Utval Møtedato Utval Saksnr Plan- og miljøutvalet /114 Kommunestyret /4

Transkript

1 Vinje kommune Økonomi, plan og utvikling Arkiv saknr: 2008/2164 Løpenr.: 13211/2017 Arkivkode: 136/117 Utval Møtedato Utval Saksnr Plan- og miljøutvalet /114 Kommunestyret /4 Sakshandsamar: Lotte Næss Framlegg til detaljregulering for Raulandstunet 136/117 og 136/9-3.gongs handsaming og endeleg vedtak Vedlegg: 1 Plankart januar Føresegner - revidert mars 2017 i tråd med rådmannens vurdering 3 Planomtale mai NVE brev NVE brev Dokument i saka: Vinje kommune, brev om offentleg ettersyn Merknader ved offentleg ettersyn : Telemark fylkeskommune Statens vegvesen Fylkesmannen i Telemark NVE Ivar Amundsen og Tora Halvorsen NVE , , , , , COWI rapport og Inspira Consulting Vinje kommune brev m/vedlegg, epost og , , COWI epost Selland Consult as Kst-vedtak , sak 12/73 Kst-vedtak , sak 15/40 Kst-vedtak , sak 15/16 Saksmappe 08/2164

2 Plm , sak 17/100 Bakgrunn: Arbeid med å regulere eigedomen 136/117 i Raulandsgrend til byggeområde for fritidsleilegheiter var starta opp i I 2009 vart det varsla oppstart på nytt, for å utvide planområdet til delar av 136/19. Plan- og miljøutvalet vedtok , sak 14/53, at planframlegget kunne leggjast ut til offentleg ettersyn. Framlegg til reguleringsplan vart lagt ut til offentleg ettersyn , med frist for merknader Merknader som er kome inn : Telemark fylkeskommune har ingen merknader. Statens vegvesen Føresegner om frisiktssoner må inn i tråd med regelverket. Fylkesmannen i Telemark Minner om krav til universell utforming, om rikspolitiske retningsliner for barn og unge. Oppmodar til bruk av alternative energiformer, og forventar at det ved byggesøknaden ver gjort konkret vurdering av landskapsverknadene av utbygginga. Arbeidet med samfunnssikkerhet og beredskap er etter deira vurdering teken vare på gjennom NVE sine analyser. Minner om at det er planleggjar eller kommunen som har ansvar for å leggje fram slike analyser. Ivar Amundsen og Tora Halvorsen Som hytteeigarar i området er dei positive til vidare utbygging og aktivitet i området. Samstundes er dei opptekne av å ivareta attraktiviteten for eksisterande busetnad. Gjer framlegg om 1. vegetasjonsskjerm mot syd, vist i plankart eller sikra i føresegner, og 2. spesifisering av omfang av tiltak langs Klauarbekken (føresegnens pkt. 4.4). NVE Flaumfare frå Bituåi og Totak er avklara og teken omsyn til i planen. NVE har motsegn til planen inntil det er gjort grundigare vurdering av flaumfare frå Klauarbekken. I tillegg må løysingar som i tilstrekkeleg grad tek omsyn til tryggleiken for den planlagde utbygginga bli innarbeidd i plankart og føresegner. Om flaumfare etter offentleg ettersyn : Etter offentleg ettersyn er det utarbeidd to rapportar om flaumfare av COWI as datert og Etter synfaring blei det utarbeidd eit notat om tiltak langs Fv 362 og Klauarbekken. brev skriv NVE at med den siste rapporten frå COWI er flaumfara frå Klauarbekken tilstrekkeleg utgreidd. Dei trekker motsegna dersom omsynssone flaumfare vert vist i heile planområdet, og føresegnene sikrar at ny busetnad innanfor planområdet ligg trygt for ein 200-års-flaum. Sjå vedlegg 4.

