MØTEINNKALLING SAKSLISTE

Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 10.10.2018 Tid: 10:00 MØTEINNKALLING Ved eventuelt forfall søkes det umiddelbart om permisjon til ordfører Hanne Davidsen. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Møtedokumentene offentliggjøres på www.nesna.kommune.no. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 41/18 17/866 Kommunal forskrift om frist for spredning av gjødselvarer av organisk opphav på eng, Nesna kommune, Nordland 42/18 18/680 Vedlikehold på kommunale veier 2018 43/18 17/634 Tomma oppvekstsenter 44/18 18/306 Regnskapsrapportering 2018 nr 2 45/18 18/746 Budsjettregulering nr 1-2018 46/18 18/768 Budsjett 2019 47/18 18/748 Valg av kontaktperson til ungdomsrådet 48/18 18/821 Søknad om fritak fra politiske verv Svein Midtgard

Etter saksbehandlingen blir det orientering om organisasjonsutviklingsarbeidet ved konstituert rådmann Ingeborg Herset, og orientering om arbeidet med Helgelandssykehusets ambulanseplan ved ordfører. Dokumenter i saken er vedlagt innkallingen. Nesna kommune, 03.10.2018 Hanne Davidsen Ordfører

MØTEINNKALLING Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 10.10.2018 Tid: 10:00-00:00 Ved eventuelt forfall søkes det umiddelbart om permisjon til ordfører Hanne Davidsen. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Møtedokumentene offentliggjøres på www.nesna.kommune.no. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 41/18 17/866 Kommunal forskrift om frist for spredning av gjødselvarer av organisk opphav på eng, Nesna kommune, Nordland 42/18 18/680 Vedlikehold på kommunale veier 2018 43/18 17/634 Tomma oppvekstsenter 44/18 18/306 Regnskapsrapportering 2018 nr 2 45/18 18/746 Budsjettregulering nr 1-2018 46/18 18/768 Budsjett 2019 47/18 18/748 Valg av kontaktperson til ungdomsrådet 48/18 18/821 Søknad om fritak fra politiske verv Svein Midtgard Moveien 24 Telefon: 75067000 postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks: 75067001 www.nesna.kommune.no

Etter saksbehandlingen blir det orientering om organisasjonsutviklingsarbeidet ved konstituert rådmann Ingeborg Herset, og orientering om arbeidet med Helgelandssykehusets ambulanseplan ved ordfører. Dokumenter i saken er vedlagt innkallingen. Nesna kommune, 03.10.2018 Hanne Davidsen Ordfører

Sak 41/18 Kommunal forskrift om frist for spredning av gjødselvarer av organisk opphav på eng, Nesna kommune, Nordland Saksbehandler: Inger Richardsen Arkiv: V33 &00 Arkivsaksnr.: 17/866 Saksnr.: Utvalg Møtedato 1/18 Driftsstyret 22.02.2018 41/18 Kommunestyret 10.10.2018 Driftsstyrets innstilling: Driftsstyret innbyr kommunestyret til å fatte følgende vedtak: Viser til saksutredningen. Forslag til forskrift om frist for spredning av gjødselvarer av organisk opphav på eng, Nesna kommune, Nordland godkjennes. Hjemmel: Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav 23, jf. lov 12. mai 1995 nr. 23 om jord (jordlova). Bakgrunn: Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav fastsetter regler for spredning av husdyrgjødsel. Etter 1. september er det ikke tillatt å spre husdyrgjødsel uten nedmolding/nedfelling. Spredning av husdyrgjødsel skal i utgangspunktet gjøres så tidlig i vekstsesongen at det er mulighet for betydelig gjenvekst som høstes eller beites. Kommunen kan på vilkår av at kommunens klimatiske forhold og vannkvaliteten i kommunens vassdrag tillater det, ved forskrift eller enkeltvedtak, tillate en senere frist for spredning uten nedmolding/nedfelling enn 1. september, men ikke senere enn 1. oktober. Det er ikke tillatt å spre gjødselvarer på snødekket eller frossen mark. Vurdering: De siste årene har det kommet flere søknader om dispensasjon for å kunne spre husdyrgjødsel etter 1. september. Etter 1. oktober må gjødsla moldes ned. Husdyrgjødsla har stor verdi for brukerne og de ønsker i utgangspunktet ikke å spre husdyrgjødsel så sent i vekstsesongen. For å slippe å behandle søknader som vil få dispensasjon uansett på grunn av for eksempel værforhold så lages det en forskrift som gir brukerne frihet til å kunne spre husdyrgjødsel om nødvendig etter 1. september. Side 3 av 29

Sak 41/18 Forskrifter er nå vedtatt i flere kommuner. Det er viktig å merke seg at forskriften kun omhandler denne fristen og at forskrift om gjødselvarer fortsatt gjelder. Gårdbrukerne er blitt spurt om hvilken frist som passer og det er kommet tilbakemelding om 30.september. I år ble det sein 2. slått og flere fikk ikke spredd husdyrgjødsel etter 1. slått. Blir 2. slåtten sein og værforholdene dårlige så er det greit å ha det spillerommet som man behøver. Forskriften legges ikke ut på høring da det synes åpenbart er unødvendig. Forslag til forskrift om frist for spredning av gjødselvarer av organisk opphav på eng, Nesna kommune, Nordland. Hjemmel: Fastsatt av Nesna kommunestyre med hjemmel i forskrift 4. juli 2003 nr. 951 om gjødselvarer mv. av organisk opphav 23 jf. lov 12 mai 1995nr. 23 om jord(jordlova). 1. Formål Formålet med denne forskriften er å fastsette en egen frist for spredning tilpasset de lokale forholdene i kommunen innenfor vilkårene av forskrift 4. juli 2003 nr. 951 om gjødselvarer mv. av organisk opphav 23. 2. Virkeområde Forskriften gjelder for hele kommunen 3. Spredetidspunkt Spredning uten nedmolding/nedfelling på eng og annen grøde skal gjøres innen 30. september. Det bør utvises aktsomhet i bruk av buffersone mot vassdrag, samt spredning i perioder eller inn mot perioder med varsel om mye nedbør. 4. Klage Vedtak gjort av kommunen etter forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav kan klages til fylkesmannen. 5. Ikraftsetting Forskriften trer i kraft straks. Side 4 av 29

Sak 42/18 Vedlikehold på kommunale veier 2018 Saksbehandler: Thomas Wirthgen Arkiv: Q14 Arkivsaksnr.: 18/680 Saksnr.: Utvalg Møtedato 61/18 Formannskapet 26.09.2018 42/18 Kommunestyret 10.10.2018 Formannskapets innstilling: Formannskapet innbyr kommunestyret til å fatte følgende vedtak: 1. Det asfalteres Fjellvegen (Fv17-kryss Nordvollen boligfelt). 2. Det asfalteres Sjåberget (Sjøvegen-kryss Havblikk vann sklia). 3. Sellotvegen rehabiliteres som grusvei på de verste strekningene. 4. Hugløyvegen oppgruses (nytt grusopplag og grøfting) og nødvendige sikkerhetstiltak «rekkverk» gjennomføres. 5. Finansiering med midler av ubundet investeringsfond. Rekkverk Hugløyvegen finansieres med låneopptak. 6. Veivedlikehold i gruppe B «veier inkludert kanalrehabilitering» blir framlagt politisk så snart som mulig. Asfaltering av Hugløyvegen legges inn i økonomiplanen ved neste rullering. Behandling/vedtak i Formannskapet den 26.09.2018 sak 61/18 Behandling: Nesna AP og SV fremmet følgende endringsforslag: Nye punkt 4 og 5: 4. Hugløyvegen oppgruses (nytt grusopplag og grøfting) og nødvendige sikkerhetstiltak «rekkverk» gjennomføres. 5. Finansiering med midler av ubundet investeringsfond. Rekkverk Hugløyvegen finansieres med låneopptak. Svein Midtgard fremmet følgende tilleggsforslag: Asfaltering av Hugløyvegen legges inn i økonomiplanen ved neste rullering. Ellen Mogård Larsen fremmet følgende tilleggsforslag: 6. Veivedlikehold i gruppe B «veier inkludert kanalrehabilitering» blir framlagt politisk så snart som mulig. Side 5 av 29

Sak 42/18 Endringsforslaget fra Nesna AP og SV ble satt opp mot rådmannens innstilling, og endringsforslaget ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag fra Ellen Mogård Larsen ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag fra Svein Midtgard ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet innbyr kommunestyret til å fatte følgende vedtak: 1. Det asfalteres Fjellvegen (Fv17-kryss Nordvollen boligfelt). 2. Det asfalteres Sjåberget (Sjøvegen-kryss Havblikk vann sklia). 3. Sellotvegen rehabiliteres som grusvei på de verste strekningene. 4. Hugløyvegen oppgruses (nytt grusopplag og grøfting) og nødvendige sikkerhetstiltak «rekkverk» gjennomføres. 5. Finansiering med midler av ubundet investeringsfond. Rekkverk Hugløyvegen finansieres med låneopptak. 6. Veivedlikehold i gruppe B «veier inkludert kanalrehabilitering» blir framlagt politisk så snart som mulig. Asfaltering av Hugløyvegen legges inn i økonomiplanen ved neste rullering. Referanser i saken: Vedtak FSK 11.10.17, sak 57/17 Vedtatt prioriteringsliste av 22.9.17 Saksutredning: Nesna kommune har et stort vedlikeholdsetterslep på mange kommunale veier. I sak 57/17 ble det vedtatt at det skal gjennomføres anbudskonkurranse i forhold til følgende veistrekninger og i henhold til vedtatt prioriteringsliste «vei», gruppe A- uten vann/ avløp: 1. Asfaltering Fjellvegen (gjelder fra kryss Fv17 til kryss boligfelt), estimert 350 000 eks. moms 2. Asfaltering Sjåberget (gjelder fra kryss Sjøvegen til kryss Havblikk vann sklia), estimert 280 000 eks. moms 3. Oppgrusing Sellotvegen på Tomma, redusert omfang 370 000 eks. moms 4. Hugløyvegen på Hugla, estimert 1 000 000 eks. moms (som grusvei) I henhold til vedtak ble tatt inn Sjåberget i gruppe A og Sellot blir redusert tilsvarende. Sum 1.-4. estimert 2 000 000,- eks. moms. Side 6 av 29

