PLANBESKRIVELSE MED KONSEKVENSUTREDNING FOR SKAVIKA HYTTEFELT I LINDESNES KOMMUNE

PLANBESKRIVELSE MED KONSEKVENSUTREDNING FOR SKAVIKA HYTTEFELT I LINDESNES KOMMUNE. 20.02.2019 Skavika Side 1 av 16

Innholdsfortegnelse 1. Sammendrag/bakgrunn. 3 2. Planprosess og medvirkning.. 3 3. Planstatus og rammebetingelser 4 3.1 Kommuneplanen. 4 3.2 Reguleringsplaner... 4 3.3 Temaplaner. 4 3.4 Statlige retningslinjer, forskrift om konsekvensutredning. 4 3.5 Statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen 4 4. Beskrivelse av planområdet 4 4.1 Grunneiere innenfor planområdet.. 5 4.2 Naturmangfoldet. 5 4.3 Dagens arealbruk og tilstøtende arealbruk. 6 4.4 Rekreasjonsverdi /rekreasjonsbruk, uteområder 6 4.5 Trafikkforhold 6 4.6 Universell tilgjengelighet.. 7 4.7 Teknisk infrastruktur. 7 4.8 Grunnforhold. 7 4.9 Støyforhold 8 4.10 Luftforurensning.. 8 4.11 ROS. 8 5. Beskrivelse av planforslaget 8 5.1 Planforslaget.. 8 5.2 Parkering 9 5.3 Utforming av veier og tilknytning offentlig privat vei 10 5.4 Universell utforming. 10 5.5 Landbruksfaglig vurdering 10 5.6 Kulturminner... 11 5.7 Plan for vann- og avløp samt tilknytning til offentlig nett 11 5.8 Plan for avfallshenting.. 11 5.9 Konsekvensutredning, virkninger/konsekvenser av planforslaget KU 11 5.9.1 Landskap/visuelle konsekvenser 11 5.9.2 Friluftsliv 12 5.9.3 Kulturminner og kulturmiljø.. 13 5.9.4 Naturmangfold 13 5.9.5 Sikring av 100-meters beltet langs sjøen 14 5.9.6 Risiko og sårbarhet, ROS... 14 5.9.7 Barn- og unges interesser... 14 5.9.8 Universell utforming. 14 6. Innkomne innspill, med våre kommentarer. 14 Side 2 av 16

1 Sammendrag / bakgrunn Reguleringsarbeidet utføres av Pål Dalhaug AS og Ing. Geir Gjertsen AS, på vegne av grunneierne innenfor planområdet. Formålet med planarbeidet er å tilrettelegge for nye hyttetomter med tilhørende anlegg, som adkomstveier, stier, grøntområder, badeplasser og båtplasser. Reguleringsplanen vil bli utarbeidet som en detaljreguleringsplan. Lindesnes kommune v/kommunestyret og Teknisk utvalg har i tidligere vedtak utrykt seg positivt til regulering av Skavika til fritidsbebyggelse. 2 Planprosess og medvirkning I planprosessen har disse deltatt i første planutkast med planbeskrivelse, planprogram og div. utredninger: Pål Dalhaug AS og Ing Geir Gjertsen AS. Prosjektgruppen AS Lindesnes Kommune Fylkeskonservator Grunneierne i planområdet Det er avholdt diverse møter, befaringer og innmålinger i terrenget Oppstartsmøte med kommunen ble holdt den 07.10.2014 Oppstart av planarbeidet ble meldt og annonsert i Lindesnes avis den 25.02.15 med frist for uttalelse 01.04.2015. Berørte naboer og offentlige instanser er varslet med brev datert 25.02.2015. Her vises til innspill / merknader i pkt. 6. Planarbeidet ble påbegynt og oppstartsmøte gjennomført med Lindesnes kommune den 7. oktober 2014. Det kom fram av oppstartsmøtet at det trolig ikke var behov for konsekvensutredning. Planen ble varslet igangsatt den 25.02.2015. Ved gjennomgang av innspillene kom Lindesnes kommune frem til at de ønsket konsekvensutredning for denne detaljplanen. Det er derfor i ettertid utarbeidet forlag til planprogram for å avklare rammebetingelser for planforslaget i henhold til forskrift om konsekvensutredning. Forslag til planprogram har vært lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 08.12.16 30.01.17. Planprogrammet ble vedtatt den 29.08.2017, og det foreligger revidert planprogram datert 25.10.2018. Side 3 av 16

