MØTEINNKALLING SAKSLISTE



Like dokumenter
MØTEBOK. Fra adm. (evt. andre): Rådmann Svein Tore Dørmænen Kontorsjef Marita Jakola Skansen Økonomisjef Lene Johansen Konsulent Toril Ongamo

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Godkjenning av protokoll fra møte (sendt pr. E-post ) Referatsaker Ref.

KOLIBRI AS - BEVILLING FOR SKJENKING AV ALKOHOLHOLDIG DRIKK (UNDER 4,7 % VOL.), ØL (OVER 4,7 % VOL.), VIN OG BRENNEVIN

Selvkostområdet for Vann, kloakk og renovasjonstjenester i Svelvik kommune

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Godkjenning av protokoller fra møte og møte (sendt pr. E-post og

ODD- A BROVOLD/ MARIANNE BØRSVIK- KLAGE OVER PLANUTVALGETS VEDTAK I SAK

MØTEBOK. Fra adm. (evt. andre): Rådmann Svein Tore Dørmænen Kontorsjef Marita Jakola Skansen Fung. økonomisjef Jon Ragnar Morso Konsulent Toril Ongamo

MØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0030/07 04/00553 VARANGER NÆRINGSSENTER - STØTTE TIL ETABLERING

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Godkjenning av protokoll fra møte (sendt pr. E-post )

MØTEINNKALLING. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0031/04 03/01791 SUPPLERINGSVALG - SAMARBEIDSRÅD SENTRUM SKOLE

NB!! Merk sted og tidspunkt!!

OPPFØLGING AV VEDTAK OM MIDLERTIDIG LØSNING PÅ BEHOV FOR HELDØGNS OMSORGSPLASSER

MØTEINNKALLING SAKSLISTE GODKJENNING AV MØTEBOK FRA MØTET

MØTEINNKALLING. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 102/08 07/1544 NORASENTERET IKS - ENDRING AV SELSKAPSAVTALE

Klæbu kommune Rådmannen

MØTEBOK. Fra adm. (evt. andre): Magne Lindi, virksomhetsleder Bodil Johansen Kostamo, politisk sekretær. Behandlede saker: Sak nr./år 0022/ /06

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Møterom 1. etg. Møtedato: Tid: 0900

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Hamningberg Møtedato: Tid: Avreise fra Båtsfjord kl. 08:00

Beregning av selvkost for VA-tjenestene

KOLIBRI RESTAURANT AS - KLAGE PÅ AVSLAG VEDR. SØKNAD OM UTVIDET SKJENKETID

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Dagfinn Ness Andreassen Arkiv: 231 Arkivsaksnr.: 15/995

MØTEBOK. Fra adm. (evt. andre): Rådmann Svein Tore Dørmænen Kontorsjef Marita Jakola Skansen Økonomisjef Lene Johansen Konsulent Toril Ongamo

MØTEINNKALLING. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0042/05 05/00337 SELVKOST VANN OG AVLØP - REVISJONSRAPPORT

TRAFIKKSIKKERHETSPLAN FOR VADSØ KOMMUNE

MØTEPROTOKOLL. Ibestad kommune. Formannskap. Møtested: Kommunestyresalen, Hamnvik Møtedato: Tid: Kl Til stede på møtet

TILSTANDSRAPPORT SKOLE

BUDSJETT 2005 / STYRINGSDOKUMENT STRATEGI OG HANDLINGSPLAN

MØTEBOK. Service- og informasjonsavdelingen v/ Hill Carstens orienterte om høstens teaterforestillinger i Vadsø

MØTEBOK. Fra adm. (evt. andre): Rådmann Svein Tore Dørmænen Kontorsjef Marita Jakola Skansen Konsulent Toril Ongamo

MØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 33/09 07/1371 NYTT MUSEUMSBYGG - AVKLARINGER I FORBINDELSE MED SØKNAD OM STATSTILSKUDD

Loppa kommune. Møteprotokoll

MØTEINNKALLING. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 18/09 08/2100 VADSØ TRAFIKKSTASJON - STATUS OG VIDERE PROSESS

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 21/09 09/320 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE

FRAMTIDIG ORGANISERING AV REVISJONSTJENESTEN

ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING 2012 FOR BÅTSFJORD KOMMUNE

SELVKOST VANN OG AVLØP - REVISJONSRAPPORT

VARANGER NÆRINGSSENTER - STØTTE TIL ETABLERING

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Notat datert til formannskapet vedr. Endringer i serveringsloven

VADSØ SKIKLUBB- PARTNERSKAPSAVTALE

HERØY KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Formannskap

MØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE. Utvalg: Formannskapet Møtested: Vadsø Rådhus - bystyresalen Møtedato: Klokkeslett: 0900

Kommunestyret. Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, kommunestyresalen Dato: Tidspunkt: 18:00 OBS klokkeslettet!!

MØTEINNKALLING. Det kan bli avviklet formannskapsmøte i en pause under bystyremøte.

SAKLISTE Sak nr. Sakstittel

MØTEINNKALLING. Formannskapet SAKSLISTE

MØTEINNKALLING. Fra kl til ca. kl vil overformynderiet orientere om sin rolle. SAKSLISTE

Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet /14 Kommunestyret /14

MØTEINNKALLING. For varamedlemmenes vedkommende gjelder sakslista som innkalling først når stemplet "INNKALLING TIL MØTE" er påført.

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0012/04 03/00677 MANNDALEN SKOLE - INVESTERINGSMIDLER REHABILITERING SKOLER

HERØY KOMMUNE MØTEINNKALLING

MØTEBOK. Formannskapet. Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer:

Grunnlag for fastsetting av gebyrer for

Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Rolf Espenes Ordfører AP Ronny Nordahl Varaordfører AP Vigdis Sæbbe Medlem SV

MØTEINNKALLING SAKSLISTE

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0046/01 01/00531 REFERATSAK - SØKNAD OM FORTSATT FRITAK FRA KOMMUNALE VERV

Møteprotokoll Kontrollutvalget Rømskog

MANDAL KOMMUNE KONTROLLUTVALGET MØTEBOK

Utvikling selvkost fondene; regnskap år 2013 tom år 2015, prognose år 2016, økonomiplan år 2017 tom 2020

MØTEINNKALLING SAKSLISTE

MØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 75/08 07/1756 OPPTRAPPINGSPLAN FOR PSYKISK HELSE ØREMERKET TILSKUDD

MØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0004/05 04/02213 SIGURD BAKKE- SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PLAN- OG BYGNINGSLOVENS

FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT SELVKOST - HØRINGSRAPPORT

Gebyrregulativ FDV-Kommunalteknikk

HOVEDUTSKRIFT Utviklingsutvalget

Etter møtet, ca. kl. 1130, blir det et treff med kontrollutvalget fra forrige periode på Næringshagen. Kontrollsekretær (sign) Tel:

1.varamedlem møter fast, øvrige møter bare etter nærmere avtale eller innkalling.

MØTEINNKALLING. SAKSLISTE Ref. delegerte vedtak Godkjenning av protokoller fra møte og (sendt pr. E-post

ETABLERING AV VADSØ NÆRINGSSENTER

Saksgang Møtedato Saksbehandler Saksnr. Arkiv Kontrollutvalget Paul Stenstuen 014/ Kommunestyret

MØTEBOK. Behandlede saker: Sak nr./år 0046/07 til og med 0064/07. Advokat Knut Hegg orienterte vedr. prosessen - Salg av Rådhusgt.

SELVKOST. Et viktig område i kommune!!!

