E16 Skaret Hønefoss Åpent møte

Transkript

1 E16 Skaret Hønefoss Åpent møte

2 Agenda for dagen Presentasjon Gjennomgang av planprogrammet Hva er et planprogram Litt om planprosessen Alternativer Konsekvenser Oppklarende spørsmål Mer dyptgående spørsmål, synspunkter og innspill

3 Dagens møte Presentasjon legges ut på nettet Oppsummering av spørsmål og svar legges på nettet Det kan være at vi utdyper svarene noe fra det som sies i dag NB! Formelle høringsuttaleser til planprogrammet må sendes skriftlig til kommunene

4 Hva er et planprogram? Hovedmål med et planprogram er: Fastsette formålet med prosjektet Fastsette hvilke vegløsninger som skal utredes Fastsette hvilke konsekvenser som skal utredes Redegjøre for planprosess og muligheter til medvirkning Kommunene Hole og Ringerike har vedtatt at planprogrammet skal på høring og offentlig ettersyn Planprogrammet fastsettes av kommunene

5 Planprosess - KVU KVU (Konseptvalgutredning) fører fram til vedtatt KS1 i regjering. Ser på ulike konsepter - overordnet E16 Skaret Hønefoss ble i utgangspunktet fritatt fra KS1. Men vegløsninger er tatt opp i pågående KVU for Ringeriksbanen.

6 Planprosess - Kommunedelplan med KU E16 Skaret - Hønefoss er i starten av denne fasen nå Planprogrammet styrer hvilke løsninger og hvilke konsekvenser som skal utredes I en kommunedelplan bestemmes alternativ for videre planlegging Det avsettes en korridor hvor vegen skal ligge som båndlegges, men plassering av vegen bestemmes ikke I konsekvensutredningen (KU) gås det gjennom hvilke konsekvenser de ulike løsningene har innenfor ulike tema Kommunedelplan vedtas av kommunen

7 Planprosess - Reguleringsplan Reguleringsplanen bygger på den vedtatte kommunedelplanen Reguleringsplanen fastlegger nøyaktig hvor vegen skal ligge Det er også i denne fasen at det blir klart hvor tett vegen kommer på hus, og hvilke hus som må innløses. Reguleringsplan vedtas av kommunen Det er ikke bestemt når arbeidet med reguleringsplanen for E16 Skaret Hønefoss skal starte

8 Planprosess Formell medvirkning Det er mange muligheter til formelle innspill: Kommentarer på varsel av planoppstart KDP (fristen var 26. mars) Merknader til planprogram, frist 1. oktober Merknader til forslag til kommunedelplan Kommentarer til varsel av oppstart av reguleringsplan Merknader til forslag til reguleringsplan Merknader som kommer vil følge planen fram til vedtak Ut over de formelle mulighetene tar vi gjerne innspill underveis i planleggingen

9 Planprosess Byggeplan og bygging Bompengeutredning Vedtak av bompengesak i Stortinget Byggeplanlegging Bygging

10 Varsel om planoppstart Vegvesenet varslet planoppstart 15. februar 2010 med frist for å komme med merknad til oppstarten 26. mars Vi fikk inn 6 merknader: Fylkesmannen i Buskerud og NVE Buskerud fylkeskommune To fra organisasjoner: Miljøet i Bygda Vår og NOF To fra privatpersoner Alle merknader er besvart av Vegvesenet

11 Merknad til planoppstart Fylkesmannen i Buskerud og NVE Fylkesmannen viser blant annet til nasjonale føringer som må legges til grunn i planleggingen: Naturens mangfold Vassdrag Landskap Friluftsliv og overordnet grøntstruktur Transport og klima Støy Barn og unges interesser Landbruk og jordvern