3 Planstatus og rammebetingelser 3.1 Kommuneplanen Planområdet er i kommuneplanen avsatt til LNFR-formål, mens deler av det i tidligere kommuneplaner har vært avsatt til byggeområde for hytter. Teknisk Styre har i møte den 04.02.2014, enstemmig anbefalt regulering av Skavika til fritidsbebyggelse. Og Kommunestyret har så sent som den 16.06.2016 enstemmig anbefalt å ta området opp til regulering til fritidsbebyggelse. 3.2 Reguleringsplaner Planområdet grenser til vedtatt reguleringsplan for Njervesanden Nord. Og reguleringsplan for Skavika hyttefelt 151/35 ble vedtatt den 20.10.2016, dette er en tilgrensende plan med likt utgangspunkt. 3.3 Temaplaner Området er i regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet vist som viktig regionalt friluftsområde. 3.4 Statlige retningslinjer, forskrift om konsekvensutredning Planarbeidet fanges opp av Forskrift om konsekvensutredninger etter plan og bygningslovens 2d som sier: Områdereguleringer, og detaljreguleringer på mer enn 15 dekar, som omfatter nye områder til utbyggingsformål. Området er ikke regulert til bebyggelse fra tidligere, og er i all hovedsak ubebygd. Konklusjonen er at planarbeidet faller inn under kriteriene gitt i 2d. Det er varslet KU med planprogram. Planprogrammet er ennå ikke vedtatt av kommunen. 3.5 Statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen Formålet med disse retningslinjene er å tydeliggjøre nasjonal arealpolitikk i 100- metersbeltet langs sjøen. Målet er å ivareta allmenne interesser og unngå uheldig bygging langs sjøen, jfr. forbudet mot tiltak i 100-metersbeltet langs sjøen i 1-8 i plan og bygningsloven av 27. juni 2008 nr. 71 (plan- og bygningsloven). 4 Beskrivelse av planområdet Planområdet ligger nord for eksisterende hyttefelt Njervesanden Nord, og vil få adkomstvei via dette området, fra Fv-460. Området strekker seg videre ned mot Lene fjorden i nord/nordvest. Planområdet ligger i kupert og delvis hellende terreng, ned mot sjøen, Skavika / Lene fjorden. Området består hovedsakelig av fjell/skrenter og skogmark. I deler av selve Skavika/Skavikadalen har det nok tidligere vært drevet jordbruk/beite i mindre målestokk, og her er det et område som er registrert som lokalt viktig kulturbeitemark. Side 4 av 16

Vegetasjon er en blanding av bar og lauvskog. Terrenget varierer fra 0 til ca. kote 95 moh. Flegetjønna med åpen bekk ned til Lene fjorden, ligger også innenfor planområdet. Planområdet er i all hovedsak ubebygd, det ligger en eldre fritidsbolig nord i området. Ifølge grunneierne er området lite brukt til turer/rekreasjon og det bærer preg av gjengroing. Flyfoto over planområdet 4.1 Grunneiere innenfor planområdet Gnr/Bnr. 151/3, 4 og 5; Gnr/Bnr. 151/8, 70 og 73; Gnr/Bnr. 151/12 og 27; Gnr/Bnr. 151/15; Gnr/Bnr. 151/17; Gnr/Bnr. 151/373; Linda Reme Sagedal Line H. og Håkon Hjellup John Njerve Kate Bente Tønnessen Turid Berntsen Brit Solveig Larsen 4.2 Naturmangfoldet Det foreligger egen naturmangfoldvurdering utarbeidet av Prosjektgruppen AS v/svein Haugen, datert 03.08.2018. Det konkluderes med at det ikke er registrert planter eller arter som skal ivaretas særskilt etter naturmangfoldloven, innenfor planområdet. Det er ikke forekomster som fanges opp av kriteriene for å være viktige økosystem, geologiske forekomster eller landskap. Registrert ålegresseng blir ivaretatt i planforslaget. Registrert naturbeitemark har lav verdi pga. gjengroing, størstedelen som ligger i selve Skavika vil allikevel bli ivaretatt i planforslaget. Side 5 av 16

