Saksnr Utval Møtedato 054/14 Formannskapet /14 Kommunestyret

Transkript

1 Årdal kommune Sakspapir Saksnr Utval Møtedato 054/14 Formannskapet /14 Kommunestyret Sakshandsamar: Stine Mari Måren Elverhøi Arkiv: K2-L12 Arkivsaksnr. 12/834 Detaljreguleringsplan for Jotunvegen 1 Slutthandsaming Saka gjeld Saka gjeld slutthandsaming av Detaljreguleringsplan for Jotunvegen 1 som har vore ute til offentleg ettersyn. Merknadane syner at planen ikkje reiser vesentlege utfordringar. Føreslåtte Endringar før endeleg vedtak er mindre vesentlege, og det er ikkje naudsynt å legge planen ut til nytt offentleg ettersyn før vedtak. Rådmannen rår til at planen blir vedteken med dei endringane som går fram av rådmannen si tilråding. Bakgrunn Formannskapet vedtok i sak 014/14 å legge ut Detaljreguleringsplan for Jotunvegen 1 til offentleg ettersyn. Offentleg ettersyn ble varsla i Sogn Avis, på kommunen si heimeside og ved brev til naboar, heimelshavarar og statlege og regionale styresmakter. Planen låg ute til offentleg ettersyn frå Til offentleg ettersyn er det kome inn to merknader. Begge kom inn innan fristen. Statens vegvesen har ingen merknader til planen. Fylkesmannen i Sogn og Fjordane kan ikkje sjå at behovet for og tilgang på leike- og grøntareal i området (jf. rikspolitiske retningslinjer for barn og unge) er vurdert særskilt i planomtalen som Fylkesmannen gav innspel til i samband med oppstart av planarbeid. Fylkesmannen rår derfor klart til at dette blir innarbeida før slutthandsaming. Drøfting Fylkesmannen meiner at behovet for og tilgang på leike- og grøntareal i området (jf. rikspolitiske retningslinjer (RPR) for barn og unge) ikkje er vurdert særskilt i planomtalen. RPR for barn og unge skal sikre at omsyn til barn og unge blir særskilt ivareteke i plansamanheng for å sikre gode oppvekstvilkår jf. plan- og bygningslova 1-1, femte ledd Lovens formål. Følgjande står i planomtalen til Jotunvegen 1 i punkt 5.3 Uterom: Minste uteopphaldsareal (MUA) jf. Kommuneplan skal vere 25 m2 eller min. 20% av BRA pr. bu eining. Minst 4 m2 av

2 dette skal vere privat eller nært uteopphaldsareal. Offentleg uteareal og park skal inngå i utrekninga innanfor dei avsette sentrumsområda. Arealet skal vere eigna for opphald og ha god tilkomst frå einingane. I plan er det avsett min 4 m2 til rekreasjon. I nærleik er det skule med godt uteopphaldsareal og Jotun Stadion ligg også i nærleiken. Rådmannen er samd med Fylkesmannen om at dette temaet kunne kome tydelegare fram i planomtalen. Likevel meiner rådmannen at tilgangen på leike- og grøntareal er vurdert i planomtalen på side 9 under punkt 5.3 om uterom og også vudert spesifikt av rådmannen under utlegging til offentleg ettersyn. Rådmannen argumenterte da for at det var nok av gode grøntareal og leikeplassar i nærleiken fordi Jotunplassen, Jotun Stadion, Farnes skule og Farnes barnehage ligg innanfor ein radius på ca meter til planområdet. Avsatt areal er også i tråd med føresegner til arealdelen. Det kan argumenteres for at aksjonsradiusen til dei minste borna er mindre enn m og at tilgjenge til områder innanfor denne radiusen ikkje er godt nok, men råmannen meiner at om ungane er så små går dei ikkje ut aleine, men har følgje. Det er elles god tilgjenge til grønt- og leikerareala med gang- og sykkelfelt og fortau, samt fartsdumper og 30-sone i området. Det er også fleire bustadhus og -kompleks i nærleiken og ein godt etablert skuleveg. Planframlegget skil seg ikkje særleg ut frå andre leilegheitsutbyggingar i sentrum dei seinare åra på dette punktet. Rådmannen meiner i utgangspunket at det ikkje er formålstenleg å stille krav om at alle utbyggarar i sentrum må opparbeide leikeareal utanfor kvar byggetomt når det er mykje grønt- og leikeareal i nærleiken, sjølv om det er ein fordel når dette er mogleg å få til. Planframlegget gjeld ikkje omdisponering av areal sett av til fellesareal eller friområde eller areal som blir brukt som leikeareal, og rådmannen har derfor ikkje vurdert plikta til å skaffe erstatningsareal jf. rikspolitiske retningslinjer for barn og For å kome Fylkesmannen i møte og tydeleggjere barn og unges tilgjenge til leike- og grøntareal gjer rådmannen likevel framlegg om at overskrifta 5.3 Uterom blir endra til 5.3 Uterom, leike- og grøntareal i planomtalen. I tillegg gjer rådmannen framlegg om mindre tillegg i teksten slik at vurderinga av barn og unges tilgjenge til desse aralea kjem tydlegare fram. Sjå under tilrådning for endringane i planomtalen. Omsynet til barn og unge blir av rådmannen rekna for å vere tilstrekkeleg vurdert og ivareteke med desse endringane. Rådmannen vurderer ikkje desse endringane som så vesentlege at planen bør leggast ut til nytt offentleg ettersyn. Rådmannen rår derfor kommunestyret til å vedta detaljreguleringsplan for Jotunvegen 1 med endringane som skissert i planomtalen. Fordi kommunen ikkje har fått tilsendt word-fil for planomtalen før endeleg vedtak er ikkje desse endringane med i planomtalen som ligg som vedlegg i saka. Dette vil derfor bli ordna etter vedtak. Økonomi Ikkje vurdert.

3 Tilråding FORMANNSKAPET Tilråding frå rådmann vart teke opp til røysting. Røysting. Tilråding frå rådmann vedteke samrøystes. FS-054/14 VEDTAK:

4 KOMMUNESTYRET Tilråding frå formannskapet vart teke opp til røysting. Røysting. Tilråding frå formannskapet vedteke samrøystes. KS-038/14 VEDTAK: Vedlegg Dok.dato Tittel Grad Dok.ID Fråsegn til føreslegen reguleringsplan for Jotunvegen Revidert ROS-analyse til utlegging til offentleg ettersyn Planomtale.pdf Reguleringsføresegner pdf _Jotunvegen_1_Reguleringsendring_Plankart_ _A3.pdf Uprenta vedlegg

5 Merknad frå Statens vegvesen.