MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/15 11/910 PERMISJONSREGLEMENT - ALSTAHAUG KOMMUNE - REVISJON 2015

Transkript

1 MØTEINNKALLING Utvalg: ADMINISTRASJONSUTVALGET Møtested: Skjæringen Møtedato: Tid: 09:00-00:00 Eventuelt forfall meldes snarest. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/15 11/910 PERMISJONSREGLEMENT - ALSTAHAUG KOMMUNE - REVISJON /15 14/784 LØNNSPOLITISK PLAN - REVIDERING 2014 Sakspapirene er sendt medlemmer og varamedlemmer pr. mail. Sandnessjøen, Bård Anders Langø Leder

2 Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 3/13 Administrasjonsutvalget /13 Administrasjonsutvalget /15 Administrasjonsutvalget Saksbehandler: Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Administrasjonsutvalget Dok. offentlig: x Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: Ja x Nei Etter Særlov: Ja x Nei x Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 11/910 Arkivnr.: 460 SAK: PERMISJONSREGLEMENT - ALSTAHAUG KOMMUNE - REVISJON 2015 I II Saksdokumenter (vedlagt): Høringsnotat Gjeldende permisjonsreglement Forslag til revidert permisjonsreglement Korrespondanse vedr. utvidet høringsfrist Høringer Saksdokumenter (ikke vedlagt): III Saksutredning: (Bakgrunn / Fakta / LA21/ Beredskapsforhold/ Økonomi/ Vurdering / Konklusjon) Permisjonsreglementet ble sist revidert i administrasjonsutvalget i Vi ser behov for at noen presiseringer blir tilføyd i gjeldende reglement. Det med bakgrunn i erfaringer ledere og administrasjonen har hatt med dagens permisjonsreglement. Forslaget til endringer ble sendt ut til høring då. Utdanningsforbundet ønsket utvidet høringsfrist, og fikk delvis medhold i dette, jfr. vedlegg. Etter høringsfristen utløp, er det kommet inn en uttalelse som er fra Skolelederforbundet. Følgende tilføyelse/presisering er foreslått: D Permisjon uten lønn. Permisjoner uten lønn fritar arbeidstaker for arbeidsplikt i perioden permisjonen varer, og Alstahaug kommune har ikke lønnsmessige forpliktelser overfor arbeidstaker i samme periode. Dette innebærer blant annet at dersom arbeidstaker blir syk eller innkalles til militær-/siviltjeneste under permisjonen, har arbeidstaker ikke rett til lønn fra Alstahaug kommune. Arbeidstaker som fremdeles er syk ved permisjonens opphør, trer automatisk 2

