SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Jens Sveaass Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 11/1123 FORMANNSKAPETS FORHANDLINGSUTVALG Rådmannens forslag til vedtak: Saken legges frem uten forslag til vedtak. Saken avgjøres av: Formannskapet Vedlegg: Delegeringsreglement for personal- og organisasjonsforhold Saksutredning Konklusjon: Det vises til vedlagte delegasjonsreglement. Det har tidligere vært praksis at Formannskapet utpeker representanter som utgjør formannskapets forhandlingsutvalg. Formålet er blant annet å føre forhandling med personalsjef og rådmann i lønns- og arbeidsbetingelser. Bakgrunn Det vises til følgende, vedlagte delegasjonsreglement pkt 2.1 vedr lokale forhandlinger med ledere i kommunens administrasjon.
Delegeringsreglement for personal- og organisasjonsforhold INNHOLD: 1.0 Generelle bestemmelser 2.0 Delegering til formannskapet 3.0 Delegering til administrasjonsutvalget (4.0 Delegering til personalutvalget for pedagogisk personale) Faller bort da dette ikke eksisterer lenger 5.0 Delegering til administrasjonen Vedtatt av Sigdal kommunestyre den 19.09.1996, ks-sak 68/96, revidert den 28.06.2001, ks-sak 64/01.
Delegeringsreglement for personal- og organisasjonsforhold 1.0 Generelle bestemmelser 1.1 Kommunestyret er det øverste besluttende organet med overordnet arbeidsgiveransvar for hele den kommunale virksomhet. 1.2 Kommunestyret fatter beslutninger i alle prinsipielle saker og saker som ikke er delegert til formannskap, administrasjonsutvalg eller til administrasjonen. 1.3 Kommunestyret skal avgjøre saker som gjelder: Hovedtrekkene i kommunens organisasjon. Personalpolitiske retningslinjer. Budsjett og økonomiplan. 1.4 Hovedutvalgene har uttalelsesrett i saker vedrørende organisering innenfor sin sektor. Hovedutvalgene har ikke avgjørelsesmyndighet i personal- og organisasjonssaker. 1.5 Rådmannen delegeres ansvar og myndighet for administrasjonens ansvarsområde. Rådmannen kan delegere myndighet videre. 1.6 Administrative vedtak innenfor området legges frem for administrasjonsutvalget eller personalutvalget som referatsaker. 1.7 Delegering av myndighet innebærer ikke fraskrivelse av ansvar. Kommunestyret/rådmannen kan selv treffe vedtak innenfor saksområdet uten å trekke tilbake den generelle delegeringsbeslutning. 2.0 Delegering til formannskapet 2.1 Formannskapet gis følgende fullmakt vedrørende personal- og organisasjonsforhold: Konstituere rådmann. Godkjenne instruks- og stillingsbeskrivelse for rådmann. Foreta oppsigelse og avskjed i stillinger der dette ikke er delegert til andre. Avklare lønns- og arbeidsbetingelser tilknyttet nyopprettede stillinger der dette ikke er avklart tidligere. Foreta lokale lønnsforhandlinger for ledere i henhold til Hovedtariffavtalens pkt. 5.4 innenfor rammer gitt av kommunestyret. Gi rammer for lokale forhandlinger der rammen ikke er vedtatt av sentrale myndigheter. Godkjenne forhandlingsprotokoller der ramme ikke er gitt administrasjonen på forhånd 5.2 og 5.3.
2.2 I saker der formannskapet er delegert avgjørelsesmyndighet og saken også skal behandles i administrasjonsutvalget, anses saken som avgjort i administrasjonsutvalget dersom ingen av formannskapets medlemmer krever at saken skal behandles av formannskapet som selvstendig organ. 3.0 Delegering til administrasjonsutvalget 3.1 Administrasjonsutvalget er kommunens hovedutvalg i personal- og organisasjonssaker og har som arbeidsområde de oppgaver som har tilknytting til kommunens arbeidsgiverfunksjon. 3.2 Administrasjonsutvalget treffer vedtak innenfor budsjettets rammer og etter de retningslinjer som er fastsatt i lov, i medhold av lov, i avtaleverket, eller vedtatt av kommunestyre/formannskap, herunder (jfr. også ks-sak 57/95 om reglement for administrasjonsutvalget): Vedta retningslinjer for ansettelses- og rekrutteringsprosedyre. Foreta ansettelse av etatsjefer og virksomhetsledere. Konstituere i stillinger hvor utvalget er delegert ansettelsesmyndighet. Godkjenne instrukser og stillingsbeskrivelser for stillinger hvor utvalget er delegert ansettelsesmyndighet. Foreta ansettelse når en arbeidstakerorganisasjon krever at ansettelse skal foretas av administrasjonsutvalget, jfr. Hovedavtalens 13-4. Oppsigelse av arbeidstakere. Avgjøre tvistespørsmål om tolking og praktisering av avtaler, reglementer og andre bestemmelser som angår arbeidstakernes ansettelses- og arbeidsvilkår. Avgjøre personalsaker av prinsipiell karakter. (4.0 Delegering til personalutvalget for pedagogisk personale 4.1 Personalutvalget for pedagogisk personale er kommunens partssammensatte utvalg for personal- og organisasjonssaker i undervisningssektoren (pedagogisk personale tilsatt på statlige vilkår). Utvalgets arbeidsområde er de oppgaver som har tilknytting til kommunens arbeidsgiverfunksjon overfor det pedagogiske personalet, oppgaver som tidligere har påhvilt skolestyret. 4.2 Personalutvalget treffer vedtak innenfor budsjettets rammer og etter de retningslinjer som er fastsatt i lov, i medhold av lov, eller vedtatt av kommunestyre/formannskap, herunder (jfr. også ks-sak 57/95 om reglement for Personalutvalg for pedagogisk personale):
Vedta retningslinjer for ansettelses- og rekruteringsprosedyren for pedagogisk personale. Foreta ansettelse i saker der saken er anket fra ansettelsesutvalget for pedagogisk personale. Oppsigelse av arbeidstakere. Avgjøre tvistespørsmål om tolking og praktisering av avtaler, reglementer og andre bestemmelser som angår arbeidstakerens ansettelses- og arbeidsvilkår.) Hele pkt. 4 faller bort da det ikke lenger er et personalutvalg for pedagogisk personale 5.0 Delegering til administrasjonen 5.1 Rådmannen er kommunens øverste administrative leder og har ansvar for gjennomføring av tiltak i henhold til budsjett, samt daglig drifts- og personalansvar i kommunen. 5.2 Rådmannen delegeres myndighet til å avgjøre personalsaker der denne myndigheten ikke er lagt til politiske organ, herunder Tilsetting og konstituering i alle stillinger der myndigheten ikke er lagt til politiske organ. Konstituering i alle stillinger, dog kun inntil 6. måneder. For sektorledere. Avgjøre søknader om permisjoner: I henhold til permisjonsreglement. Utdanningspermisjoner uten lønn. Utdanningspermisjon med lønn i inntil 14 dager. Permisjon uten lønn i inntil 2 måneder. Avgjøre søknad om flyttegodtgjøring i henhold til reglement. Tildele kommunal tjenestebolig. Tildele tjenestetelefon i henhold til reglement. Utpeke administrativt forhandlingsutvalg. Godkjenne forhandlingsprotokoller innenfor den ramme som er gitt av formannskapet. Utpeke arbeidsgivers representanter til Arbeidsmiljøutvalget (AMU). Avgjøre kurante saker. 5.3 Innenfor budsjettets rammer å iverksette arbeidsmiljøtiltak som er vedtatt av arbeidsmiljøutvalget.