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf eller pr. e-post: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

Saksnr Løpenr Arkivkode Avd/Sek/Saksh Dykkar ref 12/ /12 U63 &00 HSO/HSO/FK RETNINGSLINJER - OMSETNING AV ALKOHOLHOLDIG DRIKK

SAKSDOKUMENT. Møteinnkalling. Formannskapet har møte den kl OBS!! Møtestart!! OBS!! i Formannskapssalen.

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Til sakslisten: Viggo Johnsen ønsket å fremme spørsmål i møtet.

Notat. Saknr. Løpenr. Arkivkode Dato 14/ / JUSTERING AV GEBYRSATSER - SAMMENSTILLING ANDRE KOMMUNER

1. Det fremlagte årsregnskap vedtas som Vefsn kommunes regnskap for år 2007.

REGLEMENT FOR FORMANNSKAPET - ENDRING

MØTEINNKALLING. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/09 07/1371 NYTT MUSEUMSBYGG - AVKLARINGER I FORBINDELSE MED SØKNAD OM STATSTILSKUDD

MØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 99/08 08/688 BODEN AS - SØKNAD OM BEVILLING FOR SKJENKING AV ALKOHOLHOLDIG DRIKK

MØTEBOK. Behandlede saker: Sak nr./år 0109/ /05. Referatsaker Ref. delegerte vedtak Protokoll fra møte

MØTEPROTOKOLL. Berg kommune. Formannskapet. Møtested: Kroa, Mefjordvær Møtedato: Tid: 11.00

FOSNES KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING. Svein-Arne Myrvold

MØTEINNKALLING. Utvalg: Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker Møtested: Rådhusgt. 5, 2. etg. Møtedato: Klokkeslett: 09.

Saksnr Utvalg Møtedato Formannskapet Kommunestyret

GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE DEN

MØTEBOK. Fra adm. (evt. andre): Svein Tore Dørmænen, rådmann Inger Anita Markussen, rådgiver Bodil Johansen Kostamo, politisk sekretær

BUDSJETTRAMMER ØKONOMIPLAN

MØTEINNKALLING. Formannskapet har ekstraordinært møte i Ås rådhus, Lille sal

NYTT MUSEUMSBYGG - SØKNAD OM MIDLER

SALTEN KONTROLLUTVALGSERVICE Vår dato: Jnr Ark Postboks 54, 8138 Inndyr /

HOVEDUTSKRIFT. Formannskapet. Tilstede: Geir Knutsen, Anne Olavson, Ståle Olsen, Gunn Marit Nilsen, Stein Kollstrøm Forfall: Morten Andrsen

MØTEINNKALLING SAKSLISTE NR 11. Saksnr. Arkivsaksnr. Side Tittel 105/14 14/1903 GENERALFORSAMLING FLERBRUKSHALLEN AS 2. Ringerike kommune,

MØTEBOK. Fra adm. (evt. andre): Magne Lindi, virksomhetsleder Bodil Johansen Kostamo, politisk sekretær. Behandlede saker: Sak nr./år 0049/ /04

HOVEDUTSKRIFT Personal- og økonomiutvalget

GRIMSTAD KOMMUNE - KONTROLLUTVALGET MØTEINNKALLING. Tid: Kl

MØTEPROTOKOLL GRATANGEN KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON. Teknisk, næring - og miljø. Møtested: Gratangen Rådhus Møtedato: Tid: Kl. 14.

LIERNE KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING. Møtedato: Møtetid: Møtested: Lierne, kommune sal

MØTEINNKALLING SAKSLISTE

Transkript:

VADSØ KOMMUNE ORDFØREREN MØTEINNKALLING Utvalg: Formannskapet Møtested: Vadsø Bibliotek, Strandgt. 21, Vadsø Møtedato: 26.06.2006 Klokkeslett: 1000 Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 13. For varamedlemmenes vedkommende gjelder sakslista som innkalling først når stemplet "INNKALLING TIL MØTE" er påført. Dokumentene legges ut på www.vadso.kommune.no. SAKSLISTE Godkjenning av møteinnkallingen og sakslista Godkjenning av møteprotokoll fra møte 23.05.2006 (sendt pr. E-post 02.06.06) Referatsaker Ref. delegerte vedtak Notat til formannskapet fra skolefaglig rådgiver datert juni 2006 Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0080/06 05/00748 BUDSJETTREGULERING 2006 - MIDLER TIL PLANUTVALGETS DISPOSISJON 0081/06 05/00748 OPPFØLGING BUDSJETTREGULERING 2006 0082/06 05/00845 VADSØ KOMMUNE I ET NORDOMRÅDEPERSPEKTIV - BESLUTNING OM UTREDNING AV EVENTUELL KOMMUNAL AKTIVITET KNYTTET MOT OLJE OG GASS 0083/06 06/01103 SELKOSTBEREGNING, GEBYRUTVIKLING OG FINANSIELT GRUNNLAG 0084/06 06/00209

VARANGER MOTORSYKKEL KLUBB - TOMTESØKNAD - FRITAK FOR KOMMUNALE GEBYRER 0085/06 06/01096 LIBERISK LANDSSAMLING I VADSØ - ØKONOMISK STØTTE 0086/06 05/01132 BJØRN TORE SØFTING - SØKNAD OM KJØP AV EIENDOMMENE GNR 12 BNR 10/84 0087/06 06/00789 ICA DETALJ AS - SØKNAD OM BEVILLING TIL SALG AV ALKOHOL MED LAVERE ALKOHOLINNHOLD ENN 4,76 VOLUMPROSENT 0088/06 05/00015 Unnt. off. jfr. off.loven 6 INNDRAGNING AV SKJENKEBEVILLING 0089/06 06/00981 ORIENTERINGER JUNI 2006 Vadsø, 19.06.2006 Hauk Johnsen ordfører

BUDSJETTREGULERING 2006 - MIDLER TIL PLANUTVALGETS DISPOSISJON Saksbehandler: Svein Tore Dørmænen Arkivkode: 151 Arkivsaksnr.: 05/00748 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0080/06 Formannskapet 26.06.2006 Forslag til vedtak/innstilling: Saken fremlegges uten forslag til innstilling. Vedlegg: Bakgrunn: Følgende vedtak ble gjort i bystyremøte 08.06.06: Planutvalget for PBF (plan, beredskap- og forebyggende virksomhet) kr. 500 000,- fra disposisjonsfondet. Planutvalget lager plan over prosjekter, som delegeres til formannskapet for avgjørelse. Planutvalget disponerer midlene til bl.a.: Forskjønning av friområder. Opprydding av diverse og lignende. Vurdering: Som det fremgår av bystyrets vedtak, er det formannskapet som skal godkjenne prosjektene planutvalget bestemmer skal prioriteres/utføres. Planutvalget er derfor bedt om å forberede planen som skal godkjennes i formannskapet. Tilbakemeldingen fra Planutvalget v/leder er at planutvalgets siste møte for sommeren er 3006, og dermed en bekymring for at tiltak som skal gjennomføres i sommer/høst dermed ikke blir behandlet. Det bes således fra planutvalget, at formannskapet delegerer godkjenningsmyndighet for omtalte plan, til planutvalget. Svein Tore Dørmænen rådmann Side 3 av 27

