Til mulige grunneiere og naboer Dato: 27.03.2019 Saksref: 201900859-3 Deres ref.: Side: 1 / 6 Vår saksbehandler: Marit Killingrød Bjørke Telefon: Mobil: +47 95927896 E-post: Marit.Killingrod.Bjorke@banenor.no Informasjon om togparkering i Drammensområdet og varsel om høring av planprogram for hensetting i Drammensområdet Bane NOR har nå startet planleggingen av et nytt anlegg for parkering av tog, eller hensettingsanlegg som det heter på fagspråket, i Drammensområdet. Via dette brevet ønsker Bane NOR å informere mulig berørte grunneier og naboer om det arbeidet som er gjort så langt og hva som vil skje videre, blant annet hvordan dere kan få mer informasjon om prosjektet og når det vil være mulig å påvirke/komme med høringsuttalelser til prosjektet. Vi understreker at selv om du mottar dette brevet er det ikke sikkert at du blir berørt av utbyggingen. Det er i alt åtte alternativer for plassering av togparkering, og arbeidet med å velge mellom alternativene begynner nå. Men aller først; Hva er et hensettingsanlegg? Et hensettingsanlegg er et anlegg med «parkeringsplasser» for togsett. Togsettene står parkert her når de ikke går i trafikk. Dette er typisk om natten og i periodene utenfor rushtid på dagen. På hensettingsanlegget foregår det også lettere vedlikeholdsarbeid på togsettene, som utvending vask, innvendig renhold, toalett tømming og vannpåfylling, etterfylling av kioskvarer og lignende. Større vedlikehold og reparasjoner utføres ved egne verksteder, som Sundland i Drammen. I tillegg til sporene på et hensettingsanlegg er det behov for noen mindre bygninger, teknisk utstyr og infrastruktur. Eksempelvis må man ha tekniske bygg, personal /servicebygg, vaskeutstyr, veiadkomst, parkeringsplasser til de ansatte og lignende. Anlegget må være tilknyttet jernbanelinjen med et tilførselsspor, og ha en kapasitet og størrelse som er tilpasset togtrafikken i området, på kortere og lengre sikt. Hvor stort blir et slikt anlegg? Planleggingen av hensettingsanlegg i Drammensområdet er en del av InterCity prosjektet. For å erstatte bortfall av 20 hensettingsplasser på Skamarken og Sundhaugen, for å oppnå ønsket Bane NOR SF Postboks 4350, NO-2308 Hamar Sentralbord: 05280 postmottak@banenor.no banenor.no Org.nr.: NO 917 082 308 MVA Bankgiro: 1503.74.00573 IBAN-nr.: NO4115037400537 BIC: DNBNOKK
Side: 2 / 6 rutetilbud og økt kapasitet etter ferdig utbygging av dobbeltspor Drammen Kobbervikdalen, samt for å ivareta toglinjer som vender i Drammen, er det nødvendig å øke hensettingskapasiteten. Etableringen av hensettingsanlegget vil dermed legge forholdene til rette for en forbedring av togtilbudet i Drammensområdet. For å få til dette trengs det parkeringsplasser for 36 togsett á 110 meter. Bane NOR søker derfor etter et område for parkering av tog i nærheten av Drammen stasjon, enten i Drammen eller Nedre Eiker kommune. Størrelsen på det ferdige anlegget med tilførselsspor er foreløpig ikke avklart, men anslag viser at det kan legge beslag på opp mot 200 dekar inkludert togparkering og tilførselsspor. Størrelsen avhenger blant annet av anleggets utforming og tilførselssporets lengde. Anleggets utforming må tilpasses lokale forhold, og derfor blir det forskjeller i hvor mye areal de forskjellige alternativene legger beslag på. Blant annet vil lengden på tilførselssporet som knytter hensettingsanlegget til jernbanelinja, variere i forhold til lokalisering. Forstudie med arealsøk Utredningen