Sak 42/18 Rådmannen skulle fremme resultatene til endelig politisk behandling i en egen sak i 2018. Veivedlikehold i gruppe B- «veier inkludert kanalrehabilitering» (prioritert er Havnevegen, Refsnesvegen og Bjørkvegen) blir framlagt politisk etter at hovedplan vann og hovedplan avløp har blitt rullert og vedtatt. Høringen til disse planene har blitt gjennomført inntil ut august. Evalueringen av innkomne høringsresultatene pågår for tiden. Det ble gjennomført anbudskonkurranse ift. pkt. 1-4 i perioden 18.06.-30.07.2018. Det har kommet inn ett tilbud. Tilbudet har blitt gjennomgått og vurdert som relevant og brukbar. Administrasjonen har bedt om opsjonspriser angående Hugløyvegen. Dette med sikt på manglende rekkverk i farlige trafikkområder (stort sett mot havet) og i forhold til asfaltering av hele veistrekningen. Fylkesveien har blitt asfaltert par år siden med godt resultat. Kommunen har store utfordringer på den kommunale veien som er en grusvei i dag. En del forbedringer/ vedlikehold har blitt gjennomført i 2016 (med utsprenging av fjellkanter, siktsoner og grøfter pga. ising), men den ca. 4400 meter lange veien har store utfordringer fortsatt. Innhold tilbud: 1. Asfaltering Fjellvegen (kryss Fv17-kryss boligfelt) vil koste ca. 290 000,- eks. moms. 2. Asfaltering Sjåberget (fra Sjøvegen til kryss vann sklia) vil koste ca. 280 000,- eks. moms. 3. Oppgrusing av hele Sellotvegen (nytt grustopplag og grøfting) ble tilbudt til ca. 670 000,- eks. moms. Tidligere vedtatt er redusert omfang her. Tar man utgangspunkt i investering av 2 000 000,- eks. moms i henhold til vedtaket så er det 80 000,- eks. moms som da kan brukes på den strekningen siden Hugløyvegen vil koste mer enn estimert. Det betyr at kommunen kan ta bare de verste områdene i denne omgangen. Sellotvegen er vedtatt vinterstengt. 4. Oppgrusing Hugløyvegen (nytt grustopplag og grøfting) vil koste ca. 1,35 mill eks. moms. Det er 350 000,- eks. moms mer enn estimert. a. Asfaltering som tillegg (opsjon) vil koste ca. 6,01 mill. eks. moms. b. Rekkverk som tillegg (opsjon) vil koste ca. 420 000,- eks. moms. Vurdering: Rådmannen vurderer alle fire nevnte strekninger iht. vedtatt prioriteringsliste «vei» som viktig og relevant til utførelse i 2018/19. Asfaltering av den strekningen «Fjellvegen» vil gi en endelig og nødvendig utbyggingsstandard som er etterlengtet i mange år (eneste atkomst til Nordvollen boligfelt). Asfaltering av den strekningen «Sjåberget» vil rehabilitere den ødelagte asfaltvegen, og vil forbedre den trafikksituasjonen (hovedatkomst Havblikk camping) betydelig. Rehabilitering av de verste områdene på Sellot (delvis er det berg der og ingen veioverflate lenger) vil gi den nødvendige standarden ift. offentlig kommunal vei. Rehabilitering av Hugløyvegen vil gi den nødvendige standarden ift. offentlig kommunal vei, og vil komplettere oppstartet rehabilitering fra 2016. I forhold til sikkerhetsmessige årsaker anbefaler rådmannen på det sterkeste å få installert alt nødvendig rekkverk på denne Side 7 av 29

Sak 42/18 strekningen. Asfaltering av den veien vil heve veistandarden betydelig. Og årlig vedlikeholdsbehov vil absolutt reduseres etter den asfalteringen. Finansiering: Iht. vedtak 57/17 skal følgende tiltakene finansieres med midler av ubundet investeringsfond: 1., 2., 3. og 4. 4.a og 4.b foreslås gjennomført med låneopptak. Vedlegg: - Saksframlegg og vedtak FSK 5717 (11.10.17) - Vedtatt veiliste av 22.9.17 - Oversiktskart til alle strekninger Side 8 av 29

Sak 43/18 Tomma oppvekstsenter Saksbehandler: Tore Løkkås Arkiv: A10 Arkivsaksnr.: 17/634 Saksnr.: Utvalg Møtedato 66/18 Formannskapet 26.09.2018 43/18 Kommunestyret 10.10.2018 Formannskapets innstilling: Formannskapet innbyr kommunestyret til å fatte følgende vedtak: For resten av skoleåret 2018/2019 skal elevene fra 1.-4.klasse på Tomma gå tre av sine skoledager på Nesna. Ordningen finansieres av midler kommunen har fått fra Havbruksfondet. Behandling/vedtak i Formannskapet den 26.09.2018 sak 66/18 Behandling: Hanne Davidsen fremmet følgende endringsforslag: Ordningen finansieres av midler kommunen har fått fra Havbruksfondet. Davidsens endringsforslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet innbyr kommunestyret til å fatte følgende vedtak: For resten av skoleåret 2018/2019 skal elevene fra 1.-4.klasse på Tomma gå tre av sine skoledager på Nesna. Ordningen finansieres av midler kommunen har fått fra Havbruksfondet Saksutredning: Pr. tid er det totalt fem elever fra 1.-4.klasse på Tomma oppvekstsenter. Mandag 27.august 2018 avviklet ordfører og representanter fra administrasjonen foreldremøte på øya. Her fremkommer det at foreldrene har et sterkt ønske om en delt løsning mellom skolegang på Tomma og på Nesna. Ønsket er i utgangspunktet tre dager på tettstedet, og de resterende to på oppvekstsenteret. Elevene vil ha sin klassetilhørighet på Nesna, og det vil være et samarbeid mellom de to lærestedene for å ivareta elevene. Dette er en ordning som Side 9 av 29

Sak 43/18 tidligere har vært gjennomført, og både elever og foreldre dette angikk var meget fornøyd med løsningen. Kostnadsoverslag for resten av skoleåret 2018/2019: Reiseutgifter: Månedskort: 500,- x 5 + 1000,- x 9 mndr- kr. 31.500,- Følgeordning: 4t. pr dag x kr. 200,- pr time X 100 dager kr. 80.000,- Busskyss på Tomma: 30 km x 15 kr/km x 100 dager kr. 45.000,- Utgifter for ordningen: kr. 156.500,- For budsjettåret 2018 blir beløpet: kr. 52.167,- Side 10 av 29

Sak 44/18 Regnskapsrapportering 2018 nr 2 Saksbehandler: Benthe Kristensen Arkiv: Arkivsaksnr.: 18/306 Saksnr.: Utvalg Møtedato 67/18 Formannskapet 26.09.2018 44/18 Kommunestyret 10.10.2018 Formannskapets innstilling: Formannskapet innbyr kommunestyret til å fatte følgende vedtak: Regnskapsrapport nr.2 2018 tas til orientering. Det er alvorlig når kommunen har så store avvik som det framkommer i budsjettregulering 2-2018. Budsjett og regnskap det må få større fokus og må arbeides med nye og bedre styringsmodeller for å få kontroll på økonomien. Det må rapporteres til rådmann og politisk hver måned. Behandling/vedtak i Formannskapet den 26.09.2018 sak 67/18 Behandling: Nesna AP og SV fremmet følgende tilleggsforslag: Det er alvorlig når kommunen har så store avvik som det framkommer i budsjettregulering 2-2018. Budsjett og regnskap må få større fokus og det må arbeides med nye og bedre styringsmodeller for å få kontroll på økonomien. Det må rapporteres til rådmann og politisk hver måned. Møtet ble lukket etter kommuneloven 31.2 og 31.4 under behandlingen av saken. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Nesna AP og SVs tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet innbyr kommunestyret til å fatte følgende vedtak: Regnskapsrapport nr.2 2018 tas til orientering. Side 11 av 29

Sak 44/18 Det er alvorlig når kommunen har så store avvik som det framkommer i budsjettregulering 2-2018. Budsjett og regnskap det må få større fokus og må arbeides med nye og bedre styringsmodeller for å få kontroll på økonomien. Det må rapporteres til rådmann og politisk hver måned. Referanser i saken: Nesna kommunes økonomireglement. Saksutredning: I henhold til kommunens økonomireglement skal kommunestyret hvert tertial motta rapport om kommunens økonomi. Pr. august 2018 er det flere virksomheter som har ubalanse i sine budsjett. Noe vil kunne utjevnes i løpet av året, men noen vil trenge tilførsel til sine budsjett. Nedenfor vil hver virksomhet presentere situasjonen pr august og hvilke tiltak som må gjøres for å få balanse i budsjettet. Oppsummering av Nesna kommunes økonomi pr august : Administrasjonen/ Bosetting/ Plan og Utvikling: Disse områdene er i balanse. Barnevern: Forventer et merforbruk på 1,5 millioner som skyldes tiltak og omsorgsovertakelse for flere barn. Nesna Skole: Forventer et merforbruk på ca. kr 400 000. I hovedsak skyldes dette merforbruk av vikarer ( økende antall sykemeldinger ) og manglende nedtrekk av stillinger. Flere ansatte har fått rett til faste stillinger ( arbeidsmiljølovens regel om fast ansettelse etter flere år som vikar). Barnehage: Forventer et merforbruk på ca. kr 200 000 som relaterer seg til færre barn som gir mindre inntekter. Resultat av nedtrekk i stillinger vil først kunne skje etter at oppsigelsestiden er gjennomført, og dette medfører merforbruk. Helsetjenesten : Forventer et merforbruk på ca. kr 1 160 000. Dette er bl.a. bruk av ferievikarer, sykevikarer samt noe underbudsjettering på en del poster i lønnsregnskapet. Refusjon er også blitt mindre enn budsjettert. Det har også vært lønnsjustering for lege samt ny avtale for lege. Psykisk helse har også merforbruk. Flere brukere har fått tildelt nødvendig ekstra ressurser. Sykehjemmet: Forventer et merforbruk på ca kr 2 000 000 Merforbruket har skjedd i siste halvår og skyldes overbelegg på 2-4 pasienter frem til august. Dette medfører innleie av ekstrahjelp som det ikke er budsjettert med., videre vanskeligheter med å få tak i vikarer har medført overtid. Side 12 av 29

