Meldingsutveksling i Nord Trøndelag (MUNT) - nødvendigheten av å samarbeide Tanja Skjevik Rådgiver Helse IKT Værnesregionen IT Iver O. Sunnset Prosjektrådgiver Værnesregionen IT
Nasjonale satsninger Mer helse for hver bit 1997 Si @! 1997 S@mspill2007 S@mspill 2.0 2008-2013 - Nasjonalt Meldingsløft - Meldingsløftet i kommunene - e-resept Visjon S@mspill: Helhetlig pasient- og brukerforløp gjennom elektronisk samhandling
Helsestasjon Hjemme tjenester Rehabilitering Sykehjem Samhandlingsaktører i helse- og omsorgssektoren Sykehus Ambulanse syketransport AMK Fastleger Legevakt Laboratorier Rehabiliteringsinstitusjoner Andre Kommunale tjenester Apotek Stønad, hjelpemidler HELFO Folkehelse instituttet Private spesialisthelsetjenester
«Sikker sone - helse» Velferds teknologi Mobil Omsorg FEST MUNT 23 K NT 25 K ST PPS EPJ HS BV SOS IP Ekst. syst. 36 K MR SSB NOARK 5 EDI Bypass Sertifisering IKA HELFO RiksArkiv HF NHN FL OCEAN 3
Hvorfor MUNT? PWC rapporten Mangel på kompetanse og arbeidskraft er en kjent problemstilling for de fleste kommuner, og er en av faktorene som gjør at kommuner velger å satse på interkommunalt samarbeid. Det er en utfordring for kommunene å sikre nødvendig spesialkompetanse og beholde personer i nøkkelposisjoner. direkte økonomiske besparelser av samordning og stordrift bedre kvalitet på IKT-tjenestene høyere samlet kompetanse enn det den enkelte kommune kan sikre et større IT-driftsmiljø som innebærer enklere rekruttering av IT-personell styrke evnen til å opprettholde et tjenestetilbud og oppfylle lovpålagte krav nye muligheter for samhandling innen helse og sosialtjenestene mellom kommuner.
Erfaringer fra MiK PWC rapporten Elektronisk meldingsutveksling fører til betydelig økt kvalitet på helsehjelp, økt pasientsikkerhet, bedre tilgjengelighet og effektivitet, økt kapasitet og samhandling. Nytteeffekten av elektronisk meldingsutveksling er betydelig høyere enn hva som er mulig å kunne vise gjennom rene kvantitative nytteberegninger, for eksempel i form av tidsbesparelser. Kommunene anbefales å ta i bruk elektronisk meldingsutveksling så snart som mulig. De anbefales også å gjennomføre en rask innføringsprosess mot fastleger og etter hvert helseforetak, for å høste størst mulig gevinst. Nytteverdien for den enkelte kommune vil øke for hver meldingstype som kommer i drift, og for hver ny aktør kommunen starter samhandling med, ettersom kommunens samlede investerings- og driftskostnader løper fra dag èn.
Erfaringer Innherred Samkommune Særlig samarbeidet om interne støttefunksjoner som økonomi, organisasjon (lønn/personal) og IKT, har gitt store gevinster som kommunene ikke hadde klart å realisere hver for seg. Kommunene har oppnådd samordning av ressurser, kompetanseutvikling og bedring av tjenestekvalitet. Samkommunen bidro etter to års drift til en årlig besparelse på 10 15 % av netto ressursbruk innen interne tjenester, samtidig som kommunene har oppnådd effektiviseringsgevinster i andre enheter. IKT-samarbeid er en suksessfaktor for å lykkes med elektronisk samhandling. Kommunen har vurdert det som lite sannsynlig at de ville hatt anledning til å starte opp elektronisk samhandlingsprosjekt om det ikke hadde blitt etablert et IKT-samarbeid med Levanger kommune. Selv om begge kommunene defineres som mellomstore kommuner38 påpekes det at de ikke ville hatt kapasitet og kompetanse til å følge opp dagens krav til standard og kvalitet innenfor IKT om deres personellressurser hadde vært delt på to separate enheter. (Verdal kommune)
Erfaringer IKT Agder Felles programvare åpner også opp for større grad av samarbeid i forhold til opplæring i EPJ-systemet på tvers av kommunegrensene. Arendal kommune rapporterer om store fordeler av å være en del av et interkommunalt IKT-samarbeid, selv om kommunen er stor med nærmere 43 000 innbyggere. Utfordringene knyttet til rekruttering og kompetanse for å bygge opp en robust IKT-enhet er krevende også for store kommuner. Arendal kommune gir tilbakemelding om at de ikke ville hatt mulighet til å drifte en IKT-avdeling med stor nok kapasitet og tilstrekkelig kompetanse innenfor dagens krav alene.