3 Sak 1/15 inn i sine tidligere sykelønnsrettigheter. Arbeidstaker kan ikke sjøl ensidig avkorte permisjonen dersom det ovenstående skulle inntreffe og melde seg tilbake til tjenesten. Klage Forvaltningslovens regler om enkeltvedtak gjelder ikke for avgjørelser i permisjonssaker. Det er altså ikke klageadgang over avslag på søknad om permisjon. Administrasjonssjefen/ personalsjefen avgjør tvist om dette reglementets forståelse. Dersom det skulle oppstå tvist mellom arbeidstaker og arbeidsgiver om hvorvidt det foreligger rett til permisjon etter Arbeidsmiljølovens regler, kan hver av partene bringe tvisten inn for Tvisteløsningsnemnda jf. AML Presiseringen under pkt. D, permisjon uten lønn, er vanlig praksis og har ikke vært nedfelt i reglementet tidligere. Når det gjelder klage, er det redegjort i forslaget for bakgrunnen til denne presiseringen. Presisering til Pkt. 3: Det understrekes at reglene om velferdspermisjoner kommer i tillegg til bestemmelser som er gitt i Arbeidsmiljøloven kap.12 og Hovedtariffavtalen 8 om permisjon ved sykdom, svangerskap, fødsel, adopsjon, amming, barn og barnepassers sykdom. Tilføyelse til pkt3.5 Eget bryllup/barnedåp/konfirmasjon Felles for disse er at det gis permisjon bare hvis disse begivenhetene faller på arbeidsdag etter fastsatt turnus/arbeidstid. Endring til pkt. 3.6 Husbygging/flytting. Endringsforslag til pkt. 3.7 Større idretts -og kulturarrangementer. Permisjon for deltakelse i større idretts- eller kulturarrangementer skal som hovedregel gå til fradrag i vedkommende arbeidstakers ferie, eller tilstås uten lønn. For deltakelse i NM innen idrett eller kultur og ved deltakelse i OL, internasjonale mesterskap eller landskamper kan det gis permisjon med lønn. Tilføyelse til pkt. 3.8 Religiøse og nasjonale høytidsdager Felles for disse er at det gis permisjon bare hvis disse begivenhetene faller på arbeidsdag etter fastsatt turnus/arbeidstid. Tilføyelse til pkt Andre velferdsgrunner. Velferdspermisjon med eller uten lønn kan også innvilges for andre velferdsformål som ikke er nevnt i dette reglement etter begrunnet søknad. Endelig avgjørelse skal fattes etter rådføring med personalavdelingen. IV Saksbehandlers innstilling: Administrasjonsutvalget vedtar revidert Permisjonsreglement som fremlagt. Side 3 av 6

4 Sak 1/15 Sandnessjøen, den VI Administrasjonssjefens innstilling: Ass. administrasjonssjef Tiltrer innstillingen. Sandnessjøen den Børge Toft Administrasjonssjef Administrasjonsutvalget den : Forslag fra Bård Andres Langø: Saken utsettes og sendes tilbake til administrasjonen. Enstemmig vedtatt Bekreftes: Sekr. Administrasjonsutvalget den : Votering: Administrasjonsutvalget vedtar permisjonsreglementet for Alstahaug kommune enstemmig med følgende endringer: Side 6. 1 avsnitt: Rettes fra: terminalfasen til: i livets sluttfase. Side 6. 3 avsnitt: Rettes fra syke barn under 18 år til: syke barn over 18 år. Side 6. 4 avsnitt: Ledsager som dekkes av pasientreiser innvilges ikke som velferdspermisjon, strykes. Side 7. punkt 3.9 Eksamener tilknytning til studier. 1 avsnitt:. for eksamensdagen(e) og lesedager.. Rettes til: for eksamensdagen(e) og 2 lesedager. Side 7. 2 avsnitt Ved eksamensformer som varer 3 sammenhengende dager eller mer, skal det drøftes en ytterligere tilrettelegging. Dette kan innbefatte tilrettelegging for avspasering, ferieavvikling eller endret arbeidstid, jfr. HTA 14.2, endres til: Ved eksamensformer som varer 3 sammenhengende dager eller mer, skal det drøftes en ytterligere tilrettelegging, jfr. HTA Bekreftes: Torunn Jensen Sekr. Side 4 av 6

