Plan, samferdsel og næringsutvalget 26. april 2018 Temaplan for parkering
Bestillingen - Temaplan parkering ble bestilt av kommunestyret i forbindelse med revidert planstrategi 2017-19 - Regional plan for areal og transport i Oslo og Akershus forutsetter utarbeidelse av parkeringspolitikk - Saksordfører Trond Ellingsen - Tverrfaglig intern arbeidsgruppe - Forslag til Temaplan parkering fremlegges TKF 3. mai
Tematisk innhold Kommuneplan Temaplan parkering Vedtatt i 2015. Innlemmes i temaplanen Strategi for innfartsparkering og tilgjengelighet til kollektivsystemet Bil Sykkel Gange Buss og tog Parkeringsnorm Bil Sykkel Organisering av parkeringsregimet Driftsmodeller Prinsipper for organisering inngår ikke i temaplanen pga kommunesammenslåingen Avgifter Bil Elbil, hydrogenbil Tidsbegrensning Avgift som strategisk virkemiddel Tilrettelegging for HC Reserverte plasser Parkering som del av stedsutviklingen Soneinndeling Sambruk Aktivitets- og fritidsparkering Friområder Idrettsanlegg Marka Arrangementer Parkeringspolitikk
Overordnete føringer Målet om at transportveksten skal løses gjennom gange, sykling og kollektivtransport er nedfelt i Oslopakke 3, Nasjonal transportplan og i Regional plan for areal og transport for Oslo og Akershus. Askers kommuneplan synliggjør en tydelig areal- og transportstrategi basert på fortetting i knutepunktene for å: - Redusere behov for personbiltransport - Redusere støy og barrierer - Bedre folkehelse; en mer aktiv hverdag bidrar til økt folkehelse og mindre lokal forurensing
Temaplanens mål Temaplanen skal bidra til at kommunens strategiske målsetninger oppnås Temaplanen skal bidra til å løse det samlete mobilitetsbehovet i kommunen For å løse mobilitetsbehovet må alle transportmidler tas i bruk Askers parkeringspolitikk skal fastsettes Definere virkemidler og tiltak som bidrar til et godt mobilitetstilbud for kommunens innbyggere Transportpyramiden legges til grunn for temaplan parkering
Temaplanens strategi Askers temaplan for parkering skal: Ivareta transportbehovet for hele Askers befolkning og lokalt næringsliv Redusere samfunnsulemper (trafikksikkerhet, barrierer, arealbeslag) Bidra til utvikling av attraktive tettsteder, med et trygt og ryddig gatebilde Bidra til å redusere miljøulemper (lokalt og regionalt) støy, luftforurensing/støv, gass/co2 Bedre fremkommelighet for kollektivtransport og nyttetrafikk Bidra til at kommunale kostnader til parkering ikke øker Være fremtidsrettet, og baseres på nye teknologiske løsninger Bidra til optimal utnyttelse av eksisterende parkeringsplasser ved sambruk og god skilting
Kartlegging av parkeringstilbudet
Hovedutfordringer på veinettet - Mye gjennomgangstrafikk på E18, Røykenveien og Slemmestadveien - Mye arbeidspendling - Rushtidskø i sentrumsgatene - fremkommelighetsproblemer for buss - Høy andel bilkjøring til skole, fritid og aktiviteter
Tilgjengelige virkemidler beskrives Parkeringsnorm Kommunale styringsmuligheter Parkeringsregulering, avgiftsordninger Sambruksparkering Tilbud om aktivitets og fritidsparkering Tilbud om parkering ved kommunale arbeidsplasser Tilbud om langtidsparkering og pendlerparkering
Parkeringsnorm Planens foreslåtte prinsipper for Askers parkeringspolitikk Parkeringsregulering innføres for å bidra til: Et forutsigbart tilbud Bedre trafikksikkerhet og fremkommelighet Utvikle attraktive tettsteder Bedre folkehelse Nullvekst i personbiltrafikken Redusert miljøbelastning Soneinndeling i sentrumsområder Sambruksparkering Vurdere innføring av parkeringsregulering ved: Enkelte aktivitets- og fritidsarenaer Sentrale arbeidsplasser Innfartsparkerings-strategien implementeres Kommunale kostnader til parkering skal ikke øke
Planens foreslåtte parkeringsnorm Parkeringsnormen inngår som del av parkeringspolitikken. Struktur på parkeringsnormen foreslås endret. Parkeringsnormen i kommuneplanen er juridisk bindende. Ved utarbeidelse av ny parkeringsnorm legges følgende prinsipper til grunn: - Lav parkeringsdekning for boliger i definerte sentrumsområder og i områder med godt kollektivtilbud - Lav parkeringsdekning for arbeidsplasser i definerte sentrumsområder og i områder med godt kollektivtilbud - Fleksibel parkeringstilgjengelighet til handel og service i sentrum - Fleksible parkeringsforhold for sykler
Struktur parkeringsnorm Parkeringsnorm består av tabell og supplerende bestemmelser Områdekategorisert: Sentrumsområder Kollektivnært Kommunen forøvrig Enhet endres til pr 100 BRA (ekskl småhus) Færre arealformål Ved utarbeidelse av ny parkeringsnorm knyttes bestemmelser til de enkelte arealformål
Parkeringsnorm m/ bestemmelser
Eksempel: Supplerende bestemmelser for ny blokkbebyggelse i sentrumsområder a. Nye parkeringsplasser skal fortrinnsvis etableres under bakken b. Minst 20 % av boenhetene skal frikobles fra parkeringsplass, for å sikre at leilighet og parkeringsplass kan selges separat (jfr boligsosial strategi). Alle P-plasser skal disponeres av sameiet a. Min 4 % av parkeringsplassene skal etableres som HC- plasser. HC-plasser skal etableres som fellesareal b. Innenfor prioritert vekstområde (jfr Temakart areal og transport) skal bildeling vurderes, basert på mobilitetsplan for området c. Minst 50 % av sykkelparkeringsplassene skal være under tak. 5 % av plassene skal være tilpasset ulike typer (lastesykkel og sykkelvogner etc)