12 Merknad til planoppstart Fylkesmannen i Buskerud og NVE forts. Fylkesmannen påpeker at planområdet inneholder flere områder som er vernet eller vurderes vernet, og varsler at de vil ha innsigelse mot løsninger som berører disse områdene Fylkesmannen ber om at det utredes et alternativ nord for Steinsfjorden for å unngå negative konsekvenser på Røysehalvøya NVE anbefaler blant annet at vegen legges i minst mulig direkte berøring med vassdrag og tilhørende kantsoner

13 Merknad til planoppstart Buskerud fylkeskommune Generelle kommentarer, fylkeskommunen deltar i planarbeidet

14 Merknad til planoppstart Miljøet i Bygda Vår Stiller spørsmål ved om det er behov for firefelts motorveg Peker på at firefeltsveg vil ødelegge flere kvaliteter i Hole uansett løsning Mener det heller bør satses på fysisk midtdeler på utsatte strekninger for å bedre trafikksikkerheten Mener vegen er et luksusprosjekt, og at det finnes mange andre mer fornuftige samferdselsprosjekt som heller bør prioriteres

15 Merknad til planoppstart Norsk Ornitologisk Forening (NOF) Mener prosjektet må gjennom en ekstern kvalitetssikring (KVU/KS1) før man begynner på konsekvensutredningen Peker på verdifulle områder, blant annet lokaliteter i Nordre Tyrifjorden som ble innlemmet i den internasjonale Ramsarkonvensjonen i 1996 Mener firefeltsveg Skaret Hønefoss er et luksusprosjekt, og at man heller bør satse på å bedre trafikksikkerheten på dagens veg med fysisk midtdeler Dersom ny veg tvinger seg fram, mener NOF den mest miljøvennlige løsningen er undersjøisk tunnel gjennom Kroksund-området og utvidelse av dagens veg over Steinsletta Mener bru over Kroksund vil bli en dødsfelle for fugler og ødelegge verdifulle våtmarkslokaliteter Mener en eventuell ny E16 i Hole vil medføre store konflikter

16 Merknader til planoppstart - privatpersoner Argumenterer mot bru over Kroksund og veg i ny trasé vest for Vik og i retning Helgelandsmoen Viser til negative konsekvenser for dyrket mark, skogsområder og våtmarksområder Peker på ulemper for blant annet friluftsliv og nærmiljø Viser til konflikter og problemer knyttet til traseer som ble vurdert i forbindelse med planlegging av Ringeriksbanen

17 E16 Sandvika - Skaret Strekninger er delt i tre delparseller: Kjørbo (Sandvika) Wøyen Lengde 3,5 km Byggestart 2012 Kostnad ca 2 mrd Wøyen Bjørum Lengde 5 km Åpnet mai 2009 Kostnad ca 1,4 mrd Bjørum Skaret Lengde 8,5 km Byggestart Kostnad ca 1,2 mrd

18 Firefeltsveg fra Skaret til Hønefoss Ca. 25 km langs dagens veg Planfase: kommunedelplan Trafikkmengder i dag: Ca kjt/døgn ved Skaret Ca kjt/døgn ved Ringvold Ca kjt/døgn sør for krysset i Styggedalen E16 Skaret - Hønefoss

19 Målsetting E16 Skaret - Hønefoss Økt trafikksikkerhet for alle trafikantgrupper Forbedret framkommelighet for alle brukere av vegen Redusere avstandskostnadene ved å redusere kjøretiden Bedre trafikkløsninger for ekspressbussene slik at busstransport blir mer attraktivt på strekningen Redusere miljøulempene for randbebyggelse langs dagens E16 Gjennomføre tiltak som reduserer miljøulempene langs ny veg til et akseptabelt nivå

20 Kommunedelplan Rørvik - Vik Kommunedelplan for ny E16 Rørvik Vik vedtatt 27. august 2002 Planen innebærer en undersjøisk fjelltunnel med ett løp to/tre felt. Siden planen ble vedtatt har en del rammebetingelser endret seg: Krav om fire kjørefelt fordelt på to tunneler Høyere krav til sikkerhetsutrustning Strengere krav til stigning i tunnel Vegløsningen for Rørvik Vik må vurderes på nytt