Hva sier KS? En viktig anbefaling er gjennomføring av et felles nasjonalt prosjekt for å sikre en rask og kostnadseffektiv ferdigstillelse av de viktigste utviklings- og forbedringsområdene som gjenstår. Dette og andre identifiserte tiltak vil ha direkte effekt på kommunenes innføringstempo og vil ha stor innvirkning på gevinstpotensialet for sektoren i sin helhet.
Kommuneutbredelse - statlig oppdrag HOD/HD/NHN Tiltak: I løpet av 2012 etableres koordinatorer og samarbeidskommuner innenfor hver av områdene Midt, Vest, Sør og Øst. Etableres møteplasser og samhandlingsarenaer. I løpet av 2012 gis alle kommuner informasjon om elektronisk meldingsutveksling I perioden 2012-2014 gis alle kommuner som ønsker det, bistand fra regionale koordinatorer til å komme i gang med elektronisk meldingsutveksling med HF og fastleger 10 Prosjekt Meldingsutbredelse
Bakgrunn Samhandlingsreformen Kommuner HF Utskrivningsklare pasienter Nasjonalt meldingsløft Meldingsløftet i kommunene ELIN-k prosjektet Prosjekt Meldingsutbredelse 11
Koordinator og samarbeidskommuner Primært har vi et ønske om en koordinerende instans i Midt 2-3 samarbeidskommuner Eksisterende interkommunale samarbeid Norsk Helsenett SF vil kunne gi et økonomisk tilskudd på inntil 2,5 mill kroner. 1,5 mill til koordinator 300.000 til samarbeidskommuner Alternativt 850.000 til tre koordinatorer RHF/HF innenfor de ulike områdene inviteres med inn i samarbeidet. Allmennlegene må tas med i samarbeidet hvordan? 12 Prosjekt Meldingsutbredelse
Oppdragsbeskrivelse Koordinator Sikre at alle kommuner i sitt område får bistand (Nord-Trøndelag, Sør-Trøndelag og Møre og Romsdal) Holde oversikt i sitt område og rapportere til Norsk Helsenett SF Følge opp samarbeidskommunene ut fra behov Deltagelse på møter i /samarbeidskommuner/kommunene Rådgivning, teknisk og organisatorisk Arrangere felles samlinger Tilskuddsmottaker for hele området (eller kun for koordinatorfunksjonen) Sikre samarbeid med RHF og allmennlegene Samarbeidskommuner Følge opp kommuner innenfor et fast definert geografisk område Sikre informasjon om elektronisk meldingsutveksling til alle kommuner i området Tilby alle kommuner rådgivning og bistand Motta tilskuddsmidler fra koordinator (eller NHN) Rapportere til koordinator Delta på felles samlinger i Midt Norge Sikre samarbeid med HF og allmennlegene 13 Prosjekt Meldingsutbredelse
Infodag MUNT 14.3.2012 1. Åpning - Kort om bakgrunn og mål for dagen v/ rådmann Arne Ketil Auran 2. Mål og strategi for implementering av standardisert elektronisk meldingsutveksling - Kirsten Petersen, Helsedirektoratet/Norsk Helsenett 3. Samhandlingsbehov mellom kommunene og helseforetakene for å realisere gevinstene i meldingsløftet sett fra helseforetakets side v/ Helge Gundersen, Helse Nord-Trøndelag. 4. Status og erfaringer med elektronisk meldingsutveksling i Nord-Trøndelag v/rådgiver IT Helse, Tanja Skjevik, Værnesregionen Økonomi og gevinstpotensiale i plan for etablering av felles driftssentral og strategi for implementering i kommunene i NT. v/prosjektleder Iver Sunnset, Værnesregionen. 5. Synspunkter og oppsummering 6. Oppfølging Videre forankring og organisering Utarbeidelse av konsept/beslutningsgrunnlag for behandling/beslutning i den enkelte kommune. Realistisk framdriftsplan