Strategi for meldingsutveksling i offentlig sektor bruk av referansearkitektur Loen 24.mai 2018 Trond Os Haare Difi, Digital strategi og samordning
Agenda Referansearkitektur, et virkemiddel i en større helhet Nasjonal referansearkitektur og strategi for meldingsutveksling Elektronisk handelsformat (EHF) - en standard for elektroniske meldinger i anskaffelsesprosessen
OECD konkluderer i sin vurdering (2017) at Norge er: I toppen innen digitaliseringen av sektorene. Langt nede på lista når det gjelder digitalisering på tvers av sektorene og mellom kommune og stat.
Riksrevisjonens undersøkelse av digitalisering i statlige virksomheter fremhever: Statlige virksomheter gjenbruker informasjon bare delvis. De digitale fellesløsningene utnyttes ikke godt nok. Det er behov for sterkere sentral styring av digitaliseringen i offentlig sektor. Forbedringspotensialet for samhandling på tvers av sektorer og departementsområder er stort.
Målsetninger i «Digital agenda for Norge» (2016) er: Brukeren i sentrum Kun en gang, gjenbruk informasjon Digitalt førstevalg Sammenhengende tjenester Benytt fellesløsninger
«Ansvaret for virksomhetsutviklingen, herunder digitalisering, ligger hos den enkelte offentlige virksomhet og tilhørende sektordepartement.» «Samtidig har den enkelte sektor ansvar for å benytte fellesløsninger og følge felles rammeverk og krav.» «Difi skal sette rammer og være premissgiver for samordning og digitalisering av offentlig sektor.» - sitater fra Digital agenda for Norge
Nasjonalt arbeid Eksempler på fokusområder nå: Digitaliseringsstrategien Utvikling av nasjonale felleskomponenter (og andre fellesløsninger) Eks: Nytt Folkeregister, Altinn Deling av data Orden i eget hus, felles Datakatalog og API-katalog Samhandlingsarkitektur Nytt nasjonalt rammeverk Referansearkitekturer Eks: Meldingsutveksling/eMelding
Publisert på difi.no før påske www.difi.no/arkitektur Nyhetsartikkel 24.april
Første versjon utarbeidet i fellesskap med
Norsk arkitekturrammeverk for samhandling Basert på EIF (European Interoperability Framework) Mål om bidrag til økt samhandlingsevne Arkitekturprinsipper for samhandling Første versjon publisert, modning basert på erfaringer
Tallinn-erklæringen, 6. oktober 2017
Referansearkitektur - en del av arkitekturbiblioteket
Hva er referansearkitektur? Løsningsmal for utvikling av løsninger som bør ta utgangspunkt i brukerbehov, baseres på erfaring og peke på beste praksis Referansearkitekturen bør beskrive: Forretningsmessige mål Felles begreper og prinsipper for området Hvilke standarder og teknologier som bør benyttes Hvordan virksomhetene skal realisere effekter både på forretningsnivå og teknisk nivå
Hvorfor referansearkitektur? Gir føring og retning innen et område Et modent startpunkt for arkitekturarbeid og utvikling Økt kvalitet - da baserer seg på erfaring og beste praksis Økt gjenbruk - ved å peke på ressurser som bør benyttes Økt samhandlingsevne Fleksibel stabilt grunnlag for innovasjon
Nasjonalt arbeid basert på felles europeisk arbeid European Interoperability Framework (EIF) European Interoperability Reference Architecture (EIRA)
Nasjonal referansearkitektur og strategi for meldingsutveksling
Status Referansearkitekturen er i ferd med å bli sendt ut på åpen høring Vurdere om den skal gjøres anbefalt for offentlig sektor
Referansearkitektur og Strategi Referansearkitektur-strategi «Forretningsorientert» Referanse arkitektur Referansearkitektur-teknisk «Arkitektorientert»
Utveksling av informasjon i dag - nåsituasjonen?
emelding - 4 hjørners modellen
Referansearkitekturen C4 Virksomhet F Virksomhet C Aksesspunkt AksessPunkt C3 Virksomhet A AksessPunkt SMP Altinn Capability Lookup C1 Kommune AksessPunkt C2 AksessPunkt Virksomhet E FIKS DPI
Sammenhengen EUs CEF edelivery Bygger på Satte føringer for Nasjonal referansearkitektur for emelding Instans av Peppol edelivery Infrastructure Transisjon til eformidling Understøtter
EHF nasjonal infrastruktur i dag og i fremtid Jens Aabol Seniorrådgiver, Difi
Se youtube Ellen 17 år
Mottakere Antall mottakere registrert i ELMA siden 2012
EHF statistikk EHF-fakturatransaksjoner siden 2012 Fakturaer
Har EHF faktura vært en suksess?