Sak 44/18 Hjemmetjenesten: Forventer merforbruk på kr 400 000. Har brukt vikar i 8 uker fra bemanningsbyrå. Noen hjemmeboende pasienter har hatt en helsetilstand som har krevd mer hjelp enn opprinnelig tildelt, dette medfører både ekstra vikarer og overtid. MTT: Merforbruk anslås til ca kr 1 480 000 som skyldes endring i refusjonsordning for en bruker samt mer omfattende tjenestebehov. NAV: Forventer et merforbruk på ca kr 200 000, Gjelder sosialhjelp til flyktninger som trenger hjelp til flytteutgifter. Finans: Forventer mindreforbruk på kr 4 110 000. Lønnsoppgjøret brukes i sin helhet til virksomhetene er allerede hensynstatt i merforbruket. Kan regulere skatt, reduksjon i innbetaling til KLP / SPK, økt utbytte og reduksjon i renteutgifter. DRIFT Politisk Ingen avvik. Prognose: Slik det ser ut nå blir det ingen avvik. Administrasjonen Ingen avvik. Prognose: Slik det ser ut nå blir det ingen avvik. Bosetting Ingen avvik Prognose: Vi har planlagt for et driftsnivå som er i tråd med signaler som er gitt av IMDI og de som er bosatt hos oss. For 2018 så ser det greit ut. Ser vi lengre frem i tid peker pila nedover hvis ikke vi får nye bosettinger. Barnevern Situasjonen i virksomheten: Barneverntjenesten har ikke økning i antall barn som mottar hjelpetiltak, men antall omsorgssaker har økt siste halvår med tre. Fra begynnelsen av januar 2018 hadde barnevernet tiltak på to barn i barne- og familiesenter (Solbakken, Tromsø). Kommunen betaler en egenandel på vel 70 000 pr. barn i mnd. Barnevernet dekket opphold for tre måneder, noe som til sammen over 400 000 totalt for begge tiltakene. Ekstrautgifter knyttet til oppholdet er reise mellom Nesna og Tromsø ved inntak og utreise, samt permisjoner under oppholdet. Barnevernet iverksatte også tiltak for ett barn siste halvdel av 2017. Tiltaket ble avsluttet i november etter tre mnd. ved Solbakken barne- og familiesenter. I 2017 var den månedlige egenandelen nær 70 000. Dette utgjør om lag 200 000,- pluss reisekostnader for personale, mor og barn. Denne utgiften kom sent i 2017 og var ikke tatt høyde for i inneværende Side 13 av 29

Sak 44/18 budsjettår. Barnevernet har altså i 2018 overtatt omsorgen for tre barn, etter fylkesnemndas beslutning. I tillegg har barnevernet tapt refusjoner for en periode pga av internt avvik i avdelingen. Sykefraværet: Sykefraværet ligger på 8% for første halvår 2018. Økonomisk situasjon pr august: Barnevernet har et merforbruk på ca. kr 1,5 mill. Hvordan oppnå balanse: Det vurderes som urealistisk å skulle iverksette tiltak som skaper balanse. Total merforbruk anslås til ca. kr 1 500 000 Oppvekst og kultur Administrasjon oppvekst kultur Ingen avvik Prognose: I balanse Private barnehager + 200 000 Prognose: Mindreforbruk pga. nedgang i antall barn i private barnehager. Nesna Skole (inkl. avd. Tomma og SFO) Driftsresultatet ved Nesna skole (inkl. avdelinger) viser et overforbruk på ca. 800 000. I hovedsak gjelder dette merforbruk på vikarer og manglende nedtak av stillinger. Rektor har følgende kommentarer til den økonomiske situasjonen, og vil foreta følgende grep for å komme i balanse: Kommunestyret vedtok reduksjon av stilling ved Nesna skole fra 01.01.18 på 1,7 åv. og fra 01.08.18 0,6 åv. Til tross for dette ble det i juli-18 ansatt 200% lærerstillinger ved skolen, som en følge av langvarig (4 år) midlertidig ansettelse av personene det gjelder. Skolen har per tid store utfordringer tilknyttet en klasse, og 100 % av eksisterende ressurs er omdisponert dit. Nedgang i elevtall ved Nesna skole avd. Tomma har resultert i en overbemanning på lærestedet. Innen kort tid vil det være undervisning på Tomma kun torsdager og fredager (40%). I praksis vil det si at ca. 70 % ressurs overføres Nesna skole avd. Nesna. Dette bidrar til at vi i større grad kan ta av ansatte til å dekke løpende vikarbehov. o Som en følge av at elevene på Tomma reiser til Nesna mandag onsdag hver uke, vil det bli økte utgifter ifbm reise. Kommunen er per d.d. i dialog med næringslivet på Tomma vedrørende dekking av disse utgiftene. Side 14 av 29

Sak 44/18 I høst ser vi et økende antall sykemeldinger. Dette dekkes i hovedsak av eksisterende ressurser. o Vikarbruken settes til 0. Det betyr at berørte klasser/grupper og enetimer må belage seg på sammenslåing på disse tidspunktene. Ved sykefravær utover arbeidsgivers periode vurderes det i det enkelte tilfellet om det må settes inn vikar for en periode. Refusjoner. Nesna skole vil i løpet av høsten 2018 motta ca. 0,54 mill. mer i refusjoner fra andre kommuner enn hva som er budsjettert. Det er for inneværende skoleår ikke søkt refusjoner tilknyttet etter- og videreutdanning av lærere. Totalt merforbruk anslås til kr 400 000. Barnehage Situasjonen i virksomheten: Nesna barnehage gir pr august 2018 barnehagetilbud til 43 barn,35 barn(44 plasser) på Nesna, og 8 barn(11 plasser) på Tomma. Dette betyr 1 ledig plass på Tomma og 16 plasser ledig på Nesna. En del av ledig kapasitet brukes til å gi kommunalt tilbud om SFO til 1.klasse, pr august er det 11 barn som benytter dette tilbudet. For å møte aktuell situasjon, har barnehagen redusert bemanningen på Nesna med totalt to stillinger. 1,3 stilling brukes til SFO-tilbudet. Sykefraværet: Ingen langtidssykemeldte pr i dag. Noen sykedager har vi. Pr juni 2018 3,84 %. Økonomi: Pr 25.august har Nesna barnehage totalt kr 337.000 underskudd i forhold til budsjett. Ansvar 2313- Nesna, Har størstedelen på manglende inntekter. Ansvar 2314 Tomma, har sitt underskudd på lønn. Prognose: Nesna barnehage kan totalt ende med underskudd på 200-300.000 i 2018. Ansvar 2313 Nesna vil trolig ta inn noe av underskuddet, ved økte inntekter. SFO beregnes å gi inntekter på ca kr 65.000 i høst. Nedtak av bemanning slår fullt inn fra og med september, og gir noe innsparing. Ytterligere nedbemanning er ikke mulig i dagens situasjon. Sentrale regler for reduksjon i foreldrebetaling gir en del tapte inntekter, som ikke er blitt kompensert. Ansvar 2314 Tomma har lite mulighet til innsparing. Pga åpningstid kan ikke bemanninga reduseres. Ei assistentstilling på 27 % ble flyttet fra Oppvekstsenter til barnehage, uten at budsjettet ble regulert. Hvordan oppnå balanse: Vi arbeider stadig med å tilby de beste barnehageplassene, være gode på kvalitet, og gjøre tilbudet kjent. Et nytt barn begynner i september. Barnehagen driver svært nøkternt, men har etter hvert store utfordringer med etterslep på vedlikehold. Personalet gjør her en stor innsats, delvis på sin fritid for å oppgradere barnehagen. Ut over dette har vi små muligheter til ytterligere innsparing/inntjening. Totalt merforbruk anslås til kr 200 000 Side 15 av 29

Sak 44/18 Helse og Omsorg Helsetjenesten Situasjonsbeskrivelse: Legekontoret består av 1,5 lege samt turnuslege. Noen sykemeldinger blant legesekretærer. 7 uker med legevikarer i ferien. Åpningstiden ved legekontoret har vært redusert i sommer grunnet vanskelig vikarsituasjon. Helsestasjonen har hatt normal bemanning. Ergoterapeut jobber i 70 % stilling. Psykisk helse har ytt ordinære tjenester til sine brukere. Økonomi: I legetjenesten har det vært underbudsjettert bl.a. på vaktgodtgjørelse. Ny lønnsavtale med lege er ikke budsjettregulert. Inntektsoverføring fra Helfo er mindre enn budsjettert..ferievikarer har også kostet mer enn budsjettert. Anslagsvis trenger legetjenesten tilførsel på ca kr 800 000. Helsestasjon og fysioterapeut er i balanse. Psykisk helse har ytt nødvendig ekstra hjelp til sine brukere. Tjenesten har støttekontakter som det ikke er budsjett til. Dette medfører et merforbruk beregnet til kr 360 000. Tiltak: Gjennom sommeren 2018 og ferieavviklingen har virksomhetene hatt til dels store utfordringer med å skaffe vikarer for å sikre tjenesteytingen. Ferieplanleggingen ble først klar på et sent tidspunkt (juni) og har gjennom sommeren måtte løses fortløpende. Nesna Sykehjem Det er stort overforbruk av lønn på sykehjemmet og det har pågått og utviklet seg i løpet av dette halvåret. Årsakene beskrives nedenfor: -Vi har stort sett hatt et overbelegg på 2-4 pasienter dvs 23-26 pasienter innlagt på avdelingen frem til august. Vi har på grunn av det økte pasientgrunnlaget måttet leie inn mer ekstravakter enn budsjettert for å kunne ha en forsvarlig drift på sykehjemmet. -Flere pasienter har også ført til en god del overtidsbruk, og den økte belastningen har dessverre ført til en del sykemeldinger i denne perioden. Vi har på grunn av forskyvninger/forflytninger av våre sykepleiere til både legekontoret og hjemmesykepleien i vårmånedene og det har gått ut over sykepleiedekningen vår som igjen har ført til økte utgifter til bakvakt. Flere pasienter har i tillegg utløst behovet for økt innkjøp/forbruk av varer enn vi var budsjettert med spesielt på matvaresiden. Tiltak: Slik situasjonen er pr nå er det vanskelig å få ned utgiftene tilstrekkelig og det er ikke mulig å komme i balanse i år fordi vi forventer fortsatt at overbelegget av pasienter vil fortsette utover høsten, men det er usikkert. Naturlige nedgang av pasientantallet kan også komme. Vi vil jobbe for å få redusert utgiftene til bakvakt gjennom samarbeid med hjemmesykepleien, dette vil det jobbes med utover høsten. Det jobbes også hardt med jobbnærvær og arbeidsmiljø, og en god oppfølging av de ansatte ved sykefravær. Prognose fremover: Jeg tror på at vi kan få redusert antall innleggelser/overbelegg på sykehjemmet gjennom et bedre koordinert samarbeid med hjemmesykepleien. Er i god dialog med ledelsen i hjemmetjenesten og Rådgiver Helse og omsorg. Side 16 av 29

