TYSFJORD KOMMUNE MØTEINNKALLING

Transkript

1 TYSFJORD KOMMUNE MØTEINNKALLING Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Rådhust, Kjøpsvik : Tid: 10:00-15:45 Eventuelt forfall eller inhabilitet meldes snarest til tlf.: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 43/17 17/333 44/17 17/334 45/17 17/351 FORSKRIFT TIL LOKAL FAG OG TIMEFORDELING FOR GRUNNSKOLENE I TYSFJORD KOMMUNE 46/17 17/338 FORPLIKTENDE PLAN Kjøpsvik, Tor Asgeir Johansen ordfører Adresse: Tlf: Org.nr.: Postboks Kjøpsvik Fax: Bankgiro:

2 Sak 43/17 Saksbehandler: Lillian Bolstad Arkiv: 033 &16 Arkivsaksnr.: 17/333 43/17 Kommunestyret /17 Kommunestyret Med hjemmel i kommuneloven innvilges Monica Jensen fritak fra sine politiske verv i Tysfjord kommune. Med hjemmel i kommuneloven fører det til følgende endringer i politiske verv i kommunen: Monica Jensen søker fritak fra sine politiske verv i Tysfjord kommune, søknaden er unntatt offentlighet. Rådmann vurderer søknaden til å innvilge kravene til fritak, jf. kommuneloven Ved en eventuell innvilgelse av fritak, må en korrigering av listen over medlemmer og varamedlemmer i kommunestyret for Tysfjord bygdeliste også hensynta vedtak i kommunestyresak 31/17 og kommunestyresaksak 42/17. Monica Jensen er medlem av kommunestyret som representant for Tysfjord bygdeliste, vara i formannskapet og første vara i driftsutvalget. Kommuneloven 15.2.: «Kommunestyret og fylkestinget kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet.» Lovtolkning: «Fritaksgrunner vil i første rekke være at søkerens arbeidsforhold, dårlige helse eller andre velferdsgrunner gjør det ekstra byrdefullt å oppfylle de plikter vervet medfører. Avgjørelsen må nødvendigvis bli temmelig skjønnsmessig. Forhold som politisk motgang, endret politisk oppfatning eller utilfredshet med organets arbeid vil imidlertid etter tradisjonell lære som utgangspunkt ikke kunne kvalifisere til fritak. Men etter at man i loven nå også har tatt inn ordet «belastning» som alternativ til «vanskelighet», kan man ikke helt utelukke slike forhold som fritaksgrunn i situasjoner hvor de har ført til helsemessige eller sosiale belastninger for et medlem( )» Hentet fra: Overå og Bernt, Kommuneloven med kommentarer (2014), s. 127 Kst. rådmann Lillian K. Bolstad Konsulent Side 2 av 7

3 Sak 44/17 Saksbehandler: Lillian Bolstad Arkiv: 033 &16 Arkivsaksnr.: 17/334 44/17 Kommunestyret /17 Kommunestyret Med hjemmel i kommuneloven innvilges Kurt Solstrøm fritak fra sine politiske verv i Tysfjord kommune. Med hjemmel i kommuneloven fører det til følgende endringer i politiske verv i kommunen: Kurt Solstrøm søker fritak fra sine politiske verv i Tysfjord kommune. Rådmann vurderer søknaden til å innvilge kravene til fritak, jf. kommuneloven Ved en eventuell innvilgelse av fritak, må en korrigering av listen over medlemmer og varamedlemmer i kommunestyret for Tysfjord bygdeliste også hensynta vedtak i kommunestyresak 31/17 og kommunestyresaksak 41/17. Kurt Solstrøm er medlem av kommunestyret som representant for Tysfjord bygdeliste og medlem i formannskapet. Kommuneloven 15.2.: «Kommunestyret og fylkestinget kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet.» Lovtolkning: «Fritaksgrunner vil i første rekke være at søkerens arbeidsforhold, dårlige helse eller andre velferdsgrunner gjør det ekstra byrdefullt å oppfylle de plikter vervet medfører. Avgjørelsen må nødvendigvis bli temmelig skjønnsmessig. Forhold som politisk motgang, endret politisk oppfatning eller utilfredshet med organets arbeid vil imidlertid etter tradisjonell lære som utgangspunkt ikke kunne kvalifisere til fritak. Men etter at man i loven nå også har tatt inn ordet «belastning» som alternativ til «vanskelighet», kan man ikke helt utelukke slike forhold som fritaksgrunn i situasjoner hvor de har ført til helsemessige eller sosiale belastninger for et medlem( )» Hentet fra: Overå og Bernt, Kommuneloven med kommentarer (2014), s. 127 Vedlegg: Søknad om fritak fra offentlige verv Kst.rådmann Lillian Bolstad Konsulent Side 3 av 7