21 E16 Skaret - Hønefoss Prosjektet ble startet i 2007, blant annet ble det arrangert et idéseminar i november 2007 Arbeidet ble stoppet i første del av 2008: Prosjektet var ikke med i transportetatenes forslag til Nasjonal transportplan som ble lagt fram i januar 2008 Kutt i planmidler

22 St. meld. Nr. 16 ( ) Nasjonal transportplan E16 Skaret Hønefoss er omtalt på side 235: Den gjenværende strekningen mellom Skaret og Hønefoss har svært variabel standard. Det foreligger ingen konkrete planer for utbygging av denne strekningen. Regjeringen legger derfor opp til at det i løpet av perioden blir utarbeidet planer for strekningen og at finansieringsløsninger blir vurdert i dialog med lokale myndigheter. Med bakgrunn i dette ble arbeidet med prosjektet tatt opp igjen i november 2009.

23 Utfordringer Store utfordringer Landbruk Naturmiljø Kulturminner og kulturmiljø Umulig å lage løsninger uten vesentlige ulemper Viktig at det utredes et bredt spekter med løsninger

24 Vegløsninger Vegvesenet foreslår å utrede Vegløsningene må betraktes som løsningsprinsipper, de viser ikke nøyaktig plassering av veglinja i terrenget I arbeidet med kommunedelplan og konsekvensutredning vil det bli jobbet mer med veglinjenes plassering. Kommunedelplanen vil imidlertid angi korridorer med en viss bredde. Det er også vist forslag til kryssplassering. Dette vil det også jobbes videre med.

25 Løsninger Vegvesenet foreslår å utrede strekningen Skaret - Rørvik Vi foreslår å utrede to løsninger på denne strekningen: Firefeltsveg i og nær dagens trasé Redusert standard: to- og trefeltsveg med fysisk midtdeler

26 Løsninger Vegvesenet foreslår å utrede strekningen Rørvik - Hønefoss Fire korridorer: Rød: Rørvik - Stein Norderhov - Hvervenmoen Grønn: Rørvik -Bymoen Helgelandsmoen- Styggedalen Blå: Rørvik -Bymoen Norderhov Hvervenmoen Gul: Rørvik Åsa - Hvervenmoen

27 Løsninger Vegvesenet foreslår å utrede strekningen Rørvik Bymoen/Stein Kryssing av Kroksund både på bru og i tunnel Rød korridor mange varianter Grønn korridor Blå korridor Dagens veg for dårlig til å utrede redusert standard

28 Blå og grønn korridor Rørvik Bymoen Alternativ 1 Halvt kryss i Rørvik Brokryssing av Kroksund Tunnel gjennom Fekjær- /Gjesvalåsen Kryss på Smiujordet Dagstrekning til Bymoen Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

29 Blå og grønn korridor Rørvik Bymoen Alternativ 6 Halvt kryss i Rørvik Tunnel under Kroksund Lang tunnel til Bymoen Fullt kryss på Bymoen Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

30 Rød korridor Rørvik Stein Alternativ 2 Halvt kryss i Rørvik Brokryssing av Kroksund Tunnel gjennom Fekjær- /Gjesvalåsen Kryss på Smiujordet Tunnel under Steinsåsen Halvt kryss på Stein Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

31 Rød korridor Rørvik Stein Alternativ 3 Halvt kryss i Rørvik Brokryssing av Kroksund Tunnel gjennom Fekjær- /Gjesvalåsen og helt til Stein Halvt kryss på Stein Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

32 Rød korridor Rørvik Stein Alternativ 4 Halvt kryss i Rørvik Brokryssing av Kroksund Tunnel gjennom Fekjær- /Gjesvalåsen Fullt kryss i Vik Tunnel gjennom Steinsåsen Halvt kryss på Stein 4 felts veg med fartsgrense 80 km/t gjennom Vik

