1
2 Vedlegg 1- oversiktskart
3 Vedlegg 2 - gjeldende plankart
4 Vedlegg 3 gjeldende planbestemmelse
5
6
7
8
9
10 Vedlegg 4 varslingsliste naboer- offentlige myndigheter. Oppdal kommune, 7340 Oppdal. Sør-Trøndelag fylkeskommune, Postuttak, 7004 Trondheim. Fylkesmannen i Sør- Trøndelag, Statens Hus, 7468 Trondheim. Norges vassdragsog energidirektorat, Vestre Rosten 81, 7075 Tiller. Sámediggi Sametinget, Ávjovárgeaidnu 50, N-9730 KÁRÁŠJOHKA KARASJOK. Hornlivegen, Roar Nyvold, Olbu 7340 Oppdal. Grendaveien Festa Furunes
11 Ivar Nyvold, Olbu. 7340 Oppdal Gjevilvassdalen kalvsankelag v/ Henrik Aalbu, Aalbu, 7340 Oppdal
12
13 Vedlegg 5 oversiktskart som viser eksisterende forhold - forslag til ny atkomst/tomt.
14 Vedlegg 6 - forslag til nytt plankart
15 Vedlegg - 7 - Kommentarer til innspill Kommentarer til Innspill i forbindelse med Søknad om mindre endring - del av bebyggelsesplan for Breen hytteområde, gnr/bnr 183/1. Pr. 11.11. 2015 er det mottatt innspill til planen fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, Sør- Trøndelag fylkeskommune, NVE, Sametinget og Hornlia hytteeierforening Innspill: Kommentarer: Innspill fra Fylkesmannen i Sør- Trøndelag Dato: 17.09. 2015 Overordnede føringer Ihenhold til plan- og bygningslovens 12-14 varsles det om mindre endring av del av bebyggelsesplan for Breen hytteområde, vedtatt i 2003. Endringen innebærer etablering av ny tomt med adkomst. Området er i kommuneplanens arealdel 2014-2025 vist til fritidsbebyggelse. Samfunnssikkerhet Fylkesmannen anbefaler at det gjøres en vurdering av om tiltaket vil ha betydning for samfunnssikkerheten i området. Dersom det finnes en ROSanalyse for eksisterende bebyggelse eller reguleringsplan, kan denne benyttes for tiltaket og eventuelt oppdateres. Fylkesmannen vil minne om at kommunen som planmyndighet har ansvar for å godkjenne ROSanalysen i henhold til PBL. 4-3. Dersom denne analysen ikke tilfredsstiller lovens krav, må kommunen utferdige denne dersom utbygger ikke har mulighet jamfør PBL. 4-3 første setning. Universell utforming Det vil bli utarbeidet ny ROS analyse.
16 Fylkesmannen og Sør-Trøndelag fylkeskommune har begge et ansvar for å ivareta universell utforming i planleggingen. Vi har inngått avtale med fylkeskommunen om at de ivaretar universell utforming i uttalelser til plansaker. Konklusjon Ut i fra hensynet til landbruk og bygdeutvikling, miljøvern og reindrift har Fylkesmannen ingen merknader. Det fremmes ingen vilkår for egengodkjenning til planforslaget. Samordnet uttalelse - reguleringsplan for Breen hytteområde - Oppdal 183/1 Vi viser til oversendt forslag til reguleringsplan. Vi viser videre til brev fra Fylkesmannen til kommunene datert 24.09.2013 og 13.02.2014 om at Sør Trøndelag er utpekt som pilot for samordning av statlige uttalelser og at Fylkesmannen er gitt ansvaret for samordningen. Fylkesmannen har i denne saken mottatt uttalelser fra følgende fagmyndigheter: Fylkesmannen som sektormyndighet Norges vassdrags- og energidirektorat. Fylkesmannens konklusjon Det fremmes ingen vilkår for egengodkjenning til planforslaget. Innspill: Kommentarer: Innspill fra Sør- Trøndelag fylkeskommune. Dato: 28.08.2015 Planendringen vil så langt vi kan se, være i tråd med kommuneplanens arealdel og synes ikke å komme i konflikt med allmenne
