Arbeidsgiverpolitikk
En freskere kommune Kompetanse Medbestemmelse Likestilling og mangfold Ledelse Omdømme Livsfaser Lønn Rekruttere og beholde
Arbeidsgiverpolitikk mot 2015 God arbeidsgiverpolitikk skal kjennes på kroppen! Arbeidsgiverpolitikk forstås som de handlinger, holdninger og verdier som arbeidsgiver står for og praktiserer i sitt forhold til medarbeiderne. Kommunen har tre sentrale arbeidsgiverutfordringer: Tilgang på - og forvaltning av egen arbeidskraft. Evnen til utvikling, nyskaping og kvalitet i tjenestetilbudet. Ufrivillig deltidsarbeid. Mål for arbeidsgiverpolitikken: At Stange kommunes tjenester ytes med rett kvalitet gjennom effektiv ressursbruk. Fornøyde brukere av kommunens tjenester. Arbeidsgiverpolitikken skal medvirke til: Å skape en sunn og god organisasjonskultur. At det arbeides aktivt og systematisk med arbeidsgiverspørsmål på alle nivå i organisasjonen. At kommunen fremstår som en attraktiv arbeidsplass med ansvarlige ledere og medarbeidere. Å sikre kommunen nødvendig kompetanse for å nå vedtatte mål. Å avklare rammevilkårene for de ansattes arbeid og utvikling. Å fremme arbeidsglede og stolthet over eget - og andres arbeid. Å stimulere til kreativitet og nytenkning. At den enkelte ansatte får anvende sine menneskelige ressurser så optimalt som mulig i ulike faser av yrkeskarrieren. Jeg ønsker meg en trygg arbeidsplass der jeg blir gjort verdifull og får utvikle mine egenskaper med utfordringer og samarbeid. Åpenhet: Kommuneorganisasjonen skal kjennetegnes av åpne prosesser, innsyn, drøftinger og dialog. Vi skal legge vekt på åpenhet, respekt og gode relasjoner i forhold til brukere, innbyggere og hverandre. Trygghet: Kommuneorganisasjonen skal være preget av trygghet gjennom åpenhet, deltakelse og respekt for ulike innspill, synspunkter og ståsted. Troverdighet og stabilitet skal prege tjenestetilbudet Mangfold: Organisasjonen skal preges av mangfold i forhold til forskjellighet. Det er viktig at den enkelte blir sett, hørt og verdsatt. Rådmannens uttalelse: Møt utfordringene med engasjement. Verdigrunnlag Kommunens innbyggere og deres behov er utgangspunkt for våre tjenester og handlinger. Vi skal utvise lojalitet overfor organisasjonens mål og de beslutninger som tas. Vi skal argumentere tydelig for våre synspunkter før en beslutning treffes. Når beslutningen er tatt skal den aksepteres og følges opp. Det er samtidig viktig at ulike meninger respekteres. Vi skal være respektfulle i omtalen av våre brukere og hverandre. Hyggelige ord og handlinger skaper glede. Vi skal vise omsorg og omtanke i hverdagen. Vi gir gjerne ros i andres påhør. Kritikk og misnøye rettes dit det hører hjemme - og bare dit. Vi skal alle bidra til å skape en bedriftskultur som gjennom delaktighet og romslighet gir trivsel og stolthet for den enkelte og som motiverer til ekstra innsats når det gjelder. Alle ansatte er verdifulle og alle jobber er viktige i arbeidet for å nå kommunens mål. Helhetsforståelse og lagfølelse skal være et kjennetegn for Stange kommune. 4 5