Sak 44/18 Dette vil føre til store besparelser på både ekstravakter og overtidsbruken her på sykehjemmet. Større stabilitet i alle ledd av helsetjenestene fører til forutsigbarhet og bedre styringsmuligheter for avd.leder. En annen grunn til sykemeldingene er jo de fysiske arb.forholdene i et gammelt og slitt bygg som vi jobber i, og dette forventes ikke å bli bedre før det nye sykehjemmet er på plass. Totalt merforbruk anslås til kr 2 000 000. Hjemmetjenesten Situasjonsbeskrivelse: 1 vikar i 8 uker fra bemanningsbyrå. Mest for å dekke tjenestetilbudet for 8 beboere på Nesnatunet. Til tross for dette har også noen grad av overtidsbruk knyttet til Nesnatunet blitt brukt. Flere av beboernes helsetilstand har vært vanskelig å skille fra pasientene på sykehjemmet, og således har Nesnatunet i noen grad fremstått som «en sykehjemsavdeling». Hjemmesykepleien for øvrig har hatt en ekstern vikar i en uke, i tillegg til 2 nylig utdannede sykepleiere (fra Nesna). Og har i tillegg måtte bruke overtid, og forskjøvet arbeidstid for å dekke opp «hull» i vaktplanen. På grunn av «overbelegget» på sykehjemmet har noen pasienter som ellers ville blitt vurdert som «sykehjemspasienter» blitt boende hjemme, og dermed vært ressurskrevende for å ivareta på en forsvarlig måte. I tillegg har hjemmesykepleien også sikret et tjenestetilbud ovenfor noen brukere/pasienter som administrativt MTT betjente, dette pga langtidssykemelding samt oppsigelse rett før ferieavviklingen. Dette gjelder også noen brukere som Psykisk Helseteam ordinært yter tjenester til. Noen brukere i Psykisk Helseteam har fått tildelt nødvendige ekstra ressurser til støttekontakt i skoleferien. Administrativt ligger også Hjemmehjelp under hjemmesykepleien. Det har vært benyttet vikarer også her for å avvikle ferie. Lite eller ingen overtidsbruk. En igangsatt arbeidsmiljøundersøkelse er igangsatt, og har vært, og vil bli kostnadsdrivende. I fravær av leder har øvrig personale blitt tatt ut av turnus, og brukt til nødvendige administrative oppgaver. Dette har også økt kostnadene. Økonomi: Forventer merforbruk på ca kr 400 000 til dekning av ferievikarer, vikarer fra byrå. Tiltak: Samlokalisering av flere tjenester på Havnetunet «tvinger frem» bedre samhandling mellom enhetene. Dette vil bli høyt prioritert frem imot innflytting i nye lokaler. Klare rutiner og forutsigbarhet i avdelingene vil også gi bedre kostnadskontroll. Oppfølging av sykemeldte og målrettede tiltak for å begrense sykefravær prioriteres i avdelingene. I samspill med ansattes tillitsvalgte og administrasjonen. En arbeidsmiljøundersøkelse er igangsatt i hjemmesykepleien. Mulig behov i andre enheter. Side 17 av 29

Sak 44/18 Samordnede saksbehandlingsrutiner blir prioritert og vil få betydning i alle de tjenesteytende enhetene. I særlig grad de døgnbaserte og lovpålagte tjenestene. Målet er at samhandlingen mellom tjenesteyterne optimaliseres. Kvaliteten på tjenestene bedres, og kostnadene blir forutsigbare. Rekruttering. For at tjenestetilbudet skal kvalitetssikres trenges det fokus på å rekruttere personell. Både faglært og ufaglært. Faste stillinger og vikarer. Dette vil gi bedre økonomisk forutsigbarhet og må pågå kontinuerlig. MTT Utviklingen for flere brukerne i MTT går mot et mer omfattende tjenestetilbud. Videre ser det ut til at nye brukere tilkommer mens andre brukeres behov forsvinner. Tjenesten er i en omstillingsprosess som også vil få økonomiske konsekvenser. Det er for tidlig å si i hvilken retning. Avvik budsjett / regnskap Avviket pr 31.08.2018 er et overforbruk på kr : 4.126.000 Årsak til avvik : Økt behov hos brukerne / manglende budsjett kr 1.180.000.- Frafall refusjon annen kommune kr - 2.600.000.- Manglende refusjon fra annen kommune kr - 340.000.- Muligheter for korrigering av avvik: Økt refusjon som følge av økt behov hos brukerne kr : + 1.000.000.- Refusjon pga frafall annen kommune kr : + 1.300.000.- Manglende refusjon fra annen kommune kr : + 340.000.- Fremtidsutsikter: Det blir vanskelig og korrigere seg inn mot budsjettmålet. Det ligger en liten forhåpning til effekt av omorganiseringa som kommer. Totalt merforbruk anslås til kr 1 480 000. NAV NAV Nesna har pr i dag et overforbruk på nesten 200.000,- Dette skyldes bl.a lønnsutgifter til vikar. Noe vil bli regulert med sykelønnsrefusjon. Vi har også hatt økte utbetalinger ifm flytting. Dette er i hovedsak bosatte flyktninger som velger å flytte når de har vært her i fem år. Denne gruppen er ofte mer mobile enn andre, og har vansker med å skaffe seg jobb på Nesna. Vi ser også at denne trenden vil fortsette utover året. I forhold til både lønn og sosialhjelp må vi ha en budsjettregulering. På lønn må vi ha om lag 50.000,- for å komme i balanse og på sosialhjelp må vi ha om lag 150.000,-. Totalt merforbruk anslås til kr 200 000 Side 18 av 29

Sak 44/18 Plan og Utvikling «PLU er i balanse pr august. Og prognosen er at PLU vil holde det gitte budsjettet. Men det forutsetter at det ikke oppstår større driftsproblemer som da krever økonomi utover vårt budsjett. Vi har et stramt innkjøpsreglement. PLU har et lavt sykefravær. Til tross at vi er bra i balanse så er det forskjellige områder som har økte utgifter/ mindre inntekter enn opprinnelig planlagt: - Utleieboliger ca minus 200 000,- i inntekt - Branntilsyn (Mo brannvesen) m.m. har nye satser, her har vi overforbruk på ca. 90 000,- Må oppjusteres i budsjett 2019 - OVF har økt festepriser, overforbruk på ca 70 000,-. Har burde det vurderes å kjøpe diverse tomter. Må oppjusteres i budsjett 2019 - Pga. vanskelig vinter med vanskelig vårperiode etterpå- merforbruk på ca 100 000,- enn vanlig - Dagens sykehjem har krevd større nødvendige reparasjoner, overforbruk på ca. 100 000,- Finans Det synes som om skatteinngangen er bedre enn forventet og kan økes i budsjettet med kr 2 000 000. Dette gjør at inntektsutjamningen reduseres med kr 1 800 000. Rammetilskudd øket med 60 000 og statstilskudd øket med 52 000. KLP/ SPK har meldt om mindre innbetalinger enn tidligere budsjettert. Hhv på kr 2 812 000 og kr 200 000. Renteutgiftene er mindre enn forventet og kan reguleres med kr 250 000 og forsinkelsesrenter kan økes med kr 100 000. vutbytte fra Helgelands Kraft og Gjensidige er kr 183 000 høyere enn forventet. Kommunen organisasjonsutviklingsarbeid er i gang, og derfor tas fra fond tidligere avsatte midler på kr 200 000. Det er også avsatt i budsjettet kr 277 000 til stilling angående aktivitetsplikt, dette beløp reguleres i budsjettet. Lønnsoppgjør er ferdig forhandlet og avsatt beløp kr 2 500 000 fordeles til virksomhetene. Side 19 av 29

Sak 45/18 Budsjettregulering nr 1-2018 Saksbehandler: Benthe Kristensen Arkiv: 153 Arkivsaksnr.: 18/746 Saksnr.: Utvalg Møtedato 68/18 Formannskapet 26.09.2018 45/18 Kommunestyret 10.10.2018 Formannskapets innstilling: Formannskapet innbyr kommunestyret til å fatte følgende vedtak: Budsjettregulering nr. 1 vedtas. Rådmannen gis fullmakt til å fordele avsatte midler til lønnsoppgjøret. Behandling/vedtak i Formannskapet den 26.09.2018 sak 68/18 Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Formannskapet innbyr kommunestyret til å fatte følgende vedtak: Budsjettregulering nr. 1 vedtas. Rådmannen gis fullmakt til å fordele avsatte midler til lønnsoppgjøret. Referanser i saken: Økonomireglementet Saksutredning: I henhold til økonomireglementet skal det så snart det er påkrevd leveres budsjettregulering. Viser til regnskapsrapportering 2018 nr 2 hvor det er gjort rede for de ulike beløpene i budsjettreguleringen. Side 20 av 29