5 Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 2/15 Administrasjonsutvalget Saksbehandler: Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Administrasjonsutvalget Dok. offentlig: x Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: Ja Nei Etter Særlov: Ja Nei x Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 14/784 Arkivnr.: 400 SAK: LØNNSPOLITISK PLAN - REVIDERING 2015 I II Saksdokumenter (vedlagt): Gjeldende lønnspolitisk plan Arbeidsgivers forslag til revidert lønnspolitisk plan Felles høringsuttalelse fra Utdanningsforbundet, Fagforbundet, Delta, NITO, NSF, Tekna og Fysioterapiforbundet Høringsuttalelse fra Skolelederforbundet Saksdokumenter (ikke vedlagt): III Saksutredning: (Bakgrunn / Fakta / LA21/ Beredskapsforhold/ Økonomi/ Vurdering / Konklusjon) Forslag til revidert Lønnspolitisk plan er utarbeidet av arbeidsgiver i samarbeid med fagforeningene. Planen ble sist revidert i administrasjonsutvalget sak 6/10. Planen inneholder mål og strategier for lønnspolitikken i for de neste 2 år. Alstahaug kommune er gjennom sitt medlemskap i KS bundet av å følge de sentrale lønnsoppgjørene og de avtaler som regulerer disse. Dette skjer i første rekke gjennom Hovedtariffavtalen (HTA) og Hovedavtalen. Det er med bakgrunn i HTAs kap 3, 3.2 at lokal lønnspolitisk plan er utarbeidet. Hovedtariffavtalen inneholder et minstelønnssystem (fra 2015 garantilønn), og gir dermed rom for lokal lønnsdannelse. Konsekvensene er at vi må ha en gjennomtenkt lønnspolitikk når lønn skal vurderes. Arbeidsgiver ønsker en sterkere kobling mellom den enkeltes innsats og lønnsutvikling, slik at lønn kan brukes som et av virkemidlene til både å rekruttere og å beholde gode medarbeidere. Som kjent er det flere arbeidstakerorganisasjoner som ikke ønsker lokal lønnsdannelse. Når dette likevel blir et resultat av et sentralt oppgjør, er det enighet om at vi må ha en plan for det lokale lønnsarbeidet. Prosess. Arbeidsgiver og fagforeningene har hatt følgende prosesser med revidering av planen: 5

6 Sak 2/ april 2014 oppstartmøte med tillitsvalgte 2. Arbeidsgiver mottar felles uttalelse/innspill til planen fra fagforeningene etter møtet 7. april mai felles arbeidsmøte sendes forslagene ut til høring 5. Arbeidsgiver mottar høringsuttalelse fra Fysioterapeutene, Utdanningsforbundet og Tekna 6. Nytt utkast til planen sent fagforeningene etter innspill fra Undervisning og barnehage felles møte vedr innspillet fra Undervisning 8. Arbeidsgiver mottar høringsuttalelse fra Skolelederforbundet og Fagforbundet. 9. Januar 2015 blir vasket forslag sendt fagforeningene januar møter fagforeningene og arbeidsgiver til gjennomgang av vasket forslag. 11. På bakgrunn av siste forslag til plan, mottar arbeidsgiver felles høringsuttalelse fra Fagforbundet, Tekna, NITO, NSF, Fysioterapeutforbundet, Delta og Utdanningsforbundet. Skolelederforbundet sendte egen høringsuttalelse. Som oversikten viser, har dette vært en omfattende prosess. Som det framkommer i forslag til ny plan, er partene ikke enige om alt. I hovedtrekk er det kriterier for lønnsfastsetting ved lokale lønnsforhandlinger som saksbehandler opplever som den største uenigheten. Uenigheten handler i stor grad om disse er målbare eller ikke, og her blir partene heller ikke enige. Formannskapet vedtok i 2013 retningslinjer kompetanseavlønning og denne er nå en del av lønnspolitisk plan. I forslaget til revisjon, ønsker arbeidsgiver å fjerne bestemmelsen om at kurs det ikke kreves eksamen i skal kompenseres. Dette begrunnes med at det er sjelden arbeidstakere tar kurs over så mange timer, bortsett fra lærere. Lærere blir oppfordret gjennom egne kompetanseplaner til å ta kurs, og skal arbeidsgiver kompensere kurs med ny lønn vil dette ha større kostnader. Det vises ellers til vedlagte høringer fra fagforeningene. IV Saksbehandlers innstilling: Administrasjonsutvalget godkjenner vedlagte reviderte lønnspolitisk plan. Sandnessjøen, den Ass. administrasjonssjef VI Administrasjonssjefens innstilling: Tiltrer innstillingen Sandnessjøen den Børge Toft Administrasjonssjef Side 6 av 6