Forslag til planprogram



Like dokumenter
Vår ref. 07/ /07. Meløy kommuneplan. Meløy kommuneplan Planprogram

Unjárgga gielda/nesseby kommune. Forslag til PLANPROGRAM

IBESTAD KOMMUNE. Informasjonsmøte om kommuneplanens arealdel Av: Ole Skardal, prosjektleder juni 2009

KOMMUNEPLANENS AREALDEL

PLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOR

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Jan Erik Pedersen Arkiv: 142 Arkivsaksnr.: 12/108

Forslag til planprogram vedrørende utarbeidelse av detaljreguleringsplan for Turløype Storvatnet rundt. Forslagsstiller: Herøy Kommune

Planprogram Kommuneplanens arealdel Froland kommune. Teknisk virksomhet

Planprogram DETALJREGULERING LANGMYRA SØR GRATANGEN KOMMUNE

Kommuneplan for DYRØY

FORSLAG TIL PLANPROGRAM

PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR GRANEISTØLEN OG BAKKOTJEDNET I ETNEDAL KOMMUNE

Ny plandel og jordvernhensyn i planprosessene

Hva er god planlegging?

Varsel om oppstart av detaljregulering for Svartmoegga grustak, i Rendalen kommune

Planprogram. Kommunedelplan for Naturmangfold. Høringsutkast. Foto: Audun Gullesen

1 Om Kommuneplanens arealdel

PLAN KOMMUNEPLAN FOR RENNESØY AREALDELEN, INNSTILLING TIL 1.GANGS BEHANDLING

Reguleringsplan for xxxxxxxxx Forslag til planprogram (utkast dd.mm.åååå)

Regional og kommunal planstrategi

Plan- og bygningsloven som samordningslov

VARSEL OM OPPSTART AV ARBEID MED REGULERINGSPLAN FOR FLUBERG BARNEHAGE I SØNDRE LAND KOMMUNE

PLANPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOR FYSISK AKTIVITET OG NATUROPPLEVELSE. Planperioden Fotograf: Christine Berger

MØTEINNKALLING. Møtested: Politikerrommet, Heggin I Møtedato: Tid: 18.30

Kommuneplan for Hattfjelldal Kommune. Planstrategi

Ny plan og bygningslov plandelen

MØTEINNKALLING. Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: 15.30

Offentlig ettersyn - Kommuneplanens arealdel for Hitra kommune Utvalg Møtedato Utvalgsaknr. Formannskapet

Varsel om oppstart av detaljregulering for Ådalen grustak Tylldalen, i Tynset kommune

Skillemo Industriområde Planprogram 2. juni 2014

Kommuneplanen som styringsinstrument og prosessen for ny plan

EN KOMMUNEDELPLAN FOR OMRÅDET FRA KORSEGÅRDEN TIL ÅS SENTRUM RÅDMANNENS REVIDERTE FORSLAG

LILLESAND KOMMUNE Planprogram for kommuneplan for Lillesand kommune

Kommuneplan for Modum

Etnedal kommune. Kommuneplanens arealdel Behandlet av Møtedato Saksnr. Kommunestyret /17

Kommuneplanens arealdel forslag til planprogram

Folkevalgtopplæring i ny plan- og bygningslov

Planstrategi for Vestvågøy kommune

REVISJON AV KOMMUNEPLAN - ORIENTERING OM INNSPILL OG OPPLEGG FOR GROVSILING

Byplankontorets lille planskole. Del 2: Plansystemet i grove trekk

Planprogram. Reguleringsplan for Aksla hyttefelt. Bø, Steigen kommune. ark sara ezeta 1 rønvik terrasse 22, 8012 bodø

Detaljregulering. Oppstarts melding Åremma Øst

Det kommunale plansystemet i praksis. Samplan Bergen

Utvalg Utvalgssak Møtedato Plan og utviklingsstyre 16/ Eide kommunestyre 16/

PROSJEKTPLAN FOR KOMMUNEPLANRULLERINGEN

Alstahaug kommune. PLANPROGRAM for kommuneplanens samfunnsdel for perioden

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Kristin Strømskag Arkiv: 141 Arkivsaksnr.: 17/1361


Orientering om. Kommuneplanens arealdel. Kommuneplanens arealdel Johannes Bremer Samkommunestyret

NI BOLIGTOMTER I TILKNYTNING TIL GRÅÅSEN FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Masseuttak og -deponi på Drivenes

Forslagsstiller: Vega kommune Plan og utvikling Teknisk avdeling Kommune: Vega Dato:

Planhierarkiet består av kommuneplan øverst, deretter kommundelplaner og så områdeplaner/detaljreguleringsplaner. Helt nederst i hierarkiet kommer