4 FORSKRIFT TIL LOKAL FAG OG TIMEFORDELING FOR GRUNNSKOLENE I TYSFJORD KOMMUNE Saksbehandler: Gunnar Solstrøm Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 17/351 45/17 Kommunestyret Kommunestyre godkjenner forskriften til lokal fag- og timefordeling for grunnskolene i Tysfjord kommune. Forskrift til lokal fag- og timefordeling for grunnskolene i Tysfjord kommune Innledning Gjeldende lovverk Fra og med skoleåret kan skoleeier omdisponere inntil 5 prosent av timene i fagene til andre fag. Det innebærer at den nasjonale fag- og timefordelingen for trinn vil være veiledende for inntil 5 prosent av timene. Minstetimetallet i det enkelte fag vil være på 95 prosent, mens inntil 5 prosent av timene kan omdisponeres fra et fag til et eller flere andre fag. Elevene har fremdeles rett til samlet minstetimetall som fremgår av tabellene 1, 2 og 3. Det er opp til skoleeier å bestemme hvordan fordelingen av de fleksible timene på årstrinn skal være. Omdisponering av timer mellom fag kan likevel bare skje innenfor de enkelte hovedtrinnene. Med hovedtrinn mener vi 1.-4., og årstrinn, jf. tabell 1,2 og 3.Hvis skoleeier benytter seg av muligheten for å omdisponere inntil 5 prosent av timene i fagene, skal den endrede fag- og timefordelingen fastsettes som en lokal forskrift. Forskrift til opplæringsloven 1-1 andre ledd Skoleeigaren kan omdisponere inntil 5 prosent av timane som er fastsette i det enkelte faget for heile klassar/grupper eller årstrinn. Skoleeigaren gir forskrifter om fag- og timefordelinga for det enkelte skoleåret der omdisponeringa av timar mellom fag kjem fram. Kravet i 38 første leddet bokstav c i forvaltningslova om kunngjering i Norsk Lovtidend gjeld ikkje. Bakgrunn for forskriftsfesting av lokal fag og timefordeling Vi ser behovet for å få en lokal forskrift om fag- og timefordeling, slik at alle skolene på henholdsvis barne- og ungdomstrinn tilbyr samme fag på samme trinn. Vi må også forskriftsfeste hvordan dette skal følges opp og hvilken myndighet den enkelte rektor er delegert i forhold til å fravike fag- og timefordelingen. Dette har også blitt påpekt i tilsyn fra Fylkesmannen skoleåret 2016/2017. De siste årene har ikke skolene hatt identisk fag- og timefordeling på alle trinn, og det kan medføre ulike utfordringer. Vi ser for eksempel at det er uheldig om en elev flytter internt i kommunen, og risikerer å «miste» et fag. Det kan for eksempel skje ved at ungdomsskolen en Side 4 av 7