4.3 Dagens arealbruk og tilstøtende arealbruk Selv om området i regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet er vist som viktig regionalt friluftsområde, brukes det i mindre grad til dette. Dette har nok sammenheng med lite tilrettelegging og tilgjengelighet. Det er en eksisterende fritidsbolig med adkomstvei i området. For øvrig drives det hogst og jakt i begrenset omfang. Det synes å være en del år siden del ble drevet med jordbruk og beite i området. Tilgrensende arealbruk er i stor grad fritidsbebyggelse. Del av Skavikadalen, gamle jorder/kulturbeitemark som er i ferd med å gro igjen. 4.4 Rekreasjonsverdi / rekreasjonsbruk, uteområder. Området har i dag begrenset bruk til friluftsliv som turgåing, opphold, jakt og fiske. Det går enkelte mindre stier gjennom området, men disse bærer ikke preg av å være mye brukt. Via eksisterende kjørevei fra Njervesanden og videre på skogsvei/traktorvei opp til Flegetjønna går det merket tursti mot Våland/Møgedal, denne bærer preg av å være endel benyttet til turgåing. Selve Skavika har stort potensiale som rekreasjonsområde med enkel tilrettelegging, her vil det være gode muligheter for bading, felles opphold og lek i kveldssola. Men i dag er den ikke mye benyttet. 4.5 Trafikkforhold. Området ligger langt fra offentlig vei, eksisterende hytte har privat adkomstvei, som må oppgraderes ved videre utbygging. Det vil kun bli lokal trafikk internt i feltet. En del hytter innenfor reguleringsplan for Njervesanden Nord vil få noe økt trafikkbelastning. Side 6 av 16

Eksisterende veier/stier i området. Kjørbar med bil (blå), Skogsvei/traktorvei (rød) Sti (gul) 4.6 Universell tilgjengelighet. Det er ikke spesielle tilrettelegginger for tilgjengelighet i området. 4.7 Teknisk infrastruktur. Ved utbygging må strøm, vann og avløp fremføres/videreføres fra Njervesanden. Området planlegges påkoplet offentlig vann og avløp. Dette kan samkjøres med utbygging i nylig godkjent plan for gnr.151 bnr.35. 4.8 Grunnforhold. Grunnforholdene er gode på det aller meste av området, med mye fjell- og steingrunn. På enkelte tomter må noe masseutskifting påregnes. Side 7 av 16

