E16 Skaret - Hønefoss

Transkript

1 E16 Skaret - Hønefoss Møte i samarbeidsgruppa 17. juni 2010

2 Dagsorden Presentasjon av møtedeltakerne E16 Sandvika Skaret, kort om status E16 Skaret Hønefoss (vårt prosjekt) Merknader til varsel om planoppstart Planprogram: vegløsninger og konsekvenser som foreslås utredet Planprosess (inkl. tidsplan) Finansiering av E16 Sandvika Hønefoss Samarbeidsform

3 E16 Sandvika - Skaret Strekninger er delt i tre delparseller: Kjørbo (Sandvika) Wøyen Lengde 3,5 km Byggestart 2012 Kostnad ca 2 mrd Wøyen Bjørum Lengde 5 km Åpnet mai 2009 Kostnad ca 1,4 mrd Bjørum Skaret Lengde 8,5 km Byggestart Kostnad ca 1,2 mrd

4 E16 Skaret - Hønefoss Firefeltsveg fra Skaret til Hønefoss Ca. 25 km langs dagens veg Planfase: kommunedelplan Trafikkmengder i dag: Ca kjt/døgn ved Skaret Ca kjt/døgn ved Ringvold Ca kjt/døgn sør for krysset i Styggedalen

5 E16 Skaret - Hønefoss Prosjektet ble startet i 2007, blant annet ble det arrangert et idéseminar i november 2007 Arbeidet ble stoppet i første del av 2008: Prosjektet var ikke med i transportetatenes forslag til Nasjonal transportplan som ble lagt fram i januar 2008 Kutt i planmidler

6 St. meld. Nr. 16 ( ) Nasjonal transportplan E16 Skaret Hønefoss er omtalt på side 235: Den gjenværende strekningen mellom Skaret og Hønefoss har svært variabel standard. Det foreligger ingen konkrete planer for utbygging av denne strekningen. Regjeringen legger derfor opp til at det i løpet av perioden blir utarbeidet planer for strekningen og at finansieringsløsninger blir vurdert i dialog med lokale myndigheter. Med bakgrunn i dette ble arbeidet med prosjektet tatt opp igjen i november 2009.

7 Varsel om planoppstart Vegvesenet varslet planoppstart 15. februar 2010 med frist for å komme med merknad til oppstarten 26. mars Vi fikk inn 6 merknader: Fylkesmannen i Buskerud og NVE Buskerud fylkeskommune To fra organisasjoner: Miljøet i Bygda Vår og NOF To fra privatpersoner Alle merknader er besvart av Vegvesenet

8 Merknad til planoppstart Fylkesmannen i Buskerud og NVE Fylkesmannen viser blant annet til nasjonale føringer som må legges til grunn i planleggingen: Naturens mangfold Vassdrag Landskap Friluftsliv og overordnet grøntstruktur Transport og klima Støy Barn og unges interesser Landbruk og jordvern Fylkesmannen påpeker at planområdet inneholder flere områder som er vernet eller vurderes vernet, og varsler at de vil ha innsigelse mot løsninger som berører disse områdene Fylkesmannen ber om at det utredes et alternativ nord for Steinsfjorden for å unngå negative konsekvenser på Røysehalvøya NVE anbefaler blant annet at vegen legges i minst mulig direkte berøring med vassdrag og tilhørende kantsoner

9 Merknad til planoppstart Buskerud fylkeskommune Generelle kommentarer, fylkeskommunen deltar i planarbeidet

10 Merknad til planoppstart Miljøet i Bygda Vår Stiller spørsmål ved om det er behov for firefelts motorveg Peker på at firefeltsveg vil ødelegge flere kvaliteter i Hole uansett løsning Mener det heller bør satses på fysisk midtdeler på utsatte strekninger for å bedre trafikksikkerheten Mener vegen er et luksusprosjekt, og at det finnes mange andre mer fornuftige samferdselsprosjekt som heller bør prioriteres

11 Merknad til planoppstart Norsk Ornitologisk Forening (NOF) Mener prosjektet må gjennom en ekstern kvalitetssikring (KVU/KS1) før man begynner på konsekvensutredningen Peker på verdifulle områder, blant annet lokaliteter i Nordre Tyrifjorden som ble innlemmet i den internasjonale Ramsarkonvensjonen i 1996 Mener firefeltsveg Skaret Hønefoss er et luksusprosjekt, og at man heller bør satse på å bedre trafikksikkerheten på dagens veg med fysisk midtdeler Dersom ny veg tvinger seg fram, mener NOF den mest miljøvennlige løsningen er undersjøisk tunnel gjennom Kroksund-området og utvidelse av dagens veg over Steinsletta Mener bru over Kroksund vil bli en dødsfelle for fugler og ødelegge verdifulle våtmarkslokaliteter Mener en eventuell ny E16 i Hole vil medføre store konflikter