Jeg ønsker en tydelig og forutsigbar leder som viser vei. Etiske retningslinjer Som kommunalt ansatte er vi gitt tillit til å løse viktige oppgaver i - og for lokalsamfunnet. Det forventes at dette skal gjøres på en forsvarlig måte ut fra visse forventninger om etiske standarder, fagkompetanse og adferd. Dette gjelder i forhold til så vel innbyggere og brukere som ulike samarbeidspartnere og kolleger. Etiske handlinger kan ikke avledes av regler og retningslinjer alene. De fleste situasjoner krever grader av vurdering og bruk av godt skjønn. Verdier og holdninger som uttrykkes gjennom dette arbeidsgiverpolitiske dokumentet skal være med å gi grunnlag og rammer for dette, og i tillegg til det overordnede verdigrunnlaget, legges følgende etiske retningslinjer til grunn i arbeidsgiverpolitikken: Ansatte i Stange kommune forventes i sitt arbeide: Å bidra aktivt til å opprettholde og styrke tilliten til - og respekten for kommunens organisasjon. Å være oppmerksomme på - og aktivt medvirke til etisk praksis. Å sette høye krav til faglighet, integritet og etikk, både overfor innbyggere, brukere og kolleger. Å forholde seg til og respektere gjeldende lover og retningslinjer. Å medvirke til at våre brukere har tillit til at vi forholder oss upartiske og korrekte i våre handlinger og vurderinger og ikke på noen måte misbruker vår stilling til å oppnå personlig gevinst. Ledelse Ledelse innebærer ansvar for at virksomhetens oppgaver løses og at gode resultater for brukere og innbyggere oppnås. Ledelse består av følgende elementer: Strategisk ledelse Administrasjon Faglig ledelse Personalledelse Ledelse i Stange kommune God ledelse er avgjørende for å lykkes og handler om å utfordre, involvere, tilrettelegge og støtte. Ledelse i Stange kommune skal bygge på vedtatte verdier, med fokus på mennesket som organisasjonens viktigste ressurs. Ledelse er å ta beslutninger og sørge for iverksettelse. Ledelse krever tydelighet. Vi skal arbeide gjennom andre, delegere oppgaver med tillit og ta ansvar selv. Ledere er modeller for sine medarbeidere. Vi skal kjenne våre sterke sider og våre begrensninger. Skape en kultur preget av åpenhet, trygghet og mangfold. Levere resultater i tråd med politiske vedtak. Involvere og legge til rette for medbestemmelse/medvirkning og sørge for god kommunikasjon mellom mennesker. Gjennom dialog og samarbeid ansvarliggjøre den enkelte. Utløse og legge til rette for medarbeidernes engasjement og kreativitet. 6 7
Kompetanse For kommunen som organisasjon er det avgjørende at medarbeiderne har den kompetanse som skal til for å nå mål og kunne yte gode tjenester. Trygghet på egen kompetanse og muligheter for kompetanseutvikling er viktig for den enkelte medarbeider. Organisasjonen må sikres kompetanse både når det gjelder fag- og forbedringsarbeid. Med kompetanse på individnivå menes kunnskaper, ferdigheter, evner, erfaringer og holdninger den enkelte har og bruker for å utføre arbeidsoppgavene. I tillegg kommer motivasjon, engasjement og vilje til å løse oppgaver alene eller sammen med andre. Med organisasjonens kompetanse menes den samlede beholdningen av kompetanse som kommunen disponerer gjennom sine medarbeidere. Kompetanse i Stange kommune Stange kommune ønsker å være en lærende organisasjon ved å rekruttere, utvikle og beholde kompetente medarbeidere. Framstå som en kommune med fokus på kompetanse og kvalitet. Ha kompetente medarbeidere som utfører kvalitativt godt arbeid i lys av fag, erfaringer, holdninger, verdier, ansvar og tillit. Arbeide systematisk med opplæring og utvikling og stimulere ansatte til kompetanseheving som kommunen trenger. Skape arenaer for læring, refleksjon, forbedringsarbeid og kvalitetsutvikling i hverdagen og legge til rette for et miljø hvor kompetanse brukes, deles og skapes. Aktivt inngå samarbeide med videregående skoler, høyskoler og andre utdanningsinstitusjoner Jeg ønsker arbeidsoppgaver som utfordrer, men som er mulig å mestre. Lønn Hovedtariffavtalen