Arealforvaltning etter plan- og bygningsloven

KOMMUNEPLAN FOR MOSS

PLANPROGRAM DETALJREGULERINGSPLAN FOR STAVEDALEN ØST I SØR-AURDAL KOMMUNE

Oppstart av arbeid med kommuneplanen

Plansystemet etter plan- og bygningsloven. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016

FORSLAG TIL PLANPROGRAM: KOMMUNEDELPLAN FOR SNØSCOOTERLØYPER - ENGERDAL KOMMUNE

Arealplanlegging for lokalpolitikere TEKNA, 28. oktober 2013

Forslag til PLANPROGRAM FOR OMRÅDEREGULERINGSPLAN FOR OVERVANN ØST FOR BJORLI ALPINANLEGG. Dato:

Planprogram: Kommunedelplan for Naturmangfold i Fredrikstad

Planprogram Kommunedelplan for snøscooterløype i Folldal kommune

Landbruket i kommuneplanen. Lars Martin Julseth

REFERAT FRA OPPSTARTSMØTE I PLANSAKER

Planprogram: Kommunedelplan for Naturmangfold i Fredrikstad

Plansystemet etter plan- og bygningsloven. Magnus Thomassen

Idrettsanlegg anlegg for motorsport

Kvinesdal kommune Vakker Vennlig Vågal. Forslag til planprogram. Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet

Littebittegrann om Bærum

Saksbehandler: Anita Lerfald Vedum Arkiv: REGPL 158A Arkivsaksnr.: 18/911

Rødøy kommune Saksdokument Side 1. Saksbehandler: Kitt Grønningsæter. Jnr. ref: Arkiv: Klageadgang: nei Off. dok: ja

PLANPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOR VEG VESTRE TOTEN KOMMUNE

Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan Formannskapet Kommunestyret

Rullerende kommuneplanlegging og kommunal planstrategi

Grunnlag for gode kommuneplaner. Hva bør vi kunne forvente hva blir gjort?

Nytt rundskriv om innsigelser

Kommunedelplan for Tempelseter, Djupsjøen og Eggedal sentrum. Prosjektplan

Lilleheilsodden FORSLAG TIL PLANPROGRAM

KOMMUNEPLAN FOR LUNNER, SAMFUNNSDEL OG AREALDEL, HØRING

SIRDAL KOMMUNE KOMMUNEDELPLAN FOR SIRDAL NORD PLANPROGRAM

PLANPROGRAM FOR RULLERING AV KYSTSONEPLANEN

MØTEINNKALLING SAKLISTE GRATANGEN KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON

Transkript:

FAUSKE KOMMUNE Innbyggerne skal oppleve Fauske som den beste kommunen å bo og ha sitt virke i Kommuneplan 2000 2012 Rullering av Arealdelen Forslag til planprogram

Forord: Fauske kommunestyre vedtok 16.02.2006, sak 16/06, å sette i gang rullering av kommuneplanen, arealdelen. Arealdelen i kommuneplanen har følgende status: Kommuneplanens arealdel 2000 2012 (hovedplan), vedtatt 15.02.01 Kommunedelplan for Fauske sentrum, del I, vedtatt 19.09.01 Kommunedelplan for Fauske sentrum, del II, vedtatt 28.06.01 Kommunedelplan for Sulitjelma, vedtatt 20.06.02 Kommunedelplan for Fauske kommunes kystsone, vedtatt 12.12.01 Det er første gang hele arealdelen i kommuneplanen er gjenstand for rullering ved at alle ovennevnte planer skal rulleres. I hovedplanen ligger det fortsatt 2 tiltenkte delplanområder som ikke er ferdigstilt. Det er området Strømsnes/Furnes i Valnesfjord og området Skysselvika/Leivset. Disse områdene vil i rulleringsprosessen sannsynligvis innlemmes i hovedplanen da disse områdene ikke anses særlig konfliktfylt og dermed ikke har behov for særskilt delplanstatus. Planarbeidet har særlig fokus på å gjøre kommuneplanen komplett med arealstatus på hele kommunens land- og sjøareal. Videre vil føringer i gjeldende samfunnsdel (strategisk del) være retningsgivende i prosessen. Erfaringsmessig oppleves gjeldende arealplan som tilfredsstillende. Det er gitt få dispensasjoner og den er et godt verktøy for saksbehandling der både administrasjon og politikere føler eierskap. Denne rulleringsprosessen legger derfor ikke opp til full gjennomgang på gjeldende arealplan. Melding om oppstart av arealplanarbeidet er sendt berørte parter ved eget skriv den 07.03.06 og planstart er kunngjort i avisene den 28.02.06. I henhold til forskrift om konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven av 1.april 2005, 2b, skal nye områder til utbyggingsformål i kommuneplanens arealdel behandles etter forskriften. KU-forskriften krever at det utarbeides et forslag til planprogram tidligst mulig i prosessen. Planprogrammet skal sendes ut på høring til berørte myndigheter og interesseorganisasjoner og legges ut til offentlig ettersyn i minst 6 uker. I planprogrammet er det en kort beskrivelse av hvilke tema og områder planen skal omfatte. Deretter følger en beskrivelse av hva som skal utredes og planprosess. Programmet vil ligge ute til offentlig ettersyn i tiden 13.02 01.04.07. 1