12 Merknader til planoppstart - privatpersoner Argumenterer mot bru over Kroksund og veg i ny trasé vest for Vik og i retning Helgelandsmoen Viser til negative konsekvenser for dyrket mark, skogsområder og våtmarksområder Peker på ulemper for blant annet friluftsliv og nærmiljø Viser til konflikter og problemer knyttet til traseer som ble vurdert i forbindelse med planlegging av Ringeriksbanen

13 Vegløsninger Vegvesenet foreslår å utrede Vegløsningene må betraktes som løsningsprinsipper, de viser ikke nøyaktig plassering av veglinja i terrenget I arbeidet med kommunedelplan og konsekvensutredning vil det bli jobbet mer med veglinjenes plassering. Kommunedelplanen vil imidlertid angi korridorer med en viss bredde Nøyaktig plassering klargjøres først i reguleringsplanen

14 Løsninger Vegvesenet foreslår å utrede strekningen Skaret - Rørvik Vi foreslår å utrede to løsninger på denne strekningen: Firefeltsveg i og nær dagens trasé Redusert standard: to- og trefeltsveg med fysisk midtdeler

15 Løsninger Vegvesenet foreslår å utrede strekningen Rørvik - Hønefoss Fire korridorer: Rød: Rørvik - Stein Norderhov - Hvervenmoen Grønn: Rørvik -Bymoen Helgelandsmoen- Styggedalen Blå: Rørvik -Bymoen Norderhov Hvervenmoen Gul: Rørvik Åsa - Hvervenmoen

16 Løsninger Vegvesenet foreslår å utrede strekningen Rørvik Bymoen/Stein Kryssing av Kroksund både på bru og i tunnel Rød korridor mange varianter Grønn korridor Blå korridor

17 Blå og grønn korridor Rørvik Bymoen Alternativ 1 Halvt kryss i Rørvik Brokryssing av Kroksund Tunnel gjennom Fekjær- /Gjesvalåsen Kryss på Smiujordet Dagstrekning til Bymoen Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

18 Blå og grønn korridor Rørvik Bymoen Alternativ 6 Halvt kryss i Rørvik Tunnel under Kroksund Lang tunnel til Bymoen Fullt kryss på Bymoen Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

19 Rød korridor Rørvik Stein Alternativ 2 Halvt kryss i Rørvik Brokryssing av Kroksund Tunnel gjennom Fekjær- /Gjesvalåsen Kryss på Smiujordet Tunnel under Steinsåsen Halvt kryss på Stein Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

20 Rød korridor Rørvik Stein Alternativ 3 Halvt kryss i Rørvik Brokryssing av Kroksund Tunnel gjennom Fekjær- /Gjesvalåsen og helt til Stein Halvt kryss på Stein Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

21 Rød korridor Rørvik Stein Alternativ 4 Halvt kryss i Rørvik Brokryssing av Kroksund Tunnel gjennom Fekjær- /Gjesvalåsen Fullt kryss i Vik Tunnel gjennom Steinsåsen Halvt kryss på Stein 4 felts veg med fartsgrense 80 km/t gjennom Vik

22 Rød korridor Rørvik Stein Alternativ 5 Halvt kryss i Rørvik Undersjøisk tunnel under Kroksund som kommer ut i Vik Fullt kryss i Vik Tunnel gjennom Steinsåsen Halvt kryss på Stein 4 felts veg med fartsgrense 80 km/t gjennom Vik

23 Rød korridor Rørvik Stein Alternativ 7 Halvt kryss i Rørvik Undersjøisk tunnel under Kroksund som kommer ut på Stein Halvt kryss på Stein Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

24 Løsninger Vegvesenet foreslår å utrede strekningen Rørvik - Hønefoss Fire korridorer: Rød: Rørvik - Stein Norderhov - Hvervenmoen Grønn: Rørvik -Bymoen Helgelandsmoen- Styggedalen Blå: Rørvik -Bymoen Norderhov Hvervenmoen Gul: Rørvik Åsa - Hvervenmoen

25 Løsninger Vegvesenet foreslår å utrede strekningen Stein/Bymoen Hvervenmoen/Styggedalen Grønn korridor Blå korridor Rød korridor Flere varianter med full standard Redusert standard: Smal firefeltsveg med rundkjøringer langs eksisterende veg

