RAMMEBETINGELSER FOR DROSJEDRIFT I ØSTFOLD Vedtatt av Fylkestinget 26.02.2015 Faginstans med ansvar fr ajurhld g frtlkninger: Samferdselsseksjnen, Reginal utviklingsavdelingen. Innhldsfrtegnelse: 1. Rammebetingelsenes virkemråde 2 1.1 Hensikten med rammebetingelsene 2 1.2 Omfanget av det sm reguleres 2 1.3 Hvem rammebetingelsene gjelder fr 2 2. Hjemmel g gyldighet 2 2.1 Hjemmel 2 2.2 Gyldighet 2 3. Begrensninger 2 3.1 Hva rammebetingelsene ikke gjelder sm er beslektet med det sm gjelder 2 4. Rammebetingelser fr drsjenæringen 2 4.1 Myndighet, plikter g rettigheter 2 4.2 Drsjesentraler 3 4.3 Vilkår fr inntreden i g uttreden fra drsjesentraler 3 4.4 Takster g takstsner 4 4.5 Andre bestemmelser 4 5. Kvalitetssikring g vergangsbestemmelser 5 5.1 Kvalitetssikring 5 5.2 Overgangsbestemmelser 5 Rammebetingelser fr drsjenæringen 1
1. Rammebetingelsenes virkemråde 1.1 Hensikten med rammebetingelsene Hensikten med rammebetingelsene er å regulere drsjenæringen i Østfld. 1.2 Omfanget av det sm reguleres Med de grenser sm settes av lv g frskrift g avtaler mellm Løyvetildeling, vilkår fr drift, rganisering av drsjesentraler g grunnleggende krav fr kvalitet g samarbeid. 1.3 Hvem rammebetingelsene gjelder fr Rammebetingelsene gjelder fr drsjenæringen i Østfld. 2. Hjemmel g gyldighet 2.1 Hjemmel Disse retningslinjene er hjemlet i Lv m yrkestransprt med mtrvgn g fartøy (yrkestransprtlva) av 21.06.2002 g frskrift m yrkestransprt innenlands med mtrvgn g fartøy (yrkestransprtfrskriften) av 26.03.2003 nr.401. Videre Knkurransetilsynets frskrifter m maksimalpriser fr kjøring med drsjebil av 09.03.2007 nr. 25 g vedtak fattet i Hvedutvalg fr samferdsel g næring i sak A nr 56/96 av 22.06.95 2.2 Gyldighet Rammebetingelsene gjelder fra g med 26.02.2015 g inntil fylkestinget har bestemt ne annet. 3. Begrensninger 3.1 Hva rammebetingelsene ikke gjelder sm er beslektet med det sm gjelder Utver det sm er bestemt i rammebetingelsene gjelder ikke rammebetingelsene fr frhldet mellm løyvehavere, eller avtaler mellm løyvehaverne g sentral, eller løyvehavere g sjåfører. 4. Rammebetingelser fr drsjenæringen 4.1 Myndighet, plikter g rettigheter a) Østfld fylke er ett løyvedistrikt b) Det skilles mellm bpelsløyver g løyver tilknyttet drsjesentral. Oversikt ver inndeling av løyvemråder fr drsjesentraler g bpelsløyver følger i vedlegg 1 g gjelder inntil videre. c) Enhver løyvehaver har rett til å betjene hele løyvedistriktet (Østfld fylke) 24 timer i døgnet. Løyvehaver skal ha hvedansvaret fr sitt bpelsdistrikt/sentralens definerte primærmråde i henhld til vedtekter/kjørereglement. Løyvehavere tilknyttet drsjesentral skal følge kjøreskjema utstedt av sentralen fr å ivareta kjøreplikten d) Enhver løyvehaver frplikter seg til å følge de bestemmelsene sm er gitt i henhld til Yrkestransprtlvens bestemmelser g/eller av løyvemyndigheten g av sentralens gdkjente vedtekter Rammebetingelser fr drsjenæringen 2
4.2 Drsjesentraler. a) Det skal minimum være 4 drsjesentraler i Østfld fylke frdelt på reginene Indre Østfld, Mss, Halden g Fredrikstad/Sarpsbrg. Fr å styrke knkurransen kan det åpnes fr ytterligere sentraler. b) Enhver løyvehaver eller annen juridisk enhet sm løyvemyndigheten gdkjenner, har anledning til å rganisere drsjesentral etter de retningslinjer sm er gitt av Østfld fylkeskmmune. (Under pkt 4.2 d). c) Drsjesentraler etablert i bpelsdistrikt skal ved etablering bestå av minimum 2 løyvehavere. Drsjesentraler etablert innenfr en regin skal ved etablering ha minimum 5 løyvehavere. d) Søknad m pprettelse av drsjesentral skal sendes Østfld fylkeskmmune, g sm minimum innehlde: Frretningsplan. Eget frmular utarbeidet fr dette fås ved henvendelse til Østfld fylkeskmmune. Eksempel på hva en slik plan skal innehlde er: Generelle pplysninger m bedriften Frretningsmdell, herunder egenanalyse g ambisjner fr bedriften Markedsvurdering Øknmiske frhld Definisjn av kjøremråde Antall løyvehavere g løyver i driften Vedtekter fr ny sentral Taksametertilknytning Håndtering av løyvehaveres