter vil kunne endres noe

15 Vi skal rekruttere flere skoler i 2015 Kriterier for utvelgelse av skoler Antall elever Skoleslag Betydelig frafallsproblematikk Arbeider aktivt med frafall Rektor Pedagogisk utviklingsarbeid Skolen samarbeider med eksterne Organisert ungdomsteam på skolen

16 Hvilke NAV-kontor kan være aktuelle? Kriterier for utvelgelse av NAV-kontor: Områder med opphoping av levekårsutfordringer og sosiale problemer NAV-kontor som har etablert ungdomsteam

17 Kommentarer og spørsmål FM blir viktig i utvelgelse av både skole og NAV-kontor og Hvilken rolle kan koordinatorene for «Bedre gjennomføring i videregående opplæring» spille i utvelgelse Kriterier for utvelgelse av vg skoler/nav-kontor? Utnytter vi den interne kompetansen på en best mulig måte?