17 friluftsinteresser Sør-Trøndelag fylkeskommune vil ikke ha merknader til planendringen ut over å vise til den generelle aktsomhetsplikten etter 8 ikulturminneloven. Innspill: Kommentarer: Innspill fra NVE. Dato: 15.09. 2016 Vi viser til ovennevnte forslag til mindre vesentlig endring av Breen hytteområde. Vi har gjennomgått det vedlagte planmaterialet og ifølge vår digitale kartdatabase «NVE Atlas» vil tiltaksrealisering ikke innebære at en kommer i berøring med kjente fare- eller aktsomhetssoner eller vann og vassdrag. På bakgrunn av ovennevnte har vi ingen innvendinger til endringsforslaget slik det nå foreligger. Innspill: Kommentarer: Innspill fra Sametinget. Dato: 14.09. 2105 Vi viser til deres brev av 26.08.2015. Etter vår vurdering av beliggenhet og ellers kjente forhold kan vi ikke se at det er fare for at tiltaket kommer i konflikt med automatisk fredete samiske kulturminner. Sametinget har derfor ingen spesielle merknader til planforslaget. Skulle det likevel under arbeid i marken komme fram gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget omgående, jf. lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml.) 8 annet ledd. Vi forutsetter at dette pålegg formidles videre til dem som skal utføre arbeidet i marken. Vi minner om at alle samiske kulturminner eldre enn 100 år er automatisk freda ifølge kml. 4 annet ledd. Samiske kulturminner kan for eksempel være hustufter, gammetufter, teltboplasser (synlig som et
18 steinsatt iidsted), ulike typer anlegg brukt ved jakt, fangst, fiske, reindrift eller husdyrhold, graver, offerplasser eller steder det knytter seg sagn til. Mange av disse er fortsatt ikke funnet og registrert av kulturminnevernet. Det er ikke tillatt å skade eller skjemme fredet kulturminne, eller sikringssonen på 5 meter rundt kulturminnet,jf. kml. 3 og 6. Vi gjør forøvrig oppmerksom på at denne uttalelsen bare gjelder Sametinget, og viser til egen uttalelse fra Sør-Trøndelag fylkeskommune. Innspill: Kommentarer: Innspill fra Hornlia Hytteforening. Dato: 20.09. 2016 Til Ola Fjøsne Kopi : Oppdal Kommune Viser til varsel om mindre endring del av bebyggelse for Breen hytteområde gnr/bnr 183/1 datert 26.8.2015 med svarfrist 20.9.2015.Det er med noe undring vi mottar dette varsel. Viser til tidligere dialog i saken (som vel etter hvert har vært oppe noen ganger) og gjentar ved nedenfor lagte vedlegg vårt uforandrede standpunkt i saken (datert 9.11.2011). ** Styret i Hornlia hytteeierforening har kommunisert ovennevnte varsel og kommet frem til følgende: 1 ) Nevnte tomteforslag er tidligere omsøkt og avslått. Vi kan ikke se at noe er forandret slik at de omsøkte tomtene kan godkjennes og bebygges i dag. 2 ) Adkomsten via Hornliveien er som Forrige søknad om mindre endring av Breen hytteområde er datert 10.10. 2011. Saks nr. 11/1186. Det ble da fremmet forslag om to nye tomter og et tilleggsareal. Innvending fra Sør- Trøndelag fylkeskommune (Vår ref.: 201111588-2) den gang var blant annet at det ene forslaget til ny tomt lå utenfor arealdelen i kommuneplanen. Den tomta som foreslås nå ligger innenfor arealdelen for fritidsbebyggelse i kommuneplan vedtatt i mars 2015. Man antar at det er villet politkk fra myndighetens side at man fortetter områder som er egnet til det, i stedet for å ta i bruk nye utbyggingsområder. (Et eksempel er avslag for å ta i bruk øvre del av Hornlia til fritidsbebyggelse). Området som den nye tomta foreslås på er et platå med meget gunstig helningsgrad, det medfører små terrenginngrep og i tillegg blir den lite eksponert ovenfor omgivelsene.
