Sakspapir. Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Ole Martin Dahle K2 - L12, Gnr/bnr - 149/96 17/149

Transkript

1 Sakspapir Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Ole Martin Dahle K2 - L12, Gnr/bnr - 149/96 17/149 Saksnr Utval Type Dato 088/17 Utval for landbruk, miljø og teknikk (LMTutvalet) PS /17 Kommunestyret PS Gnr.149 bnr.96 Stølane Aust i Erfjord- Slutthandsaming av detaljplan Innstilling frå Utval for landbruk, miljø og teknikk (LMT-utvalet) /17 Suldal kommune viser til rådmannen sin innstilling og vil i medhald av plan- og bygningslova godkjenne framlegg til detaljplan på Gnr.149 Bnr.96 Stølane Aust i Erfjord av , føresegner revidert

2 Rådmannen si innstilling Suldal kommune viser til rådmannen sin innstilling og vil i medhald av plan- og bygningslova godkjenne framlegg til detaljplan på Gnr.149 Bnr.96 Stølane Aust i Erfjord av , føresegner revidert Sand, Øyvind Valen rådmann

3 Dokumentliste: Dokumentliste: Vedlegg: Gnr.149 bnr.96 Stølane Aust i Erfjord- 1.gongs handsaming av detaljplan 902 Plankart Omega Areal - Føresegner - v Omega Areal - Planskildring - v Omega Areal - ROS analyse - v Omega Areal - Naturmangfaldlova - v1 201 A Lengdeprofiltegning o_sv 905 Kryss Stølane Fv Støysonekart Merknadar samla Gnr 149 Bnr 96 - Fv Uttale til offentleg ettersyn av reguleringsplan Fråsegn til offentleg ettersyn av detaljplan på gnr. bnr bustader, Stølane aust, Erfjord, Suldal ko Gnr 149 Bnr 96 Stølane Aust i Erfjord - detaljregulering - merknad Gnr 149 Bnr 96 - Uttale til detaljregulering Stølane Aust 01 - Omega Areal - Føresegner - v1 rev Saksopplysningar: Samandrag Planframlegget legg til rette for utviding av eksisterande bustadområde på Stølane, med 9 nye bustadtomter. Det vert opna for bygging av eine- eller tomannsbustad på to av tomtane, og einebustad på dei 7 andre tomtane. LMT-utvalet handsama planframlegget ved 1.gongshandsaming i møte , sak 068/17 og gjorde vedtak om å legge planframlegget ut på offentleg ettersyn. Rådmannen rår til at ein godkjenne planframlegget slik det ligg føre. Fakta Området ligg inne i Bogsfjorden på vestsida av Erfjorden. Fylkesveg 685, Bogsundvegen, som går frå Vik i Erfjord ut til Bogsundet går langs planområdet i nord. Det meste av planområdet ligg innanfor gnr. 149 bnr. 96, og er ca. 14 dekar. Området ligg søraustvendt og har gode sol- og utsiktstilhøve. I vest grensar planområdet til reguleringsplan for Stølane, vedtatt , men som vart endra i I sør grensar området til reguleringsplan for Stølane sør, vedtatt Planframlegget er i samsvar med gjeldande kommuneplan. Planframlegget legg til rette for utviding av eksisterande bustadområde på Stølane, med 9 nye bustadtomter. Det vert opna for bygging av eine- eller tomannsbustad på to av tomtane, og einebustad på dei 7 andre tomtane. Tilkomsten til området går gjennom eksisterande bustadområde. Ovanfor, opp mot fylkesvegen er det sett av areal til friområde.i tilknytning til dette er det sett av areal til leikeplass. Eksisterande grendahus er foreslått regulert til forsamlingslokale, og det er sett av parkering til dette.