Sak 45/18 Det er en del poster som ikke er kommentert. Det er endringer av premieavviket som må gjøres pga endringer i innbetalinger til KLP/ SPK. Endringer av renter for formidlingslån er kun endringer både i utgifter og inntekter. Det samme gjelder næringslån. Havnefondet : Fjerne overføring fra kommunens disposisjonsfond da havnefondet har eget fond som kan brukes. Nesna kommune vil motta kr 4 502 000 fra Havbruksfondet. Foreslår at det avsettes til disposisjonsfondet. For at virksomhetene skal komme i balanse trenger man tilføring på kr 7 340 000. Tilførsel fra: Redusert innbetaling til KLP/SPK kr 3 012 000 Fra finansposter renter, utbytte, rammetilskudd, inntektsutj, skatt kr 845 000 Fra fond ou prosjektet kr 200 000 Fra res tillbevilgning, stilling akt plikt kr 277 000 Mindreforbruk private barnehager kr 200 000 Bruk av disposisjonsfondet kr 2 806 000 Sum kr 7 340 000 Budsjettregulering 1 2018 Økn utg/ red inntekt Red utg økn inntekt Skatt 2000000 Rammetilskudd 60000 Inntektsutjamning 1800000 Artic Race 52000 Premieavvik Premieavvik KLP 2103000 Premieavvik KLP 757000 Premieavvik SPK 279000 Avgift premieavvik 105000 Avvik premieavvik 10000 Avsetning til dispfondet 2208000 Bruk av dispfondet 488000 Endring premie KLP/Spk Red i pensjon hos virksomhetene 3012000 Lønnsoppgjør 2018 2500000 Tilførsel virksomhetene 2500000 Side 21 av 29

Sak 45/18 Lavere renter på lån 250000 Formidlingslån mindre renter 200000 Formidlingslån mottatt mindre 200000 Forsinkelsesrenter 100000 Utbytte 183000 Mottatt avdrag næringslån 14000 Avsatt fond næringslån 14000 Bruk av dispfond org utvikling 200000 Havn; Red bruk av fond 130000 Havn: Ref fra andre 60000 Havn: Red utg forsikring 18000 Havn: Red telefonutg 12000 Havn: Red strømutg 12000 Havn:Red avgifter, gebyrer 12000 Havn: Red lisenser 16000 Private barnehager red utbet 200000 Res tbevilgninger aktivitetsplikt 277000 Fra disposisjonsfond 2806000 Tilførsel Skolen 400000 Barnehage 200000 Sykehjem 2000000 Hjemmetjenesten 400000 Helsetjenesten 1160000 MTT 1480000 Nav 200000 Barnevern 1500000 Fra Havbruksfondet 4502000 Avsatt til disposisjonsfondet 4502000 19461000 19461000 Side 22 av 29

Sak 46/18 Budsjett 2019 Saksbehandler: Benthe Kristensen Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 18/768 Saksnr.: Utvalg Møtedato 69/18 Formannskapet 26.09.2018 46/18 Kommunestyret 10.10.2018 Formannskapets innstilling: Formannskapet innbyr kommunestyret til å fatte følgende vedtak: Forslag til framdriftsplan for budsjettprosessen 2019 tas til orientering. Behandling/vedtak i Formannskapet den 26.09.2018 sak 69/18 Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Rådmannen anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: Forslag til framdriftsplan for budsjettprosessen 2019 tas til orientering. Saksutredning: Her er forslag til framdriftsplan for budsjettarbeid 2019 Aug/sept 2018 Innlegging i Arena lønnsark + kommentarer 25.09.2018 Lønnsbudsjettet MÅ være ferdig. 08.10.2018 Statsbudsjettet legges fram Uke 41 Arbeidsmøte formannskapet 15.10.2018 Første tildeling av rammer til virksomhetene/ sektorene 22.10.2018 Felles arbeidsmøte Arena Budsjettarbeid 25.10.2018 Felles arbeidsmøte Arena Budsjettarbeid Innen 29.10.2018 Verbaldel budsjett fra lederne. Se fjorårets mal. 29.10.2018 Virksomhetene har lagt inn hele budsjettet i Arena. Tas med til individuelt møte med rådmann/ økonomileder 01.11.2018 IDF møte Prim nov 2018 Individuelle møter med rådmann/ økonomileder Side 23 av 29

Sak 46/18 Prim nov 2018 Prim nov 2018 Med nov 2018 Med nov 2018 Arbeidsmøte med formannskapet Evn revideringer av budsjett etter politisk møte prioriteringer Evn nytt arbeidsmøte med formannskapet Evn endringer av budsjett etter signaler/prioriteringer fra formannskapet 05.12.2018 Budsjett vedtas i formannskapet 19.12.2018 Budsjett vedtas av kommunestyret Side 24 av 29

Sak 47/18 Valg av kontaktperson til ungdomsrådet Saksbehandler: Solveig Margrete Hals Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 18/748 Saksnr.: Utvalg Møtedato 47/18 Kommunestyret 10.10.2018 Innstilling: Saken legges frem uten innstilling fra rådmannen. Referanser i saken: Retningslinjer for ungdomsrådet i Nesna kommune Bakgrunn: I retningslinjene til ungdomsrådet står det i pkt. 6: Kommunestyret oppnevner et av sine medlemmer som kontaktperson for ungdomsrådet. Kontaktpersonen møter i ungdomsrådet. Ungdomsrådet ber kommunestyret utnevne en kontaktperson for resten av valgperioden. Vedlegg: Retningslinjer for ungdomsrådet i Nesna kommune. Side 25 av 29

Sak 48/18 Søknad om fritak fra politiske verv Svein Midtgard Saksbehandler: Solveig Margrete Hals Arkiv: 033 &16 Arkivsaksnr.: 18/821 Saksnr.: Utvalg Møtedato 48/18 Kommunestyret 10.10.2018 Rådmannens innstilling: Rådmannen anbefaler kommunestyret å fatte følgende vedtak: Svein Midtgard innvilges fritak for alle politiske verv for resten av valgperioden jfr. Kommuneloven 15.2. Stein Bjørgen trer inn som fast medlem i kommunestyret jfr. Kommuneloven 16.2, og resterende vara rykker en plass opp på varalista. Høyre, Senterpartiet og MDG utpeker nytt fast medlem i formannskapet og orienterer kommunestyret om dette. Den som utpekes blir også nytt fast medlem i administrasjonsutvalget og valgnemnda. Kommunestyret velger nytt fast medlem i kommunikasjonsnemnda, og ny fast representant og vararepresentant til Indre Helgeland Regionråd. Referanser i saken: Kommuneloven 15 og 16 Saksutredning: Svein Midtgard har søkt om fritak for alle politiske verv resten av valgperioden på grunn av helsemessige forhold. Han er fast representant i kommunestyret, formannskapet, administrasjonsutvalget, kommunikasjonsnemnda, regionrådet og valgnemnda. Kommunestyret: Kommuneloven 15,2: «Kommunestyret og fylkestinget kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet.» Side 26 av 29

Sak 48/18 Rådmannen vurderer helsemessige forhold til å være gyldig fritaksgrunn. Kommuneloven 16,2: «Hvis medlemmer av kommunestyret eller fylkestinget trer endelig ut eller får varig forfall, trer varamedlemmer fra vedkommende gruppe inn i deres sted i den nummerorden de er valgt hvis organet er valgt ved forholdsvalg. Er et kommunestyre valgt ved flertallsvalg, trer varamedlemmer inn i den nummerorden de er valgt». Senterpartiets liste til kommunestyret i valgperioden 2015 2019 er som følger: 1. Svein Midtgard 2. Lena Kristin Vollen 3. Gunnhild Elvine Olsen Forsland 4. Stein Bjørgen 5. Lars Evan Lauritzen 6. Jan-Hugo Vilhelmsen 7. Kurt Are Einmo 8. Anne Karin Brattli 9. Mette Gårdvik Stein Bjørgen rykker opp til fast plass i kommunestyret, og resterende vara rykker en plass opp på varalista. Formannskapet: Kommuneloven 16,3: «Dersom et medlem av et annet folkevalgt organ enn kommunestyre og fylkesting, kommunestyrekomité og fylkestingskomité trer endelig ut, velges nytt medlem, selv om det er valgt varamedlem. Organet skal suppleres fra den samme gruppe som den uttredende tilhørte. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av medlemmene i organet, skal det så langt det er mulig velges nytt medlem fra det underrepresenterte kjønn.» Det må velges nytt medlem til formannskapet fra gruppen Høyre, Senterpartiet og MDG. Kommuneloven 16,6: «Ved suppleringsvalg etter nr. 3 og nr. 5 kan vedkommende gruppe selv utpeke den som skal rykke inn på den ledige plassen. Gruppen underretter deretter kommunestyret eller fylkestinget, som velger vedkommende dersom de lovbestemte vilkår er oppfylt.» Kommuneloven 16,5: «Er antallet varamedlemmer eller en gruppes varamedlemmer til formannskapet, fylkesutvalget eller et annet folkevalgt organ valgt av kommunestyret eller fylkestinget blitt utilstrekkelig, kan kommunestyret eller fylkestinget selv velge ett eller flere faste eller midlertidige varamedlemmer. Suppleringsvalg skal skje fra den gruppen som har et utilstrekkelig antall varamedlemmer. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av varamedlemmene til organet eller Side 27 av 29

Sak 48/18 gruppens varamedlemmer, skal det så langt det er mulig velges nytt varamedlem fra det underrepresenterte kjønn. Myndigheten til å foreta suppleringsvalg til andre organer enn formannskapet eller fylkesutvalget kan delegeres til formannskapet eller fylkesutvalget.» Suppleringsvalget behøver ikke ta hensyn til kjønn da kjønnsfordelingen i formannskapet med varaer er 6 kvinner og 6 menn. Vara for fellesliste Høyre, Senterpartiet og MDG til formannskapet er som følger: 1. Lorents Lauritsen 2. Ida Maria Børli Sivertsen Dersom gruppen utpeker en av varamedlemmene til formannskapet som nytt fast medlem, må de også utpeke nytt varamedlem. Gruppen Høyre, Senterpartiet og MDG utpeker dermed den som skal være fast medlem i formannskapet, og eventuelt nytt varamedlem, og underretter kommunestyret om dette. Rådmannen har derfor ingen innstilling til suppleringsvalget til formannskapet. Administrasjonsutvalget og valgnemnda: Administrasjonsutvalget består av formannskapet og to hovedtillitsvalgte, og valgnemnda består av formannskapet samt en representant for MDG. Den som blir utpekt til fast medlem i formannskapet blir dermed også fast medlem i administrasjonsutvalget og valgnemnda. Kommunikasjonsnemnda: Kommunestyret gjorde følgende vedtak i sak 7/16: Kommunikasjonsnemnda: Hans Paulsen leder Ordfører Svein Midtgard Det ble ikke valgt vara til nemnda. Det må velges nytt medlem til kommunikasjonsnemnda. Rådmannen har ingen innstilling. Side 28 av 29