19 tidligere nevnt helt på tålegrensen og det allerede før alle godkjente/ferdigregulerte tomter er bebygget. 3 ) Den øverste tomten vil også komme i konflikt med bl.a. både fugle/dyreliv og friluftslivet med bl.a. adkomst oppover i fjellet. Hornlia hytteeierforening ønsker forutsigbarhet, noe ovennevnte forslag klart strider imot. Har i flere sammenhenger hørt sterke uttalelser fra bl.a. ordfører Ola Røtvei om at reguleringsplaner må bygge på forutsigbarhet og at fortetting bør unngås. I vårt hytteområde har det til stadighet blitt foretatt fortetting/omregulering, og vi føler nå at nok er nok. Etter signaler fra medlemmene samt styrebehandling har vi kommet frem til at vi helt klart er mot en ny fortetting, og vi håper at vi blir tatt hensyn til slik at det ikke blir flere omreguleringer/fortettinger enn det som p. t. er godkjent. Vi ønsker ikke for all fremtid å ha fritidseiendom i et sammenhengende anleggsområde, vårt ønske er forutsigbarhet og ro. **Det er og i forbindelse med samme tidligere søkte sak kommunisert direkte til kommunen fra enkelt medlemmer i hytteforeningen. Vi understreker at alle disse innvendinger fortsatt gjelder. Det var bla omfattende dialog med Guri Conradi i Vedlagt finner dere mail fra undertegnede datert 7.11.2011. Mener det foreligger ytterligere kommentarer fra hytteeiere i postarkivet, Når det gjelder forslag til ny tomt i forhold til fugle og dyreliv i området er vurderingen at dette får mindre betydning. Det ligger hytter i tilnærmet samme høyde på begge sider av den nye som er foreslått. Forslag til ny tomt vil heller ikke stenge for turatkomsten videre oppover i Hornlia. Når det gjelder forutsigbarhet er vurderingen at dette området ligger i nylig vedtatt arealdel for fritidsbebyggelse i kommuneplan for Oppdal 2014 2025. I disse områdene med gunstig beliggenhet må man forvente at det vil skje en fortetting. Vurderingen er videre at en mindre endring av gjeldende bebyggelsesplan med etablering av en ny tomt med atkomst vil være i samsvar med intensjonene i gjeldende kommuneplan. Arealmessig er det gunstig med en forsiktig fortetting av allerede vedtatte byggeområder for å lette presset på andre områder. Området hvor man planlegger å etablere ny tomt har en meget gunstig beliggenhet, det er et relativt flatt platå
20 Med Vennlig Hilsen Ståle Svenning Styreleder Hornlia Hytteforening som ligger vesentlig høyere enn gnr/bnr. 183/12. Gunstig beliggenhet for bebyggelse på ny tomt vil ligge i god avstand fra etablert bebyggelse på tomt gnr/bnr. 183/20. I forbindelse med den nye tomta må det innreguleres ny atkomst ovenfor hytte gnr/bnr. 183/20, atkomsten vil bli etablert så langt unna denne eiendommen som mulig. Forslaget til ny tomt og vei er innmålt og lagt inn i terrenget så skånsomt som mulig. En mindre endring av planen i dette området medfører også oppgradering av plankartet
21 Oversikt over mottatte innspill.
22
23
24
25
26 Til Ola Fjøsne Kopi : Oppdal Kommune Viser til varsel om mindre endring del av bebyggelse for Breen hytteområde gnr/bnr 183/1 datert 26.8.2015 med svarfrist 20.9.2015. Det er med noe undring vi mottar dette varsel. Viser til tidligere dialog i saken (som vel etter hvert har vært oppe noen ganger) og gjentar ved nedenfor lagte vedlegg vårt uforandrede standpunkt i saken (datert 9.11.2011). ** Styret i Hornlia hytteeierforening har kommunisert ovennevnte varsel og kommet frem til følgende: 1 ) Nevnte tomteforslag er tidligere omsøkt og avslått. Vi kan ikke se at noe er forandret slik at de omsøkte tomtene kan godkjennes og bebygges i dag. 2 ) Adkomsten via Hornliveien er som tidligere nevnt helt på tålegrensen og det allerede før alle godkjente/ferdigregulerte tomter er bebygget. 