MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 28/14 11/1294 REVISJON AV KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL - HØRING FORMANNSKAPET SOM LANDBRUKSNEMD

Transkript

1 Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Botnkrona Møtedato: Tid: Eventuelt forfall meldes snarest. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 28/14 11/1294 REVISJON AV KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL - HØRING FORMANNSKAPET SOM LANDBRUKSNEMD 29/14 14/896 TOROLVSTEINEN AS Orientering vedr. infotorg Etter formannskapsmøtet blir det møte i styringsgruppa for sykehjem Se egen innkalling. Sakspapirene er sendt medlemmer og varamedlemmer pr. mail. Sakspapirene er i tillegg lagt ut på Austbø Samvirkelag, Joker Tjøtta og biblioteket i Sandnessjøen, samt på Sandnessjøen, Bård Anders Langø ordfører

2 Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 28/14 Formannskapet Saksbehandler: Hans Løvmo Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Formannskapet Dok. offentlig: x Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: x Ja Nei Etter Særlov: Ja Nei Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 11/1294 Arkivnr.: 026 SAK: REVISJON AV KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL - HØRING FORMANNSKAPET SOM LANDBRUKSNEMND I Saksdokumenter (vedlagt): -Høringsbrev og forslag «Kommuneplanens samfunnsdel for perioden » II Saksdokumenter (ikke vedlagt): III Saksutredning: Det faste utvalg for plansaker har i møte , sak 15/14 vedtatt å legge forslag til kommuneplanens samfunnsdel ut til offentlig ettersyn, jf. plan- og bygningsloven Høringsfrist Kommuneplanens samfunnsdel skal peke ut retningen Alstahaug ønsker å gå. Det vil si belyse hvordan vi skal møte langsiktige utfordringer og hvordan kommunen kan realisere sine muligheter. Samfunnsdelen skal gi føringer for alle andre planer i kommunen. Målene i samfunnsdelen skal gjenspeiles i handlingsplaner, og helt ned til den enkelte virksomhets årsplaner. Det vises for øvrig til vedlagte høringsbrev av og utkast til «Kommunens samfunnsdel for perioden ». VURDERING Primærnæringer Høringsdokumentets avsnitt om: «Befolkning og forventet utvikling» side 7, starter som følger: «Alstahaug har lange tradisjoner innen primærnæringer, men i dag sysselsetter disse næringene få personer.» 2

3 Sak 28/14 Landbruks- og miljøvernsjef foreslår et tillegg her slik at formuleringer blir som følger: «Alstahaug har lange tradisjoner innen primærnæringer, men i dag sysselsetter disse næringene få personer i basisvirksomheter.» Begrunnelse: Med primærnæringer menes til vanlig: jordbruk, skogbruk, hagebruk, jakt- og viltstell og fiske og fangst. Alstahaug og Sandnessjøen er regionsenter og hvor en rekke avleda virksomheter hos primærnæringene er lokalisert med en ikke ubetydelig sysselsetting. Eksempler er Bioforsk Nord Tjøtta, Tine Meierier Nord Sandnessjøen, Mattilsynet Distriktskontor Ytre-Helgeland, Helgeland Havbruksstasjon, Marin Harvest Norway as og Alstahaug Dyreklinikk as med flere. Visjon I høringsdokumentets innledning side 3, nevnes blant annet: «Visjon og verdigrunnlag for kommunen peker ut retningen vi ønsker å gå og hvordan vi ønsker at kommunen skal utvikle seg.» Kommunens visjon er: «Alstahaug - et historisk sted med nye muligheter». På grunnlag av hva som ligger i teksten etter en naturlig forståelse etter en alminnelig språkbruk, kan det stilles spørsmål om formuleringa i større grad er en beskrivelse av et sted enn en visjon. En visjon forklares i fremmedordbøker som et «syn, drømmesyn» med flere. Tekstforfatteren Ingebrigt Steen Jensen omtaler visjoner i boka «Ona fyr» fra Han framholder at det finnes mange definisjoner på hva en visjon er. Han mener blant annet at enhver organisasjon ikke bare skal «ha» en visjon, men være «drevet» av den. Etter saksbehandlers vurdering er rulleringen av kommuneplanens samfunnsdel en gylden anledning til å involvere og invitere kommunens innbyggere til å lage en ny visjon. Kommunen er inne i et hamskifte på grunn av sterkt økt aktivitet innen basevirksomhet for oljebransjen. Ferdigstillelse av Toventunnelen fører til at Alstahaug kommunikasjonsmessig vil bli knyttet langt nærmere indre Helgeland. Dette er eksempler på endringer som kan gjenspeiles i en ny visjon for Alstahaug. IV Enhetsleders innstilling: Formannskapet som landbruksnemnd, ber om følgende endring i høringsdokumentet revisjon av kommuneplanens samfunnsdel kapittel: «Befolkning og forventet utvikling» side 7: «Alstahaug har lange tradisjoner innen primærnæringer, men i dag sysselsetter disse næringene få personer i basisvirksomheter.» Kommunens innbyggere inviteres til en visjonskonkurranse med målsetting om at Alstahaug kommune vedtar ny visjon. Kommunens Planenhet gjennomfører visjonskonkurransen og legger fram forslag til ny visjon for formannskap og kommunestyre høsten Sandnessjøen den Hans Løvmo Landbruk- og miljøvernsjef Side 3 av 7

4 Sak 28/14 V Administrasjonssjefens innstilling: Enhetsleders innstilling tiltres. Sandnessjøen den Børge Toft Administrasjonssjef Side 4 av 7

