Til Sarpsborg kommune ved: Ordfører Sindre Martinsen-Evje Kommunesjef Sigmund Vister Næringsrådgiver Thomas Engh 11. november 2016 Søknad om midler til «Salgsprospekt næringsbyen Sarpsborg» Sarpsborg Næringsforening ser det som en viktig del av sitt arbeid å fremme kunnskap om og interesse for Sarpsborg som et attraktivt sted for bedrifter og mennesker å etablere seg i. Vi anser det derfor viktig at det igangsettes et prosjekt som har formål å øke kunnskap og kjennskap til næringsetablering i kommunen. Prosjektet skal ha konkrete målsettinger for hva som skal oppnås og som må fastsettes i samarbeid med kommunens visjon, strategi og målsettinger. Kommunens ønskede satsning på å tiltrekke seg et «Toppindustrisenter» vil inngå som et viktig del av prosjektet, og som har hatt oppstart i november 2016. Det er fra sentrale nasjonale aktører et ønske om etablering et nasjonalt «Toppindustrisenter» men stedsplassering er foreløpig ikke avgjort. Senteret skal organiseres som et offentlig-privat samarbeid, og er innvilget fra Næringsdepartementet. Gjennom Toppindustrisentret vil store og små bedrifter, universiteter og forskningsinstitutt i Norge gå sammen om å: - Gjøre teknologi og ulike test- og produksjonsfasiliteter som vi sitter på, tilgjengelig for hverandre og bidra til å etablere nye test- og produksjonsfasiliteter og utvikle ny kompetanse. - Lage en markedsplass og samhandlingsarena. En etablering et «Toppindustrisenter» vil kunne passe godt inn i Sarpsborgs omdømme som teknologiby og med industri som har vært god på å omstille seg. Næringsforening søker om kr 300.000 til «Salgsprospekt næringsbyen Sarpsborg». Søknadsbeløpet skal benyttes til å gjennomføre ønskede aktiviteter i 2017. Næringsforeningens bruk av egne ressurser i 2016 i forbindelse med søknad om «Toppindustrisenter» dekkes av driftstilskuddet i 2016 fra Sarpsborg kommune. Aktiviteter fra 2017 dekkes av denne søknaden. Det vises forøvrig til etterfølgende punkt om finansiering og hva som inngår i søknadsbeløpet. Med vennlig hilsen Sarpsborg Næringsforening Hans-Petter Vestby Daglig leder
Bakgrunn og målsetting Sarpsborg er i stadig utvikling, og mye skal skje i tiden fremover gjennom ny sentrumsplan, Intercity gjennom Østfold herunder ny jernbanestasjon med tilhørende transformasjoner i byen. Det ønskelig med økt bosetting i sentrum samt økt næringsetablering både i sentrum og i kommunen for øvrig. Kommunen og SN har i sin strategi en visjon om at kommunen skal være attraktivt å bo, leve og jobbe. Kommunen har et klart behov for å tiltrekke seg flere kompetansearbeidsplasser og ny næring som understøtter denne visjonen. Vi anser det derfor viktig at det utarbeides et prosjekt som har formål å øke kunnskap og kjennskap til næringsetablering i kommunen. Prosjektet skal ha konkrete målsettinger for hva som skal oppnås og som må fastsettes i samarbeid med kommunens visjon, strategi og målsettinger. Kommunens ønske om å etablere et «toppindustrisenter» er en god ide for å skape en ny næringsklynge med kompetanse-arbeidsplasser. En slik søknad vil sette Sarpsborg på den nasjonale agenda hvor også omverden blir oppmerksom på kommunens ambisjoner. Etablering av et «toppindustrisenter» vil kunne passe godt inn i Sarpsborgs omdømme som teknologiby og industri som har vært god på å omstille seg. Hvis kommunen ikke skulle bli tildelt et slikt senter, vil allikevel prosjektet og søknadsprosessen ha god verdi da man har fått god læring, erfaring og etablert modeller og materiell som kan benyttes for fremtidige næringsetableringer. Kommunens søknad om etablering av et nasjonalt «toppindustrisenter» vil inngå som en del av næringsforeningens bidrag inn i «Salgsprospekt næringsbyen Sarpsborg». I utgangspunktet kan det være behov for en omfattende merkevare/ omdømmebygging av byen. Kommunen har gjennom 2016 markert sitt 1000- års jubileum som også har bidratt til byens merkevarebygging. Vi har imidlertid forstått det slik fra kommunen at denne typen satsning ikke er aktuelt for Sarpsborg i nær forestående fremtid. Det derfor aktuelt med et mindre prosjekt men som allikevel kan bidra til å sette byen på kartet som næringsby og som er mindre kostnads- og ressursdrivende. Det mangler i dag et gjennomarbeidet, profesjonelt utformet og godkjent materiale til bruk når ulike aktører trenger presentasjonsmateriell, informasjonspakker, web-portaler etc når det vurderes næringsetablering i kommunen. Dette kan være video, nettsider, web-portaler, sosiale medier, trykte medier etc. Formålet er å presentere et helhetlig bilde av byens kvaliteter, tjenester og muligheter. Skal det tiltrekkes nytt næringsliv, med økt innslag av kompetansearbeidsplasser, bygge på eksisterende kompetanseklynger som f.eks emballasjeindustrien og Borregaards bio-kompetanse, vil det være viktig å ha gode portaler og materiell som synliggjør Sarpsborg som et attraktivt sted å bo, leve og jobbe. Kommunen har de kvalitetene som skal til for å lykkes med å tiltrekke seg ny næring, men strategien bør spisses og tydeliggjøres, herunder drive et planmessig næringsarbeide. I tillegg til konkrete gjennomføringer vil det i prosjektet være viktig å etablere gode modeller ved konkrete etableringer, og med erfaringer som kan gjenbrukes.