Sak 48/18 Regionrådet: Kommunestyret fattet følgende vedtak i sak 53/15: Kommunens representanter og vararepresentanter til Indre Helgeland Regionråd for valgperioden 2015-2019: Faste representanter: Ordfører og Svein Midtgard Personlige vararepresentanter: Varaordfører og Marit Bye Da Marit Bye ble innvilget fritak for politiske verv i kommunestyremøte 21.09.2016 ble det ikke valgt ny vararepresentant. Det må derfor velges ny fast representant og ny vararepresentant til Indre Helgeland Regionråd. Rådmannen har ingen innstilling. Side 29 av 29

SAKSFREMLEGG Saksbehandler: Solveig Margrete Hals Dato: 18.09.2018 Arkivsaksnr.: 16/574 Abulanseplan for Helgeland - ny risiko- og sårbarhetsanalyse Skriftlig spørsmål fra Åsunn Lyngedal (A) til helseministeren Dokument nr. 15:2198 (2017-2018) Innlevert: 05.09.2018 Sendt: 05.09.2018 Besvart: 13.09.2018 av helseministeren Bent Høie Spørsmål Åsunn Lyngedal (A): Vil helseministeren bidra til at det gjennomføres en uavhengig risiko- og sårbarhetsanalyse før det gjennomføres endringer i ambulansetjenesten på Helgeland? Begrunnelse Helgelandssykehusets nye ambulanseplan for hele Helgeland har skapt stor uro og usikkerhet i befolkningen. Det er tvil om korrekte tall for reisetid er brukt når en skal vurdere responstiden, og for Hattfjelldal kommunes del har Helse Nord grepet inn og pålagt Helgelandssykehuset å få utført en ekstern risiko- og sårbarhetsanalyse før planen settes ut i livet. For å sikre legitimitet i befolkningen og trygghet for at hensyn til liv og helse er ivaretatt, er en uavhengig vurdering viktig også for befolkningen på Nesna, i Lurøy og på Rødøy. Svar Bent Høie: Befolkningen skal ha trygghet for at de får hjelp raskt når den trenger det. Det er de regionale helseforetakene som har ansvar for ambulansetjenesten i sin region. Helse- og omsorgsdepartementet har innhentet redegjørelse fra Helse Nord RHF om Helgelandssykehusets nye ambulanseplan. Kravene til helsefaglig kompetanse i ambulansetjenesten har økt de siste årene. Det framgår av Akuttmedisinforskriften at ambulansetjenesten som hovedregel skal bemannes med tilstedevakt. Helse Nord opplyser at Helgelandssykehuset i 2014 satte i verk et arbeid for å sette tjenestens personell bedre i stand til å takle framtidas krav på en forsvarlig måte. Arbeidet skulle legge bedre til rette for kompetansebygging, samtrening med kommunalt Moveien 24 Telefon: 75067000 postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks: 75067001 www.nesna.kommune.no

Side 2 av 2 helsepersonell og vedlikehold av praktiske ferdigheter. Det ble utarbeidet utkast til ny ambulanseplan som ble lagt fram for helseforetakets administrasjon i september 2015. Helse Nord opplyser at det var kommunal deltakelse i arbeidet. Etter seks måneders høring ble planen lagt fram for helseforetakets styre i juni 2016. Høringssvarene bar preg av at berørte kommuner var negative. Før styrebehandlingen ble planen analysert ut fra et risiko- og sårbarhetsperspektiv. Risiko- og sårbarhetsanalysen tok utgangspunkt i konsekvensene for hele befolkningen på Helgeland, og tok i mindre grad for seg enkeltkommuner, opplyser Helse Nord. Helse Nord opplyser videre at intensjonen med ambulanseplanen er å endre ambulansepersonellets arbeidsplaner fra hjemmevaktordninger til vakt på vaktrom i tråd med akuttmedisinforskriften. En slik endring vil åpne muligheter for rotasjon av personell fra små til større tjenester, og gjøre det lettere å legge kompetansebygging og regelmessige øvelser inn i personellets turnus. Etter henvendelser fra Hattfjelldal kommune ba Helse Nord RHF i januar 2018 Helgelandssykehuset om å gjøre en ny vurdering av forsvarlighet og risiko knyttet til de foreslåtte endringene i kommunen. Helse Nord leder arbeidet med risiko- og sårbarhetsanalysen med støtte fra eksterne rådgivere. Helse Nord opplyser avslutningsvis at Helgelandssykehusets administrerende direktør i juni gjennomførte en dialogrunde med alle kommunene i foretaksområdet og at det planlegges tilsvarende møter i midten av oktober. Det vil bli rettet spesiell oppmerksomhet mot ambulanseplanen. Når prosessen i Hattfjelldal er ferdig vil en gjennomgang bli satt i verk i de øvrige berørte kommunene, med risiko- og sårbarhetsanalysen fra Hattfjelldal som mal. Jeg oppfatter at en slik prosess er i tråd med det representant Lyngedal etterspør. Innstilling: Ingen innstilling fra administrasjonen. Hanne Davidsen Ordfører Solveig Margrete Hals Politisk sekretær Dokumentet er elektronisk godkjent og derfor ikke signert.

Saksprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtedato: 26.09.2018 Sak: 70/18 Resultat: Annet forslag vedtatt Arkivsak: 16/574 Tittel: Saksprotokoll - Abulanseplan for Helgeland - ny risiko- og sårbarhetsanalyse Behandling: Stine Mathisen fremmet følgende forslag til uttalelse til Styret i Helgelandssykehuset og til Helse Nord: Den 14.06.2016 vedtok styret i Helgelandssykehuset å godkjenne den mye omstridte ambulanseplanen for 2015-2025. Dette til tross for massiv motstand fra både Nesna, Lurøy, Rødøy og Hattfjelldal med flere. Vedtaket baserer seg på å redusere antall ambulanser i Grane, Hattfjelldal, Vefsn, Nesna og Lurøy. På Nesna og Lurøy er det også planlagt å flytte ambulansestasjonen fra begge kommuner til Utskarpen. Nesna kommune er i vekst. Vi er en universitetskommune, med mange elever og studenter som ikke reflekteres i innbyggertall hentet ut fra SSB. Vi har også periodevis svært mange turister, opp mot 500 ekstra liggedøgn i høysesongen. I tillegg til dette har vi en stor vekst innen industri, både på tettstedet og øyene. Innbyggerne våre har også krav på rask responstid når det gjelder. Våre legevaktsleger har siden den nye ambulanseplanen ble vedtatt meldt om at dersom ikke ambulansebilen hadde vært til stede hadde liv gått tapt. Dette mener vi Helgelandssykehuset må ta på alvor. I et skriftlig spørsmål 13.09.18 fra stortingsrepresentant Åsunn Lyngedal til helseminister Bent Høie svarer helseministeren at når den eksterne ROS-analysen i Hattfjelldal er ferdig «vil en gjennomgang bli satt i verk i de øvrige berørte kommunene, med risiko- og sårbarhetsanalysen fra Hattfjelldal som mal». Nesna kommune registrerer at byggingen av ny ambulansestasjon i Utskarpen ikke er satt i bero frem til ny ROS-analyse er på plass, noe som vi reagerer på, på bakgrunn av helseministerens svar. Moveien 24 Telefon: 75067000 postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks: 75067001 www.nesna.kommune.no

Kommunene har bestridt flere elementer i ambulanseplanen som vi mener er uriktige. I forbindelse med rapporten «Pasienttransport på Helgeland akutte transporter og planlagte reiser» er det kommet et tilsvar fra fagmiljøet i Rana. Her forekommer mange av de samme feil og bekymringene som Nesna kommune har ytret, herunder responstid, samtidighetskonflikt og mulig risiko for innbyggerne. Nesna kommune har ikke tillit til at den ROS-analysen som foreligger er upartisk og korrekt. Nesna kommune vil med dette kreve at styret i HelgelandssykehusetDen 14.06.2016 vedtok styret i Helgelandssykehuset å godkjenne den mye omstridte ambulanseplanen for 2015-2025. Dette til tross for massiv motstand fra både Nesna, Lurøy, Rødøy og Hattfjelldal med flere. Vedtaket baserer seg på å redusere antall ambulanser i Grane, Hattfjelldal, Vefsn, Nesna og Lurøy. På Nesna og Lurøy er det også planlagt å flytte ambulansestasjonen fra begge kommuner til Utskarpen. Nesna kommune er i vekst. Vi er en universitetskommune, med mange elever og studenter som ikke reflekteres i innbyggertall hentet ut fra SSB. Vi har også periodevis svært mange turister, opp mot 500 ekstra liggedøgn i høysesongen. I tillegg til dette har vi en stor vekst innen industri, både på tettstedet og øyene. Innbyggerne våre har også krav på rask responstid når det gjelder. Våre legevaktsleger har siden den nye ambulanseplanen ble vedtatt meldt om at dersom ikke ambulansebilen hadde vært til stede hadde liv gått tapt. Dette mener vi Helgelandssykehuset/Helse Nord må ta på alvor. I et skriftlig spørsmål 13.09.18 fra stortingsrepresentant Åsunn Lyngedal til helseminister Bent Høie svarer helseministeren at når den eksterne ROS-analysen i Hattfjelldal er ferdig «vil en gjennomgang bli satt i verk i de øvrige berørte kommunene, med risiko- og sårbarhetsanalysen fra Hattfjelldal som mal». Nesna kommune registrerer at byggingen av ny ambulansestasjon i Utskarpen ikke er satt i bero frem til ny ROS-analyse er på plass, noe som vi reagerer på på bakgrunn av helseministerens svar. Kommunene har bestridt flere elementer i ambulanseplanen som vi mener er uriktige. I forbindelse med rapporten «Pasienttransport på Helgeland akutte transporter og planlagte reiser» er det kommet et tilsvar fra fagmiljøet i Rana. Her forekommer mange av de samme feil og bekymringene som Nesna kommune har ytret, herunder responstid, samtidighetskonflikt og mulig risiko for innbyggerne. Nesna kommune har ikke tillit til at den ROS-analysen som foreligger er upartisk og korrekt. Nesna kommune vil med dette kreve at styret i Helgelandssykehuset/Helse Nord imøtekommer helseministerens lovnad om at det skal utføres en ekstern ROS-analyse før en Moveien 24 Telefon: 75067000 postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks: 75067001 www.nesna.kommune.no

