2 Svar på spørsmål

Transkript

1 Versjon 2 / av NYTT REGJERINGSKVARTAL PREKVALIFISERING FOR PLAN- OG DESIGNKONKURRANSE TILLEGGSOPPLYSNINGER SPØRSMÅL OG SVAR Versjon Beskrivelse Dato 1 Svar på spørsmål fra informasjonsmøte samt øvrige, innkomne spørsmål. Presentasjonsmaterialet fra informasjonsmøtet blir samtidig lagt ut på Doffin Svar på spørsmål NB! I dette dokumentet sammenstilles alle spørsmål og svar som er mottatt og besvart for denne konkurransen. Dokumentet vil bli oppdatert og endringer / oppdateringer vil fremgå av versjonsbeskrivelsen ovenfor. Nr. Spørsmål / svar / tilleggsinformasjon 1 Info: Tilleggsinformasjon om sikkerhet, klarering mv.: For sikkerhetsklarering av utenlandske statsborgere, se særlig pkt side 16: PSTs etterretningstrussel for 2016, se særlig side 6 flg. om statlig etterretningsvirksomhet: Sikkerhetsklarering: Autorisasjon: 2 Spørsmål: Hva vil kunne være konsekvensen av manglende personklarering etter kontraktsinngåelse? Generelt vises til kvalifikasjonsgrunnlaget, pkt (side 7 8) samt til presentasjonsmaterialet fra informasjonsmøtet. Dersom enkelte medarbeidere ikke oppnår sikkerhetsklarering innenfor bestemte frister, vil det bli anledning til skifte av personell forutsatt at den nye personen har likeverdige kvalifikasjoner. Detaljerte sanksjonsregler ved brudd på sikkerhetsbestemmelser, manglende klarering, tap av klarering osv. vil fremgå av invitasjon til konkurranse med forhandling, men forholdene kan Statsbygg Tlf: postmottak@statsbygg.no Org.nr.: Besøksadresse: P.b Dep. N-0032 Oslo Faks: Biskop Gunnerus gate 6

2 2 av 6 2, forts. være å anse som vesentlig mislighold som kan medføre erstatningsansvar og i verste fall heving av kontrakten. Merk at sikkerhetsklarering først vil finne sted etter kontraktsinngåelse og at det ikke skal leveres CV er i kvalifikasjonssøknaden. 3 Spørsmål: Hvordan håndteres det dersom de samme foretakene eventuelt opptrer i flere ulike deltakende grupper? Statsbygg gir ingen føringer her. Det vil være opp til tilbyderne å vurdere gruppesammensetning innenfor gjeldende lover og regelverk. Statsbygg har ikke tatt stilling til hvilke lover og regelverk, eksempelvis konkurranselovgivningen, som evt. kan sette begrensninger for at de samme aktørene / foretakene opptrer i flere ulike grupper. De som ønsker å opptre i flere ulike grupper må selv ta ansvaret for å sjekke dette. 4 Spørsmål: Hva skal leveres av materiale i plan- og designkonkurransen innenfor honoraret på kr. 2 mill. inkl. mva. pr. prekvalifisert deltaker? Omfanget av hva som skal leveres er ikke endelig fastsatt. Dette vil bli definert i konkurranseprogrammet for plan- og designkonkurransen. Statsbygg vil i denne prosessen ha dialog med NAL, AiN og RIF. Honoraret skal også dekke utarbeidelse av tilbud på prosjekteringsoppdraget, jf. kvalifikasjonsgrunnlaget pkt. 1.1 (side 4) og pkt Spørsmål: Vil det bli etablert felles prosjektkontor for prosjektet? I prosjekteringsfasen vil Statsbygg etablere et eget prosjektkontor i Oslo sentrum (Byporten) med sikkerhetsgodkjent IKT nettverk. Prosjekteringen vil hovedsakelig foregå i disse lokalene, jf. kvalifikasjonsgrunnlaget, pkt Spørsmål: Vil sikkerhetsrådgiver inngå som underkonsulent til prosjekteringsgruppen eller vil denne bli kontrahert særskilt? Vedrørende underkonsulenter generelt, vises til pkt i kvalifikasjonsgrunnlaget. Sikkerhetsrådgiver (RIS) vil bli anskaffet særskilt. Så langt har vi ikke konkludert på om denne kontrakten skal tiltransporteres til prosjekteringsgruppen. Til info vil Statsbygg utover dette styrke sin byggherreorganisasjon med kompetanse og kapasitet innen sikkerhet. Dette vil etter planen skje ved avrop på eksisterende rammeavtale med Forsvarsbygg. Merk at det i kvalifikasjonsgrunnlaget pkt for de fleste fag er stilt kvalifikasjonskrav med hensyn til sikkerhetsforståelse. Forøvrig vil det før oppstart av plan- og designkonkurransen bli gjennomført et sikkerhetsseminar med de prekvalifiserte deltakerne.