4 Fylkesvegen er støyutgreidd i samband med planarbeidet (sjå ROS-analyse). Delar av planområdet vert råka av gul støysone. Det er sett krav i føresegnene om at det ved tilrettelegging av støyfølsam bruk i bygningar og på uteopphaldsareal i område som er omfatta av støysone i kartet skal gjerast nærare detaljvurdering av støynivået før utbygging, og ev. leggje til rette for støyreduserande tiltak. Dette gjeld for to av bustadtomtane (Tomt 3 og 9). Delar av friområde o_gf1 ligg også innanfor gul støysone. Planområdet har tilkomst via eksisterande avkøyrsle mot fv. 685 og gjennom eksisterande bustadfelt. Avkøyrsla tilfredsstiller ikkje krav til svingradius og siktforhold, og må utbetrast. Rekkjefølgjekrav i føresegnene set krav om at avkøyrsla skal utbetrast før det kan gis igangsetjingsløyve til nye bustadar. I følgje rammeplan for avkøyrsler og byggjegrenser på riks og fylkesvegar i Region vest ( ), ligg fylkesveg 685 innanfor klasse 3, der byggjegrensa er sett 30 meter frå senterlinja i vegen. I planforslaget er byggjegrensa sett med ein avstand på 10 meter frå senterlinja i fylkesvegen på det minste. Dette for å få nytta området til utbygging på ein god måte. LMT-utvalet handsama planframlegget ved 1.gongshandsaming i møte , sak 068/17 og gjorde vedtak om å legge planframlegget ut på offentleg ettersyn. Lover, føresegner, rundskriv Plan- og bygningslova kap 12 Gjeldande planar, retningsliner og vedtak Gjeldande kommuneplan Innkomne uttalar Planframlegget har vært ute på offentleg ettersyn i samsvar med plan- og bygningslova med frist for merknader innan 17.august. Følgjande merknader ligg føre: Statens vegvesen i skriv av : Viser til planføresegn pkt. 7.4 og peikar på at tilknytinga mot fv.685 er eit kryss, ikkje ein avkjøyrsel. Statens vegvesen ber om at dette blir retta i føresegnene. I tillegg må det innarbeidast eit krav om teknisk plan for krysset som skal godkjennast av Statens vegvesen. Før byggestart skal det også vere inngått ein gjennomføringsavtale. I samband med planarbeidet er det laga ei skisse for utforming av krysset. Utforminga er gjort i samråd med Statens vegvesen, og dei har ikkje merknader til det.

5 I planframlegget er byggegrensa regulert 10 meter frå senter fylkesveg i området BFS3. Formålet med byggegrensa er å hindre gjenbygging langs vegnettet og sikre korridorar for framtidig vegutviding. I tilegg skal byggegrensa ivareta sikt langs vegen, miljøet på tilgrensande eigedom og sikre areal til drift og vedlikehald av vegsystemet. Statens vegvesen gir fagleg råd om å justere byggegrensa til minimum 15 m. Rådmannens kommentar: Planføresegn punkt 7.4 er revidert for å ivareta merknadene frå Statens vegvesen. Når det gjelder det faglege rådet frå Statens vegvesen om å justera byggegrensa til minimum 15 meter frå senter fylkesveg, så vil konsekvensen av det bli at dei terrengmessig beste og flataste tomtene må gå ut av planen. Rådmannen legg vekt på at det tross alt er avgrensa trafikk i det aktuelle området og at ved et eventuelt framtidig behov vil ei utviding av vegen her mest naturleg skje på oppsida av vegen (mot nordaust). Rådmannen meiner difor at byggjegrensa i planframlegget er sett med tilstrekkeleg avstand til fylkesvegen. Johan og Eldbjørg Sivertsen i skriv av : Dei er imot at eksisterande tilkomst også skal brukast til Stølane Aust. Viser til at det må gå an å få til tilkomst i høve til parkering som skal vera ved Grendahuset. Eksiterande tilkomst til Stølane er ikkje tilfredsstillande slik ho er i dag. Blant anna stengjer lekeskura som barnehagen har sett opp for utsikt mot Bog. Vegen er såpass bra frå Bog at mange køyrer over 50 km/t. Det er ikkje fortau i gatene på Stølane. Krysset innanfor avkjørslen er svært trafikkfarleg for born og er svært belastande med trafikk frå før. Her leikar born og dei har vore vitne til mange trafikkfarlege situasjoner. Rådmannens kommentar: Rådmannen viser til planføresegn punkt 7.4 der det ligg inne som eit rekkefølgjekrav at krysset skal utbetrast (svingradius og sikttilhøve) før det blir gitt bruksløve til nye bustader. I samband med planarbeidet er det laga ei skisse for utforming av krysset. Utforminga er gjort i samråd med Statens vegvesen, og dei har ikkje merknader til det. Fylkesmannen i Rogaland i skriv av : Vil rå til at kommunen vurderer om støydempande tiltak bør bli tatt inn i planen allereie i denne fasen jfr Støyprognosar 2027 i ROS-analysen pkt 2.42.

