Nordfjord Ålesund Førde Gudbrandsdal Dato: Nordfjordeid 04.05.2018 Vår ref: Arild Bjørhovde Rindal Dykkar ref: Ny varsling om planoppstart - Endring av Reguleringsplan for bu- og omsorgssenter på Kulen, Vågsøy kommune Nordplan vil i medhald av plan- og bygningslova 12-8 varsle oppstart av arbeid med reguleringsendring av delar av Reguleringsplan for bu- og omsorgssenter på Kulen(18.06.01). Vågsøy kommune er tiltakshavar og Nordplan AS er utførande konsulent. Oppstart er annonsert i avisa Fjordenes Tidende 4. mai 2018. Informasjon vert også å finne på Nordplan sine nettsider www.nordplan.no og www.vagsoy.kommune.no. Naboar og berørte partar vert med dette varsla direkte. Denne planen blir gjennom dette brevet varsla på nytt då ein etter innspel frå Vågsøy kommune ser seg nøydde til å auke parkeringsarealet i området i samband med dette planarbeidet. Dette medfører ei utviding av plangrensa då ein inkluderer gbnr. 105/2, 105/187 og 105/189 til formålet. Planen må då varslast på nytt ettersom planområdet blir utvida og kjem til å berøre fleire naboar enn ved førre varsling. Fristen for innspel blir og utsett til 3. juni 2018. n:\2017\17012 kulatoppen omsorgsenter- ny vestfløy\8 plandata plan_infrastruktur\dokument\varsling\varsling - Planlagde tiltak Planarbeidet går ut på å legge til rette for utbygging av omsorgsbustadar og sjukeheimsbustadar i tilknyting til eksisterande omsorgssenter på Kulen, med ei byggehøgd på inntil 4 etasjar. Bakgrunnen for dette er at kapasiteten på slike einingar i kommunen er sprengt. Skal ein oppretthalde dekningsgraden på feltet i framtida må ein sette i gang med planlegging av nye einingar så fort som råd. Det er sett på ulike alternativ til plassering, men ein er komne fram til at ei samlokalisering med eksisterande omsorgssenter vil vere mest hensiktsmessig, ref. kommuna si Overordna vurdering av lokalisering av 16 nye omsorgsboliger og 8 sjukehjemsplasser(25.01.18). Planen legg elles opp til ei opprusting av parkeringsplassar i området, både plassen ved omsorgssenteret og plassen lengst sør i planområdet. Desse skal asfalterast og belysast, og utstyrast med hurtigladestasjonar for el-bil. Gang-/sykkelvegen langs leikeplassen kan gjennom denne planen utvidast til kommunal standard vegbreidde for å lette arbeidet med brøyting. Leikeplassen er tenkt som riggområde under arbeid med utbygging på Kulatoppen, og skal ev. etter utbygging opprustast til ein tilfredsstillande standard med tanke på framtidig bruk. Ved utbygging på Kulatoppen opnar ein og for opparbeiding av grøntområde vest for nybygg. Dette skal sikre gode uteområde for brukarane og skal vere offentleg tilgjengeleg, med ein høg grad av universell utforming. Nordplan AS Eidsgata 45 Telefon 57 88 55 00 NO 948 081 768 MVA Postboks 224 post@nordplan.no Bankkonto: 3790 05 03459 6771 Nordfjordeid www.nordplan.no
Nordplan side 2 av 10 Planprosessen fram til no Planarbeidet har fram til no vorte handsama som ei mindre reguleringsendring. Prosessen for mindre reguleringsendringar opnar for raskare sakshandsaming og vedtak av forslag til endringar der endringane kan sjåast på som mindre vesentlege for heilskapen i gjeldande plan. Som eit ledd i denne prosessen har det vore arrangert to informasjonsmøte med naboar og direkte vedrørte grunneigarar. Første møte (19.02.18) konkluderte med følgande innspel frå naboar og direkte vedrørte partar: 1. Ikkje 4 etasjar. Kun 3 etasjar. 2. Helst same utforming som eksisterande bygg. 3. Ikkje svarte fasadar. Helst same fargar som eksisterande bygg. 4. Ein ønsker at omsorgssenteret skal utvidast med eit bygg til. 5. Arkitekt må utarbeide nye planar. 6. Ein ønsker å få tilsendt teikningar før eit nytt informasjonsmøte blir arrangert. Innspelet om å redusere talet på etasjar vog tyngst i denne saka og arkitekt blei etter desse innspela bedt om å utarbeide eit alternativ til utbygging med maks 3 etasjar. For å oppnå dette blei det foreslått å føre opp ein av etasjane som eit nytt enkeltståande bygg rett nord for planlagt plassering. Dette ville blitt liggande på plan 2 (2.etasje). På denne måten tok ein omsyn til naboane sitt innspel om byggehøgde. Desse planane blei lagt fram i informasjonsmøte for naboar og direkte berørte partar 16.04.18. Møtet konkluderte med følgande innspel: 1. Maks to etasjar på det sørlegaste bygget, og 3 etasjar på det nordlegaste bygget. 2. Ein syner eit ønske om å flytte heile bygget ca. 12-13 meter lenger nord. 3. Det blir også signalisert at naboar vil nytte seg av retten sin til å klage dersom Vågsøy kommune ikkje tek omsyn til deira ønsker. Representant frå helse- og omsorgsutvalet deltok også på møtet og synte behovet for at kommunen må ha moglegheit til å bygge i 3 etasjar både på den nordlege og den sørlege plasseringa. Då planprosessen for mindre reguleringsendring likevel har teke lenger tid enn venta vel ein no gjennom dette brevet å varsle planoppstart som vanleg reguleringsendring etter pbl. 12-8.