Hensetting Østlandet ble gjennomført av Jernbaneverket i perioden 2013 2016. Bakgrunnen for utredningen var og er planer om økt togtrafikk på Østlandet, noe som gir behov for mer hensettingskapasitet for flere togsett i årene som kommer. Hensikten med utredningen var å identifisere fremtidige hensettingsbehov for persontog på Østlandet, å dimensjonere og lokalisere anlegg, samt å anbefale løsninger i perioden mot 2023, 2040 og videre i et 60 70 års perspektiv. Utredningen identifiserte behov for et hensettingsanlegg i Drammensarealet, og 11 arealer ble trukket frem, hvorav ni var lokalisert langs Sørlandsbanen på strekningen Drammen Hokksund. Høsten 2018 startet Bane NOR opp igjen arbeidet med å finne et anlegg for togparkering i Drammensområdet, der utredningen Hensetting Østlandet sluttet. Dette er gjort gjennom en forstudie med arealsøk, hvor formålet har vært å identifisere potensielle arealer i Drammensområdet, og gjøre en strukturert evaluering av disse. Evalueringen danner grunnlag for en vurdering av hvor egnet de ulike arealene er, i forhold til å plassere et hensettingsanlegg i Drammensområdet. Forstudiet med arealsøk bygger videre på funn og vurderinger fra «Hensetting Østlandet», men siden utredningen ble avsluttet har enkelte forutsetninger endret seg. Blant annet er antallet togsett det søkes etter arealer for, redusert fra 85 til 36 togsett. Derfor er det i forstudiet gjort en fornyet vurdering av de 11 områdene som ble identifisert i «Hensetting Østlandet», samt at det er tatt med 3 nye arealer. Evalueringen av arealene har ført til en siling hvor antall arealer er redusert fra 14 til 8, og disse 8 arealene vil Bane NOR ta med seg videre inn i arbeidet med Planprogrammet. Det er Sundland, Kleggen, Pukerud og Pukerud fjellhall i Drammen kommune, og Langum, Narverud, Daler og Ryggkollen i Nedre Eiker kommune. Bane NOR har presentert konklusjonene fra Forstudierapporten i Formannskapene i Drammen og Nedre Eiker den 13. februar 2019. Forstudierapporten er publisert på Bane NOR sin hjemmeside: https://www.banenor.no/prosjekter/prosjekter/vestfoldbanen/togparkering drammenhensetting/
Planprogram og videre planprosess Side: 3 / 6 I den offentlige planprosessen går vi fra overordnede vurderinger til stadig mer detaljert kunnskap om alle lokaliseringsalternativene. Alle offentlige planer legges på høring (offentlig ettersyn), slik at alle som ønsker det kan komme med innspill til planene. Planprogram Første steg i planprosessen er planprogram. Et planprogram er en «plan for planleggingen». Her beskrives hvilke områder som skal utredes og hvordan dette skal gjøres. Planprogrammet for Hensetting i Drammensområdet ble politisk 1. gangs behandlet i formannskapene i Nedre Eiker og Drammen henholdsvis 13. og 19. mars. Det ble vedtatt at de 8 arealene fra forstudierapporten skal legges ut på høring gjennom offentlig ettersyn av planprogrammet. Høringsperioden vil være på 7 uker fra slutten av mars til midten av mai. I høringsperioden vil det bli avholdt åpne informasjonsmøter, og det vil være åpne kontordager både på dag og kveldstid i begge kommuner, hvor Bane NOR sine representanter vil være tilgjengelige for spørsmål og samtaler. For ytterligere informasjon om høring av planprogrammet, samt tid og sted for informasjonsmøter og kontordager, se siste punkt i dette brevet. Etter høringsperioden vil alle høringsuttalelsene til planprogrammet bli gjennomgått, og i samråd med kommunene