3 ) Den øverste tomten vil også komme i konflikt med bl.a. både fugle/dyreliv og friluftslivet med bl.a. adkomst oppover i fjellet. Hornlia hytteeierforening ønsker forutsigbarhet, noe ovennevnte forslag klart strider imot. Har i flere sammenhenger hørt sterke uttalelser fra bl.a. ordfører Ola Røtvei om at reguleringsplaner må bygge på forutsigbarhet og at fortetting bør unngås. I vårt hytteområde har det til stadighet blitt foretatt fortetting/omregulering, og vi føler nå at nok er nok. Etter signaler fra medlemmene samt styrebehandling har vi kommet frem til at vi helt klart er mot en ny fortetting, og vi håper at vi blir tatt hensyn til slik at det ikke blir flere omreguleringer/fortettinger enn det som p. t. er godkjent. Vi ønsker ikke for all fremtid å ha fritidseiendom i et sammenhengende anleggsområde, vårt ønske er forutsigbarhet og ro. ** Det er og i forbindelse med samme tidligere søkte sak kommunisert direkte til kommunen fra enkelt medlemmer i hytteforeningen. Vi understreker at alle disse innvendinger fortsatt gjelder. Det var bla omfattende dialog med Guri Conradi i Vedlagt finner dere mail fra undertegnede datert 7.11.2011. Mener det foreligger ytterligere kommentarer fra hytteeiere i postarkivet,
27 Med Vennlig Hilsen Ståle Svenning Styreleder Hornlia Hytteforening Vedlegg : - Mail av 9.11.2011 - Mail av 7.11.2011 - Fra: Per Osvald Lund [mailto:poslund@online.no] Sendt: 9. november 2011 17:53 Til: Ola Fjøsne Kopi: Bjørn Helge Berge ; Finn Hjulstad; Knut Sigv. Halaas ; Per Birger Sagør Emne: Innsigelser på mottatt varsel om oppstart av arbeid med detaljreguleringsplan -endring del av Breen hytteområde, gnr/bnr 183/1, Til Ola Fjøsne Viser til varsel om oppstart av arbeid med detaljreguleringsplan -endring del av Breen hytteområde, gnr/bnr 183/1, Styret i Hornlia hytteeierforening har kommunisert ovennevnte varsel og kommet frem til følgende: 1 ) Nevnte tomteforslag er tidligere omsøkt og avslått. Vi kan ikke se at noe er forandret slik at de omsøkte tomtene kan godkjennes og bebygges i dag. 2 ) Adkomsten via Hornliveien er som tidligere nevnt helt på tålegrensen og det allerede før alle godkjente/ferdigregulerte tomter er bebygget. 3 ) Den øverste tomten vil også komme i konflikt med bl.a. både fugle/dyreliv og friluftslivet med bl.a. adkomst oppover i fjellet. Hornlia hytteeierforening ønsker forutsigbarhet, noe ovennevnte forslag klart strider imot. Har i flere sammenhenger hørt sterke uttalelser fra bl.a. ordfører Ola Røtvei om at reguleringsplaner må bygge på forutsigbarhet og at fortetting bør unngås. I vårt hytteområde har det til stadighet blitt foretatt fortetting/omregulering, og vi føler nå at nok er nok.
28 Etter signaler fra medlemmene samt styrebehandling har vi kommet frem til at vi helt klart er mot en ny fortetting, og vi håper at vi blir tatt hensyn til slik at det ikke blir flere omreguleringer/fortettinger enn det som p. t. er godkjent. Vi ønsker ikke for all fremtid å ha fritidseiendom i et sammenhengende anleggsområde, vårt ønske er forutsigbarhet og ro. Med vennlig hilsen for Hornlia hytteeierforening Per Osvald Lund leder poslund@online.no Tlf. 934 80 867 ** Fra: Ståle Svenning Sendt: 7. november 2011 17:36 Til: 'fjosne@c2i.net' Kopi: 'post@oppdal.kommune.no'; Lund, Per Osvald (poslund@online.no); 'Guri.Conradi@oppdal.kommune.no' Emne: Vedrørende varsel om oppstart av arbeide med detaljreguleringsplan Til Kopi Ola Fjøsne Hornlia hytteforening v. Per Osvald Lund Oppdal kommune v. Guri Conradi Viser til Deres henvendelse angående varsel om oppstart av arbeid med detaljreguleringsplan i Breen hytteområde, gnr/bnr 183/1 hvor det etterspørres innspill. Har følgende kommentarer; 1) Etter hva jeg er kjent med ligger hytte tomta som søkes regulert (rett ovenfor Nyløkkja) over grensen på 750 m som jeg forstår, av vedtak fattet av Oppdal Kommune, tidligere er satt som øvre grense. Ettersom det er søkt før om samme tillatelse (mener det var i fjor hvis jeg ikke husker mye feil - stod om saken i lokal avisene) lurer jeg på hvorfor det søkes om omsøking av dette området nå. 2) Det er rike dyre- og fugleforekomster liv i området noe som bør hensyntas når en vurderer videre utbygging. Spesielt gjelder dette storfugl (tiur / orrhøne) som har tilhold rett ved det aktuelle området. Har også ved flere anledninger i høst observert ugle (vet ikke hvilken type
29 tipper på Hubro) rett ved siden av tomta som søkes regulert. Området er vel også definert som LNF. 3) Vei belastningen i området er høy og ytterligere utbygging vil øke denne. Kjenner ikke bakgrunnen for Oppdal kommunes tidligere vedtak men gitt det ovenstående burde en vel vurdere om ikke hele området over 750 m burde vernes ift videre utbygging. Med Vennlig Hilsen Ståle Svenning 1634 181 / 41