5 elev flytter fra, har lagt musikk til 9.trinn, mens skolen han/hun flytter til har lagt musikk til 8.trinn. Dersom eleven flytter etter endt 8.trinn, vil han/hun ikke få verken opplæring eller vurdering i dette faget. For elever som skifter skole, gjelder den vedtatte fag- og timefordelingen for den skolen de til enhver tid går på, jf. forskrift til opplæringsloven 1-5. Tysfjord kommune ønsker i all hovedsak å legge seg på veiledende nasjonalt fastsatt timetall i de ulike fagene. De vil si at timetallet for hovedtrinnene (1.-7. og trinn). I Tysfjord kommune er det utarbeidet lokale fag - og timefordelinger for barnetrinnet og ungdomstrinnet. Forskriften til kommunale fag og timefordelingene har vært på høring hos rektor. I forskriften beskrives også graden av delegasjon til rektor og oppfølging fra skoleeier. De gjeldende fag - og timefordelingene ligger tett opp til den nasjonale normen, men på barnetrinnet er den fleksible timen benyttet til å styrke matematikk 5-7 og engelsk Fag- og timefordeling for barnetrinnet (Se vedlegg Fag- og timefordeling) På barnetrinnet er det gjort små justeringer mellom fag, disse fremgår av timetallsjusteringene, men er ikke av et slikt omfang at de har noen praktisk betydning, men er mer et tiltak for å lette timeplanleggingen. Justeringene er gjort innenfor 5 % regelen som er hjemlet i forskriften til opplæringsloven 1 1 andre ledd. 2 Fag- og timefordeling ungdomstrinnet (Se vedlegg Fag- og timefordeling) På ungdomstrinnet er det gjort små justeringer mellom fag, disse fremgår av timetallsjusteringene, men er ikke av et slikt omfang at de har noen praktisk betydning, men er mer et tiltak for å lette timeplanleggingen. Justeringene er gjort innenfor 5 % regelen som er hjemlet i forskriften til opplæringsloven 1 1 andre ledd. 3 Myndighet delegert til rektor Skolen skal som hovedregel følge den kommunale fag- og timefordelingen, men er delegert myndighet til å kunne gjøre endringer på grunn av følgende årsaker og innenfor følgende rammer: - Skolen ved rektor kan justere timetall i fag mellom årstrinn innenfor hovedtrinnet på grunn av lokaleforhold (personal situasjon, skoleskyss, etc.), totalt antall timer for faget må ikke fravikes innenfor hovedtrinnet. - Skolen ved rektor kan beslutte å periodeundervise fag. - Fagene skal tilbys på de trinn som ligger som en forutsetning i kommunens fag- og timefordeling Side 5 av 7

6 4 Om å oppfylle kravet til fag og timefordeling og årstimetall Det er rektors ansvar å påse at elevene tilbys det årstimetallet de har krav på i tråd med fagog timefordelingen. I beregning av årstimetall må det tas høyde for ulike arrangementer i fag som fraviker normal timeplan. Et eksempel er at en heldagsprøve i norsk generer 5 norsk timer, hvordan kompenseres dette i fag som må vike den dagen. Rektor skal ha rutine for å kvalitetssikre at så skjer. Fag- og timefordelingen skal være t tema på rektormøte, hvor oppvekstsjefen blir forelagt skolens fag og timefordeling gjennom referatet som en del av dokumentasjonen til samtalen. 5 Revisjon Med unntak av sentrale endringer vil revisjon av fag- og timefordeling vurderes hvert fjerde år og første gang i Ved revisjon legges det til rette for gode prosesser med aktørene i skolen. Forskriften trer i kraft fra skoleåret 2017/2018. Vedlegg: Fag- og timefordeling for skolene i Tysfjord. Høringer fra rektorene. Kst. rådmann Gunnar Solstrøm Oppvekst- og utdanningssjef Side 6 av 7

7 FORPLIKTENDE PLAN Saksbehandler: Mari Hegge Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 17/338 52/17 Kommunestyret /17 Formannskapet Forpliktende plan vedtas som fremlagt jf. vedlegg. Forpliktende plan legges frem til behandling. Vedlegg: «Vedtak i formannskapets sak 27/17 budsjett 2017, økonomiplan og forpliktende plan» Kst. rådmann Mari Hegge Økonomileder Side 7 av 7