Merknader til planprogrammet eller andre innspill til planarbeidet sendes Fauske kommune, plan/næring, postboks 93, 8201 Fauske eller e-post til: postmottak@fauske.kommune.no innen 01.04.07. Spørsmål vedrørende Planprogrammet eller planarbeidet forøvrig kan rettes til: Plansjef Paul E. Aakerli tlf. 756 00769 Avd.ing. Jan-Erik Johansen tlf. 756 00762 e-post: paul.aakerli@fauske.kommune.no e-post: jan-erik.johansen@fauske.kommune.no Fauske kommune,... Ordføreren 2

Innhold: Forord:... 1 1. Generelt om kommuneplanlegging og kommuneplansystemet... 4 1.1. Hovedproblemstillinger ved denne rulleringen.... 4 1.1.1. Befolkningsutvikling:... 4 1.1.2. Utvikling av tettstedene i kommunen:... 4 1.1.3. Spredt boligbygging:... 4 1.1.4. Helse i plan forebyggende arbeid:... 4 1.2. Aktuelle problemstillinger... 5 2. Rammer for planarbeidet... 5 2.1. Lokale føringer for planarbeidet... 5 2.1.1. Samfunnsdelen 2000 2012.... 5 2.1.2. Gjeldende arealdel for land og sjø... 6 2.2. Regionale føringer...11 2.3. Nasjonale føringer...11 3. Tema som skal utredes...12 3.1. Gjennomgående tema som skal legges til grunn i prosessen:...12 3.1.1. Miljø og bærekraftig utvikling og forvaltning....12 3.1.2. Helse i planleggingen, jfr. St.m. nr. 16 Folkehelsemeldinga....12 3.1.3. Universell utforming, jfr. rundskriv T5-99 Om tilgjengelighet for alle....12 3.1.4. Barn og unges rettigheter, jfr. RPR Barn og unge...12 3.2. Øvrige temaer...12 3.2.1. Landbruk (jord og skogbruk):...12 3.2.2. Fiskeri og havbruk:...12 3.2.3. Samiske forhold:...12 3.2.4. Friluftsliv og rekreasjon:...12 3.2.5. Naturverdier og biologisk mangfold:...12 3.2.6. Kulturminner og kulturmiljø:...13 3.2.7. Lekeområder for barn og unge:...13 3.2.8. Støy og forurensing:...13 3.2.9. Samfunnssikkerhet:...13 3.2.10. Infrastruktur og kommunale tjenester:...13 4. Verdi- og konsekvensvurdering...14 5. Planprosessen...16 6. Organisering av planarbeidet...16 Vedlegg 1: Annonsering og brev til offentlige instanser...17 Vedlegg 2: Hovedaktiviteter ved rullering av kommuneplanens arealdel 2000 2012 Fauske kommune...19 3

1. Generelt om kommuneplanlegging og kommuneplansystemet Kommunene er pålagt å utføre en løpende kommuneplanlegging med sikte på å samordne den fysiske, økonomiske, sosiale, estetiske og kulturelle utvikling innenfor sine områder. Fauske kommunes plansystem består av en langsiktig og en kortsiktig del. Den langsiktige del omfatter: Samfunnsdelen med mål og retningslinjer for utviklingen i kommunen Arealdelen gir bestemmelser og retningslinjer for forvaltning av arealer både på sjø og land på grunnlag av blant annet samfunnsdelen. Den kortsiktige del omfatter: Handlingsdel/økonomiplan 1.1. Hovedproblemstillinger ved denne rulleringen. 1.1.1. Befolkningsutvikling: Fauske kommune har i all sin planlegging og infrastrukturutbygging tatt sikte på å legge til rette for å opprettholde/øke folketallet. Likevel er tendensen en begynnende befolkningsnedgang. En hovedutfordring vil da være: Hvorledes stanse den negative befolkningsutviklingen i Fauske 1.1.2. Utvikling av tettstedene i kommunen: Det er viktig å få til en god utvikling i tettstedene i kommunen, dette gir grunnlag for trivsel i hele kommunen. En hovedutfordring i denne sammenheng vil være tilrettelegging for framtidig boligbygging gjennom tilrettelegging av gode boligområder. I gjeldende arealplan er det i tettstedene lagt inn slike områder. I planperioden fra hovedplan ble vedtatt er bare mindre deler av disse områdene tatt i bruk og kan derfor fortsatt opprettholdes som buffer for framtidig boligbygging. Om dette er tilstrekkelig må være en hovedproblemstilling ved denne rulleringen. Likeledes må det gis muligheter for spredt boligbygging i områder av kommunen der dette er mulig. I de to nye områdene uten overordnet arealplanstatus vil dette bli en hovedutfordring. 1.1.3. Spredt boligbygging/fritidsbebyggelse: Spredt boligbygging vil trolig fortsatt være en viktig del av utbyggingsmønstret i Fauske kommune. Ut fra dagens situasjon/arealplan er ingen dispensasjonssøknader innvilget vedr. 100-metersbeltet. Eksisterende områder for spredt fritidsbebyggelse (LN-H-områder) blir tatt opp til vurdering, spesielt med tanke på antall enheter som kan bygges i planperioden. Det er ikke fremkommet signaler som tilsier utvidelse av eksisterende LNF-H områder eller at nye bør vurderes. 1.1.4. Helse i plan forebyggende arbeid: Folkehelsemeldingen (St.m. nr. 16) lanserer en rekke tiltak for å styrke folkehelseperspektivet i samfunnsplanleggingen. Kommunestyret har i sak K109/06 vedtatt følgende: 4