Hele verdikjeden for EHF, du må kunne levere/motta elektronisk i dag Krav i dag Krav i dag Krav i dag Betaling
EHF ordre
Har EHF ordre vært en suksess?
Katalog
EHF katalog
Har EHF katalog vært en suksess?
Betaling via bank med nasjonal infrastruktur
Har ny betalingsløsning vært en suksess?
EHF (BIS) i EU. Land utenfor EU har også begynt å bruke vår nasjonale infrastruktur Canada USA Singapore
Har internasjonal infrastruktur vært en suksess? 170 Certified Access Points in 20 European countries, plus Canada and USA More than 130.000 public and private sector entities can receive PEPPOL BIS invoices 269 OpenPEPPOL members from 29 countries
Gevinster med EHF og nasjonal infrastruktur EHF ESPD egenerklæringsskjema EHF Billing (faktura) europeisk norm (EHF 3.0) Raskere saksbehandling, utbetaling innen forfallsdato Betaling mellom virksomheter og bankene Enda sikrere forsendelse kryptering og virksomhetssertifikater for signering EHF Arkivering standard format og forsendelse til arkivverktøy Meldingsutveksling felles løsning for hele offentlig sektor - privat sektor som samhandler med offentlige må bruke samme kanal) EHF Nadobe sjekk av firmabevis (seriøs eller useriøst firma) - betalt skatt, firmaattest, konkursregisteret, miljøsertifikat (f.eks. Svanemerke), m.fl. EHF-bestillingssystemer, økt bruk DPS ny form for rammeavtale med bruk av EHF Flere områder ønsker å bruke EHF utveksling (edelivery) - modningsprosess
Gevinster med nasjonal infrastruktur Nasjonal infrastruktur er også internasjonal infrastruktur Følger kravene fra EU om felles løsninger på tvers av landene Følger ønskene fra norsk offentlig sektor kunne sende likt på tvers av offentlige etater En måte å gjøre forsendelsene på Flere nye meldingstyper kommer ikke bare for ordre, faktura og betaling Ivaretar strenge krav til sikkerhet Færre feil
eformidling - Ta suksessen med inn i andre domener Det er store ting på gang Et felles integrasjonspunkt for meldingsutveksling, Norges svar på Estlands X-Road. Kommunalminister Jan Tore Sanner, Nokios 2017
Meldingsutveksling i endring
Samhandling Samhandling Virksomhet Offentlig virksomhet Virksomhet Det du kan tilby/sende til andre: - Tjenester - Informasjon/data - Dokumenter Det du trenger/mottar av andre: - Tjenester - Informasjon/data - Dokumenter Plattform for egen verdiskaping
Digital samhandling 3 grunnmønster emelding eoppslag enotifikasjon Meldingsutveksling edelivery «Information Push» Informasjonstilgang Access to Information «Information Pull» Hendelses-notifikasjon Event Notification «Publish-Subscribe» Business Registers Interconnection System (BRIS) Electronic Exchange of Social Security Information (EESSI) Elektronisk handelsformat (EHF) Betalingsformidling (ISO 20022) eformidling
Utveksling av informasjon i dag? - strategisk premiss for endring i offentlig sektor
Smart flyt av informasjon med eformidling? Lokal integrasjon vil variere, dette er målbildet på sikt - strategisk premiss for endring i offentlig sektor Utvikler SW, standardiserer API & meldinger Ivaretar logging, overvåker trafikk, varsler hendelser
Smart flyt av informasjon med eformidling? Lokal integrasjon vil variere, dette er målbildet på sikt - strategisk premiss for endring i offentlig sektor Utvikler SW, standardiserer API & meldinger Ivaretar logging, overvåker trafikk, varsler hendelser
Prinsipper som ligger til grunn Bruk markedet til å levere infrastrukturtjenester På en måte som ivaretar informasjonssikkerheten stimulere til konkurranse på kvalitet Arkitektur som legger til rette for endring TTT spesielt når alle skal gå i takt Bruk positiv diskriminering for å få opp endringstempo Løse koblinger/tjenesteorientert Bli en katalysator for nye måter å levere verdi på Glidende overgang fra ustrukturert til strukturert informasjon Datadreven forvaltning Digital transformasjon
Endringer med eformidling Kort sikt - digitalisering Lengre sikt - transformasjon Samhandling på tvers i offentlig sektor Økt sikkerhet Økt etterlevelse av lovkrav Enklere forvaltning av integrasjoner Nye- og smartere løsninger Åpner for å tenke nytt om egen verdiskaping Nye forretningsstrategierog modeller Forbedrede forretningsprosesser - strategisk premiss for endring i offentlig sektor
idporten@difi.no https://samarbeid.difi.no