Ny parkeringspolitikk hvordan forene klimagassreduksjon med behov for bil? Klimagassreduserende parkeringspolitikk

Transkript

1 Ny parkeringspolitikk hvordan forene klimagassreduksjon med behov for bil? Klimagassreduserende parkeringspolitikk Professor Tor Medalen Institutt for byforming og planlegging NTNU Transnovaseminar

2 tonn/år Andel (%) Transportkonsekvenser av å flytte kommunale etater til Midtbyen Reisemiddelbruk Trondheim kommune Utslipp CO Gang Sykkel Kollektiv Bilfører Bilpassasjer MC/moped Utenfor Sentrum 50 0 Før Etter Mindre transportbehov (kortere reiser) Større bruk av miljøvennlige transportmiddel Mindre utslipp

3 Strukturen i prosjektet Tilgjengelighetskart for byene Boligsoneparkering nær sentrum og større virksomheter Behovsorientert parkering i virksomhetene Parkeringsnormene som funksjon av lokailsiering ikke BRA Parkeringsregulerende tiltak; tid, pris, utleie osv Offentlige og private økonomiske tiltak; skatt, kompensasjon Klimagassreduserende parkeringspolitikk

4 Biltilgjengelighet i Trondhem 2011

5 Kollektivtilgjengeligehet i Trondheim 2011

6 Sykkeltilgjengelighet i Trondheim 2011

7 Tilgjengelighet med kollektivtransport og sykling høy A D1 A svært høy koll. og sykkeltilg. B- høy koll. og sykkeltilgj. C1 svært høy biltilgj. C2 høy biltilgj. D2 middels-lav koll. og sykkel D1 områder unntatt utbyggingsformål D1 B D1 D2 D1 C2 C1 lav lav høy Biltilgjengelighet

8 ABC-kart for Trondheim 2012

9 Definisjon av en reise 1) Følgereise Barnehage 2) Arbeidsreise Arbeid 6) besøksreise Bolig/ hjem 4)Innkjøpsreise Butikk 3)Innkjøpsreise Foreldres hjem 5) Besøksreise

10 Bil- Passasjer 5 % i 2005 Kollektiv Bilfører 65 % i 2005 Syklist Gange

11 Det skal en del til for å få bilførerne til å skifte..til miljøvennligere transport

12 Behovsorientert parkeringspolitikk Behov til/fra arbeid Følgereise til barnehage Innkjøp Annet Helsemessige årsaker Bor svært perifert med Dårlig tilbud mht alternative transportmåter Lange avstander «park & ride» underveis finnes ikke Behov for bil i arbeid Daglige tjenestereiser Hyppige tjenestereiser Påståtte tjenestereiser

13 Gjøremål i tilknytning til arbeidsreisen i Følge barn til/fra barnehage/skole m.m. Innkjøp av dagligvarer m.m. Andre gjøremål

14 Bilpassasjer? Kollektiv Bilfører 65-33= 65-24= Syklist Gange

15 Få satte fra seg bilen i Kristiansand kommune

16 ikke mer enn 12 %

17 0: Ingen regulering Parkeringsregulering 1: Forutsi behov og opparbeid p-plasser Parkeringsforbud; p-tillatelser; minimumsnormer 2: Begrense etterspørselen i visse områder, særlig sentrum Avgifter; tidsbegrensninger; beboerparkering (forhindre fremmedparkering) 3: Ytterligere begrensninger i visse områder Maksimumsnormer 4: Parkeringstilbud er en funksjon av tilgjengeligheten med miljøvennlig transport, særlig kollektivtrafikken Nærhet til knutepunkt /kollektivlinjer med et visst kollektivtilbud 5: Parkeringstilbud er en funksjon av andre kriterier Utslipp av nitrogenoksyder; etterspørselsnivået osv.

18 Sterkere grad av restriksjoner P-reg 4 P-reg 3 P-reg 2 P-reg 1 P-reg 0 Tid

19 Parkeringsmengde Privat eide og brukte P- plasser Privat langtidsutleide P- plasser Offentlig langtidsutleide P-plasser Off. og priv. Korttidsutleide P- plasser Offentlig gratis tilgjengelige P-plasser Offentlig kontroll krever lovendring Offentlig kontroll krever lovendring Fjerning av disse krever ny politikk For å unngå langtidsparkering kreves tiltak; f.eks. økt pris For å dempe uønsket bilbruk kreves tiltak, f.eks. fjerning

20 Skisse til parkeringspolitikk sentrale strøk Arbeidstakere P-plasser som funksjon av lokalisering ikke byggets størrelse Etter behov i tjenesten Etter sosiale behov (?) Slutt med langtidsutleie «cash out»/kompensasjon Kunder/besøkende Beboere Tidsbegrenset (maks. 3 t og tidsbruken overvåkes) Høyere progressive takster ( ) Boligsoneparkering (pris X1) Langtidsleie i p-hus (pris X2 > X1)

21 Skisse til parkeringspolitikk periferien(e) Arbeidstakere Ja, men strengere normer Behovsorientering blir dermed aktuelt Fordelsbeskattes Kunder/besøkende Strengere normer (Det skal ikke være 2. søndag i advent eller første vårdag som er dimensjonerende) Tidsbegrensning (overvåkes) P-avgift (1. time med avgift som i sentrum) Beboere (strengere normer)