Nordplan side 3 av 10 Lokalisering Planområdet ligg på Kulen i Deknepollen rett øst for Måløysundet. Orange pil peikar på planområdet som ligg aust for kommunesenteret Måløy som ligg midt i bildet. Utsnitt frå www.fylkesatlas.no, 17.04.18. Kartet viser Måløy på vestsida av Måløysundet og Måløybrua. Orange pil peikar på planområdet ved omsorgssenteret på Kulen. Utsnitt frå www.fylkesatlas.no, 17.04.18.
Nordplan side 4 av 10 Tilhøvet til overordna planar Reguleringsplan Planlagt arealutnytting vil antakeleg gå utover føringane i gjeldande reguleringsplan frå 2001 når det kjem til utnyttingsgrad og arealformål for friluftsområde og offentleg og privat tenesteyting. Planforslaget legg opp til ei grensejustering mellom desse formåla slik at utbygging blir gjort innanfor riktig arealformål. Arealet for leikeplass vil truleg minke litt når gang- /sykkelvegen skal utvidast. Gjeldande reguleringsplan for området «Reguleringsplan for bu- og omsorgssenter på Kulen» (18.06.01).
Nordplan side 5 av 10 Kommuneplan Gjeldande Kommuneplan for Vågsøy 2002-2014 beskriv same situasjon som reguleringsplanen frå 2001. Gjeldande «Kommuneplan for Vågsøy 2002-2014». Utsnitt frå GISLINE WebInnsyn, Nordfjordnett.
Nordplan side 6 av 10 Planavgrensing Planområdet har eit samla areal på om lag 33,2 daa. Endring frå tidlegare varsling er synleg lengst sør i plangrensa der ein har lagt til gbnr. 105/2, 105/187 og 105/189 sør for tilkomstvegen. Annonsert planavgrensing kjem fram av figuren ovanfor. Hovudpunkt i planarbeidet Ein har notert seg følgande oppfølgingspunkt i arbeidet: Risikovurdering av MHSERVICE MÅLØY Vatn og avløp, overvasshandtering, vassforsyning.
Nordplan side 7 av 10 Forskrift om konsekvensutredninger (KU-forskrifta) Saka er vurdert etter KU-forskrifta. Det er vår vurdering at konsekvensane av tiltaket vert tilfredsstillande vurdert gjennom ordinær planomtale og ROS-analyse. Konsekvensar med særskilt fokus i planarbeidet I oppstartsmøtet vart ein samde om å legge vekt på følgande emne ved utarbeiding av plandokumenta: Arkitektur, estetikk og kvalitet Nytt omsorgssenter Bygnadsstruktur flatt tak reduserer høgda mest. Utnyttingsgrad og byggehøgder Går utover gjeldande plan sine føringar, men må aukast noko for å dekke framtidige behov. Fjernverknad riktig val av farge og glas vil bidra til dempa effekt. Lokalklima vindutsett. Terrengbehandling og massebalanse massedeponi på Nygård Uteopphaldsareal offentleg tilgjenge Parkering opprusting av p-plassar gir betra parkeringsdekning. Gang- og sykkeltrafikk nye fortau ved omsorgssenteret og utvida gangveg ved leikeplassen. Born og unge sine interesser Det skal installerast leikeapparat i uteområde. Leikeplassen blir opprusta. ROS MHSERVICE MÅLØY Lokalklima Det stillast krav frå kommunen om fordrøyningsasfalt på området for god overvasshandtering. Nabotilhøve Naboar sine innspel til planarbeidet hittil og vidare. Tilføre nærmiljøet nye/betre kvalitetar opparbeiding av offentleg tilgjengeleg uteområde kompenserer for tap av friområde. Bygge- og anleggsperioden anleggstrafikk, sprenging, graving. Universell utforming blir høgt prioritert. Folkehelse betra tilbod innan eldreomsorg. Sjø ligg i grensa for 100-meters beltet.