4.9 Støyforhold / 4.10 Luftforurensning. Det er ikke utfordringer knyttet til støy og luftforurensning i området. 4.11 ROS. Det foreligger egen ROS-analyse over området, sist revidert 23.01.2019. Konklusjonen i ROS-analysen er følgende; Innenfor planområdet er det en viss sannsynlighet for at enkelte uønskede hendelser kan inntreffe. Risikoen for at slike hendelser skal skje synes imidlertid ikke å være av en størrelse som tilsier at tiltak vurderes som nødvendig, med unntak av for punkt 59, hvor det er satt rekkefølgekrav. (Gjelder sikring mot fall utenfor skrenter/stup) Planforslaget vurderes til å ha akseptabel risiko for uønskede hendelser, selv om en av de vurderte hendelsene havner i gul sone i risikomatrisen. 5 Beskrivelse av planforslaget Planforslaget består av: -Plankart i målestokk 1:1000/A0 datert 20.02.2019 -Reguleringsbestemmelser datert 20.02.2019 -Planbeskrivelse m/vedlegg, datert 20.02.2019 -ROS-analyse datert 23.01.2019 -Naturmangfoldvurdering, datert 03.08.2018 -Arkeologisk rapport, sluttført 27.09.18 -Innkomne merknader ved varsling 5.1 Planforslaget Planområdet er vist på reguleringskartet. Planavgrensningen er noe justert i forhold til oppstarts meldingen. I nord er et stort areal tilhørende 151/1 utelatt fra planforslaget. Mens plangrensen er noe justert/tilpasset terrenget i sydvest. Innenfor planområdet er en eksisterende hytte og det er foreslått 97 nye tomter med tilhørende adkomstveier. All ny bebyggelse er planlagt utenfor 100-metersbeltet. En stor del av de veiene som er vist på plankartet er eksisterende veier / skogsveier. Det er satt av store grøntområder / friluftsområder. Det er satt av felles badeplasser med adkomstveier / stier, både i Flegetjønna og i sjøen ved Skavika. I tilknytning til badeplassene er det også avsatt arealer på land til felles lek/opphold. I tillegg er det avsatt areal til lek mellom byggeområdene BFR22 og BFR25. Langs bekken fra Flegetjønna er det satt av grøntområder for nødvendig kantvegetasjon, på begge sider av bekken. Det er også planlagt for båtplasser i form av flytebrygge i sjøen, med gangvei/sti ned til brygga. En stor del av de som kan tenkes å bygge hytte i området ønsker nok også å ha båt, og da vurderes det som en stor fordel å kunne ha det i nærheten. Dette vil også gi redusert biltrafikk, noe som er en miljøbesparelse. Både deler av Skavikadalen som kulturbeitemark, Skavika som friluftsområde, 100- Side 8 av 16

metersbeltet, ålegressamfunnet og området totalt sett som turområde er forsøkt ivaretatt i planforslaget. Og vi mener dette er gjort på en god og forsvarlig måte. Det er foretatt arkeologiske registreringer og det foreligger rapport. Det ble funnet spor etter steinalder bosetning i nedre del av Skavikadalen, arealet er sikret med hensynssone, båndlegging etter lov om kulturminner. Store deler av planområdet har i tidligere kommuneplaner vært avsatt til byggeområde, og konsekvensene av planforslaget totalt sett vurderes til å være akseptable. Det er i forslag til reguleringsbestemmelser foreslått forskjellige arealer og høyder på hyttene ut fra hvor eksponert de vurderes til å være, sett fra sjøen og omgivelsene. Det er forsøkt å få til tomter / hytter som ikke skal være dominerende for omgivelsene, og som i minst mulig grad skal være til sjenanse for eksisterende bebyggelse og ferdsel. De høyeste toppene i planområdet er avsatt til friluftsområder/utsiktspunkt. Og det er satt krav til mørke- / naturtilpassede farger på bebyggelsen. Eksisterende hytte, E1, innenfor planområdet, med utsikt utover Lene fjorden. De nye veiene i området, samt muligheten for å anlegge stier og utsiktspunkt i friluftsområdet, vil gi nye og gode turmuligheter i et område som i dag ikke er veldig mye brukt til friluftsliv. Det vil både i selve Skavika og ved Flegetjønna kunne tilrettelegges for aktivt friluftsliv for allmennheten, med badeplasser og tilrettelegging for felles opphold/lek. Dette gir en god mulighet til økt bruk av området for alle som måtte ønske det. 5.2 Parkering Hver tomt/hytte skal ha to parkeringsplasser på egen grunn, det legges opp til adkomstvei til alle de nye tomtene. Det er ikke regulert vei frem til eksisterende hytte, tomt E1, da denne vil komme i konflikt med fornminneområde. I dag kjøres det på terrenget frem til hytta, uten at Side 9 av 16