kredittkjøring, sm klient av sentralen 4.3 Vilkår fr inntreden i g uttreden fra drsjesentraler a) Den enkelte sentrals vilkår verfr løyvehaver skal være tilgjengelig fr alle løyvehavere i løyvedistriktet hva gjelder: størrelsen på innskudd g annen kapital avgifter fra løyvehaver til sentral gjelds/kausjnsansvar kjørereglement andre særlige frhld. b) Oppsagte løyver ved drsjesentral sm lyses ledig, har tilknytningsplikt til den sentralen løyvet ble ledig (Jfr. pkt. e). c) Ved utlysning av nytt løyve (økt løyvetall) bestemmer løyvemyndigheten m løyvet skal være tilknyttet en spesiell drsjesentral. d) Utver bestemmelsene i punktene b g c venfr kan løyvehaver selv velge hvilken sentral han vil være tilknyttet i henhld til disse retningslinjer. Den enkelte sentral bestemmer selv m den vil mtta løyvehavere sm vil flytte fra en sentral til en annen. Rammebetingelser fr drsjenæringen 3
e) Sentralene tar pp/avgir medlemmer etter søknad. Søknader m vergang behandles en gang pr kalenderår, med søknadsfrist 1. mars. Oppsigelses/innmeldingsfrist er gjensidig 3 måneder. Bindingstid fr medlemskap i sentral kan ikke være lengre enn 1 år. f) En sentrals rdinære løyveantall kan i løpet av året ikke reduseres med mer enn 30 %, eller maks 5 løyver, uten sentralens gdkjennelse. g) Ingen kan tre ut av sentral før alle øknmiske frhld er gjrt pp. Dette skal være bekreftet av den sentralen løyvehaver trer ut av. h) En løyvehaver kan ikke samtidig ha løyve i mer enn en sentral. i) Signert transprtøravtale mellm sentral g løyvehaver skal freligge før utstedelse av løyvet. Dette gjelder løyver sm er tilsluttet en sentral 4.4 Takster g takstsner a) Alle drsjer sm er underlagt maksimalprisfrskriften må følge denne på kjøring sm er underlagt samme frskrift. b) Alle takster skal beregnes ut fra det aktuelle kjøremrådet drsjen velger å kjøre i. c) Infrmasjn m prisfastsetting til kunden skal være synlig g lett tilgjengelig fr kunden 4.5 Andre bestemmelser a) Det er taksameterplikt fr alle løyvehavere (drsjer) i Østfld. Disse skal være gdkjent i henhld til Justervesenets bestemmelser fr bruk i Nrge. b) Alle løyvehavere (drsjer) kan fritt benytte samtlige ffentlige hldeplasser fr drsje i hele Østfld løyvedistrikt. c) Løyvehavere (drsjer) sm benytter hldeplasser, tjenester, anlegg l. sm andre løyvehavere/sentraler eier, leier eller har pparbeidet, må ha tillatelse til å benytte disse. Tillatelse gis av den sm eier, leier eller har pparbeidet hldeplassen, anlegget eller tjenesten. d) Alle drsjer i Østfld skal merkes ut- g innvendig. Biler tilknyttet bpelsløyver skal merkes med navnet på bpelsdistriktet. Tilsvarende gjelder så langt dette er mulig, fr taksameterutskrift/kvitteringsblanketter. Biler tilknyttet sentral skal merkes med sentralens navn/lg e) Alle sjåfører skal benytte unifrm. Rammebetingelser fr drsjenæringen 4
5. Kvalitetssikring g vergangsbestemmelser 5.1 Kvalitetssikring Det er et mål fr drsjenæringen i Østfld å ha høy kvalitet på tjenestene både når det gjelder miljøhensyn, kjøretøyer, persnale, tilgjengelighet, sikkerhet g ppfyllelse av rammevilkår g avtaler. Løyvemyndigheten kan freta sanksjner mt løyvehaver fr brudd på disse rammebetingelser i henhld til Lv m yrkestransprt 29.1 m tilbakekalling av løyve. Drsjesentralenes vedtekter skal gdkjennes av løyvemyndigheten g innehlde krav g rutiner til ppfølging av definerte avvik, herunder håndtering av tvister. 5.2 Overgangsbestemmelser Drsjesentralenes vedtekter sm ikke verensstemmer med disse rammebetingelser må krrigeres i henhld til disse senest 3 måneder etter ikrafttreden. Nye avtaler med løyvehavere skal være i tråd med rammebetingelsene fra ikrafttredelsesdat. Rammebetingelser fr drsjenæringen 5
Oversikt ver reginer med drsjesentral g bpelsmråder REGIONER MED DROSJESENTRAL: Indre Østfld Askim, Eidsberg, Rakkestad, Skiptvet, Spydeberg, Trøgstad, Marker, Rømskg, Hbøl. Mss Mss, Rygge, Våler Halden Halden, Aremark Nedre Glmma Fredrikstad, Sarpsbrg. BOPELSOMRÅDER: Råde Hvaler Rammebetingelser fr drsjenæringen 6