OPPFØLGING BUDSJETTREGULERING 2006 Saksbehandler: Lene Chr. Johansen Arkivkode: 151 Arkivsaksnr.: 05/00748 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0081/06 Formannskapet 26.06.2006 Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap vedtar å redusere virksomhetenes brutto driftsutgifter med 0,5 %. Vedlegg: Ingen Bakgrunn: Vadsø Bystyre vedtok i møte 08.06.06 som følgende: Sak 0030/06 - Budsjettregulering: Vadsø Bystyre vedtar å innregulere kr. 8.182 mill. for budsjettet 2006. Vadsø formannskap gis nødvendige fullmakter til å finne inndekning for kr. 1 300 000,- finansiert fra virksomhetenes budsjett. I tillegg vedtas følgende: Det avsettes kr. 250 000 til formannskapets disposisjon. Beløpet tas fra ubundet disposisjonsfond. Planutvalget for PFB (plan, forebyggende og beredskap) kr. 500 000,- fra disposisjonsfondet. Planutvalget lager plan over prosjekter, som delegeres til formannskapet for avgjørelse. Planutvalget disponerer midlene til bl.a.: Forskjønning av friområder. Opprydding av diverse og lignende. Dagsenter kr. 150 000,- Utredes videre i egen sak, delegeres til formannskapet Side 4 av 27

Sak 0081/06 i neste møte mht. oppstart i 2006. Sommerjobb ungdom kr. 250 000.- Kr. 900 000. Sak 0034/06 Polar spectacle: Bystyret opprettholder gitt bevilgning på kr. 50 000,-. Søknad om utvidet bevilgning med ytterligere kr. 50 000,- avslås. Sak 0037/06 E-handel: Sak 0045/06: Saken utsettes til bystyrets behandling av budsjett 2007. Det settes av kr. 120 000 i støtte til politiske partier for 2006. Vurdering: I den opprinnelige summen på kr. 1 300 000,- var sak 0034/06 og 0037/06 innarbeidet. Korrigert for disse og med de tillegg som ble vedtatt utgjør samlet ufinansiert del ved budsjettregulering 2006 kr. 1 475 000,-. Rådmannen vil tilrå at ufinansiert beløp på kr. 1 475 000,- innarbeides i budsjett for 2006 ved å redusere virksomhetenes brutto driftsutgifter med 0,5 %. Svein Tore Dørmænen rådmann Side 5 av 27

VADSØ KOMMUNE I ET NORDOMRÅDEPERSPEKTIV - BESLUTNING OM UTREDNING AV EVENTUELL KOMMUNAL AKTIVITET KNYTTET MOT OLJE OG GASS Saksbehandler: Svein Tore Dørmænen Arkivkode: Arkivsaksnr.: 05/00845 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0082/06 Formannskapet 26.06.2006 Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø Formannskap bes at det utredes og fremmes en sak til Bystyrets møte i september 2006, som har til hensikt å drøfte kommunens holdning og eventuell tilnærming og aktivitet, tilknyttet olje- og gassutvinning i nord. Vedlegg: Ingen Bakgrunn: Vadsø kommune har ved to anledninger gjort vedtak knyttet til eventuell aktivitet innen olje og gass i kommunen. Vadsø Bystyre vedtok i sak 0090/04 den 16.12.04 følgende: Vadsø bystyre er positiv til at det iverksettes et arbeid hvis andres intensjon er å etablere et oljeomlastingsanlegg med tilhørende kai- og landanlegg i Vadsø kommune. Vadsø Bystyre forutsetter at alle konsekvensanalyser og reguleringsplaner forelegges Vadsø Bystyre til behandling når slikt foreligger. Etter bystyrets behandling ble det deretter inngått en intensjonsavtale mellom Vadsø kommune som vertskommune og navngitt selskap, hvor det iverksettes forprosjekt for kaianlegg og landanlegg for deponi av olje. Forprosjektene skal nyttes som beslutningsgrunnlag for selskapsinvesteringene, samt forelegges planmyndighet lokalt, regionalt og nasjonalt med tanke på tillatelse til denne type virksomhet. I ettertid har etablerende selskap gjennomført forstudiene med tanke på omtalte etablering. I rapport unntatt offentlighet er Vadsø kommune i mai 05 gjort kjent med forstudiens innhold, løsningsalternativer og tilrådninger. Side 6 av 27

Sak 0082/06 Behandling/vedtak i Formannskapet den 18.08.2005 sak 0081/05 Vadsø kommune stiller seg positiv til at det iverksettes tiltak med den hensikt å etablere et oljeomlastingsanlegg i Paddeby, jfr intensjon av den presenterte forstudie. Vadsø kommune vil gjennomføre en normal planprosess, men samtidig arbeide for at tiltaket forseres, slik at raskere etablering kan oppnås. Samtidig iverksettes nødvendige konsekvensutredninger for oljelagringsenheten. Saken har etter dette ikke vært fremmet til politisk behandling, idet det ikke har været konkret aktivitet i saken som har fordret realitetsbehandling i bystyret. I bystyrets møte 09.02.06 ble følgende tatt opp utenfor ordnær saksliste: Repr. Ole Grøtta tok opp følgende: Dette er ikke direkte til dagens saksliste, men vil komme med en anmodning. Vadsø har mistet mange arbeidsplasser de siste årene, og vi ser at flere kommuner i Finnmark forsøker å hente ut arbeidsoppgaver fra hverandre. Den aktivitet som vi nå ser rundt oss med olje og gass i Barentshavet der flere kommuner begynner å ta del i dette, er mitt spørsmål? Har det vært en ide at bystyret tok opp debatten om Vadsøs rolle i Finnmark og regionen? Som kjent har vi masse kompetanseyrker i kommunen. Det gjelder bare å ta tak i dem, samt se på hva som kan tilføres av nye oppgaver. Æ ser på dette som en tverrpolitisk sak i bystyret og ber om at dette blir tatt opp i formannskapet, og eventuelt debattere det i bystyret på et senere tidspunkt. Konklusjonen ble at Ordføreren følger opp saken. Vurdering: Som oppfølging av bystyrets behandling synes da nærliggende at formannskapet formelt vedtar at det skal iverksettes en sak/utredning, hvis formål er å klarlegge Vadsø kommunes holdning og eventuell aktivitet til framtidig olje- og gassutvinning. Svein Tore Dørmænen rådmann Side 7 av 27

SELKOSTBEREGNING, GEBYRUTVIKLING OG FINANSIELT GRUNNLAG Saksbehandler: Steinar Stien Arkivkode: Arkivsaksnr.: 06/01103 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0009/06 styret for Vadsø Vann og Avløp KF 22.05.2006 0083/06 Formannskapet 26.06.2006 / Bystyret Forslag til vedtak/innstilling: Styrets i Vadsø Vann og Avløp KF sin behandling Styret i Vadsø Vann og Avløp KF har i møte den 22.05.2006, under sak nr. 009/06 fattet slikt vedtak: 1. Vadsø bystyre vedtar selvkostberegning for Vadsø Vann og Avløp KF sine sektorer (vannforsyning, avløp og slamtømming), i henhold til vedlegg 1 og merknadene i saksutredningen. 2. Vadsø bystyre ber om at Vadsø Vann og Avløp KF vedlegger selvkostkalkylen i fremtidige årsrapporter (inkludert etterkontroll) og at selvkostkalkylen vedlegges saksutredning til bystyret ved fastsetting av gebyr og budsjett. 3. Vadsø bystyre ber Vadsø Vann og Avløp KF fremme fremtidig budsjett og gebyrvedtak basert på nedbygging av bundne selvkostfond og gebyrutvikling i henhold til alternativ 4 i saksutredningens kapittel 3. 4. Vadsø bystyre ber Vadsø Vann og Avløp KF utarbeide en samlet plan for fremtidig investeringstiltak som skal legges til grunn ved fremtidig behandling av budsjett og gebyrvedtak. 5. Vadsø bystyre vedtar at overdragelsessum i sak 0028/05 i møte den 16.06.2005 skal være identisk med kapitalgrunnlaget for selvkostberegningene. Beløpet endres fra 47 mill. kr til kr. 37 288 610, gjeldende fra og med 01.01.2006 (før avskrivning og rentebelastning foretas for år 2006). Dersom revisorbekreftet regnskap for igangsatte og uavsluttede prosjekt i 2005 (se pkt. 19 i saksutredningens kapittel 2.3) avviker fra det beløp som er inkludert i kapitalgrunnlaget/selvkostberegningene, skal avviket korrigeres slik at overdragelsessummen er identisk med kapitalgrunnlaget i selvkostberegningene. Vadsø Vann og Avløp KF rapporterer sluttregnskap til bystyret når prosjektene er avsluttet. Bystyret ber rådmannen fremme forslag til regulering av Vadsø kommune sitt budsjett der Side 8 av 27

