Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Btnkrna Møtedat: 28.01.2015 Tid: 09:00 Eventuelt frfall meldes snarest. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 12/15 14/2217 ERSTATNINGSORDNINGER - VÅNDINVASJON Sakspapirene er sendt medlemmer g varamedlemmer pr. mail. Sakspapirene er i tillegg lagt ut på Austbø Samvirkelag, Jker Tjøtta g bibliteket i Sandnessjøen, samt på www.alstahaug.kmmune.n Sandnessjøen, 29.01.2015
Alstahaug kmmune Sak nr.: Behandlende rgan i saken: Dat: 12/15 Frmannskapet 28.01.2015 Saksbehandler: Hans Løvm Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Dk. ffentlig: x Ja Nei. Hjemmel: Møte ffentlig x Ja Nei. Hjemmel: Kmm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: x Ja Nei Etter Særlv: Ja x Nei Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 14/2217 Arkivnr.: V16 SAK: ERSTATNINGSORDNINGER - VÅNDINVASJON I II Saksdkumenter (vedlagt): Saksdkumenter (ikke vedlagt): III Saksutredning: Høsten 2014 eskalerer våndbestanden på strekningen Austbø til Hestøysund slik at bestanden er større enn i manns minne. Så vel det ervervmessige jrdbruket sm trivselshagebruket rammes sterkt. Vånd Vånd benevnes både sm jrdrtte g vannrtte g er en gnagerart i hamsterfamilien. Den er først g fremst en planteeter, selv m den gså kan spise litt insekter g smådyr, Vånd kan bli vel 20 cm lang g halen pptil 13 cm. Vekt pp til gdt ver 200 gram. Vånden regnes sm selve gravespesialisten blant nrske smågnagere g den lager stre gangsystemer sm kan innehlde både bl g egne rm fr lagring av mat. Den graver gså ganger i selve markverflaten g er frøvrig en gd svømmer. Vånden er fte uppulær hs mennesker på grunn av at den både ringbarker trær på den nederste delen av stammen, bedriver mfattende graveaktivitet sm underminerer enger, beitemarker g hager. Vånd frekmmer nesten ver hele Nrge. Skademfang lkalt I nvember 2014 kntaktes Alstahaug kmmune ved landbruks- g miljøvernsektr av gårdbrukere på Austbø sm er frtvilet ver mfattende skader på enga av vånd. 18 nvember gjennmføres kmmunen befaring. Det registreres svært mfattende våndskader på dyrka mark (engarealer). NRK Nrdland er gså til stede g lager tv pptak m våndskadene g intervjuer gårdbrukere g ansatte fra kmmunen. 2
Våndskader på eng Austbø høsten 2014 Side 3 av 6
Våndskader grunnmur hs Brita Rødli på Austbø Våndganger under lagra bunter med drensrør hs Espen Hestvik Jhansen I etterkant tar kmmunen kntakt med gårdbruker Annie Marskar Henriksen fra Hestøysund sm gså sitter i styret i Alstahaug Bndelag. Likeså Nrsk Landbruksrådgiving Helgeland (NLH), fr å få til et møte mellm gårdbrukere sm er rammet av våndskader, Alstahaug Bndelag, NLH g Alstahaug kmmune. En avventer ne med å innkalle til møte både fr å se m værfrhld (kulde, nedbør med videre) kan bidra til at våndbestand eventuelt kuliminerer eller reduseres sterkt. Ne sm ikke skjer. Den 22.01.2015 innkaller Alstahaug kmmune til åpent møte på Hestøy Grendehus hvr NLH er engasjert fr å fredra m tiltak fr å utbedre dyrka mark g frebygge våndskader. Første del av møte brukes til en gjennmgang av status g skademfang hs den enkelte gårdbruker. Likeså svar i frhld til erstatningsregelverk fra Landbruksdirektratet. Videre hva sm kan være aktuelt av tiltak videre. Kmmunens landbruks- g miljøvernsjef fresl etter samråd med rdfører, at det sendes et brev til Landbruks- g matdepartementet hvr en ber m at det dispenseres fra gjeldende erstatningsregler. Erstatningsregler Landbruksdirektratet ga følgende svar den 11.11.2014 på en frespørsel fra Alstahaug kmmune m det kan søkes innen nen av erstatningsrdningene fr våndskader: «Det er bare skader sm er frårsaket av klimatiske frhld sm kan gi rett til erstatning. Klimatiske frhld er bl.a. vinterskader g vanskelige vekst- g innhøstingsfrhld sm tørke, Side 4 av 6
