Anskaffelser i Møre og Romsdal fylkeskommune Seminar om anskaffelser og bestillerkompetanse for ansatte som arbeider med prosjekt 28. november 2018 Juridisk sjef Gudmund Lode/innkjøpssjef Arnt Ove Hol Anskaffelsesseminar prosjektledere
ANSKAFFELSESREGELVERKET - GRUNNLEGGENDE KRAV Anskaffelsesregelverket er basert på noen grunnleggende prinsipper, jf. LoA 1: Konkurranse Likebehandling Forutberegnelighet Etterprøvbarhet Forholdsmessighet Regelverket skal videre: fremme effektiv bruk av samfunnets ressurser bidra til at det offentlige opptrer med integritet, slik at allmennheten har tillit til at offentlige anskaffelser skjer på en samfunnstjenlig måte for å ivareta hensynet til arbeidslivskriminalitet, miljø, klima og sosiale forhold
BELØPSGRENSER (TERSKELVERDIER) SOM ANGIR HVILKEN DEL AV ANSKAFFELSESREGELVERKET SOM KOMMER TIL ANVENDELSE FOR EN ANSKAFFELSE Valg av anskaffelsesprosedyrer er Innkjøpsseksjonenes ansvar: Forskriften del I 100 000 1.3 mill. Ikke kunngjøringsplikt, men MRFk har egne prosedyrekrav Protokollføring Forskriften del II 1.3 mill. 2.0 mill. Regulerte prosedyrer Kunngjøring Doffin Protokollføring Forskriften del III 2.0 mill. og oppover Regulerte prosedyrer Kunngjøring Doffin og TED Protokollføring Beregning av anskaffelsen verdi er avdelings ansvar: det samlede beløp for hele anskaffelsen: alle delkontrakter i samme prosjektet vurderes som 1 anskaffelse for rammeavtaler skal hele avtaleperioden (4 år) legges til grunn alle opsjoner skal inngå Opplæring anskaffelsesansvarlige sentraladministrasjonen
GRUNNE LEGGENDE KRAV FOR ANSKAFFELSER I MRFK Møre og Romsdal fylkeskommune krever at alle våre anskaffelser skal konkurranseutsettes. Hvilke konkurranseprosedyrer som skal benyttes avgjøres av størrelsen/verdien på anskaffelsen: Anskaffelser under kr 100.000,- gjennomføres ved en enkel «konkurranse» der pris på produkt/tjeneste sjekkes markedet For anskaffelser over NOK 100.000,- gjennomføres i samsvar med fylkeskommunens interne anskaffelsesprosedyrer
Anskaffelser i fylkeskommunene Roller og ansvarfordeling Avdelingsleder har sammen med anskaffelsesansvarlig i hver avdeling/virksomhet ansvaret for at fylkeskommunens vedtatte innkjøpsstrategi/anskaffelsesprosedyrer blir fulgt Ansvarfordeling ved konkurransegjennomføring: Anskaffelsesansvarlig/prosjektleder har ansvaret med å utforme behovsbeskrivelse og kravspesifikasjon (kontraktseier) Innkjøpsseksjonen har kvalitetssikringsmandat for hele anskaffelsesprosessen, bla. valg av anskaffelsesprosedyrer. Innkjøpsseksjonen har også kvalitetsikringsmandat av behovsbeskrivelsen og kravspesifikasjonen før kunngjøring, dvs. konkurransen kunngjøres ikke før Innkjøp har godkjent alle dokumentene i konkurransegrunnlaget.
ANSKAFFELSESPROSESSEN Innkjøpsbehov/ planleggingsfase Kunngjøring Evaluering Tildeling og kontrakt Avtaleoppfølging En anskaffelsessprosess er et samarbeid mellom enheten og Innkjøpsseksjonen. Har man budsjettmidler vil det komme til å skje en anskaffelse!!!
Opplæring anskaffelsesansvarlige sentraladministrasjonen
Case 2018-25 TJE Omstilling av organisasjonen mot 2020
SNAKK MED OSS PÅ INNKJØP Spørsmål, smått eller stort: Ta kontakt!