gir de lokale parter muligheter til å utforme - og utøve en lokal lønnspolitikk. Denne muligheten benyttes i hovedsak gjennom lønnsfastsettelse ved tilsetting og/eller ved lokale lønnsforhandlinger. Kommunens lønnspolitikk baserer seg på vurdering av følgende komponenter: Basislønn - Vurdering av stillingens innhold og ansvar. Kompetanse - Den ansattes kvalifikasjoner. Ytelse - Den ansattes anvendelse og nyttiggjøring av kompetanse i arbeidssituasjonen, utvist innsats og resultatoppnåelse. Lønnsvurderinger og lønnsfastsetting skjer ved tilsetting og ved forhandlinger. Mål Anvendelse av lønnsmidlene skal understøtte og bidra til at kommunen kan rekruttere, beholde og utvikle personale med nødvendig kompetanse. Lønn i Stange kommune Følge med i arbeidsmarkedet for å kunne tilby konkurransedyktige lønns- og arbeidsbetingelser. Sikre lik lønn for arbeid av lik verdi, og sikre like lønnsog utviklingsmuligheter for kvinner og menn. Bruke lokal lønn aktivt som virkemiddel for å stimulere til utvikling av kompetanse og tjenestekvalitet. 8 9
Likestilling og mangfold Likestilling handler om likeverdige muligheter, rettigheter og plikter til deltakelse for alle, uavhengig av kjønn, etnisitet og bakgrunn for øvrig. Å sikre mangfold i kommunen er nødvendig for kvaliteten på tjenestene til innbyggerne og for å skape moderne og spennende arbeidsplasser for alle medarbeidere. Likestilling i Stange kommune Arbeide for at både kvinner og menn er godt representert innenfor ulike virksomheter og typer stillinger, med spesielt fokus på lederstillinger. Sikre lik lønn for arbeid av lik verdi, og sikre like lønns- og utviklingsmuligheter for kvinner og menn. Følge opp likestillingssituasjonen, øke bevisstheten rundt - og utarbeide tiltak som fremmer likestilling og mangfold. Tilrettelegge for heltidsstillinger og arbeidstidsordninger som reduserer uønsket deltid. Aktivt legge til rette for å rekruttere personer med minoritetsbakgrunn. Medbestemmelse Medbestemmelse beskriver forholdet - og samarbeidet mellom arbeidsgiver og arbeidstakerorganisasjonene. Medbestemmelse er en formell rettighet de ansatte, via sine valgte tillitsvalgte, har i henhold til lover og avtaler. Medbestemmelse innebærer ulike grader av medansvar for de ansattes representanter/tillitsvalgte. Mål At arbeidstakerorganisasjonene og arbeidsgiver gjennom åpenhet, samarbeid, respekt og medansvar sammen utvikler et godt arbeidsmiljø. Medbestemmelse i Stange kommune Arbeide for et ryddig og godt gjensidig forhold mellom arbeidsgiver og tillitsvalgte på alle nivå. Trekke inn tillitsvalgte som drøftingspartner så tidlig som mulig i alle saker som gjelder forholdet mellom arbeidstaker og arbeidsgiver i samsvar med bestemmelsene i Hovedavtalen. Sikre gode rutiner for utøvelse av medbestemmelse basert på forutsigbarhet og med fokus på å få til gode løsninger gjennom et konstruktivt samarbeide. Legge til rette for felles opplæring av ledere og tillitsvalgte. Livsfaser Fleksibilitet, individuell tilpasning og medansvar er viktige stikkord i et moderne arbeidsliv. Forutsetninger og rammebetingelser for deltakelse i arbeidslivet varierer gjerne med hvilken livsfase man befinner seg i. Å beholde motiverte og kvalifiserte ansatte i arbeid gjennom en lang yrkeskarriere krever bevissthet og innsats fra arbeidsgiver. Det utfordrer arbeidsgivers evne til fleksibilitet, kreativitet og differensiert bruk av virkemidler, f. eks måter å organisere arbeidet på. Fleksibilitet i Stange kommune Bidra til å optimalisere ansattes yrkesdeltakelse og potensiale i ulike faser av arbeidslivet gjennom smidighet og tilpassede løsninger i arbeidssituasjonen. Ha en livsfase- og seniorpolitikk som bidrar til at ansatte, som har mulighet til å velge, prioriterer å forlenge yrkeskarrieren framfor å gå av med tidlig pensjon. Jeg ønsker meg fast og full jobb nå, og mindre arbeid med samme lønn etter 60. Jeg vil ha påvirkningskraft og bli tatt med på råd. 10 11