flytter ambulansestasjonen fra Nesna til Utskarpen, og at arbeidet med implementering av ny ambulanseplan settes i bero. Den 14.06.2016 vedtok styret i Helgelandssykehuset å godkjenne den mye omstridte ambulanseplanen for 2015-2025. Dette til tross for massiv motstand fra både Nesna, Lurøy, Rødøy og Hattfjelldal med flere. Vedtaket baserer seg på å redusere antall ambulanser i Grane, Hattfjelldal, Vefsn, Nesna og Lurøy. På Nesna og Lurøy er det også planlagt å flytte ambulansestasjonen fra begge kommuner til Utskarpen. Nesna kommune er i vekst. Vi er en universitetskommune, med mange elever og studenter som ikke reflekteres i innbyggertall hentet ut fra SSB. Vi har også periodevis svært mange turister, opp mot 500 ekstra liggedøgn i høysesongen. I tillegg til dette har vi en stor vekst innen industri, både på tettstedet og øyene. Innbyggerne våre har også krav på rask responstid når det gjelder. Våre legevaktsleger har siden den nye ambulanseplanen ble vedtatt meldt om at dersom ikke ambulansebilen hadde vært til stede hadde liv gått tapt. Dette mener vi Helgelandssykehuset/Helse Nord må ta på alvor. I et skriftlig spørsmål 13.09.18 fra stortingsrepresentant Åsunn Lyngedal til helseminister Bent Høie svarer helseministeren at når den eksterne ROS-analysen i Hattfjelldal er ferdig «vil en gjennomgang bli satt i verk i de øvrige berørte kommunene, med risiko- og sårbarhetsanalysen fra Hattfjelldal som mal». Nesna kommune registrerer at byggingen av ny ambulansestasjon i Utskarpen ikke er satt i bero frem til ny ROS-analyse er på plass, noe som vi reagerer på på bakgrunn av helseministerens svar. Kommunene har bestridt flere elementer i ambulanseplanen som vi mener er uriktige. I forbindelse med rapporten «Pasienttransport på Helgeland akutte transporter og planlagte reiser» er det kommet et tilsvar fra fagmiljøet i Rana. Her forekommer mange av de samme feil og bekymringene som Nesna kommune har ytret, herunder responstid, samtidighetskonflikt og mulig risiko for innbyggerne. Nesna kommune har ikke tillit til at den ROS-analysen som foreligger er upartisk og korrekt. Nesna kommune vil med dette kreve at styret i Helgelandssykehuset imøtekommer helseministerens lovnad om at det skal utføres en ekstern ROS-analyse før en flytter ambulansestasjonen fra Nesna til Utskarpen, og at arbeidet med implementering av ny ambulanseplan settes i bero. Siste avsnitt i brev til Helse Nord lyder: Nesna kommune vil med dette be Helse Nord gripe inn overfor Helgelandssykehuset for å imøtekomme helseministerens lovnad om at det skal utføres en ekstern ROS-analyse før en Moveien 24 Telefon: 75067000 postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks: 75067001 www.nesna.kommune.no

flytter ambulansestasjonen fra Nesna til Utskarpen, og at arbeidet med implementering av ny ambulanseplan settes i bero. Mathisens forslag til uttalelse enstemmig vedtatt. Vedtak: Den 14.06.2016 vedtok styret i Helgelandssykehuset å godkjenne den mye omstridte ambulanseplanen for 2015-2025. Dette til tross for massiv motstand fra både Nesna, Lurøy, Rødøy og Hattfjelldal med flere. Vedtaket baserer seg på å redusere antall ambulanser i Grane, Hattfjelldal, Vefsn, Nesna og Lurøy. På Nesna og Lurøy er det også planlagt å flytte ambulansestasjonen fra begge kommuner til Utskarpen. Nesna kommune er i vekst. Vi er en universitetskommune, med mange elever og studenter som ikke reflekteres i innbyggertall hentet ut fra SSB. Vi har også periodevis svært mange turister, opp mot 500 ekstra liggedøgn i høysesongen. I tillegg til dette har vi en stor vekst innen industri, både på tettstedet og øyene. Innbyggerne våre har også krav på rask responstid når det gjelder. Våre legevaktsleger har siden den nye ambulanseplanen ble vedtatt meldt om at dersom ikke ambulansebilen hadde vært til stede hadde liv gått tapt. Dette mener vi Helgelandssykehuset må ta på alvor. I et skriftlig spørsmål 13.09.18 fra stortingsrepresentant Åsunn Lyngedal til helseminister Bent Høie svarer helseministeren at når den eksterne ROS-analysen i Hattfjelldal er ferdig «vil en gjennomgang bli satt i verk i de øvrige berørte kommunene, med risiko- og sårbarhetsanalysen fra Hattfjelldal som mal». Nesna kommune registrerer at byggingen av ny ambulansestasjon i Utskarpen ikke er satt i bero frem til ny ROS-analyse er på plass, noe som vi reagerer på, på bakgrunn av helseministerens svar. Kommunene har bestridt flere elementer i ambulanseplanen som vi mener er uriktige. I forbindelse med rapporten «Pasienttransport på Helgeland akutte transporter og planlagte reiser» er det kommet et tilsvar fra fagmiljøet i Rana. Her forekommer mange av de samme feil og bekymringene som Nesna kommune har ytret, herunder responstid, samtidighetskonflikt og mulig risiko for innbyggerne. Nesna kommune har ikke tillit til at den ROS-analysen som foreligger er upartisk og korrekt. Nesna kommune vil med dette kreve at styret i Helgelandssykehuset/Helse Nord imøtekommer helseministerens lovnad om at det skal utføres en ekstern ROS-analyse før en flytter ambulansestasjonen fra Nesna til Utskarpen, og at arbeidet med implementering av ny ambulanseplan settes i bero. Moveien 24 Telefon: 75067000 postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks: 75067001 www.nesna.kommune.no

Siste avsnitt i brev til Helse Nord lyder: Nesna kommune vil med dette be Helse Nord gripe inn overfor Helgelandssykehuset for å imøtekomme helseministerens lovnad om at det skal utføres en ekstern ROS-analyse før en flytter ambulansestasjonen fra Nesna til Utskarpen, og at arbeidet med implementering av ny ambulanseplan settes i bero. Moveien 24 Telefon: 75067000 postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks: 75067001 www.nesna.kommune.no

Saksprotokoll Utvalg: Driftsstyret Møtedato: 22.02.2018 Sak: 1/18 Resultat: Innstilling vedtatt Arkivsak: 17/866 Tittel: Saksprotokoll - Kommunal forskrift om frist for spredning av gjødselvarer av organisk opphav på eng, Nesna kommune, Nordland Behandling: Rådmannens innstilling vedtatt med 5 mot 1 stemme. Vedtak: Driftsstyret innbyr kommunestyret til å fatte følgende vedtak: Viser til saksutredningen. Forslag til forskrift om frist for spredning av gjødselvarer av organisk opphav på eng, Nesna kommune, Nordland godkjennes. Moveien 24 Telefon: 75067000 postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks: 75067001 www.nesna.kommune.no

SAKSFREMLEGG Saksbehandler: Inger Richardsen Dato: 18.09.2017 Arkivsaksnr.: 17/866 Kommunal forskrift om frist for spredning av gjødselvarer av organisk opphav på eng, Nesna kommune, Nordland Hjemmel : Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav 23, jf. lov 12. mai 1995 nr. 23 om jord (jordlova). Bakgrunn: Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav fastsetter regler for spredning av husdyrgjødsel. Etter 1. september er det ikke tillatt å spre husdyrgjødsel uten nedmolding/nedfelling. Spredning av husdyrgjødsel skal i utgangspunktet gjøres så tidlig i vekstsesongen at det er mulighet for betydelig gjenvekst som høstes eller beites. Kommunen kan på vilkår av at kommunens klimatiske forhold og vannkvaliteten i kommunens vassdrag tillater det, ved forskrift eller enkeltvedtak, tillate en senere frist for spredning uten nedmolding/nedfelling enn 1. september, men ikke senere enn 1. oktober.det er ikke tillatt å spre gjødselvarer på snødekket eller frossen mark. Vurdering: De siste årene har det kommet flere søknader om dispensasjon for å kunne spre husdyrgjødsel etter 1. september. Etter 1. oktober må gjødsla moldes ned. Husdyrgjødsla har stor verdi for brukerne og de ønsker i utgangspunktet ikke å spre husdyrgjødsel så sent i vekstsesongen. For å slippe å behandle søknader som vil få dispensasjon uansett på grunn av for eksempel værforhold så lages det en forskrift som gir brukerne frihet til å kunne spre husdyrgjødsel om nødvendig etter 1. september. Forskrifter er nå vedtatt i flere kommuner. Det er viktig å merke seg at forskriften kun omhandler denne fristen og at forskrift om gjødselvarer fortsatt gjelder. Gårdbrukerne er blitt spurt om hvilken frist som passer og det er kommet tilbakemelding om 30.september. I år ble det sein 2. slått og flere fikk ikke spredd husdyrgjødsel etter 1. slått. Blir 2. slåtten sein og værforholdene dårlige så er det greit å ha det spillerommet som man behøver. Forskriften legges ikke ut på høring da det synes åpenbart er unødvendig. Moveien 24 Telefon: 75067000 postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks: 75067001 www.nesna.kommune.no