5 Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 29/14 Formannskapet Saksbehandler: Arve Berg Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Formannskapet Dok. offentlig: Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: Ja Nei Etter Særlov: Ja Nei Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 14/896 Arkivnr.: 610 SAK: TOROLVSTEINEN AS I Saksdokumenter (vedlagt): - Utsnitt av reguleringsplan - Tomteoversikt - Utkast leieavtale - Tidligere avtaler 1 Forvaltningsavtale Hålogalandsmuseet Torolvsteinen 2 Hovedavtale Hålogalandsmuseet- Torolvsteinen as 3 Avtale om leie av grunn, Alstahaug kommune- Hålogalandsmuseet 4 Leieavtale mellom Alstahaug kommune- Hålogalandsmuseet. II Saksdokumenter (ikke vedlagt): III Saksutredning: (Bakgrunn / Fakta / LA21/ Beredskapsforhold/ Økonomi/ Vurdering / Konklusjon) Stiftelsen Hålogalandsmuseet ble formelt stiftet 1992 med bl.a. formål å disponere eiendommer og bygninger for å bidra til realisering av planene for utvikling av Kulturell og historisk aktivitet knuttet til deler av Sandnes. Stiftelsen har videre inngått avtaler med utbygningsselskapet Torolvsteinen as om disponering av bygg og eiendommer for utbyggings og driftsformål ihht «Utbyggingsplan for Gamle Sandnes» fra januar Stiftelsen Hålogalandsmuseet er oppløst med virkning fra I henhold til stiftelses vedtekter 8 skal alle eiendommene overføres Alstahaug kommune ved oppløsning av stiftelsen. Dette er blitt gjennomført. 5

6 Sak 29/14 Som et resultat av dette er det nødvendig med en konvertering av avtaler mellom Hålogalandsmuseet og Torolvsteinen as til avtaler mellom Alstahaug kommune og Torolvsteinen as. Dette omfatter både leieavtaler for rene tomtearealer og forvaltningsavtale for Meisfjordgården. I den konverteringen som nå må gjennomføres, er det ønskelig fra kommunens side å gjennomføre en enklere avtale som lettere lar seg administrere. Nye avtaler skal samtidig sikre drift og utbygningsselskapet Torolvsteinen as forutsigbarhet og rammer som fortsatt ivaretar mulighetene for å realisere de utbyggingsavtaler som ligger til grunn for Sandnes. Det er samtidig gjennomført en fradeling av areal som opprinnelig tilhørte «Meisfjordgården» for å få et entydig leieforhold knyttet til arealer som i dag huser Langhus og redskaps hus eid av Torolvsteinen as. Dette er også nødvendig for å rydde opp i panterettslige forhold. Kommunen vil samtidig avgrense leieavtalen til de områder som er berørt av drift som knytter seg opp mot Langhus og tilgrensende eiendommer. Arealer utover dette som Hålogalandsmuseet har disponert vil fortsatt ha samme reguleringsstatus, men vær underlagt kommunal forvaltning. Dette vil selvfølgelig være en status som kan endres i framtiden. Når det gjelder Meisfjordgården var denne omfattet av en forvaltningsavtale mellom Hålogalandsmuseet og Torolvsteinen as. Denne eiendommen er nå overført kommunen i samsvar med vedtektene og oppløsningen av stiftelsen. Kommunen ønsker ikke denne forvaltningsavtalen videreført. Avtalen har ikke vært optimal for å ivareta bygninger og drift av eiendommen. Kommunen vil derfor tilby Torolvsteinen as å kjøpe eiendommen med påstående bygninger. I forbindelse med avvikling av stiftelsen har kommunen som del av overtagelsen også overtatt og avviklet forpliktelser som påhvilte eiendommen, dette omfatter lån og andre forpliktelser som måtte innløses ved opphør av stiftelsen. Dette har i sum beløpt seg til noe i underkant av kr Kommunen vil derfor tilby Torolvsteinen as å kjøpe eiendommen for kr IV Saksbehandlers innstilling: 1. Alstahaug formannskap vedtar å tilby Torolvsteinen as leieavtale for leie av grunn på Gamle Sandnes for eiendommene: Gnr. 38 Bnr Gnr. 38 Bnr Områdene skal benyttes til utbyggingsprosjekt med kulturell og historisk forankring samt til museum og for øvrig i tråd med kommuneplan. Torolvsteinen får leie arealene vederlagsfritt. Leietiden settes til 40 år med automatisk fornyelse hvert 10 år. Etter leietidens utløp har partene rett til å si opp avtalen med 1 års skriftlig varsel. Videre vil leieforholdet vare regulert i samsvar med vedlagte leieavtale. Side 6 av 7

7 Sak 29/14 2. Alstahaug Formannskapet vedtar å tilby Torolvsteinen as leieavtale for leie av grunn på Gamle Sandnes for eiendommen: Gnr. 38 Bnr. 782 Leietager skal betale en årlig leiesum på kr ,- eks mva. Denne avtalen erstatter tidligere avtale mellom Alstahaug kommune og Stiftelsen Hålogalandsmuseet av Videre vil leieforholdet bli regulert i samsvar med vedlagte leieavtale. 3. Alstahaug formannskap tilbyr Torolvsteinen as å kjøpe eiendommen Gnr. 38 Bnr. 10 for kr ,- Kjøper bærer alle omkostninger ved et kjøp. Administrasjonssjefen gis fullmakt til å gjennomføre et salg med tilhørende overdragelser. Sandnessjøen, den V Administrasjonssjefens innstilling: Arve Berg Enhetsleder Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den Børge Toft Administrasjonssjef Side 7 av 7