En freskere kommune Arbeidsgiver skal i følge Arbeidsmiljøloven sikre et arbeidsmiljø som gir grunnlag for en helsefremmende og meningsfylt arbeidssituasjon. Vi skal arbeide for å beholde - og forsterke gode arbeidsmiljøforhold på våre arbeidsplasser. Stange kommune ønsker å ha arbeidsplasser som oppleves som trygge, meningsfylte og helsefremmende ved: At den enkelte arbeidstaker blir sett, hørt og verdsatt. Å utvikle tilhørighet og lagfølelse. Arbeide systematisk med sosiale og helsefremmende tiltak. Sørge for at sykmeldte får tett og god oppfølging. Sørge for at helse, miljø og sikkerhetsarbeidet er en naturlig del av kommunens planlegging og daglige drift. Oppfylle IA (Inkluderende Arbeidsliv) avtalens intensjoner, med spesiell vekt på reduksjon av sykefraværet. Rekruttere og beholde i Stange kommune Sørge for at egne ansatte trives, blir i jobben og er gode ambassadører utad. Skape gode læringsarenaer for egne ansatte, elever, lærlinger og studenter. Drive systematisk, aktivt oppsøkende virksomhet mot målgruppa ungdom. Aktivt rekruttere arbeidssøkere med ulik etnisk bakgrunn. Uttalelse framtidas arbeidstakere: For meg er det viktig at en framtidig jobb er betydningsfull med varierte og utfordrende arbeidsoppgaver. Vi må jobbe for et godt arbeidsmiljø, vi er hverandres arbeidsmiljø. Rekruttere og beholde I forhold til å rekruttere/ beholde har kommunen flere utfordringer, blant annet: Forholdsvis høy gjennomsnittsalder hos ansatte som utløser behov for å erstatte mange arbeidstakere. Behov for nyrekruttering i et stramt arbeidsmarked. Kommunens omdømme som påvirker de unges utdanningsvalg og den generelle rekrutteringsevnen. Å være tilstrekkelig attraktiv for unge arbeidssøkere. Å kunne tilby lønns- og arbeidsvilkår som sikrer at kvalifiserte ansatte beholdes. Mål for å rekruttere og beholde kompetent arbeidskraft i Stange kommune er: Til enhver tid å sikre rett person med riktig kompetanse på rett plass. Å framstå som en attraktiv arbeidsgiver som tiltrekker seg nye arbeidstakere. 12 13
Omdømme Kommunens omdømme bygger på oppfatninger, følelser, opplevelser, tilhørighet og identitet. Omdømme er ikke nødvendigvis bare faktabasert, det er også andres fortolkning av oss. Det handler om omdømme i forhold til potensielle jobbsøkere, egne ansatte, innbyggere/ brukere og organisasjoner. Kommunesektoren byr på krevende, meningsfylte og spennende oppgaver. Mål Fornøyde, engasjerte og stolte medarbeidere. Et godt rykte utad. Omdømmebygging i Stange kommune Fremme positive, identitetsskapende prosesser på arbeidsplassene. Framstå som en profesjonell informasjonspartner overfor media og ha et aktivt og åpent samarbeide. Profilere kommunen som en attraktiv arbeidsplass - få fram de gode historiene. Inngå i samarbeid, samspill og partnerskap med omverdenen. Uttalelse framtidas arbeidstakere: Det viktigste for meg når jeg skal velge jobb er at arbeidsplassen har et godt arbeidsmiljø og rykte.
www.rim.no Foto: Pål Godager www.stange.no Tlf: 62 57 35 00 E-post: post@stange.kommune.no Adr: postboks 214, 2336 Stange