Side 2 av 2 Forslag til forskrift om frist for spredning av gjødselvarer av organisk opphav på eng, Nesna kommune, Nordland. Hjemmel: Fastsatt av Nesna kommunestyre med hjemmel i forskrift 4. juli 2003 nr. 951 om gjødselvarer mv. av organisk opphav 23 jf. lov 12 mai 1995nr. 23 om jord(jordlova). 1. Formål Formålet med denne forskriften er å fastsette en egen frist for spredning tilpasset de lokale forholdene i kommunen innenfor vilkårene av forskrift 4. juli 2003 nr. 951 om gjødselvarer mv. av organisk opphav 23. 2. Virkeområde Forskriften gjelder for hele kommunen 3. Spredetidspunkt Spredning uten nedmolding/nedfelling på eng og annen grøde skal gjøres innen 30. september. Det bør utvises aktsomhet i bruk av buffersone mot vassdrag, samt spredning i perioder eller inn mot perioder med varsel om mye nedbør. 4. Klage Vedtak gjort av kommunen etter forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav kan klages til fylkesmannen. 5. Ikraftsetting Forskriften trer i kraft straks. Rådmannens forslag til vedtak: Rådmannen anbefaler driftsstyret å innby kommunetyret til å fatte følgende vedtak: Viser til saksutredningen. Forslag til forskrift om frist for spredning av gjødselvarer av organisk opphav på eng, Nesna kommune, Nordland godkjennes. Geir Sakariassen Rådmann Inger Richardsen Saksbehandler Dokumentet er elektronisk godkjent og derfor ikke signert.

Saksprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtedato: 26.09.2018 Sak: 61/18 Resultat: Annet forslag vedtatt Arkivsak: 18/680 Tittel: Saksprotokoll - Vedlikehold på kommunale veier 2018 Behandling: Nesna AP og SV fremmet følgende endringsforslag: Nye punkt 4 og 5: 4. Hugløyvegen oppgruses (nytt grusopplag og grøfting) og nødvendige sikkerhetstiltak «rekkverk» gjennomføres. 5. Finansiering med midler av ubundet investeringsfond. Rekkverk Hugløyvegen finansieres med låneopptak. Svein Midtgard fremmet følgende tilleggsforslag: Asfaltering av Hugløyvegen legges inn i økonomiplanen ved neste rullering. Ellen Mogård Larsen fremmet følgende tilleggsforslag: 6. Veivedlikehold i gruppe B «veier inkludert kanalrehabilitering» blir framlagt politisk så snart som mulig. Endringsforslaget fra Nesna AP og SV ble satt opp mot rådmannens innstilling, og endringsforslaget ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag fra Ellen Mogård Larsen ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag fra Svein Midtgard ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Moveien 24 Telefon: 75067000 postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks: 75067001 www.nesna.kommune.no

Formannskapet innbyr kommunestyret til å fatte følgende vedtak: 1. Det asfalteres Fjellvegen (Fv17-kryss Nordvollen boligfelt). 2. Det asfalteres Sjåberget (Sjøvegen-kryss Havblikk vann sklia). 3. Sellotvegen rehabiliteres som grusvei på de verste strekningene. 4. Hugløyvegen oppgruses (nytt grusopplag og grøfting) og nødvendige sikkerhetstiltak «rekkverk» gjennomføres. 5. Finansiering med midler av ubundet investeringsfond. Rekkverk Hugløyvegen finansieres med låneopptak. 6. Veivedlikehold i gruppe B «veier inkludert kanalrehabilitering» blir framlagt politisk så snart som mulig. Asfaltering av Hugløyvegen legges inn i økonomiplanen ved neste rullering. Moveien 24 Telefon: 75067000 postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks: 75067001 www.nesna.kommune.no

SAKSFREMLEGG Saksbehandler: Thomas Wirthgen Dato: 07.08.2018 Arkivsaksnr.: 18/680 Vedlikehold på kommunale veier 2018 Referanser i saken: Vedtak FSK 11.10.17, sak 57/17 Vedtatt prioriteringsliste av 22.9.17 Saksutredning: Nesna kommune har et stort vedlikeholdsetterslep på mange kommunale veier. I sak 57/17 ble det vedtatt at det skal gjennomføres anbudskonkurranse i forhold til følgende veistrekninger og i henhold til vedtatt prioriteringsliste «vei», gruppe A- uten vann/ avløp: 1. Asfaltering Fjellvegen (gjelder fra kryss Fv17 til kryss boligfelt), estimert 350 000 eks. moms 2. Asfaltering Sjåberget (gjelder fra kryss Sjøvegen til kryss Havblikk vann sklia), estimert 280 000 eks. moms 3. Oppgrusing Sellotvegen på Tomma, redusert omfang 370 000 eks. moms 4. Hugløyvegen på Hugla, estimert 1 000 000 eks. moms (som grusvei) I henhold til vedtak ble tatt inn Sjåberget i gruppe A og Sellot blir redusert tilsvarende. Sum 1.-4. estimert 2 000 000,- eks. moms. Rådmannen skulle fremme resultatene til endelig politisk behandling i en egen sak i 2018. Veivedlikehold i gruppe B- «veier inkludert kanalrehabilitering» (prioritert er Havnevegen, Refsnesvegen og Bjørkvegen) blir framlagt politisk etter at hovedplan vann og hovedplan avløp har blitt rullert og vedtatt. Høringen til disse planene har blitt gjennomført inntil ut august. Evalueringen av innkomne høringsresultatene pågår for tiden. Det ble gjennomført anbudskonkurranse ift. pkt. 1-4 i perioden 18.06.-30.07.2018. Det har kommet inn ett tilbud. Tilbudet har blitt gjennomgått og vurdert som relevant og brukbar. Administrasjonen har bedt om opsjonspriser angående Hugløyvegen. Dette med sikt på manglende rekkverk i farlige trafikkområder (stort sett mot havet) og i forhold til asfaltering av hele veistrekningen. Fylkesveien har blitt asfaltert par år siden med godt resultat. Kommunen har store utfordringer på den kommunale veien som er en grusvei i dag. En del forbedringer/ vedlikehold har blitt gjennomført i 2016 (med utsprenging av fjellkanter, siktsoner og grøfter pga. ising), men den ca. 4400 meter lange veien har store utfordringer fortsatt. Moveien 24 Telefon: 75067000 postmottak@nesna.kommune.no 8700 NESNA Telefaks: 75067001 www.nesna.kommune.no

Side 2 av 3 Innhold tilbud: 1. Asfaltering Fjellvegen (kryss Fv17-kryss boligfelt) vil koste ca. 290 000,- eks. moms. 2. Asfaltering Sjåberget (fra Sjøvegen til kryss vann sklia) vil koste ca. 280 000,- eks. moms. 3. Oppgrusing av hele Sellotvegen (nytt grustopplag og grøfting) ble tilbudt til ca. 670 000,- eks. moms. Tidligere vedtatt er redusert omfang her. Tar man utgangspunkt i investering av 2 000 000,- eks. moms i henhold til vedtaket så er det 80 000,- eks. moms som da kan brukes på den strekningen siden Hugløyvegen vil koste mer enn estimert. Det betyr at kommunen kan ta bare de verste områdene i denne omgangen. Sellotvegen er vedtatt vinterstengt. 4. Oppgrusing Hugløyvegen (nytt grustopplag og grøfting) vil koste ca. 1,35 mill eks. moms. Det er 350 000,- eks. moms mer enn estimert. a. Asfaltering som tillegg (opsjon) vil koste ca. 6,01 mill. eks. moms. b. Rekkverk som tillegg (opsjon) vil koste ca. 420 000,- eks. moms. Vurdering: Rådmannen vurderer alle fire nevnte strekninger iht. vedtatt prioriteringsliste «vei» som viktig og relevant til utførelse i 2018/19. Asfaltering av den strekningen «Fjellvegen» vil gi en endelig og nødvendig utbyggingsstandard som er etterlengtet i mange år (eneste atkomst til Nordvollen boligfelt). Asfaltering av den strekningen «Sjåberget» vil rehabilitere den ødelagte asfaltvegen, og vil forbedre den trafikksituasjonen (hovedatkomst Havblikk camping) betydelig. Rehabilitering av de verste områdene på Sellot (delvis er det berg der og ingen veioverflate lenger) vil gi den nødvendige standarden ift. offentlig kommunal vei. Rehabilitering av Hugløyvegen vil gi den nødvendige standarden ift. offentlig kommunal vei, og vil komplettere oppstartet rehabilitering fra 2016. I forhold til sikkerhetsmessige årsaker anbefaler rådmannen på det sterkeste å få installert alt nødvendig rekkverk på denne strekningen. Asfaltering av den veien vil heve veistandarden betydelig. Og årlig vedlikeholdsbehov vil absolutt reduseres etter den asfalteringen. Finansiering: Iht. vedtak 57/17 skal følgende tiltakene finansieres med midler av ubundet investeringsfond: 1., 2., 3. og 4. 4.a og 4.b foreslås gjennomført med låneopptak. Vedlegg: - Saksframlegg og vedtak FSK 5717 (11.10.17) - Vedtatt veiliste av 22.9.17 - Oversiktskart til alle strekninger Rådmannens forslag til vedtak:

Side 3 av 3 Rådmannen anbefaler formannskapet å innby kommunestyret til å fatte følgende vedtak: 1. Det asfalteres Fjellvegen (Fv17-kryss Nordvollen boligfelt). 2. Det asfalteres Sjåberget (Sjøvegen-kryss Havblikk vann sklia). 3. Sellotvegen rehabiliteres som grusvei på de verste strekningene. 4. Hugløyvegen asfalteres og nødvendig sikkerhetstiltak «rekkverk» gjennomføres. 5. Finansiering med midler av ubundet investeringsfond. Rekkverk på og asfaltering av Hugløyvegen finansieres med låneopptak. Ingeborg Herset Konst. rådmann Thomas Wirthgen Leder plan og utvikling Dokumentet er elektronisk godkjent og derfor ikke signert.