Det inngås avtale mellom Fauske kommune og Nordland fylkeskommune vedrørende Helse i plan. Det opprettes egen folkehelsekoordinator/rådgiver i Fauske kommune med ansvar for å drive fram prosjektet og koordinere folkehelseprogrammet. Vedkommende skal involveres i denne rulleringsprosessen og skal også forestå rullering av Kommuneplanen samfunnsdelen. Plan- og utviklingsutvalget skal organisere arbeidet. Universell utforming er tema i gjeldende arealplan ved føringer lagt i retningslinjer. Opprettholdes ved rullering. Barn og unges interesser er ivaretatt i gjeldende arealplan ved føringer lagt i bestemmelser/retningslinjer. Opprettholdes ved rullering. 1.2. Aktuelle problemstillinger. - forutsigbarhet og langsiktighet i arealforvaltningen - ivareta natur, biologisk mangfold og kulturverdier - enklere og raskere behandling av enkeltsaker og plansaker - sikre eksisterende og planlagte arealer for næringsutvikling - sikre områder for friluftsliv og rekreasjon - fokus på jordvern 2. Rammer for planarbeidet. 2.1. Lokale føringer for planarbeidet 2.1.1. Samfunnsdelen 2000 2012. Kommuneplan, samfunnsdelen som er vedtatt 05.04.01 legges til grunn for arealplanleggingen. Samfunnsdelen har to sett visjoner; en slagordsforma visjon og en modifisert arbeidsvisjon samt 3 hovedmål; ett med fokus på kommunens inntektsgrunnlag, ett med fokus på kommunens velferdsgrunnlag og ett med fokus på kommunens trivselsgrunnlag. Slagord: Marmorbyen Fauske Visjon: Innbyggerne skal oppleve Fauske som den beste kommunen å bo og ha sitt virke i Hovedmål: Fauske kommune skal stimulere til et sunt og livskraftig næringsliv Fauske kommune skal sørge for gode levekår for hele Fauskes befolkning gjennom et godt og likeverdig tjenestetilbud Fauske kommune skal legge til rette for en aktiv og variert livsutfoldelse for alle Satsingsområde/delmål: 1a) Fauske kommune skal tilrettelegge for en målretta satsing innen næring, med utgangspunkt i stedets naturressurser og eksisterende næringsliv. 1b) Fauske kommune skal stimulere til entreprenørskap og sette fokus på kompetanse. 5

1c) Fauske kommune skal utnytte sine fordeler mht. tilgjengelige arealer, geografisk beliggenhet og kommunikasjonsmessig knutepunkt. 2a) Fauske kommune skal ha et variert og godt helsetilbud som dekker innbyggernes behov innen både forebygging og rehabilitering. 2b) I Fauske kommune skal utdanning vektlegges som en viktig ressurs på alle nivåer. 2c) Fauske kommune vil opprettholde og utvikle den gode skolestrukturen og nærmiljøanleggene. Herunder også full barnehagedekning. 3a) Fauske skal ha en kulturell storstue/kulturhus. 3b) Fauske kommune skal ivareta naturmiljøet i kommunen og tilrettelegge for bærekraftig friluftsliv, samt ivareta det biologiske mangfoldet i kommunen. 3c) Fauske kommune skal bidra til at Fauske by forskjønnes (herunder Fauskes ansikt mot sjøen). 3d) Fauske kommune skal bekjempe rus-, vold- og vinningskriminalitetsproblemer. 2.1.2. Gjeldende arealdel for land og sjø. Gjeldende arealdel har følgende status: Kommuneplanens arealdel 2000 2012 (hovedplan), vedtatt 15.02.01 Område Furnes/Strømsnes og Skysselvika/Leivset uten arealplanstatus 6