vil det bli foretatt en ytterligere siling av arealer, før det til slutt er kommunestyrene i Drammen og Nedre Eiker som fastsetter (vedtar) planprogrammet med de arealene som skal utredes videre i kommuneplanfasen. Kommunedelplan Andre steg i planprosessen er kommunedelplan. I kommunedelplan utreder Bane NOR alle konsekvenser et hensettingsanlegg vil ha for miljøet og samfunnet. Det er de arealene som blir fastsatt i planprogrammet som blir utredet videre. Basert på den kunnskapen utredningene gir, og i samråd med kommunene, blir det bestemt hvilket område som skal legges ut på offentlig ettersyn (høring) av kommunedelplan for hensettingsanlegg i Drammensområdet. Etter høring vil det bli endelig bestemt hvilket areal som anbefales som lokalisering for et hensettingsanlegg. Dette gjøres i samråd med kommunen, og stadfestes gjennom et vedtak av kommunedelplanen i kommunestyret. Reguleringsplan Tredje og siste steg i planprosessen er reguleringsplan. I reguleringsplan bestemmes nøyaktig plassering av hensettingsanlegget innenfor det området som ble valgt gjennom vedtaket av kommunedelplan. Reguleringsplanen legger rammene og premissene for det som skal bygges. Reguleringsplanen skal også legges ut på høring og skal til slutt vedtas av kommunestyret. Grunnerverv og byggestart Etter vedtak av reguleringsplanen, vil forberedelsene til bygging starte, bl.a. ved at Bane NOR vil gjennomføre en grunnervervsprosess for å kjøpe de arealene vi trenger for å kunne bygge hensettingsanlegget. Antatt byggestart er medio 2023, med en ferdigstilling innen utgangen av 2024, men det gjøres oppmerksom på at disse datoene kan bli endret underveis i prosessen.
Grunnundersøkelser og andre feltundersøkelser Side: 4 / 6 Grunnundersøkelser Når Bane NOR søker etter aktuelle steder for utbygging, er det behov for grunnundersøkelser i disse områdene. Grunnundersøkelsene gjøres for å innhente kunnskap om grunnforholdene. Dette er viktig når vi skal finne gode alternativer for plasseringen av et fremtidig anlegg, eller for å kunne utelukke arealer på grunn av store kostnader til grunnforsterkning. Bane NOR skal gjøre grunnundersøkelser i Drammensområdet i løpe av våren 2019, og det er sendt ut egne brev til de grunneierne som blir berørt av grunnundersøkelsene. Grunnundersøkelsene skal gjøres innenfor større områder enn det som trengs til selve utbyggingen. Derfor er det ikke nødvendigvis en direkte sammenheng mellom borepunktene og den fremtidige plasseringen av hensettingsanlegget. Andre feltundersøkelser I løpet av våren 2019 skal arbeidet med konsekvensutredninger starte, og i den forbindelse kan det bli nødvendig med befaringer og feltundersøkelser. Feltundersøkelsene gjøres ved at man går i terrenget og gjør vurderinger ut fra hva men ser/finner f. eks. forskjellige naturtyper eller spesielle planter. Feltundersøkelsene er rene visuelle undersøkelser. Grunneier vil bli varslet før feltundersøkelsene, og det må innhentes samtykke for å kunne befare arealer på innmark. Videre fremdrift og varsling av grunneiere og naboer Som tidligere nevnt vil grunneiere og naboers første mulighet til å si sin mening om plassering av togparkeringen i Drammensområdet være ved høringen av planprogrammet i mars mai. Antatt fremdrift og hovedmilepeler for hensettingsprosjektet er som følger: AKTIVITET NÅR Politisk 1. gangs behandling av planprogrammet Nedre Eiker 13.3.2019 Drammen 19.3.2019 Offentlig ettersyn av planprogrammet (7 uker inkl. påsken) Åpne informasjonsmøter og åpnekontordager For eksakte datoer se sistepunkt i dette brevet 28.3. 19.5.2019 April-mai 2019 Merknadsbehandling og revisjon av planprogrammet Mai / juni 2019 Fastsettelse av planprogrammet (politisk behandling) August / september 2019 1. gangs behandling og offentlig ettersyn av kommunedelplan Vedtak av kommunedelplan for hensetting i Drammensområdet Vinter/vår 2020 Høst 2020