Sak 0083/06 konsekvenser av forannevnte innarbeides. I Saksdokumenter (vedlagt): 1. Gebyrgrunnlaget - selvkostberegning for Vadsø Vann og Avløp KF sine tjenester 2. Fremtidig gebyrutvikling - alternative strategier II Saksdokumenter (ikke vedlagt): 3. Saksutredning og vedtak i bystyresak 0080/05 fra møte den 15.12.2005 4. Kontrollutvalgets vedtak i sak 08/05 fra møte den 27.04.2005 5. Revisjonsrapporten: Selvkost, vann og avløp, Vadsø kommune, utarbeidet av Forvaltningsrevisjonen IS, datert den 18.04.2005 6. Saksutredning og vedtak i bystyresak 0066/05 fra møte den 15.12.2005 7. Saksutredning og vedtak i bystyresak 0028/05 fra møte den 16.06.2005 8. Saksutredning og vedtak i sak 0019/05 i Vadsø Vann og Avløp KF sitt styremøte den 22.12.2005 9. H-2140, Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester, Kommunal- og regionaldepartementet, januar 2003 1. Bakgrunn: Bystyret har i sak 0080/05 i møte den 15.12.2005 gjort følgende vedtak: 1 Bystyret tar Kontrollutvalgets vedtak av 27.04.05 til etterretning. 2. Bystyret forutsetter at Vadsø Vann- og Avløp KF foretar en ny selvkostberegning i henhold til Kommunal- og regionaldepartementets rundskriv H-2140. Selvkostberegningen skal forelegges bystyret for behandling i juni 2006. 3. Resterende del av de avsatte fondsmidlene ved avslutning av vann- og avløpsregnskapet for 2005 videreføres til Vadsø Vann og Avløp KF m/rentetillegg. Kontrollutvalgets vedtak i deres sak 08/05 av 27.04.05 var som følger: Kontrollutvalget i Vadsø kommune anbefaler at administrasjonen pålegges å gjennomgå beregningene for vann og avløp slik at de samsvarer med kravene til selvkostberegninger. Selvkostfondene bør bygges ned over 3-5 år slik at abonnentene ikke betaler mer enn de er pålagt gjennom lov og forskrift. Videre har styret i Vadsø Vann og Avløp KF i sak 0019/05 i møte den 22.12.2005 behandlet nytt vannbehandlingsanlegg for Vadsø vannverk og vedtatt følgende: 1. Styret ber administrasjonen videreføre prosjektet med fase 4 (detaljering) i ht. prosjektprosessen slik det fremgår av vedlegg til merknadene. Side 9 av 27

Sak 0083/06 2. Anbefalt løsning fra forprosjektet, med kommentarer i saksutredningen, legges til grunn for det videre arbeid. 3. Det budsjetteres med kr. 37 600 000,- ekskl. mva. til gjennomføring av prosjektet. Kostnadene innarbeides i budsjettet og fremmes for kommunestyret for godkjenning. 4. Administrasjonen utreder konsekvenser for vanngebyret og alternative opptrappingsmodeller. Administrasjonen bes utarbeide søknad til Finnmark fylkeskommune om tilskudd til tiltaket. 5. Administrasjonen rapporterer fase 4 (detaljering) til styret for beslutning om videreføring av prosjektet før det inngås forpliktende avtaler for fase 5. Bystyret har i sak 0066/05 i møte den 15.12.2005 vedtatt Vadsø Vann og avløp KF sitt budsjett som følger: Vadsø bystyre vedtar det fremlagte budsjett for Vadsø Vann og Avløp KF. Administrasjonen i Vadsø Vann og Avløp KF har fulgt opp dette i denne saksutredningen som følger: Saksutredningens kapittel 2: Ny selvkostberegning i henhold til bystyrets vedtak i punkt 2 i sak 0080/05 fra møte den 15.12.2005 Saksutredningens kapittel 3: Nedbygging av selvkostfondene, konsekvenser av planlagte investeringer for gebyrene og alternative opptrappingsmodeller i henhold til bystyrevedtak i punkt 1 og 2 i sak 0080/05 fra møte den 15.12.2005 og Vadsø Vann og Avløp KF sitt punkt 4 i styrevedtak i sak 0019/05 fra møte den 22.12.2005. Saksutrednings kapittel 4: Finansieringskonsekvenser for Vadsø Vann og Avløp KF som følge av forhold i saksutredningens kapittel 2. 2. Selvkostberegninger 2.1 Regelverk Innenfor Vadsø Vann og Avløp KF sine gebyrsektorer (vannforsyning, avløp og slamtømming) reguleres og fastsettes gebyrmessige forhold innenfor et definert regelverk som for tiden består av: 1. Lov om kommunal vass- og kloakkavgifter, nr. 17 av 31.05.1974 med senere endringer 2. Forskrift om kommunale vann- og avløpsgebyrer, av 10.01.1995 med senere endringer 3. Forskrift om begrensing av forurensning (forurensningsforskriften) - FOR 2004-06-01 nr. 931 med senere endringer Side 10 av 27

Sak 0083/06 4. Retningslinjer fra departementet: H-2140 Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester, Kommunal- og regionaldepartementet, januar 2003 5. Forskrift om årsregnskap og årsberetning (for kommuner og fylkeskommuner), FOR 2000-12-15 nr. 1424 med senere endringer 6. Forskrifter for vann- og avløp i Vadsø kommune, vedtatt av Vadsø bystyre i møte 19.12.1996 med senere endringer. 7. Regulativ for årsgebyr, vedtas årlig av Vadsø bystyre i forbindelse med gebyrvedtak. Det presiseres at regelverket i mange tilfeller avviker fra det som benyttes i andre deler av offentlig sektor, så vel som i privat sektor. 2.2 Selvkostberegninger og resultat Basert på gjeldende regelverk (se kapittel 2.1) og vedtatt budsjett i henhold til bystyresak 0066/05 fra møte den 15.12.2005 har administrasjonen utarbeidet ny selvkostberegning for budsjettåret 2006. Beregningen fremgår i vedlegg 1. Administrasjonens kommentarer og presiseringer til selvkostberegningene fremgår i saksutredningens kapittel 2.3. Selvkostberegningene er spesifisert for hver av de tre uavhengige gebyrsektorene vannforsyning, avløp og slamtømming. Beregningene viser blant annet at: Selvkostnad/gebyrgrunnlaget for vann er kr. 5 723 715, det vil si at dekningsgraden er på 107.2 % Selvkostnad/gebyrgrunnlaget for avløp er kr. 3 247 101, det vil si at dekningsgraden er på 116.0 % Selvkostnad/gebyrgrunnlaget for slam er kr. 871 449, det vil si at dekningsgraden er på 107.5 % Kalkulert overskudd øker selvkostfondene med totalt kr. 993 735 (bruk av fondsmidler omtales i saksutredningens kapittel 3). Overtakelsessum vedtatt ved dannelse av Vadsø Vann og Avløp KF (se bystyresak 0028/05 fra møte den 06.06.2006) er høyere enn det som kan inkluderes i selvkost. Håndtering av dette avviket omtales i saksutredningens kapittel 4). Det presiseres at selvkostoppsettet er basert på gjeldende kalkylerente (se saksutredningens kapittel 2.3), og at denne korrigeres i henhold til gjennomsnitt for året når etterkontroll gjøres (se saksutredningens kapittel 2.3) 2.3 Kommentarer og presiseringer til selvkostberegningene Nye selvkostberegning er basert på det grunnlag Vadsø kommune tidligere har brukt, korrigert for gjeldende regler og bystyrevedtak. Side 11 av 27