Kommunedelplan for Fauske sentrum, del I, vedtatt 19.09.01 Kommunedelplan for Fauske sentrum, del II, vedtatt 28.06.01 7

Kommunedelplan for Sulitjelma, vedtatt 20.06.02 Delkart - Sulitjelma Delkart Langvatnet I 8

Delkart Langvatnet II Delkart Daja/Jakobsbakken 9

Kommunedelplan for Fauske kommunes kystsone, vedtatt 12.12.01 Erfaringene som er høstet herfra gir rammer for rulleringen. Arealdelen gis en delvis gjennomgang på gjeldende arealdel og full gjennomgang på de 2 nye områdene Strømsnes/Furnes i Valnesfjord og Skysselvika/Leivset. Hovedproblemstillingene er nevnt i pkt. 1.1. Gjeldende bestemmelser og retningslinjer vil bli gjennomgått og modernisert. Mange nye reguleringsplaner er vedtatt i planperioden og vil bli lagt inn i arealdelen. Det tas sikte på å gjøre kartfremstillingen mer samkjørt og brukervennlig. Tematiske kart skal danne grunnlag for arealavveiningene i prosessen og temakartene underbygger arealplanen slik at temakartene som vil være viktige som grunnlag i detaljplanlegging og enkeltsaksbehandling etter at planen er vedtatt. For eventuelle nye utbyggingsområder vil temaene i pkt. 3 bli lagt til grunn. 10

2.2. Regionale føringer Fylkesplanen http://www.nfk.no/ncms.aspx?id=b994270b-00cc-49ed-abfb- 1BA573AF920F&ax=center:92DD6A19-8BC3-4AFA-8A52-99AEFEE7AC0F,-1 med arealpolitiske retningslinjer skal legges til grunn for kommuneplanarbeidet. I forbindelse med verneplan for Sjunkan Misten er det utarbeidet en fylkesdelplan for området. Felles retningslinjer for fritidsbebyggelse i Bodø, Fauske og Sørfold er utarbeidet av Nordland fylkeskommune og kommunene i fellesskap og dette blir retningsgivende i rulleringsprosessen. Fylkesdelplaner skal også legges til grunn for planarbeidet så langt de er relevante. Avvik fra retningslinjene om arealbruk i fylkesplan og fylkesdelplaner kan gi grunnlag for innsigelse fra fylkeskommunen, nabokommune eller statlig fagmyndighet til kommunale planer. 2.3. Nasjonale føringer Mål og rammer for den nasjonale politikken blir blant annet formidlet i stortingsmeldinger, rikspolitiske bestemmelser, rikspolitiske retningslinjer og rundskriv. Disse mål og rammer skal legges til grunn for kommuner, fylkeskommuner og statlig fagmyndighet i deres planlegging og forvaltning. Etter plan- og bygningslovens 9-3 har fylkesmannen og andre statlige sektormyndigheter ansvar for å følge opp målene og rammene ovenfor kommunene. Avvik fra retningslinjene kan gi grunnlag for innsigelser til kommunale planer fra fylkeskommunen, nabokommune eller statlig fagmyndighet. Plan- og bygningsloven og aktuelle forskrifter.. Rikspolitiske bestemmelser (RPB) og rikspolitiske retningslinjer (RPR) er formell instruksjon til myndighetene, og skal legges til grunn i all planleggingsvirksomhet etter loven, og er samtidig viktige saksforutsetninger i enkeltsaksbehandling etter loven. Følgende rikspolitiske retningslinjer er relevante for planlegging i Fauske kommune: - RPR for å ivareta barn og unges interesser i planleggingen - RPR for vernede vassdrag - RPR for samordnet areal- og transportplanlegging I flere stortingsmeldinger er det gitt føringer for kommuneplanleggingen: - St.m. nr 17 (2001-02) om samfunnssikkerhet. - St.m. nr. 16 Folkehelsemeldingen skal styrke folkehelseperspektivet i planleggingen. Nasjonal politikk, jfr. rundskriv T5-99 - Om tilgjengelighet, pålegger kommunene å planlegge med tanke på en utforming som er tilpasset alle grupper. Det vil si at funksjonshemmedes interesser må ivaretas i planarbeidet 11