3 Plankart og føresegner blei revidert i tråd med krava frå NVE, og tilråding frå Vinje kommune om - å heve terrenget heller enn å lage voll langs Klauarbekken, og at - føresegnene bør ha krav om minimums høgde på grunnmur, og på terrenget rundt bygningane. Etter å ha fått tilsendt revidert plankart og føresegner trekker NVE motsegna til planen i brev Sjå vedlegg melde tiltakshavar at dei ynskte å stå friare med omsyn til form for busetnad. Plan- og miljøutvalet vedtok i møte , sak 17/100, å utsetje saka for å få avklart kva tiltakshavar ynskte. På møte med tiltakshavar blei det klar at dei ynskte å ha konsentrert busetnad på B1 B4, men stå friare på areala bak. Vurdering Denne saka har teke lang tid. Ein ser positivt på at planframlegget endeleg kan bli vedteke. Rådmannens kommentarar til merknader ved offentleg ettersyn : Statens vegvesen Merknaden vert teken omsyn til. Fylkesmannen i Telemark Merknaden vert teken til vitande. NVE Flaumfare frå Klauarbekken er no tilstrekkeleg utgreidd, plankart og føresenger er revidert i tråd med krav frå NVE, og NVE har trekt motsegna. Ivar Amundsen og Tora Halvorsen Ein enkel vegetasjonsskjerm i sør (B7 og B10) vil vere rimeleg, som ei buffer mellom utbygginga på Raulandstunet og andre område. Skjermen kan vere 4 m brei, og regulerast til omsynssone grønstruktur. Spesifisering av tiltak langs Klauarbekken kan ein ikkje sjå at er lagleg, det vil vere vanskeleg så tidleg i prosessen. Vurdering av andre tema : Fritidsbustader/utleige Ved oppstart av planarbeid var kommunen og utbyggjar samde om å leggje til rette for 30 % utleige. Kommunestyret vedtok , sak 12/73, å opne for å lempe på kravet til næring i reiselivsområda. Planadministrasjonen vurderte det då slik at det var mest realistisk med utleigeverksemd konsentrert på området nærast alpinbakken. Ein gjekk difor vekk frå kravet om 30 % næring (utleige) i dette prosjektet. Planframlegget vart lagt ut til offentleg ettersyn med berre fritidsbustader. Etter kommunestyrets vedtak stilte kommunen likevel krav om utleige. Utbyggjar var sterkt kritiske til dette i brev Rådmannen har vurdert saka på nytt, og konkludert med at ein går vekk frå kravet om utleige. Ein legg då vekt på at ein tidlegare har trekt kravet om utleige i denne saka. Ein viser

4 òg til kommunestyrets vedtak ,sak 15/16. Raulandstunet ligg m frå alpinbakken. Utbyggjar vart informert om dette i epost VA-plan Ved 1.gongs handsaming blei det sagt at ein måtte ha på plass ein VA-plan før 2.gongs handsaming. Slik VA-plan ligg ennå ikkje føre. Ein kan akseptere dette, men vil då ha føresegner om at Alle bygg med sanitæranlegg skal knytast til kommunalt vatn- og avlaupsnett. Kategori busetnad Ein rår til desse endringane : B1 B4 vert regulert til konsentrert fritidsbusetnad som i dag. B 5 B12 vert regulert til valfritt konsentrert eller frittliggande fritidsbusetnad. Føresegner for B5 B12 som seier at dersom det skal byggast frittliggande fritidsbustader. I føresegne vert «leilegheiter» bytta ut med «einingar» i føresegnene. Føresegner om at totalt tal einingar er maks 100. Oppsummering av framlegg til endringar : 4m skjerm mot sør, som vert regulert til omsynssone grønstruktur. B 5 B12 vert regulert til valfritt konsentrert eller frittliggande fritidsbusetnad. Føresegner for B5 B12 som seier at dersom det skal byggast frittliggande fritidsbustader. I føresegne vert «leilegheiter» bytta ut med «einingar» i føresegnene. Føresegner om at totalt tal einingar er maks 100. Endringane ein rår er ikkje så vesentlege at det er nødvendig med ny høyring. Plankartet må rettast opp i tråd med rådmannens vurdering, og det må lagast godkjent sosifil, før saka vert fremma for kommunestyret. Planomtala må oppdaterast i tråd med utviklinga i saka. Utbyggingsavtale vert handsama i eiga sak. Saka går til kommunestyret. Rådmannens framlegg til vedtak: Framlegg til detaljregulering for Raulandstunet 136/117 og del av 136/19 vert vedteken i Rådmannen, Jan Myrekrok, rådmann /s/ Handsaming i Plan- og miljøutvalet : Framlegget frå rådmannen blei samrøystes vedteke.

5 Framlegg til detaljregulering for Raulandstunet 136/117 og del av 136/19 vert vedteken i Saksordførar: Alf Seltveit Handsaming i Kommunestyret : Framlegget frå plan- og miljøutvalet blei samrøystes vedteke. Framlegg til detaljregulering for Raulandstunet 136/117 og del av 136/19 vert vedteken i