det er «opparbeidet» vei. Det er i planforslaget avsatt egen parkeringsplass, SPA2, som i bestemmelsene er forbeholdt tomt E1. I tillegg er det planlagt noen mindre felles parkeringsplasser/gjesteplasser, som gir mulighet for økt allmenn bruk av området. 5.3 Utforming av veier og tilknytning offentlig privat vei Eksisterende private vei skal benyttes fra Njervesanden, Fv-460. En del utbedringer må foretas på den private veien, da den stedvis er både smal og av dårlig standard. Eksisterende adkomstvei, utbedringer må gjennomføres ved utbygging av området. 5.4 Universell utforming Det er ingen generell tilrettelegging med universell utforming i dag. Det som vil gjelde for de nye tiltakene som planlegges er det til enhver tid gjeldende lovverket. Området er i hovedsak småkupert og stedvis bratt, og krav til stigningsforhold for universell utforming vil være krevende for veier og stier. 5.5 Landbruksfaglig vurdering Det foregår ikke noe landbruksdrift i planområdet i dag, og planforslaget medfører således ikke noen innvirkning på dette forholdet. Det er avsatt et mindre område til landbruksformål, hvor grunneier vil vurdere å ha noen sauer på beite, noe som vurderes som en kvalitet for området. Det er tydelig at det tidligere har vært drevet noe jordbruk/beite i området, og deler av området er avsatt til lokalt viktig kulturbeitemark i naturbasen. De sjønære områdene bevares i planforslaget, da det ikke er planlagt nye hytter i 100-meters beltet. Side 10 av 16

5.6 Kulturminner Det er registrerte fornminner innenfor planområdet, disse er ivaretatt i planforslaget. Se også egen arkeologisk rapport fra Fylkeskonservator. 5.7 Plan for vann- og avløp samt tilknytning til offentlig nett Både vann- og avløp er tenkt tilknyttet kommunalt anlegg. Det er rekkefølgekrav i reguleringsbestemmelsene om at det skal foreligge godkjente tekniske planer før utbygging av området kan igangsettes. Planene kan i utgangspunktet samkjøres med planer for godkjent reguleringsplan for del av gnr.151 bnr.35, Skavika. Det vil sannsynligvis måtte planlegges med privat anlegg frem til kommunale ledninger på Njervesanden, tilsvarende øvrige hyttefelt i området. 5.8 Plan for avfallshenting Renovasjon vil følge vanlig kommunal ordning. Det er avsatt flere renovasjonsområder innenfor reguleringsplan for Njervesanden nord, og det vurderes som naturlig at disse benyttes også for dette planområdet. Vi ser det ikke som naturlig at renovasjonsselskapet kjører helt inn i dette området. 5.9 Virkninger / konsekvenser av planforslaget, KU Planforslaget medfører krav om konsekvensutredning fordi det er over 15 daa, og det ikke er i tråd med kommuneplanen. Det er utarbeidet et planprogram som har vært på høring, og ble vedtatt med noen mindre endringer den 29.08.17. Det foreligger revidert planprogram datert 25.10.2018. Hensyn, utfordringer og behov i planområdet som er viktig for miljø og samfunn, i henhold til 1-1, 3-1 og kap. 6 i plan- og bygningsloven skal beskrives. Følgende forhold skal vurderes spesielt i hht. planprogrammet: Landskap/visuelle konsekvenser Friluftsliv Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold Sikring av 100-meters beltet langs sjøen Risiko og sårbarhet, ROS Barn- og unges interesser Universell utforming 5.9.1 Landskap/visuelle konsekvenser Planområdet er i dag i all hovedsak ubebygd, det ligger en eldre hytte, E1, innenfor området. Det er en adkomstvei av enkel standard inn i området, i tillegg er det skogsveier og stier innenfor området. Selve Skavika dalen er relativt åpen med lite vegetasjon, mens omkringliggende åser i stor grad er dekket av vegetasjon og større skog. Ny bebyggelsen kommer som en naturlig utvidelse/forlengelse av Njervesanden hyttefelt, hvor deler av eksisterende bebyggelse er synlig fra Fv-460 og boligområdene i Spangereid/Njerve, dette vil også gjelde deler av ny bebyggelse innenfor planområdet. Samtidig blir avstandene større, slik at dette vurderes til å ha liten negativ konsekvens. Det er vektlagt at ny bebyggelse ikke skal være unaturlig fremtredende og eksponert på Side 11 av 16