3. Tema som skal utredes Dette planprogrammet er bygd opp med en gjennomgang av det enkelte tema som skal utredes for å vurdere behovet for undersøkelser i nye utbyggingsområder som måtte bli foreslått. Generelt er det behov for å utarbeide temakart. Nedenfor er det en gjennomgang av de temaene som er planlagt utredet. For nye utbyggingsområder vil det bli benyttet en metode for verdi- og konsekvensvurdering som er beskrevet i planprogrammet. 3.1. Gjennomgående tema som skal legges til grunn i prosessen: 3.1.1. Miljø og bærekraftig utvikling og forvaltning. 3.1.2. Helse i planleggingen, jfr. St.m. nr. 16 Folkehelsemeldinga. 3.1.3. Universell utforming, jfr. rundskriv T5-99 Om tilgjengelighet for alle. 3.1.4. Barn og unges rettigheter, jfr. RPR Barn og unge. 3.2. Øvrige temaer 3.2.1. Landbruk (jord og skogbruk): Fauske er en viktig landbrukskommune i Nordland. Landbruksverdiene er godt kartlagt og dokumentert av NIJOS og lokal landbruksmyndighet. Det er utarbeidet eget temakart for landbruk/skogbruk. Konsekvensene for landbruk er også en del av verdi- og konsekvensvurderingen. 3.2.2. Fiskeri og havbruk: Det er utarbeidet egne temakart for fiskeri og havbruk (Kystsoneplanen). Fiskeri og havbruk vil ikke inngå i verdi- og konsekvensvurderingen. 3.2.3. Samiske forhold: Reindriftsinteressene er godt kartlagt. Egne temakart for reindriften er utarbeidet av Storskog/Sjunkfjell reinbeitedistrikt og Balvatn reinbeitedistrikt. Konsekvensene for reindriften er også en del av verdi- og konsekvensvurderingen. 3.2.4. Friluftsliv og rekreasjon: Friluftsliv og rekreasjon er viktige tema og temakart finnes i digital form. Kommunen har vedtatt kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet 2007 2010. Friluftsliv og rekreasjon vil ikke inngå i verdi- og konsekvensvurderingen. 3.2.5. Naturverdier og biologisk mangfold: Fauske kommune har et godt grunnlag med det som er lagt inn i naturbasen til DN (Direktoratet for naturforvaltning). I tillegg finnes viltkart og gode databaser for karplanter, fugl og insektbiotoper og Inngrepsfrie naturområder (INON) som skal legges til grunn i arealplanleggingen. Naturverdi og biologisk mangfold er også tema i verdi- og konsekvensvurderingen. 12

3.2.6. Kulturminner og kulturmiljø: Det er foretatt registreringer i mange sammenhenger, mye av dette materialet foreligger ikke i digital form. Kjente automatisk fredete kulturminner (ØK fornminne) og områder som er formelt fredet finnes i Askeladden. SEFRAK-bygninger er tilgjengelige i GAB-registeret. Når det gjelder nyere tids kulturminner krigsminner er det behov for en nærmere kartlegging. Kulturminnene er et tema i verdi- og konsekvensvurderingen. 3.2.7. Lekeområder for barn og unge: Lekeområder for barn og unge er delvis kartlagt. Kommunen har vedtatt kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet 2007 2010. I den forbindelse er det utarbeidet digitale temakart for anlegg for idrett og friluftsliv. Barn og unge er også et av temaene i verdi- og konsekvensutredningen. 3.2.8. Støy og forurensing: Det finnes ikke forurensingsdata i kommunen. Kommunen har likevel en del data, blant annet støyvurderinger for planlagte skytebaner og motorsportanlegg. Det vil bli vurdert om eksisterende skytebaneanlegg i Nordvika skal støyvurderes. Andre forurensingstema vil bli vurdert ut fra faglig skjønn. Støy og forurensing inngår også som tema i verdi- og konsekvensvurderingen. 3.2.9. Samfunnssikkerhet: Fauske har generell kriseplan vedtatt 15.12.99, sist revidert 31.12.06. Sårbarhets- og risikoanalyse skal utføres. Dette arbeidet vil bli brukt som grunnlag i arealplanen. Samfunnssikkerhet er et tema i verdi- og konsekvensvurderingen for eventuelle nye utbyggingsområder. 3.2.10. Infrastruktur og kommunale tjenester: Infrastruktur er en viktig forutsetning for utbygging av nye områder. I den sammenheng tenkes det særlig på vei, vann og avløp. For de områder som ligger inne i dagens plan og de to nye områdene Strømsnes/Furnes i Valnesfjord og Skysselvika/Leivset er kommunen godt dekket infrastrukturmessig. Det er ikke særskilte behov på dette området. 13