Nordplan side 8 av 10 Innspel til planarbeidet Det er høve til å kome med innspel/merknader til varsel om planoppstart. Alle skriftlege innspel vil bli vurdert og kommentert i saksframstillinga. Når eit framlegg til reguleringsplan er utforma, vert dette handsama av Vågsøy kommune med sikte på utlegging til offentleg ettersyn. Det vert høve til å uttale seg til planen også ved offentleg ettersyn. Merknader eller innspel til planarbeidet skal vere skriftlege, og sendast: - på e-post til: abr@nordplan.no - ev. i brev til: Nordplan AS, Postboks 224, 6770 Nordfjordeid Med kopi til Vågsøy kommune: - på e-post til: post@vagsoy.kommune.no - ev. i brev til: Vågsøy kommune, Postboks 314, 6701 Måløy Frist for innspel er sett til 3. juni 2018. Med helsing for Nordplan AS Arild Bjørhovde Rindal Arealplanleggar Kopi til: Frode Weltzien, frode.weltzien@vagsoy.kommune.no.
Nordplan side 9 av 10 Mottakarar Offentlege instansar: Namn Adresse Postnr. Stad E-post Fylkesmannen Sogn og Fjordane Sogn og Fjordane fylkeskommune Statens Vegvesen Region Vest Njøsavegen 2 6863 Leikanger fmsfpost@fylkesmannen.no Plan og samfunn Fylkeshuset 6863 Leikanger Postmottak.sentraladm@sfj. no Askedalen 4 6863 Leikanger Firmapostvest@vegvesen.no NVE Region Vest Naustdalsveien 6800 Førde rv@nve.no 1B SFE Nett Bukta 6823 Sandane Telenor kabelnett Postboks 7150 5020 Bergen kabelnett@telenor.com Vågsøy kommune. PS: også som eigar av 105/2, 105/63, 105/189, 105/187, 105/254, 105/115. Naturvernforbundet Sogn og Fjordane Postboks 294 6701 Måløy post@vagsoy.kommune.no sognfjordane@naturvernfor bundet.no Lokale høyringspartar: Gbnr. Fornavn Etternavn 105/275 Bygg og boligmarkedet eiendom AS 105/135 Jan Grimeland 105/5 Ester Vårdal Itland 105/156 Jan Kåre Trollebø 105/156 Herindrainy R. Trollebø 105/6 Solveig Ulstein 105/159, Olav Bernard Nygård 105/282, 105/44 Stig Rune Oldeide 105/281 Håvard Svoren 105/143, 105/142 Malene Lunde Sætren 105/143, 105/142 Børge Bø Yndestad 105/185 Ingvill R. Vetrhus Sunde 105/185 Kjell Sunde 105/277 Stine Helen Rimstad Bøe 105/277 Geir-Ove Saltkjel
Nordplan side 10 av 10 105/171 Torbjørn Yddal Eliassen 105/161 Håvard Svoren 105/283 Jenny Kristine Sandal 105/268 Steinar Kulen 105/250 Arne Gunnar Kråkenes 105/57 Kjetil Degnepoll 105/164 Bent Evald Hammersvik 105/10, 105/267 Kirsten C. Hammersvik 105/70 MHSERVICE AS 105/132 Arve Saltkjel 105/132 Aud Nygård Saltkjel 105/133, 105/25, Kvalheim & COM AS 105/227, 105/247 105/127, 105/1 Helge Hennøen 105/12 Terje Johnny Karlsen 105/128 Else Karin Midthjell 105/128 Stig Hermann Hagen 105/28 Linda Helen Kulen Nygård 105/1 Trond Hennøen 105/1 Rolf Jonny Hennøen 105/1 Gro Hennøen Nygård 105/1 Marius Corell Hennøen 105/1 Anita Corell Hennøen 105/1 Solveig Ruth H. Solheim 105/266 Ove Kulen 105/158 Arve Lunde Silden 105/158 Lise-Sofi Brunsvik