uheldig vis. I reguleringsbestemmelsene er det satt restriksjoner på høyde, areal og fargevalg for å gi en best mulig landskapstilpasning. De mest utsatte tomtene er gitt ekstra strenge bestemmelser. De høyeste toppene og hele 100-meters beltet langs sjøen er holdt fri for ny fritidsbebyggelse, og er avsatt til friluftsformål med egne utsiktspunkter. Det er utarbeidet diverse illustrasjoner som viser hvordan ny bebyggelse og anlegg tilpasses landskapet. Det er utarbeidet høydelagskart, helningskart, eksposisjonskart, ortofoto, solskyggekart og 3d-illustrasjoner med ny bebyggelse. Disse vedlegges planbeskrivelsen. 3d-illustrasjonene viser planlagt ny bebyggelse plassert i terrenget. Bebyggelsen er lagt utenom de høyeste toppene for ikke å bli dominerende og komme i silhuett. Dagens vegetasjon fremgår imidlertid i mindre grad på disse illustrasjonene. Ut fra ortofoto og bilder fremgår det at store deler av området er dekket av tett og stor vegetasjon, som vil dempe bebyggelsens visuelle utrykk ytterligere. 5.9.2 Friluftsliv Selv om området i regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet er vist som viktig regionalt friluftsområde, brukes det i liten grad til dette i dag. En utbygging som vist i planforslaget vurderes til å ha en positiv konsekvens med betydelig økt bruk til friluftsliv og turer til fots. Det vil bli tilrettelagt med veier, stier med utsiktspunkt, badeplasser og lekeplasser, noe som uten tvil vil gi en økt allmenn bruk av området. Det har vært et viktig element i planforslaget å bevare nedre del av Skavikadalen og 100-meters beltet langs sjøen, fri for ny bebyggelse, for å ivareta og fremme friluftslivet. Skavika, er planlagt tilrettelagt med allmenn bade- og lekeplass i planforslaget. Side 12 av 16

Utsikt fra to av de planlagte utsiktspunktene. Området vil være tilgjengelig til fots fra Spangereid via eksisterende skogsti fra Njerve over Njervekollen, og inn i planområdet ved byggeområdene BFR29/BFR30. I tillegg kan man gå langs fylkesveien hvor det er planlagt gang- og sykkelvei, og inn i området via adkomstveien fra Njervesanden. Med tilrettelegging av stier, utsiktspunkter, badeplasser og lekeplasser er det ingen tvil om at dette vil bli et attraktivt turområde også for lokalbefolkningen, både sommer og vinter. 5.9.3 Kulturminner og kulturmiljø Det er gjennomført arkeologiske registreringer og undersøkelser med rapport sluttført 27.09.2018. Det ble avdekket en større boplass som kan dateres til eldre og yngre steinalder (mesolitikum og neolitikum) ut fra funnmaterialet. Lokaliteten er automatisk fredet og er lagt inn i Askeladden med id: 242349. Innmålingsdata er mottatt fra konservator og området er avsatt til hensynssone, båndlegging etter kulturminneloven, i planforslaget. Området er gitt følgende ordlyd i reguleringsbestemmelsene; Bevaringsområdet er fredet i hht. bestemmelsene om bevaringsområder i kulturminneloven. Det er ikke tillatt å gjøre noen form for varige eller midlertidige inngrep som medfører å skade, ødelegge, grave ut, flytte, forandre, skjule eller på noen måte utilbørlig skjemme automatisk fredede kulturminner, eller framkalle fare for at dette kan skje. Hogst og skjøtsel i områder satt av til bevaring av kulturminner, må skje i samråd med de regionale kulturminnemyndighetene. 5.9.4 Naturmangfold Det foreligger egen naturmangfoldvurdering utarbeidet av Prosjektgruppen AS v/svein Haugen, datert 03.08.2018. Det konkluderes med at det ikke er registrert planter eller arter som skal ivaretas særskilt etter naturmangfoldloven, innenfor planområdet. Det er ikke forekomster som fanges opp av kriteriene for å være viktige økosystem, geologiske forekomster eller landskap. Registrert ålegresseng blir ivaretatt i planforslaget. Registrert naturbeitemark har lav verdi pga. gjengroing, størstedelen som ligger i selve Skavika vil allikevel bli ivaretatt i planforslaget. Side 13 av 16