4. Verdi- og konsekvensvurdering For nye utbyggingsområder av noe omfang skal det lages en verdi- og konsekvensvurdering. For hvert av områdene skal det gjennomføres en (forenklet) verdivurdering. Med utgangspunkt i verdivurderingen og en vurdering av konflikter knyttet til endring av arealbruken skal konsekvensene vurderes. Vurderingen av verdi og konsekvenser skal baseres på kjente registreringer i kommunen, hos regionale myndigheter, faglige skjønn, befaringer i området og andre kjente opplysninger. I verdi- og konsekvensvurderingen skal følgende tema vurderes: Miljø- og naturressurser: Naturverdier, biologisk mangfold Jord- og skogbruksressurser Landskap Kulturminner, kulturmiljø Forurensning, støy Andre miljøkonsekvenser Samfunn: Helse Universell utforming Barn og unge Samfunnssikkerhet Tettstedsutvikling Annet Disse temaene skal vurderes med en kortfattet beskrivelse og en sammenfatning etter en firedelt skala. For hvert område skal det vurderes hvor verdifullt området er for hvert tema. Deretter skal konsekvensene ved den foreslåtte arealbruk vurderes. De gjennomgående perspektivene (miljø, helse, tilgjengelighet, barn og unge) skal vurderes som del av temaene der dette er naturlig. Følgende skala benyttes ved vurderingen av områdene: Verdivurdering: Verdien vises med 1 til 4 stjerner: * = Liten verdi ** = Middels verdi *** = Stor verdi **** = Svært stor verdi Konsekvensvurdering: Konfliktgraden vurderes fra 4 til +4: -1-2 -3-4 = Små negative konsekvenser = Middels negative konsekvenser = Store negative konsekvenser = Svært store negative konsekvenser 0 = Ingen konsekvenser +1 +2 +3 +4 = Små positive konsekvenser = Middels positive konsekvenser = Store positive konsekvenser = Svært store positive konsekvenser I de tilfellene hvor det ikke er mulig å vurdere verdier eller konsekvenser skal det heller ikke føres opp noen vurdering. 14

Utgangspunktet er at denne framstillingen, sammen med tekstdelen til planen skal tilfredsstille kravene i 8 i forskrift om konsekvensutredninger. 15

5. Planprosessen Planprosessen omfatter: - samarbeid med berørte offentlige myndigheter - medvirkning fra berørte organisasjoner, næringsliv og enkeltpersoner - politisk behandling Samarbeid med berørte offentlige myndigheter: Det legges opp til et tett samarbeid med regionale myndigheter gjennom hele planprosessen. Medvirkning: Organisasjoner, næringsliv og enkeltpersoner vil bli oppfordret til å gi innspill tidlig i planprosessen.. Planprogram, informasjon om planarbeidet og forslag til arealplan legges ut på kommunens hjemmeside. Det legges til rette for elektronisk tilbakemelding. Politisk behandling. Planprogrammet vedtas av kommunestyret etter innstilling fra planutvalget. Hovedkonklusjonene i vedtatt planprogram gjøres kjent gjennom kunngjøringen av planarbeidet og ved at programmet sendes til berørte myndigheter og organisasjoner. Planutvalget deltar aktivt i planprosessen som styringsgruppe for prosjektet og legger forslaget til plan ut til offentlig ettersyn. Kommunestyret vedtar kommuneplanen. 6. Organisering av planarbeidet Kommunestyret er ansvarlig myndighet i henhold til forskrift om konsekvensutredninger. Kommunestyret skal også vedta kommuneplanen. Planutvalget er styringsgruppe for kommuneplanarbeidet. Det er oppnevnt en administrativ prosjektgruppe med følgende sammensetting: enhetsleder plan/næring Gudrun Hagalinsdottir (leder) plansjef Paul E. Aakerli skogbrukssjef Wilhelm Morgenstierne avdelingsingeniør Jan-Erik Johansen Barnerepresentant Gunn Lisbeth Pedersen tiltrer ved behov I tillegg oppnevnes arbeids-/faggrupper etter behov. Hovedaktivitetene i planprosessen er vist i vedlegg 2. 16

Vedlegg 1: Annonsering og brev til offentlige instanser Annonse ved rullering av kommuneplan for Fauske kommune 2000-2012: VARSEL OM IGANGSETTING AV REVISJON AV KOMMUNEPLANENS AREALDEL. SAMTIDIG VARSLES OPPSTART AV ARBEID MED NY KOMMUNEDELPLAN FOR STRØMSNES I VALNESFJORD Fauske kommunestyre vedtok i møte 16.02.06, sak, at det skal igangsettes arbeid med revisjon av kommuneplanens arealdel. Arealdelen i kommuneplan har følgende status: Kommuneplanens arealdel 2000 2012 (hovedplan), vedtatt 15.02.01. Kommunedelplan for Fauske sentrum, del I, vedtatt 19.09.01. Kommunedelplan for Fauske sentrum, del II, vedtatt 28.06.01. Kommunedelplan for Sulitjelma, vedtatt 20.06.02. Kommunedelplan for Fauske kommunes kystsone, vedtatt 12.12.01. Det er første gang arealdelen i kommuneplanen er gjenstand for rullering og alle ovennevnte planer skal rulleres. I henhold til Plan og bygningsloven, 20-1 og 20-4 skal det også utarbeides kommunedelplan for Strømsnes i Valnesfjord. Planen omfatter hele Furneshalvøya til og med Brattåsvika i nord. Videre mot øst til Valnesfjordvatnet og sørover forbi Nemnesodden til Stormyrhågen. Derfra vestover til Haug. Mot vest avgrenses planområdet av sjøen (strandlinjen). Kommuneplanens arealdel skal altså vise bruk og vern av kommunens arealer, både på sjø og på land, gjennom flere plankart med bestemmelser. Revisjonsprosessen legger opp til stor grad av medvirkning fra berørte parter. Behov for åpne møter vil bli avklart i det videre arbeidet og disse vil bli annonsert i lokalavisene. Innspill/synspunkter til oppstart revisjon/planoppstart sendes innen 1. mai 2006 til Fauske kommune plan/næring, postboks 93, 8201 Fauske. De som har synspunkter eller opplysninger av betydning for planarbeidet, kan også ta kontakt med Paul Aakerli, tlf. 75600769, eller Jan-Erik Johansen, tlf. 75600762. Leder plan/næring 17