Informasjonsbehov ved næringsetablering «Toppindustrisenter» Aktuelle områder å markedsføre generelt: Transformert industri Sarpsborg har vist evnen til omstilling, herunder Borregaard. Kompetanse innen «grønn olje» NCE/Smart City - nærhet Geografisk plassering nedre Glomma, ett bosted- og arbeidssted Kommunikasjon E6, Intercity, nærhet Oslo Lavere kostnadsnivå enn pressområder God service i offentlig saksbehandling By i vekst og utvikling Akademia Inspiria Samme som «aktuelle områder å markedsføre generelt» Private og offentlige tjenester og tilbud Næringslivets sammensetning, kompetanse og særpreg med vekt på toneangivende og fremtidsrettede vekstnæringer: Entreprenør, industri, stor service-næring, konsulenter/engineering, finans, helse, IKT, miljø, forskning, offentlig sektor m.fl. Næringstomter og fremtidige planer for utvikling av nye områder Ferdig regulerte områder Kulturtilbud Bostedskvaliteter Tomtearealer Friluftsliv (region) Skole og utdanning Idrett Infrastruktur
Faser og aktiviteter «Toppindustrisenter» November 2016 våren 2017: Hovedaktiviteter: * Budsjett og finansiering * Etablering av arbeidsgruppe * Fastsettelse av mål og aktiviteter * Analysearbeid og innhenting av informasjon * Vurdering aktuelle lokasjoner * Utarbeidelse av søknad * Søknad og presentasjoner * Evalueringer og erfaringer «Næringsbyen Sarpsborg» Januar-desember 2017: Hovedaktiviteter: * Budsjett og finansering * Etablering av prosjektgruppe * Fastsettelse av mål og aktiviteter * Forslag til gjennomføringer * Evaluering og måling (ultimo 2017)
Finansiering Foreningen vil dedikere så mye som mulig av foreningens ressurser til løpende arbeid med «Næringsbyen Sarpsborg». Daglig leder i SN vil engasjere seg i prosjektet, både i søknaden om «Toppindustrisenter» og for øvrig i prosjektet. Estimerte timer i 2017 (timer i 2016 ligger som nevnt innbakt i mottatt driftstilskudd) utgjør 350 timer, som utgjør en kostnad på kr 200.000 Vi vil i tillegg få drahjelp fra både styret, våre alliansepartnere og medlemmer. Dette bidraget er estimert til kr 100.000 Vi ser imidlertid at det vil være nødvendig med ytterligere ressurser for å sikre engasjement og aktiviteter slik at kommunen og næringslivet skal oppnå den ønskede effekt av denne viktige satsningen. Dette vil være eksterne kostnader som må kjøpes inn. Denne kostnaden er på nåværende tidspunkt usikker da scope og ønskede mål fra kommunens side foreløpig ikke er satt. Vi foreslår derfor at hvis SN skal stå som bestiller av disse kostnadene, foreslår vi at dette skjer via kostnadsdekning fra kommunen og ikke via søknadsbeløp som omfattes av denne søknaden. SN og Sarpsborg kommune skal ved kjøp av eksterne tjenester være omforent om dette før bestilling. Sarpsborg Næringsforening søker ut i fra disse forutsetningen om et prosjektbeløp for «Næringsbyen Sarpsborg» på kr 300.000 for 2017.