str nedbør g frst, jf Landbruksdirektratets hjemmeside https://www.slf.dep.n/n/erstatning/klimabetingende-skader/m-klimabetingede-skader Det gis ikke erstatning eller tilskudd fr, jf. Rundskriv 2014-24 avlingssvikt sm er frårsaket av sykdmmer, skadedyr g ugras, selv m frekmsten kan knyttes til klimatiske frhld. avlingssvikt sm skyldes en driftsfrm sm ikke er faglig frsvarlig. avlingssvikt sm skyldes frhld sm kan kntrlleres ved aktiv bruk av frebyggende tiltak. tilfelle der avtale m leiekjøring har bidratt vesentlig til avlingssvikten Det er ingen unntak i regelverket fr klimabetinget landbrukserstatning sm gjelder skadedyr, eks. vånd. Hva er naturskade, sm kan gi rett til erstatning, jf vår hjemmeside https://www.slf.dep.n/n/erstatning/naturskade/m-naturskadeerstatning Skader sm direkte skyldes naturulykker kan gi rett til erstatning. Skadeårsak kan være: Strm Strmfl Flm Skred Jrdskjelv Vånd kategriseres ikke sm naturskade g gir ingen rett til naturskadeerstatning.» V Enhetsleders innstilling: Landbruks- g miljøvernsjef fremmer frslag til følgende rdlyd i brev sm sendes Landbruks- g matdepartementet ved plitisk ledelse: «Alstahaug kmmune er en del av Helgeland g kjernemråde fr nrdnrsk landbruk. Høsten 2014 eskalerer våndbestanden på strekningen Austbø til Hestøysund slik at bestanden er større enn i manns minne. Så vel landbruket sm trivselshagebruket rammes sterkt. Våndinvasjnen har fått str ppmerksmhet i media. Det vises her blant annet til NRK: http://www.nrk.n/nrdland/_-har-aldri-pplevd-lignende-skader-1.12166500 I nvember sendes det henvendelse til Landbruksdirektratet hvr spørsmålet m det kan søkes innen nen av erstatningsrdningene fr våndskader reises. Svaret sm mttas av Landbruksdirektratet ved senirrådgiver Randi Evju Schwigaard den 11.11.2014 har følgende rdlyd: «Det er bare skader sm er frårsaket av klimatiske frhld sm kan gi rett til erstatning. Klimatiske frhld er bl.a. vinterskader g vanskelige vekst- g innhøstingsfrhld sm tørke, str nedbør g frst, jf Landbruksdirektratets hjemmeside https://www.slf.dep.n/n/erstatning/klimabetingende-skader/m-klimabetingede-skader Side 5 av 6
Det gis ikke erstatning eller tilskudd fr, jf. Rundskriv 2014-24 avlingssvikt sm er frårsaket av sykdmmer, skadedyr g ugras, selv m frekmsten kan knyttes til klimatiske frhld. avlingssvikt sm skyldes en driftsfrm sm ikke er faglig frsvarlig. avlingssvikt sm skyldes frhld sm kan kntrlleres ved aktiv bruk av frebyggende tiltak. tilfelle der avtale m leiekjøring har bidratt vesentlig til avlingssvikten Det er ingen unntak i regelverket fr klimabetinget landbrukserstatning sm gjelder skadedyr, eks. vånd. Hva er naturskade, sm kan gi rett til erstatning, jf vår hjemmeside https://www.slf.dep.n/n/erstatning/naturskade/m-naturskadeerstatning Skader sm direkte skyldes naturulykker kan gi rett til erstatning. Skadeårsak kan være: Strm Strmfl Flm Skred Jrdskjelv Vånd kategriseres ikke sm naturskade g gir ingen rett til naturskadeerstatning.» Alstahaug kmmune ber m at det gis dispensasjn fra gjendende regelverk innen naturskadeerstatning, slik at gårdbrukere på Austbø, Blmsøy g Hestøysund, sm er rammet av våndens herjinger, kan søke m erstatning fr de skadene gøknmiske tap de er påført i denne sammenheng. Eventuelt ber Alstahaug kmmune først m et møte med landbruks- g matdepartementet slik at vi kan få drøftet de frskjellige sider ved den krevende situasjnen gårdbrukerene på Austbø, Blmsøy g Hestøysund har kmmet i på grunn de ekstremt stre våndskadene». Sandnessjøen den 27.01.2015 VI Administrasjnssjefens innstilling: Hans Løvm Landbruks- g miljøvernsjef Enhetsleders innstilling enstemmig vedtatt. Sandnessjøen den 27.1.15 Hans Jan Aarsund Ass.administrasjnssjef Side 6 av 6