Side: 5 / 6 Vedtak reguleringsplan Medio 2022 KS2 behandling og Oppstart bygging Medio 2023 Ferdig bygd hensettingsanlegg i Drammensområdet Desember 2024 Det kan bli endringer i tidspunktene angitt i tabellen over. Når prosjektet går over i nye faser vil vi sende ut informasjonsbrev til de grunneiere og naboer som blir berørt av prosjekter. Varsel om oppstart av kommunedelplanarbeid og offentlig ettersyn av planprogram for nytt hensettingsanlegg i Drammensområdet. Bane NOR i samarbeid med Drammen kommune og Nedre Eiker kommune kunngjør i medhold av Plan og bygningsloven 11 5 og 11 12 oppstart av arbeid med kommunedelplan med konsekvensutredning for hensettingsanlegg i Drammensområdet. Samtidig legges forslag til planprogram ut til offentlig ettersyn (høring) jf. PBL. 4 1 og 11 13. Offentlig ettersyn (høring) Forslag til planprogram med tilhørende vedlegg ligger ute til offentlig ettersyn i 7 uker, i perioden 28. mars til 19. mai 2019 på følgende steder: Bane NORs nettsider: https://www.banenor.no/prosjekter/prosjekter/vestfoldbanen/togparkering drammenhensetting/ Nedre Eiker, Innbyggerkontakten på Rådhuset i Mjøndalen Nedre Eiker kommune nettside: https://www.nedre eiker.kommune.no/ Drammen kommunes nettsider: https://www.drammen.kommune.no/https://www.drammen.kommune.no/politikk/politi kk/kunngjoringer og horinger/ Uttalelser til planprogrammet kan sendes til: Bane NOR, Postboks 4350, 2308 Hamar. Eller postmottak@banenor.no Merket: «Saksnr. 201900859. Høringsuttalelser til planprogram for hensetting Drammensområdet» Frist for å komme med uttalelser er 19. mai 2019 Åpne informasjonsmøter og åpne kontordager Kommunene og Bane NOR inviterer til åpne informasjonsmøter og åpne kontordager i høringsperioden, og disse vil bli avholdt følgende dager: Åpne informasjonsmøter: Nedre Eiker: 9. april kl. 18:00 20:00 i kommunestyresalen på Rådhuset i Mjøndalen Drammen: 11. april kl.18:00 20:00 på Papirbredden, Grønland 58 Åpne kontordager: Nedre Eiker: 24. april, kl. 12:00 17:00 på Biblioteket i Mjøndalen
Side: 6 / 6 Drammen: 25. april, kl. 15:00 20:00 i Info senteret til Utbygging Drammen Kobbervikdalen (Tollbugata 4, inngang fra Schultz gate) Drammen: 29. april, kl. 12:00 17:00 i Info senteret til Utbygging Drammen Kobbervikdalen (Tollbugata 4, inngang fra Schultz gate) Nedre Eiker: 07. mai, kl. 14:00 19:00 på Biblioteket i Mjøndalen Spørsmål til planprogrammet kan rettes til Bane NOR ved: Prosjektleder Fredrik Haga, e post: Fredrik.Haga@banenor.no Planleggingsleder Marit K. Bjørke, e post: Marit.Killingrod.Bjorke@banenor.no Kommunikasjonsrådgiver Esben Svendsen, e post: Esben.Svendsen2@banenor.no Det er også mulig å ta direkte kontakt med oss i prosjektet for å få svar på spørsmål eller for å avtale møter. Med vennlig hilsen Prosjektleder Hensetting Drammensområdet Marit Killingrød Bjørke Planleggingsleder Hensetting Drammensområdet Dokumentet er godkjent elektronisk og sendes uten signatur Til mulige grunneiere og naboer Kopi: Nedre Eiker kommune Drammen kommune