Brev til offentlige instanser: Saksbehandler: Jan Erik Johansen - Telefon: 75 60 07 62 - Telefaks: 75 60 07 63 Deres ref.: Vår ref.: 06/2126/JEJ Dato: 07.03.2006 VARSEL OM OPPSTART AV ARBEID MED NY KOMMUNEDELPLAN FOR STRØMSNES I VALNESFJORD. SAMTIDIG VARSLES IGANGSETTING AV REVISJON AV KOMMUNEPLANENS AREALDEL Fauske kommunestyre vedtok i møte 16.02.06, sak 16/06, at det skal igangsettes arbeid med revisjon av kommuneplanens arealdel. Arealdelen i kommuneplanen har følgende status: Kommuneplanens arealdel 2000 2012 (hovedplan), vedtatt 15.02.01. Kommunedelplan for Fauske sentrum, del I, vedtatt 19.09.01. Kommunedelplan for Fauske sentrum, del II, vedtatt 28.06.01. Kommunedelplan for Sulitjelma, vedtatt 20.06.02. Kommunedelplan for Fauske kommunes kystsone, vedtatt 12.12.01. Det er første gang arealdelen i kommuneplanen er gjenstand for rullering og alle ovennevnte planer skal rulleres. I hovedplanen ligger det fortsatt 2 delplanområder som ikke er ferdigstilt. Det skal derfor iht. Plan- og bygningsloven, 20-1, 20-4 og 20-5 utarbeides kommunedelplan for Strømsnes i Valnesfjord. Planen omfatter hele Furneshalvøya til og med Brattåsvika i nord. Videre mot øst til Valnesfjordvatnet og sørover forbi Nemnesodden til Stormyrhågen. Derfra vestover til Haug. Mot vest avgrenses planområdet av sjøen (strandlinjen). Delplanområde for Skysselvika/Leivset innlemmes i hovedplanen og vil vil få samme saksbehandling som delplan ovenfor. Dette vil gjøre arealdelen i kommuneplanen komplett. Kommuneplanens arealdel skal altså vise bruk og vern av kommunens arealer, både på sjø og på land, gjennom flere plankart med bestemmelser. Revisjonsprosessen legger opp til stor grad av medvirkning fra berørte parter. Behov for åpne møter vil bli avklart i det videre arbeidet og disse vil bli annonsert i loalavisene. Innspill til oppstart revisjon/planoppstart sendes innen 1. mai 2006 til Fauske kommune plan/næring, pb. 93, 8201 Fauske. De som har synspunkter eller opplysninger av betydning for planarbeidet, kan også ta kontakt med Paul Aakerli, tlf. 75600769 eller undertegnede. Med hilsen Jan Erik Johansen Avd.ingeniør Annonse offentlig ettersyn Planprogram 18

Vedlegg 2: Hovedaktiviteter ved rullering av kommuneplanens arealdel 2000 2012 Fauske kommune Aktivitet Tidsrom Frist Oppstartfasen: Prinsippvedtak i kommunestyret om revisjon Kunngjøre oppstart Utarbeide forslag til planprogram Kunngjøring forslag til planprogram 16.02.06 28.02.06 Januar 2007 Februar 2007 Drøftingsmøte med regionale myndigheter Uttalelse til forslag til planprogram Behandling av planprogram i PU og KS Utredningsfasen: Informasjonsinnhenting Analyser Møte med regionale myndigheter Arbeid i styrings- og arbeidsgrupper Offentlig ettersyn: Vedtak om utlegging til offentlig ettersyn Offentlig ettersyn Eventuelle møter med regionale myndigheter Åpne møter? Avslutningsarbeider: Vurdere uttalelser/bearbeide planen Eventuell megling Kommuneplanvedtak Kunngjøring informasjonstiltak Mars 2007 Mars april 2007 Juni 2007 August 2007 januar 2008 Feb./Mars 2008 Mars April 2008 Mai juni 2008 Juni juli 2008 19