5.9.5 Sikring av 100-meters beltet langs sjøen Målet med retningslinjene er å ivareta allmenne interesser og unngå uheldig bygging langs sjøen. Dette er ivaretatt ved at all ny fritidsbebyggelse er lagt utenfor 100-meters beltet. Det tilrettelegges for båtplasser i flytebrygge, dette kan vurderes som et positivt element i området, da flytebrygger ofte benyttes som fiskeplasser og steder for felles opphold og rekreasjon. Det tilrettelegges også for allmenn badeplass med adkomststi og plass for felles opphold/lek, noe som uten tvil vil fremme bruken av området. 5.9.6 Risiko og sårbarhet, ROS Det foreligger egen ROS-analyse over området, datert 12.11.2018. Konklusjonen i ROSanalysen er følgende; Innenfor planområdet er det en viss sannsynlighet for at enkelte uønskede hendelser kan inntreffe. Risikoen for at slike hendelser skal skje synes imidlertid ikke å være av en størrelse som tilsier at tiltak vurderes som nødvendig, med unntak av for punkt 59, hvor det er satt rekkefølgekrav. (Går på sikring mot fall utenfor skrenter/stup foran tomter). Planforslaget vurderes til å ha akseptabel risiko for uønskede hendelser, selv om en av de vurderte hendelsene havner i gul sone i risikomatrisen. 5.9.7 Barn- og unges interesser Det tas ikke i bruk områder til nye tomter / veier som i dag benyttes i særlig grad av barn og unge. Det vil bli tilrettelagt / åpnet nye områder som gir økte muligheter for aktivitet og friluftsliv for alle. Nye stier og adkomstveier med avsatte utsiktspunkt gir økte turmuligheter. Det vil i tillegg bli avsatt badeområder både ved sjøen og Flegetjønna. Ved badeplassene er det avsatt arealer på land til felles opphold, med mulighet for lek og ballspill, etc. Det settes også av areal til egne lekeplasser ved Flegetjønna og mellom byggeområdene BFR22 og BFR25. Totalt sett vurderes planforslaget til å være positivt for barn og unge. 5.9.8 Universell utforming Det er lagt opp til bilvei med parkering inne på alle tomtene, dette gir mulighet for tilrettelagt adkomst for bevegelseshemmede. Gangstier og veier i området vil pga. stedets topografi ikke kunne tilfredsstille alle krav til stigningsforhold. 6 Innkomne innspill, med våre kommentarer Det er innkommet merknader fra diverse offentlige instanser. Nedenfor skal vi gi et kort sammendrag og våre kommentarer til merknadene. (Originale merknader er vedlagt). Det ble ikke mottatt noen merknader fra private/naboer. Vest-Agder Fylkeskommune, brev datert 31.03.2015. Gir ut fra bl.a følgende, råd om at planarbeidet stanses; - Området er et regionalt viktig friluftsområde - Med sin topografi er området en viktig del av den grønne rammen rundt søndre del av Grønsfjorden Side 14 av 16