6 Rådmannens kommentar: Det er gjennomført støyberekning av fylkesveg 685 som del av planarbeidet. Resultatet av denne viser at to av tomtane (tomt 3 og tomt 9) lengst aust i området vil bli råka av støy frå vegen. Ein liten del av tomt 9, og store delar av tomt 3 vil bli liggande innanfor gul støysone. Føresegnene set krav om at det må vurderast tiltak som reduserer støyen på dei aktuelle tomtane i samband med søknad om tiltak. Rådmannen viser til at biltrafikken i området er avgrensa og meiner at omsynet til støy er tilstrekkeleg ivaretatt i planframlegget. Fylkesrådmannen v/regionalplanavdelinga i skriv av : Dei meiner at bustadbygging i Suldal må vera basert på god kjennskap til den lokal bustadmarknaden og folks bustadbehov. Dei ber difor kommunen om det må vera mogleg å bygga andre bustadtyper enn eine- og tomannsbustader i planområdet. Dei fleste bustadene i kommunen er eine- og tomannsbustader, og slik er det i Erfjord også. Med tanke på befolkningsutviklinga kan det vere at bustadtilbodet i bygda bør bli komplettert med bustader som passar ein eldre og meir samnasatt befolkning. Det kan vera bustader med større grad av løysingar for fellesskap, og som har mindre hagar og er meir lettstelte enn einebustader. Vidare invitere og det relativt bratte terrenget til å sjå på litt meir konsentrerte måtar å bygge ut området, gjerne med tun eller husklynger konsentrert i øvre del av planområdet. Ein har elles ikkje kommentarer til reguleringsplanen, som dei meiner er i samsvar med gjeldande kommuneplan for Suldal. Rådmannen sin kommentar: Rådmannen viser til tilgrensande detaljplan mot sør, Stølane sør som blei godkjent Her er det område for konsentrerte bustader og KV-bygg Suldal har i desse dagar ute annonse for å selje 8 moderne leilegheiter i eit leilegheitsbygg. Desse planane vil tilsaman vere med på gi eit godt og variert butilbod i Erfjord. Vurdering og konklusjon Rådmannen viser til at det ikkje er motsegn til planframlegget og at det nå kan slutthandsamast. Etter rådmannens vurdering er planframlegget gjennomarbeidd og ivaretek naudsynte omsyn. Rådmannen rår difor til at ein godkjenne planframlegget slik det nå ligg føre. Utval for landbruk, miljø og teknikk (LMT-utvalet) - 088/17 LMT - handsaming:

7 Røysteresultat: Samrøystes vedtak i samsvar med innstillinga. LMT: vedtak Suldal kommune viser til rådmannen sin innstilling og vil i medhald av plan- og bygningslova godkjenne framlegg til detaljplan på Gnr.149 Bnr.96 Stølane Aust i Erfjord av , føresegner revidert Kommunestyret - 071/17 K - handsaming: Røysteresultat: Samrøystes i samsvar med innstillinga frå LMT-utvalet K: vedtak Suldal kommune viser til rådmannen sin innstilling og vil i medhald av plan- og bygningslova godkjenne framlegg til detaljplan på Gnr.149 Bnr.96 Stølane Aust i Erfjord av , føresegner revidert