Sak 0083/06 I det etterfølgende presiseres en del av regelverket som det erfaringsmessig er mange misforståelser knyttet til, der det har skjedd endringer eller forhold som tidligere er praktisert i strid med regelverket. For hvert punkt henvises det i egen parentes konkret til grunnlaget i regelverket (se saksutredningens kapittel 2.1). Da konkret henvisning i stor grad gjelder til H- 2140 Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester, utgitt av Kommunal- og regionaldepartementet i januar 2003 (se saksutredningens kapittel 2.1, og utrykt vedlegg 9) benyttes H-2140 som forkortelse. Administrasjonens oppfølging av forhold påpekt i Forvaltningskontrollen IS sin rapport fra den 18.04.2005 (grunnlaget for kontrollutvalgets vedtak i sak 08/05 og bystyrets vedtak i sak 0080/05) er også kommentert der det har betydning for selvkostberegningen. A. Investeringer og kapitalkostnader: 1. Kapitalkostnader skal beregnes uavhengig av finansieringsform. Kun eksterne tilskudd skal trekkes fra (se kap. 4.6 og 4.3.2 i H-2140). Det er korrigert for dette ved at tidligere investeringer finansiert med fond nå er inkludert i avskrivningsgrunnlaget. Dette samsvarer med bystyrets vedtak i sak 0080/05 der fondsmidler brukt til investering er tilbakeført til bundne driftsfond. 2. Historisk kostnad skal benyttes ved fastsetting av avskrivningsgrunnlaget i selvkostkalkylen (se kap. 4.3 i H-2140). Deflatert gjenanskaffelseskostnad kan kun benyttes når forannevnte ikke lar seg skaffe. Vadsø kommune har historisk kostnad for alle sine tiltak og de er lagt til grunn tilsvarende det som tidligere er brukt (unntatt gjelder korreksjon med hensyn til finansieringsform som angitt i forrige punkt). 3. For hvert år beregnes og medtas avdrag og renter på kapitalkostnader 4. Lineære avskrivninger skal brukes i selvkostkalkylen (se kap. 4.4 i H-2140). Her gjelder at Vadsø kommune har benyttet dette fra og med år 2001. Før dette tidspunktet ble annuitetsprinsippet benyttet, og ved overgangen ble ny restverdi beregnet. 5. Avskrivningsperioden skal være i henhold til 8 i forskrift om årsregnskap og årsberetning (se kap. 4.5 i H-2140). Her gjelder at Vadsø kommune har benyttet dette fra og med år 2001. Før dette tidspunktet ble 20 års avskrivningstid benyttet i henhold til datidens regelverk. Ved konvertering i 2001 ble ny restlevetid beregnet med fradrag for avskrivningsperiode med gammel ordning. 6. Renteutgifter på kapitalkostnader beregnes med en kalkylerente (uavhengig av Vadsø kommune/vadsø Vann og Avløp KF sin faktiske lånerente), som settes lik effektiv rente på norske statsobligasjoner med 3 års gjenstående løpetid, med et tillegg på 1 prosent (gjennomsnitt over året). Her gjelder at i budsjettsammenheng benyttes rente på kalkyletidspunkt, mens for etterkontroll (se senere punkt) benyttes gjennomsnittrente for det aktuelle året etterkontrollen utføres for. 7. Ved nyinvesteringer tas anleggsmiddelet med i avskrivningsgrunnlaget senest fra og med året etter at anlegget er bygget/anlegget tatt i bruk (se kap. 4.7 i H-2140). Vi har lagt til grunn anbefalt løsning fra H-2140 som sier En løsning som tar vare på prinsippet om at kostnader skal inngå i gebyrgrunnlaget etter hvert som de påløper og som samtidig er rimelig praktiserbar, kan være å la nyinvesteringer inngå i gebyrgrunnlaget først det påfølgende år etter at investeringen er gjennomført og da inklusive renter i byggeperioden. I beregningene er renter beregnet for hele beløpet i halve perioden. 8. Av forannevnte regler vil det ikke være anledning til å bruke overdragelsessummen for foretaket dersom noen av de foran nevnte regler avvikes (historisk kostnad, Side 12 av 27

Sak 0083/06 avskrivningstid, lineære avskrivninger, kalkylerente). Det kan medføre at et tiltak nedbetales mer enn en gang, tidsuriktig belastning kan oppstå, etc. Tall for kapitalkostnad (avdragutgifter og renteutgifter) i driftsbudsjett er således ikke medtatt, men beregnet i henhold til gjeldende regler for selvkost. B. Driftsrelaterte forhold: 9. Driftsutgifter fordeles på kjerneprodukt, tilleggsytelser og støttefunksjoner (se kap. 2.2 i H-2140). 10. I og med ny organisering oppfatter ikke administrasjonen noen unødig risiko for sammenblanding med Vadsø kommune sin øvrige drift, men fordeling av kostnader mellom de tre gebyrsektorene må fremdeles til en viss grad baseres på skjønn (for eksempel så gjelder bl.a. at personell jobber både med vann og avløp). Dvs. spørsmålet om kostnadene skal dekkes av gebyr er eliminert, slik at det nå hovedsakelig er et spørsmål om fordeling på det riktige gebyret. Vadsø Vann og Avløp KF vil vurdere ytterligere oppsplitting av driftsbudsjettets kontostruktur som følge av pålagt rapportering i henhold til KOSTRA. 11. Innenfor Vadsø Vann og Avløp KF har man nå forsøkt å rendyrke kjerneproduktet innenfor hver av de tre gebyrsektorene - henholdsvis budsjettfunksjonene 345 vannverkene, 353 avløpsanlegg og 350 slam (kostnader belastes 100 % på hver sektor). 12. I ny organisasjon er foretakets felleskostnader i budsjettet trukket ut på funksjonen 120 Administrasjon, og anses i hovedsak å omfatte tilleggsytelser og støttefunksjoner. Konto 13500 kjøp tjenester kommunen føres som støttefunksjon mens de resterende føres som tilleggsytelser. For alle gjelder at kostnadene fordeles på de tre gebyrsektorene mest mulig i forhold til reelt forbruk. Administrasjonen foreslår foreløpig at det skjer proporsjonalt med hver av de tre sektorenes kostnad for kjerneprodukt pluss sektorens kapitalkostnad (årets renter og avdrag). Unntatt gjelder at for støttefunksjoner inkluderes ikke kapitalkostnad i fordelingsnøkkelen. 13. For budsjettkonto 11900 Husleie i Vadsø Vann og Avløp KF sitt budsjett er det foreløpig ikke foretatt noen dokumentert selvkostkalkyle. Det vil bli utført for budsjettåret 2007. Det anbefales da at dette kostnadselementer i fremtiden dekkes i henhold til Vadsø Vann og Avløp KF sitt reelle arealbruk (m 2 ) og Vadsø kommune sin selvkostkalkyle (kr/m 2 ) for dette kostnadselementet. Dette synliggjøres som eget element i selvkostkalkylen. Det tas hensyn til andel av kapitalkostnad som belastes gebyrgrunnlaget gjennom opprinnelig anskaffelse av bygget. 14. For budsjettkonto 13500 Kjøp tjenester kommunen i Vadsø Vann og Avløp KF sitt budsjett er det foreløpig ikke foretatt noen dokumentert selvkostkalkyle. Dette gjelder i hovedsak funksjoner som regnskapsførsel, lønnskjøringer, faktureringstjenester (kommunale gebyrer og andre fakturaer), IT-funksjoner (kontorstøtte). Ny selvkostkalkyle anbefales utført for budsjettåret 2007. Da anbefales at dette kostnadselementets faktiske driftskostnader (kr) for de aktuelle tjenester fordeles prosentmessig på den enkelte gebyrsektor tilsvarende den andel (%) gebyrsektorens driftsbudsjett (ekskl. kapitalkostnader) utgjør av kommunens total driftsbudsjett (ekskl. kapitalkostnader). Dette synliggjøres som eget element i selvkostkalkylen. 15. I noen tilfeller vil det være hensiktsmessig å utveksle tjenester mellom Vadsø kommune og Vadsø Vann og Avløp KF (for eksempel personell til brøyting, ekstra bistand ved ledningsbrudd, samkjøring av VA og brøytevakt, etc). Det anbefales at optimal Side 13 av 27

