Rammer for bruk av CAF i Nord Trøndelag Helhetlig implementering av CAF i utdanningssektoren Ass. fylkesutdanningssjef Even Fossum Svendsen Nord-Trøndelag fylkeskommune
Innhold Vår motivasjon Bevisste valg Implementering CAF som kvalitetsmodell Vår systemtenkning Styring og utvikling på 3 nivå Styringssystem kvalitetssystem Utvikling av kunnskapsgrunnlaget Sektorens oppfølging Prinsipper i tenkningen Resultater Erfaringer og suksessfaktorer
Vår motivasjon Fylkesrådets plattform i 2004: de videregående skolene skal videreutvikles til de beste I landet ved hjelp av kvalitetsutvikling FT vedtak i 2005: vil ha en årlig rapport med utgangspunkt i sentrale undersøkelser Tilstandsrapport siden 2006 Viktig resultatbasert styringsgrunnlag FR s plattformer i 2007 og 2011 viderefører tenkningen KL 06 + Opplæringslovens 13.10 ivaretakelse av nye systemparagrafer
Bevisste valg Måtte løse bestemte bestillinger Innlysende behov for å ruste sektoren Fokus på kvalitet og forbedring Valgte utprøvd modell og metodikk Ønsket en helhetlig men «enkel» tilnærming Forenklede system/verktøy Lagde egen innretning mot vgs: - lokale eksempler (CAF) - lokal dokumentasjon (CAF) Politisk og administrativ forankring Modell og system ikke adskilt må utgjøre en helhet Designet felles system for kvalitetsutvikling inkorporerte CAF
Implementering Veiledet implementering i nettverk 2-årig innfasingsperiode Forankring hos ledelsen Holde fokus og trykk Etterspør aktivitet Transparens og meroffentlighet Bevissthet om egne resultater Felles politisk og administrativ kunnskap Åpenhet rundt styrker og utfordringer Forskningsbasert kunnskap Utvikle felles språk System og modell i alle virksomheter
Common Assessment Framework (CAF) Kvalitetsmodell til bruk i selvevaluering av offentlig virksomhet Utgjør vurderingsdimensjonen i et kvalitetssystem Helhetlig organisasjonsanalyse: virkemidler + resultat Fokus på hva som må være på plass speiling mot beste praksis Alleuropeisk empiri Generisk modell virksomhetsnøytral Fokus på forbedring av offentlig sektor Gir troverdig innsikt i styrker/utfordringer Introduksjon til «total kvalitetsledelse» (TKL/TQM) Alternativ til ren resultat/indikatorsammenligning Synergieffekt ved en holistisk tilnærming Belønner organisasjonsmessig læring og oppnådde mål/resultat
Felleseuropeisk verktøy Påbegynt med base i EU i 1998 Samarbeid med Speyer og EFQM Brobygger mellom ulike modeller Enkel selvevaluering - gratis Muliggjør bruk av målestokksanalyse EU s verktøy for kvalitet i offentlig sektor 3000 registrerte brukere, database, benchmarking, best practice Versjoner; 2000, 2002, 2006, 2006 Education, 2013, 2013 Education CAF Resource Center/EIPA (www.eipa.eu) CAF External Feedback/EFQM C2E Kompetanse gis ved EIPA (Maastricht/Barcelona) og NFKR?
Bruk av helhetlig kvalitetsmodell Med utgangspunkt i gyldig og relevant dokumentasjon
System for kvalitetsutvikling Helhetlig, kontinuerlig prosess Tar tak der skoen trykker mest (størst utfordring) Satse tydelig på noen hester (de aller viktigste) Årlig syklus/årshjul Inspirert av Sheward
Styring og utvikling på 3 nivå
Resultat- og målstyring
Politisk styringsdialog; mellom politisk ledelse og sektornivået Profesjonell styringsdialog; mellom sektorledelse og virksomheter/skoler Politisk og profesjonell styringsdialog
Utvikling av kunnskapsgrunnlaget Utvikling av kunnskapsgrunnlaget for utøving av god eierstyring Fra lukket til åpen kunnskap Transparens og meroffentlighet Bevissthet om egne resultater Felles politisk og administrativ kunnskap Åpenhet rundt styrker og utfordringer Bruk av empiri og forskning Tilgjengelighet for alle parter Hyppig i bruk og gjenkjennbart Systemer, dokumenter, portaler m.m.
Sektorens oppfølging Årlig påfyll av kompetanse, 3 kurs Kvalitets- og ledelsesdager Årshjul for kvalitet Sentral base for kritiske verktøy Støtte til evalueringen Veiledning Evaluering, analyse, prioritering og tiltak etterspørres og følges opp på skolebesøk Evalueringen danner utgangspunkt for årlig tilstandsrapport til politisk ledelse Holde fokus og trykk
TKL må gjennomsyre vår tenkning Ta ansvar for en bærekraftig fremtid Oppnå resultater på flere felt Økt utbytte for brukerne Bygge partnerskap Støtte kreativitet og innovasjon Visjonær og inspirerende ledelse med integritet Lykkes ved hjelp av medarbeidere Ledelse gjennom prosesser
Assessments results - all schools 2006-2010 1. Leadership 80 9. Key Performance Results 70 60 2. Strategy & Planning 50 40 8. Society Results 30 20 10 0 3. People NT 2010 NT 2009 NT 2008 NT 2007 NT 2006 Eu. Average 7. People Results 4. Partnerships & Resources 6. Citizen/Customer Results 5. Processes
Identifiserte utfordringer 25 20 15 10 5 2008 2009 2010 0
Resultater Nøkkelresultater: - Gjennomføring + - Overganger + - Eksamen + - Fravær + Brukerresultater + Medarbeiderresultater +
Erfaringer Tilby støtte og veiledning Inneha kompetanse Kunnskapsbasert argumentasjon Etterspørre systemforståelse Forbedring og kvalitet Avdekke de viktige og riktige utfordringer Spille på de gode eksempler Systemer må følges opp Kommunisering av mål og forventninger Holde fokus og trykk hele tiden Styring og resultatfokus ikke mest pop Ikke gi opp, skifte fokus Opplæring av nye politikere og medarbeidere
Suksessfaktorer System for rullering i grupper Nye «kritiske» blikk årlig Ikke være belastning for deltakerne Samlinger, forskning, prosjekt Utnytte endringsenergi Gi nødvendig tid og ressurser Involvering av ledelsen Kvalitet kan være gratis og gøy men tidkrevende og kjedelig Appellere til den enkeltes involvering i utvikling av virksomheten
Takk for oppmerksomheten! Even Fossum Svendsen even-fossum.svendsen@ntfk.no