33 Rød korridor Rørvik Stein Alternativ 5 Halvt kryss i Rørvik Undersjøisk tunnel under Kroksund som kommer ut i Vik Fullt kryss i Vik Tunnel gjennom Steinsåsen Halvt kryss på Stein 4 felts veg med fartsgrense 80 km/t gjennom Vik

34 Rød korridor Rørvik Stein Alternativ 7 Halvt kryss i Rørvik Undersjøisk tunnel under Kroksund som kommer ut på Stein Halvt kryss på Stein Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

35 Løsninger Vegvesenet foreslår å utrede strekningen Rørvik - Hønefoss Fire korridorer: Rød: Rørvik - Stein Norderhov - Hvervenmoen Grønn: Rørvik -Bymoen Helgelandsmoen- Styggedalen Blå: Rørvik -Bymoen Norderhov Hvervenmoen Gul: Rørvik Åsa - Hvervenmoen

36 Løsninger Vegvesenet foreslår å utrede strekningen Stein/Bymoen Hvervenmoen/Styggedalen Grønn korridor Blå korridor Rød korridor Flere varianter med full standard Redusert standard: Smal firefeltsveg med rundkjøringer langs eksisterende veg

37 Grønn korridor, Bymoen Styggedalen, Alternativ a Daglinje Bymoen Helgelandsmoen - Styggedalen Fullt kryss på Helgelandsmoen Fullt kryss i Styggedalen Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

38 Blå korridor, Bymoen Hvervenmoen, Alternativ b Tunnel sør for Norderhov Halvt kryss på Norderhov Fullt kryss på Hvervenmoen Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

39 Rød korridor, Stein Hvervenmoen, Alternativ c Dagens trasé over Steinsletta Tunnel sør for Norderhov Halvt kryss ved Norderhov Dagstrekning til Hvervenmoen Fullt kryss på Hvervenmoen Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

40 Rød korridor, Stein Hvervenmoen, Alternativ d Alternativ med redusert standard Legges til grunn smal firefelt, 19 m bred Følger dagens E16 på hele strekningen Kryss utformes som rundkjøringer. Plassering og antall rundkjøringer ikke bestemt 4 felt med fartsgrense 80 km/t

41 Rød korridor, Stein Hvervenmoen, Alternativ e Dagens trasé over Steinsletta Halvt kryss nord for Steinsletta og øst for dagens veg Kort tunnel under Botilrud Dagstrekning videre til Hvervenmoen Fullt kryss på Hvervenmoen Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

42 Rød korridor, Stein Hvervenmoen, Alternativ f Dagens trasé over Steinsletta Halvt kryss nord for Steinsletta og øst for dagens veg. Lang tunnel under Ringåsen Dagstrekning videre til Hvervenmoen Fullt kryss på Hvervenmoen Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

43 Gul korridor, Rørvik - Hønefoss, Alternativ 8 Alternativet kom som krav i fylkesmannens merknad til planoppstart Fullt kryss på Rørvik Fullt kryss på Hvervenmoen Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

44 Konsekvenser - metode I konsekvensutredningen måler vi alternativene mot en referansesituasjon (Alternativ 0), dvs. situasjonen hvis det ikke bygges ny veg. I referansesituasjonen skal det ligge inne allerede vedtatte utbygginger: Ny E16 Kjørbo Wøyen Ny E16 Bjørum Skaret Midtrekkverk/midtdeler av luft som det er vedtak om Utbygging av Elstangen, 100 boliger Utbygging av Nedre Rudshøgda, 100 boliger Utbygging av Helgelandsmoen næringspark

45 Konsekvenser - metode Sammenligningsår settes til åpningsår Vegen skal dimensjoneres for trafikken 20 år etter åpning Åpningsår foreløpig ukjent I gjeldende Nasjonal transportplan (NTP) står det at prosjektet skal planlegges i årene Prosjektet vil bli vurdert på nytt i neste NTP, som gjelder for årene Vi har satt antatt åpningsår til siste år i denne perioden, dvs Politiske prioriteringer kan gi et annet åpningsår Med åpningsår 2023 skal vegen dimensjoneres for beregnet trafikk i 2043