Sak 0083/06 tjenesteutøving utføres, og at utveksling av tjenester regnskapsføres eller synliggjøres i ht. reelt forbruk i den årlige etterkalkylen av selvkosttjenestene (se senere kommentar). Andre forutsetninger/forhold: 16. Det kalkuleres med renter (+/-) av verdi/gjeld (+/-) på bundne driftsfond (se pkt. 5 i H- 2140). Kalkylerente, omtalt tidligere, legges til grunn. 17. Det er krav om at det foretas en etterkalkulasjon av de reelle kostnadene innenfor de aktuelle selvkosttjenestene (se kap. 1.3 i H-2140). Administrasjonen anbefaler at det utarbeides selvkostkalkyle for hver gebyrtjeneste ved fastsetting av budsjett og gebyr, samt at det foretas etterkalkulasjon som vedlegges årsregnskap/årsrapport som grunnlag for overføring til/fra bundne driftsfond. 18. Inngående fondsstørrelse pr. 01.01.2006 er satt lik kr. 5 066 502 for vann, kr. 0 for avløp og kr. 0 for slam. Det er i henhold til oppgitt regnskapsstatus på tidspunkt for utarbeidelse av denne saksutredning. Fastsetting av fondets størrelse følger regelverket (se saksutredningens kapittel 2.1), er ikke tema for denne saksutredning, og forutsettes oppdatert i henhold til senere regnskapstall (se bystyrets vedtakspunkt 3 i sak 0080/05 i møte den 15.12.2005) ved utarbeidelse av selvkostkalkyle for budsjettåret 2007. Overgang 2005/2006: 19. I og med at investeringer fra og med 2006 belastes som kapitalkostnad året etter utførelse (se pkt. 7 foran) så er fullfinansiering og ferdigstillelse av igangsatte prosjekt inkludert/ført som kapitalkostnad i 2005 (det vil si at det i kapitaloversikten er medtatt mer enn det som er brukt/mer enn reelle låneopptak) (gebyrkonsekvensen anses å ha liten betydning og korrigeres særskilt i etterkontrollen). Dette gjelder vann- og avløpsanlegg i Terje Wolds gate, Bjørkeveien og sentrum, med totalt kr. 5 575 140 (fordelt med 3 177 652 på vann og kr. 1 397 488 på avløp). Beløpet forutsettes korrigert i henhold til revisorbekreftet sluttregnskap (økt kostnad gir økt selvkost/gebyr og økt overdragelsessum (se saksutredningens kapittel 4)). Utvikling av Vadsø vannverk - nytt vannbehandlingsanlegg er ikke medtatt med kapitalkostnad i 2006, men det er medtatt byggelånsrenter for stipulerte kostnader på kr. 2 000 000 i år 2006. 3. Nedbygging av selvkostfondene og fremtidig gebyrutvikling I henhold til gjeldende regler skal selvkostfond bygges ned over maksimalt 3-5 år. Samtidig står Vadsø Vann og Avløp KF foran store investeringer for å overholde pålagte krav. Det gjelder hovedsakelig: Nytt vannbehandlingsanlegg for Vadsø vannverk i ht. krav i drikkevannsforskriften, 37.6 mill. kr. Avløpsanlegg i ht. krav fra fylkesmannen/utslippstillatelsen, 27 mill. kr. Vadsø Vann og Avløp KF arbeider med å utarbeide en samlet oversikt over fremtidige investeringer. Nedbygging av fondene kan gjøres på flere måter. Beslutning om hvordan det skal gjøres tas av bystyret i forbindelse med vedtak av budsjett og gebyr. Vadsø Vann og Avløp KF inviterer Side 14 av 27

Sak 0083/06 derfor bystyret til å gi tilbakemelding om hvordan man ønsker at prinsipiell løsning for nedbygging av fondene skal utføres, slik administrasjonen kan utrede denne i saksutredning for budsjett- og gebyrvedtak. I dette kapitlet omtales kun gebyrsektorene vannforsyning og avløp (det vil si at slamsektoren ikke omtales), da det er her det er avsatt disponible fondsmidler og det er her det planlegges nye investeringer. I utgangspunktet ser man for seg de etterfølgende prinsipielle alternativer, der angitt gebyrendring er basert på beregning med nåværende kalkylerente: Alternativ 1 - Ingen utjevning: Alle avsatte fondsmidler benyttes til gebyrreduksjon neste år, mens fremtidig gebyrøkning tas fortløpende i takt med at investeringer utføres og belastes gebyrgrunnlaget. Modellen medfører store svingninger i gebyrene. År 2007 2008 2009 2010 2011 Midlere gebyrendring fra 21.7 % 53.8 % 1.0 % 1.0 % 0.9 % foregående år, vannforsyning Midlere gebyrendring fra foregående år, avløp 11.2 % 28.0 % 15.3 % 1.2 % 1.2 % Alternativ 2 - Moderat utjevning: Dagens gebyrnivå opprettholdes uforandret inntil fondsmidler er brukt. Deretter økes gebyret i takt med at investeringer utføres og belastes gebyrgrunnlaget (som alternativ 1). Modellen gir ikke senking av gebyret for deretter å øke det igjen. Men modellen gir brå økning når fondsmidler er brukt og nye investeringer belastes gebyrgrunnlaget. År 2007 2008 2009 2010 2011 Midlere gebyrendring fra 0.0 % 0.0 % 67.3 % 6.5 % 0.9 % foregående år, vannforsyning Midlere gebyrendring fra foregående år, avløp 0.0 % 3.3 % 36.9 % 1.2 % 1.2 % Alternativ 3 - Maksimal utjevning: Som alternativ 2 (gebyrene opprettholdes uforandret inntil avsatte fondsmidler er brukt), men gebyrøkning skjer deretter jevnt (prosentmessig lik økning fra år til år) over 5 år når fondene er brukt opp og nye investeringer belastes gebyrgrunnlaget. År 2007 2008 2009 2010 2011 Midlere gebyrendring fra 0.0 % 0.0 % 31.2 % 31.2 % 31.2 % foregående år, vannforsyning Midlere gebyrendring fra foregående år, avløp 0.0 % 11.8 % 11.8 % 11.8 % 11.8 % Side 15 av 27