- Bør vurderes ved rullering av kommuneplanen - I strid med gjeldende kommuneplan - Hensynet til allmenhetens ferdsel Dersom planarbeidet likevel skulle fortsette er fylkeskommunens interesser i hovedsak knyttet til følgende forhold - Landskapshensyn. - Hensynet til de arealbevarende interesser som er knyttet til strandsonen herunder allmennhetenes friluftsinteresser. - Barn- og unges interesser - Forholdet til kulturminner og kulturmiljø. Og Norsk Maritimt Museum (NMM) har i mail datert 30.03.15, varslet at det vil bli stilt krav om marinarkeologiske undersøkelser av sjøområdene. Vår kommentar: Merknaden er søkt ivaretatt i planforslaget, med bestemmelser og planbeskrivelse m/vedlegg og utredninger. NMM må foreta sine undersøkelser i forbindelse med / etter 1.gangs behandling av planforslaget, da det er usikkerhet knyttet til om småbåtanlegget vil overleve 1.gangs behandlingen. Dette vil også være en normal saksgang i forhold til dette. Fylkesmannen i Vest-Agder v/miljøvernavdelingen, brev datert 12.03.2015 Gir ut fra bl.a følgende, råd om at planarbeidet stanses; - Området har byggeforbud i kommuneplanen, da det er avsatt til LNFR-formål. - Strenge nasjonale føringer med bl.a byggeforbud i 100-metersbeltet langs sjøen. - Skavika er registrert som et viktig regionalt friluftsområde. - Skavikadalen er registrert som lokalt viktig kulturbeitemark. - Lokalt viktig ålegress i sjøen. Dersom planarbeidet likevel skulle fortsette, må det utredes hvilke konsekvenser avvikene fra gjeldende plan medfører. - Miljøvirkningene av en utbygging må vurderes grundig, fremtidsrettet og i en helhetlig sammenheng. - Det må tas hensyn til naturmangfoldet. - Barn og unges interesser må ivaretas. - Helsekonsekvensutredning (HKU) må utredes - Sikring mot spredning av fremmede arter må innarbeides i planforslaget. - Utfylling eller mudring i sjø er i utgangspunktet forbudt. - Vassdrag, forurensning og Risiko og sårbarhet er også temaer som må utredes. Vår kommentar: Merknaden er søkt ivaretatt i planforslaget. Se beskrivelse av planforslaget. Statens Vegvesen. Brev datert 19.03.2015. Et forslag til detaljregulering vil ikke være av interesse for Statens Vegvesen. Vår kommentar: Ingen Side 15 av 16

Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE), mail datert 26.03.2015. Plandokumentene må tydelig vise hvordan skred, flom og annen vassdragsrelatert fare er vurdert. Har vedlagt sjekkliste for vurdering av tema innenfor NVEs forvaltningsområder. Vår kommentar: Alle nye hyttetomter er plassert godt over flomfarlig område i forhold til sjøen. Faren for flom fra andre vannveier/bekker/overflatevann vurderes også til å være veldig små. Skrednett er vurdert i forbindelse med ROS-analyse. Se for øvrig beskrivelse av planforslaget. Fiskeridirektoratet. Brev datert 30.03.2015. Viser til Ålegressamfunn i Lenesfjorden, som ble registrert i 2009. Ålegressamfunn er kartlagt som viktige områder for å ivareta det marine biologiske mangfoldet. Vil behandle detaljreguleringsplanen når planforslaget sendes ut på høring. Vår kommentar: Ålegressamfunnet er søkt ivaretatt i planforslaget. Småbåthavna er lagt sydvest for lokaliteten, og flytebrygger generelt vurderes til å ha liten innvirkning på ålegress. Se også egen naturmangfoldvurdering. Kystverket Sørøst. Brev datert 10.03.2015. Har ut fra et havne- og farvannsmessig synspunkt ingen vesentlige merknader. Vår kommentar: Ingen. Agder Energi Nett AS, mail datert 09.03.2015. Har ikke noe strømnett innenfor planområdet. Det vil være behov for å etablere høyspentnett og en eller flere nettstasjoner med tilhørende lavspentnett. Vår kommentar: Ok, må ivaretas i tekniske planer. 23.01.2019 Side 16 av 16