46 Konsekvenser som foreslås utredet Trafikant- og transportbrukernytte (tidskostnader og kjøretøykostnader) Trafikkulykker Støy Luftforurensning

47 Konsekvenser som foreslås utredet Landskapsbilde Nærmiljø og friluftsliv Naturmiljø Kulturmiljø Naturressurser (inkl. landbruk)

48 Konsekvenser som foreslås utredet Endret arealbruk som følge av tiltaket Konsekvenser for næringslivet Kollektivtransport Tilrettelegging for gående og syklende Drøfte måloppnåelse

49 Andre forhold det skal redegjøres for Forholdet til andre planer, statlige føringer og nasjonale miljømål Grunnforhold Muligheter for etappevis utbygging Finansiering (delvis bompengefinansiering)

50 Konsekvenser For mer detaljert beskrivelse se planprogrammet Det er også lagd verdi- og sårbarhetsanalyser for temaene: Naturmiljø Naturressurser Nærmiljø/friluftsliv Landskapsbilde Kulturminner Analysene beskriver dagens situasjon og vurderer verdien og sårbarheten ved bygging av ny veg Analysene finnes på nettet

51 Mulighetsstudie for delvis bompengefinansiering fra 2005 Strekningene Bjørum Skaret og Skaret Hønefoss behandlet i mulighetsstudie for delfinansiering med bompenger i 2005 Utredningen ble gjort etter initiativ fra kommunene Ringerike, Hole og Bærum (2004) De tre kommunene og fylkeskommunene Akershus og Buskerud har fattet vedtak om at de ønsker å gå videre med en forsert utbygging av E16 med delvis finansiering med bompenger (2006)

52 Mulighetsstudie for delvis bompengefinansiering fra 2005 Mulighetsstudien legger opp til etappevis utbygging: 1. Bjørum Skaret 2. Rørvik Stein 3. Stein Hvervenmoen 4. Skaret - Rørvik

53 Mulighetsstudie for delvis bompengefinansiering fra 2005 Under gitte forutsetninger, blant annet 50% bompenger og 50% statlig andel, viser studien at ny E16 Bjørum Hønefoss kan finansieres ved bompengesats på rundt 10 kr på hver av de fire delparsellene Hver bomstasjon er forutsatt å stå i 15 år fra vegen åpnes. Totalkostnaden for å kjøre hele strekningen vil variere med hvor mange delparseller som har innkreving I noen år vil det koste 40 kr i bompenger å kjøre hele strekningen

54 Noen mulige utfordringer med hensyn til resultatene i mulighetsstudien Byggekostnadene Bjørum Skaret har blitt noe dyrere enn forutsatt i mulighetsstudien For Skaret Hønefoss ble det lagt til grunn et eksempel på en mulig løsning. Denne var nøktern. Stor sjanse for økte kostnader Den etappevise utbyggingen som er lagt til grunn i mulighetsstudien er ikke mulig med alle løsninger som foreslås utredet nå (grønn, blå og gul korridor) Andre løsninger gir andre muligheter for trafikklekkasje enn det som er vurdert i mulighetsstudien. Dette kan svekke inntektsgrunnlaget

55 Prosjektets internettside Her legges oppdatert informasjon om prosjektet ut underveis i arbeidet

56 Hva er et planprogram? Hovedmål med et planprogram er: Fastsette formålet med prosjektet Fastsette hvilke vegløsninger som skal utredes Fastsette hvilke konsekvenser som skal utredes Redegjøre for planprosess og muligheter til medvirkning Planprogrammet bestemmer ikke løsninger Frist for merknader: 1. oktober Merknadene sendes Hole eller Ringerike kommune