Sak 0083/06 Alternativ 4 - Utvidet utjevning: Gebyrene økes jevnt (prosentmessig lik økning fra år til år) fra og med neste år, slik at alle fondsmidler brukes i løpet av 5 år. Dette er det alternativet som gir jevnest/lavest årlig gebyrøkning. År 2007 2008 2009 2010 2011 Midlere gebyrendring fra 12.5 % 12.5 % 12.5 % 12.5 % 12.5 % foregående år, vannforsyning Midlere gebyrendring fra foregående år, avløp 7.9 % 7.9 % 7.9 % 7.9 % 7.9 % Detaljert selvkostberegning for forannevnte gebyrutvikling fremgår i bilag 2. Der går det også frem hvordan fondsmidlene endres fra år til år. Administrasjonen anbefaler alternativ 4 da det gir nedbygging av fondene og jevnest gebyrøkning. 4. Overtakelsessum og selvkostberegning I forbindelse med opprettelsen av Vadsø Vann og Avløp KF vedtok bystyret i sak 0028/05 i møte den 16.06.2005 følgende: Vadsø vann- og avløp Kommunalt Foretak opprettes med virkning fra 01.09.2005. Overdragelsessummen er kr. 47 mill. Det delegeres til formannskapet å vedta evt. endringer dersom overdragelsessummen ikke bli i størrelsesorden på kr. 47 mill. kr. Formannskapet utnevner interrimstyre med representanter for ansatte. I saksutredningens kapittel 2 er selvkost beregnet. Beregningen viser at pr. 01.01.2006 (før avdrag/renter for år 2006 betales/belastes) så er den kapitalverdi ( overdragelsessum ) som kan inngå i selvkostberegningen kr. 37 288 610. Her bemerkes at dette beløpet nødvendigvis ikke er direkte sammenlignbart med vedtatt overdragelsessum, som må korrigeres for avdrag og nye investeringer frem til 01.01.2006. Videre påpekes at det ikke er korrigert for overgangsordning som følge av regelendring i overgangen mellom år 2005 og 2006, som omtalt i saksutredningens kapittel 2.3 (underpunkt 19) I henhold til gjeldende regelverk kan bare kapitalkostnad i henhold til selvkostkalkylen inkluderes i gebyrene og eventuelt avvik må dekkes innenfor Vadsø kommune sitt ordinære driftsbudsjett. Følgende løsninger anses som aktuelle for håndtering av det aktuelle avvik: Alternativ I: Overdragelsessummen endres slik at den samsvarer med reglene for selvkostberegning, dvs. overdragelsessummen i bystyresak 0066/05 settes til kr. 37 288 610 gjeldende fra 01.01.2006 (budsjettåret 2006) der det beløpet inkluderer lån Side 16 av 27

Sak 0083/06 til fullfinansiering (stipulert) av igangsatte prosjekt slik det fremgår i underpunkt 19 i saksutredningens kapittel 2.3. Alternativ II: Vedtatt overdragelsessummen opprettholdes, men kostnader med å betjene renter og avdrag på lån ut over det som dekkes innenfor selvkostreglene dekkes innenfor Vadsø kommune sitt ordinære budsjett. Alternativ III: Vadsø kommune håndterer alle gamle og nye lån (overdragelsessummen settes til null). Vadsø Vann og Avløp KF betaler renter og avdrag til Vadsø kommune i henhold til selvkostkalkylen. Vadsø kommune oppnår stordriftsfordeler i sin kapitalforvaltning og kan beholde differansen mellom kalkylerente (effektiv rente på norske statsobligasjoner med 3 års gjenstående løpetid, med et tillegg på 1 prosent) og den rente de faktisk oppnår i markedet. De angitte beløp for overdragelsessum/kapitalverdi er beregnet og angitt under forutsetning av at avsatte bundne driftsfond tilgodeses abonnentene i henhold til gjeldende regelverk i tillegg til angitt overdragelsessum/kapitalverdi. Alternativ I vil være i henhold til bystyrets tidligere vedtak. Alternativ II medfører mer administrasjon. Alternativ III vil normalt være driftsmessig økonomisk gunstigst for Vadsø kommune. Alternativt I avskjærer ikke muligheten for endring på et senere tidspunkt. Vurdering: Steinar Stien Side 17 av 27

VARANGER MOTORSYKKEL KLUBB - TOMTESØKNAD - FRITAK FOR KOMMUNALE GEBYRER Saksbehandler: Toril Ongamo Arkivkode: L83 Arkivsaksnr.: 06/00209 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0028/06 Planutvalget 24.05.2006 0084/06 Formannskapet 26.06.2006 Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet viser til planutvalgets vedtak i sak 0028/06 av 24.05.06 og vedtar at Varanger Motorsykkel klubb ikke gis fritak for kommunale gebyrer, jfr. søknaden av 19.01.2006. Vedlegg: Samlet saksframstilling planutvalgets sak 0028/06 av 24.05.06 Brev fra Plan, Forebyggende og Beredskap av 26.05.2006 til Varanger Motorsykkel klubb Bakgrunn: Viser til planutvalgets sak 0028/06 av 24.05.06, hvor følgende vedtak ble fattet: I medhold av plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra reguleringsformål gitt i reguleringsplanen for Prestelv vest, Industriområdet, for oppføring av et klubbhus i Sør- Varangerveien 5 som omsøkt av Varanger motorsykkelklubb. Planutvalget kan ikke tilrå at det gis fritak for refusjon knyttet til opparbeidelse av tomta. Siste avsnitt i planutvalgets vedtak er oversendt formannskapet og Vadsø Vann og Avløp KF for behandling. Vurdering: Svein Tore Dørmænen rådmann Side 18 av 27

FORBUND AV LIBERISKE ORGANISASJONER I NORGE - ØKONOMISK STØTTE Saksbehandler: Inger Anita Markussen Arkivkode: 223 Arkivsaksnr.: 06/01096 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0085/06 Formannskapet 26.06.2006 Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap vedtar å tildele Forbund av liberiske organisasjoner i Norge, avdeling Vadsø, kr.40.000,- i forbindelse med landskonferanse for liberianere i Norge i juli 2006. Beløpet finansieres over Formannskapets disposisjonsfond. Vedlegg: søknad om støtte Bakgrunn: Forbundet for liberiske organisasjoner i Norge vil arrangere en landskonferanse for liberianere i Norge i Vadsø 23.-27.juli 2006. Det er forventet ca 200 deltakere fra hele landet. Forbundets Vadsø- avdeling, liberisk samfunn i Vadsø søker kommunen om 150.000,- i forbindelse med konferansen. Midlene er ment på dekke bespisning alle dager, og andre nødvendige utgifter i forbindelse med planlagte aktiviteter. Vurdering: Vadsø kommune ser med stor velvilje på at Forbundet for liberiske organisasjoner ønsker å legge en landskonferanse til Vadsø. Selv om dette er et arrangement primært for deltakere, vil både kirkekonsert, gudstjeneste, idrettsaktiviteter og tog i gatene være arrangement som også sannsynligvis vil være åpne for lokalbefolkningen. Når det gjelder søknadsbeløpet, vurderes som forholdsvis uvanlig at organisasjoner søker om dekning av diett ved slike arrangement. Dette forventes at den enkelte deltaker dekker selv. Det foreligger ikke et budsjett, men hovedparten av det omsøkte beløp kan sies å være søknad om dekning av diett, tatt i betraktning antall dager og deltakere. Dersom man sammenligner dette arrangementet med andre tilsvarende arrangement i Vadsø eller der lag/foreninger søker om støtte til å delta på tilstelninger andre steder, og som vil føre til utgifter i forbindelse med avviklingen (så som teknisk, utstyr, busstransport etc.), vil et Side 19 av 27

Sak 0085/06 beløp på inntil 40.000,- være relevant å ta stilling til. Beløpet vil primært være tiltenkt utgifter til bussturer og eventuell leie av teknisk utstyr. Rådmannen innstiller på at man legger seg på en slik linje. Svein Tore Dørmænen rådmann Side 20 av 27