26 Grønn korridor, Bymoen Styggedalen, Alternativ a Daglinje Bymoen Helgelandsmoen - Styggedalen Fullt kryss på Helgelandsmoen Fullt kryss i Styggedalen Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

27 Blå korridor, Bymoen Hvervenmoen, Alternativ b Tunnel sør for Norderhov Halvt kryss på ved Norderhov Fullt kryss på Hvervenmoen Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

28 Rød korridor, Stein Hvervenmoen, Alternativ c Dagens trasé over Steinsletta Tunnel sør for Norderhov Halvt kryss ved Norderhov Dagstrekning til Hvervenmoen Fullt kryss på Hvervenmoen Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

29 Rød korridor, Stein Hvervenmoen, Alternativ d Alternativ med redusert standard Legges til grunn smal firefelt, 19 m bred. Følger dagens E16 på hele strekningen. Kryss utformes som rundkjøringer. Plassering og antall rundkjøringer ikke bestemt 4 felt med fartsgrense 80 km/t

30 Rød korridor, Stein Hvervenmoen, Alternativ e Dagens trasé over Steinsletta Halvt kryss nord for Steinsletta og øst for dagens veg. Kort tunnel under Botilrud Dagstrekning videre til Hvervenmoen Fullt kryss på Hvervenmoen Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

31 Rød korridor, Stein Hvervenmoen, Alternativ f Dagens trasé over Steinsletta Halvt kryss nord for Steinsletta og øst for dagens veg. Lang tunnel under Ringåsen Dagstrekning videre til Hvervenmoen Fullt kryss på Hvervenmoen Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

32 Gul korridor, Rørvik - Hønefoss, Alternativ 8 Alternativet kom inn svært sent i planarbeidet og er derfor dårligere detaljert enn de andre (krav fra fylkesmannen) Fullt kryss på Rørvik Fullt kryss på Hvervenmoen Fullverdig 4 felt med fartsgrense 100 km/t

33 Konsekvenser som foreslås utredet Trafikant- og transportbrukernytte (tidskostnader og kjøretøykostnader) Trafikkulykker Støy Luftforurensning

34 Konsekvenser som foreslås utredet Landskapsbilde Nærmiljø og friluftsliv Naturmiljø Kulturmiljø Naturressurser (inkl. landbruk)

35 Konsekvenser som foreslås utredet Endret arealbruk som følge av tiltaket Næringslivets transporter Kollektivtransport Tilrettelegging for gående og syklende Drøfte måloppnåelse

36 Andre forhold det skal redegjøres for Forholdet til andre planer, statlige føringer og nasjonale miljømål Grunnforhold Muligheter for etappevis utbygging Finansiering (delvis bompengefinansiering)

37 Finansiering av E16 Sandvika - Hønefoss Strekningen Kjørbo (Sandvika) Wøyen finansieres gjennom Oslopakke 3 Strekningen Wøyen Bjørum åpnet i 2009 Strekningene Bjørum Skaret og Skaret Hønefoss behandlet i mulighetsstudie for delfinansiering med bompenger i 2005

38 Mulighetsstudie for delvis bompengefinansiering fra 2005 Utredningen ble gjort etter initiativ fra kommunene Ringerike, Hole og Bærum (2004) De tre kommunene og fylkeskommunene Akershus og Buskerud har fattet vedtak om at de ønsker å gå videre med en forsert utbygging av E16 med delvis finansiering med bompenger (2006)

39 Mulighetsstudie for delvis bompengefinansiering fra 2005 Mulighetsstudien legger opp til etappevis utbygging: 1. Bjørum Skaret 2. Rørvik Stein 3. Stein Hvervenmoen 4. Skaret - Rørvik

40 Mulighetsstudie for delvis bompengefinansiering fra 2005 Under gitte forutsetninger, blant annet 50% bompenger og 50% statlig andel, viser studien at ny E16 Bjørum Hønefoss kan finansieres ved bompengesats på rundt 10 kr på hver av de fire delparsellene Hver bomstasjon er forutsatt å stå i 15 år fra vegen åpnes. Totalkostnaden for å kjøre hele strekningen vil variere med hvor mange delparseller som har innkreving I noen år vil det koste 40 kr i bompenger å kjøre hele strekningen

41 Noen mulige utfordringer med hensyn til resultatene i mulighetsstudien Byggekostnadene Bjørum Skaret har blitt noe dyrere enn forutsatt i mulighetsstudien For Skaret Hønefoss ble det lagt til grunn et eksempel på en mulig løsning. Denne var nøktern. Stor sjanse for økte kostnader Den etappevise utbyggingen som er lagt til grunn i mulighetsstudien er ikke mulig med alle løsninger som foreslås utredet nå (grønn, blå og gul korridor) Andre løsninger gir andre muligheter for trafikklekkasje enn det som er vurdert i mulighetsstudien. Dette kan svekke inntektsgrunnlaget