BJØRN TORE SØFTING- SØKNAD OM KJØP AV EIENDOMMENE GNR 12 BNR 10/84 Saksbehandler: Magne Lindi Arkivkode: EIE 12-10 Arkivsaksnr.: 05/01132 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0025/06 Planutvalget 24.05.2006 0086/06 Formannskapet 26.06.2006 Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap vedtar å selge eiendommene gnr.12, bnr. 10 og 84 til Bjørn Tore Søfting for kr. 15.000,- Planutvalgets behandling den 24.05.2006 sak 0025/06: Forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Planutvalgets vedtak den 24.05.2006 sak 0025/06: Vadsø formannskap vedtar å selge eiendommene gnr.12, bnr. 10 og 84 til Bjørn Tore Søfting for kr. 15.000,- Bakgrunn: Bjørn Tore Søfting har i brev av 22.06.05 søkt om å få kjøpe eiendommene gnr.12, bnr. 10 og 84 i Kiby, jfr. kartutsnittet nedenfor. Begrunnelsen for kjøp er å benytte eiendommene til landbruksformål. Side 21 av 27

Sak 0086/06 Vurdering: Eiendommene gnr. 12, bnr. 10 og 84 inngår i reguleringsplanen for Kiby. Eiendommen 12-10 er regulert til boligformål og mens eiendommen 12-84 er regulert til friområde. Mellom disse 2 eiendommene ligger det et mindre regulert boligområde bestående av 4 boligtomter. Alle 4 tomtene var med boliger, men ett av boligene ble i 2005 flyttet til Kariel. På eiendommen gnr.12, bnr. 10 er det regulert inn 3 boligtomter. Disse ligger like nord for driftsbygningen til Søfting. Tomtene er ikke klargjort for boligbygging. Det må antas at det er lite sannsynlig at disse tomtene noensinne vil bli utbygd grunnet den nære beliggenheten til gårdbruket og flyplassen. Bjørn Tore Søfting driver gårdsbruk i Kiby og ønsker å kjøpe disse eiendommene for å benytte dem til jordbruksformål. Eiendommene ligger like utenfor områdene som er avsatt til boligformål på nordsiden av riksveien. Da det ikke er noen etterspørsel etter boligtomter i Kiby, ser rådmannen ingen hensikt å beholde disse i kommunens eie. Eiendommene kan med fordel avhendes til landbruksformål. Eiendommenes beliggenhet er også slik at de ikke vil komme i konflikt med en utvidelse av Vadsø lufthavn. Omsetningsverdien for landbrukseiendommer er atskillig lavere enn verdien av arealer til utbyggingsformål. Det normale er at landbrukseiendommer selges for kr. 0,50- kr. 1,- pr. m2. Side 22 av 27

Sak 0086/06 Eiendommen gnr.12, bnr. 10 har et areal på 3.399 m2 mens eiendommen 12-84 har et areal på 24.818 m2. Rådmannen vil tilrå at eiendommene selges samlet for kr. 15.000,- Svein Tore Dørmænen rådmann Side 23 av 27

ICA DETALJ AS - SØKNAD OM BEVILLING TIL SALG AV ALKOHOL MED LAVERE ALKOHOLINNHOLD ENN 4,76 VOLUMPROSENT Saksbehandler: Toril Ongamo Arkivkode: U62 Arkivsaksnr.: 06/00789 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0087/06 Formannskapet 26.06.2006 Forslag til vedtak/innstilling: I medhold av alkoholloven 1-4b, 1-7a, 1-7b, 1-7c, 3-1 annet ledd og 3-7 vedtar Vadsø formannskap å gi ICA Detalj AS, Trondheim bevilling for salg av alkohol med lavere alkoholinnhold enn 4,7 volumprosent i Sentrum 9, Vadsø. Bevillingen gjelder til 31.03.2008. Som styrer for bevillingen godkjennes Jan Oskar Kristiansen, født 08.10.72. og som stedfortreder godkjennes Riben Dussan Vasquz. Som salgsareal godkjennes utsalgsstedet Rimi Vadsø, Sentrum 9, Vadsø på 550 m2. Salgstiden for øl settes til: Mandager fredager fra kl. 0900 til kl. 2000 Dager før søn- og helligdager fra kl. 0900 til kl. 1800 Stedfortreder må fremlegge bevis for bestått kunnskapsprøve. Vedlegg: Bakgrunn: Den 08.05.2006 søker ICA Detalj AS, Trondheim om bevilling til salg av alkohol med lavere alkoholinnhold enn 4,7 volumprosent fra dagligvareforretning i Sentrum 9, Vadsø. Som styrer for bevillingen søkes Jan Oskar Kristiansen godkjent, med Ruben Dussan Vasquz som stedfortreder. I søknaden fremkommer følgende opplysninger: Tidsrom: Fram til 31.03.2008 Bevillingssøker: ICA Detalj AS, Thoning Owesensgt. 32, 7044 Trondheim Styrer: Jan Oskar Kristiansen Stedfortreder: Ruben Dussan Vasquz Daglig leder: Erland Bjørn Side 24 av 27

Sak 0087/06 Utsalgsstedets navn: Rimi Vadsø, Sentrum 9, Vadsø Utsalgsstedets varesortiment: Dagligvarer Alkoholvare: Alkohol med lavere alkoholinnhold ebb 4,7 volumprosent Utsalgsstedets størrelse: 550m2 Utsalgsstedets åpningstid: Mandag fredag fra kl. 0900 til kl. 2100 Dager før søn- og helligdag fra kl. 0900 til kl. 1800 Ønsket salgstid for alkohol: Mandag fredag fra kl. 0900 til kl. 2000 Dager før søn- og helligdag fra kl. 0900 til kl. 1800 Firmaattest, skatteattest, dokumentasjon på styrers kunnskap om alkoholloven og dokumentasjon på styrer og stedfortreders tilknytning til utsalgsstedet er vedlagt søknaden. Vurdering: Søknaden er oversendt politiet, sosialtjenesten, skattefogden og politiske partier til uttalelse. Politiet uttaler i brev av 23.05.06 følgende: Søknad med vedlegg er gjennomgått her. Politiet har ingen innvendinger til søknaden. Sosialtjenesten uttaler følgende den 18.05.06: Sosialtjenesten har ingen innvendinger. Finnmark skattefogdkontor uttaler følgende i brev av 19.05.2006: Skatteetaten, dvs. verken Vest-Finnmark likningskontor, Finnmark fylkesskattekontor, Skatteoppkreveren i Vadsø eller Finnmark skattefogdkontor, har noe å utsette på plikter som nevnte selskap og personer har ovenfor de enkelte etater. Skattefogden har ingen bemerkninger til at bevilling gis. Vadsø Arbeiderparti uttaler følgende 15.05.2006: Vadsø Arbeiderpart har ingen innvendinger til ICA Detalj sin søknad om bevilling til salg av alkohol. Vadsø Senterparti uttaler følgende 17.05.2006: Senterpartiet har ingen merknader til søknaden og anbefaler at bevilling gis med Jan Oska Kristiansen som styrer og Ruben Dussan Vasquz som stredfortreder. Rådmannen vil tilrå at søknaden imøtekommes. Svein Tore Dørmænen rådmann Side 25 av 27

Side 26 av 27

ORIENTERINGER JUNI 2006 Saksbehandler: Toril Ongamo Arkivkode: Arkivsaksnr.: 06/00981 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0089/06 Formannskapet 26.06.2006 Forslag til vedtak/innstilling: Vedlegg: Bakgrunn: Følgende orientering vil bli gitt: - Framtidig benyttelse av Rådhusgt. 7 Vurdering: Svein Tore Dørmænen rådmann Side 27 av 27