42 Planprosess Planoppstart varslet 15. februar 2010 Forslag til planprogram klart for høring/offentlig ettersyn våren/sommeren 2010: Vegvesenets forslag sendt kommunene 10. mai Orientering for kommunestyret i Hole 10. mai Orientering for kommunestyret i Ringerike 20. mai Politisk førstegangsbehandling i plan- og miljøstyret i Hole 31. mai. Bestemte å sende saken videre til kommunestyret 14. juni. Skulle vært behandlet i formannskapet i Ringerike 7. juni, men pga. streik i administrasjonen utsatt til 17. juni

43 Planprosess Vedtak i kommunestyret i Hole 14. juni 2010: 1. I medhold av Pbl legges forslag til planprogram for kommunedelplan med KU for E16 Skaret Hønefoss ut til offentlig ettersyn når konsekvenser for hjortevilt er tatt inn i programmet detaljer om kommuneplanens arealdel og Helgelandsmoen barnehage er justert. gul korridor er nærmere utredet alternativ 4 og 5 (Rød korridor) er tatt ut av planprogrammet nytt punkt i kapitel 4 om konsekvenser for lokalt næringsliv er utredet 2. Vedtaket gjelder den del av planprogrammet som berører Hole kommune. 3. Siden det finnes alternativer som kan tilpasses slik at beslag av fulldyrka mark blir relativt beskjedent (eksempelvis i grønn korridor alternativ 6 a) bes Fylkesmannen trekke sitt krav om å utrede gul korridor. Med henvisning til de store konsekvensene denne korridoren vil ha for landskapsvirkning og nærmiljøvirkning (samt vegvesenets merknader) vil Hole kommune da anbefale at gul korridor tas ut av planprogrammet

44 Planprosess Kommunene ønsker at høring/offentlig ettersyn starter så snart som praktisk mulig etter at den politiske førstegangsbehandlingen er ferdig Kommunene står for høringen/ettersynet. Åpne møter i samarbeid mellom kommunene og Vegvesenet. Høringsfrist i slutten av september? Politisk fastsettelse av planprogrammet i Hole og Ringerike kommuner høsten 2010 Planprogrammet fastsetter hvilke vegløsninger og hvilke konsekvenser som skal utredes Forslag til kommunedelplan med konsekvensutredning klar for høring/offentlig ettersyn i første halvdel av 2012 Politisk behandling/vedtak av kommunedelplaner i de to kommunene innen utgangen av 2012

45 Forutsetninger for tidsplanen Strømlinjeformet prosess (godt samarbeid, ingen større uforutsette hendelser) Tilstrekkelige ressurser til planlegging

46 Hva gjenstår etter at kommunedelplanen er vedtatt? Reguleringsplan (Antatt minimum 2 år) Behandling av bompengesak (Antatt minimum 1 år) Byggeplan (Antatt minimum 1½ år) Anbudsprosess (Antatt minimum ½ år) Bygging (Antatt 3 år) Det er ikke bestemt når arbeidet med reguleringsplan skal starte Etappevis utbygging er aktuelt. Reguleringsplanlegging av delparseller kan være aktuelt.

47 Prosjektets internettside Her legges oppdatert informasjon om prosjektet ut underveis i arbeidet

48 Samarbeidsgruppe - formål Gi informasjon om prosjektet Få innspill Sikre informasjonsflyt for å oppnå best mulig prosess og resultat

49 Samarbeidsgruppe disse har fått invitasjon til å delta i gruppa Ringerike kommune Hole kommune Bærum kommune Jevnaker kommune Krødsherad kommune Buskerud fylkeskommune (samferdsel og kulturmiljø) Akershus fylkeskommune Fylkesmannen i Buskerud (miljøvern og landbruk) Jernbaneverket NVE Brannvesenet Ringerike Næringsforum Ringerike Utvikling AS Regionrådet for Hallingdal Er det flere vi bør invitere?

50 Samarbeidsform Vegvesenets forslag Vegvesenet kaller inn til møter ved viktige milepæler i prosjektet (høringer/vedtak og lignende) Hyppigere kontakt med noen deltakere i gruppa ut fra behov i prosjektet Arbeidsgruppe der Hole og Ringerike kommuner, Buskerud fylkeskommune og Statens vegvesen er med