3 3 av 6 7 Spørsmål: Vil behovet for kapasitet kunne bli større enn det som er angitt i kvalifikasjonsgrunnlaget? Statsbygg har sett på sammenlignbare prosjekter og mener at antallet er fornuftig for forprosjektfasen. For etterfølgende faser vil kapasitetsbehovet være avhengig bl.a. av utbyggingsrekkefølge og graden av parallellitet i detaljprosjekteringen av bygg / deler av området. 8 Spørsmål: Må angitt tilgjengelig kapasitet være ansatt personell hos de foretakene som søker om prekvalifisering, eller kan innleide fagpersoner inngå? Ref. kvalifikasjonsgrunnlaget pkt : Deltakerne skal dokumentere antall ansatte med relevant kompetanse. Dersom deltakerne vil støtte seg på kapasitet hos underleverandører for å bli kvalifisert, må det godtgjøres at man reelt disponerer over de aktuelle ressursene. 9 Spørsmål: Hva legger Statsbygg i kvalifikasjonskravet «sikker økonomisk gjennomføringsevne», ref. kvalifikasjonsgrunnlaget pkt. 3.3? Ved vurdering av deltakerens økonomiske gjennomføringsevne, vil Statsbygg hovedsakelig legge vekt på kredittverdighet, konkursrisiko samt omsetning sett i forhold til oppdragets størrelse. 10 Spørsmål: Ref. kvalifikasjonsgrunnlagets pkt. 3.3 «Øvrige krav til deltakerne»: Kan attester som er utstedt fra offentlige myndigheter i det land hvor foretaket er registrert, leveres på annet språk enn norsk? Statsbygg legger til grunn at spørsmålet er stilt uavhengig av kravene til sikkerhet og nasjonalitet, ref. kvalifikasjonsgrunnlagets pkt For dokumenter som er utstedt av myndigheter i foretakets hjemland, dvs. firmaattest samt skatte- og avgiftsattester, vil Statsbygg akseptere at disse leveres på norsk, svensk eller dansk. For attester som er utstedt på andre språk, kreves i tillegg til den offisielle attesten en oversettelse til norsk. Merk at forespørselen for øvrig og all annen dokumentasjon skal avgis på norsk, ref. kvalifikasjonsgrunnlaget pkt Spørsmål: I kvalifikasjonsgrunnlaget, pkt. 3.4 er angitt utvelgelseskriteriene i denne konkurransen. Er listen over utvelgelseskriterier uttømmende? Vil utvelgelseskriteriene bli vektet? Hva skal leveres av dokumentasjon her? Utvelgelsen av de best kvalifiserte vil bli vurdert fra de angitte kriteriene. Utvelgelseskriteriene er satt opp i prioritert rekkefølge, men vil ikke bli vektet. Evaluering vil bli basert på kvalitative vurderinger, men Statsbygg vil som et hjelpemiddel i evalueringen sette en samlet poengsum for gruppen (deltaker), skala 1 10 (hvor 10 er best). For første og tredje kulepunkt kreves ingen ytterligere dokumentasjon. For andre kulepunkt (Beskrivelse av gruppens sammensetning mv.) skal det leveres egen dokumentasjon. Eventuell innhenting av opplysninger fra referansepersoner, vil omfatte tekniske og faglige kvalifikasjoner, se også svar på spørsmål 12.

4 4 av 6 12 Spørsmål: Det fremgår av kvalifikasjonsgrunnlaget, pkt. 3.4 at Statsbygg kan kontakte referansepersoner. Hvilke tema vil referansepersonene bli bedt om å vurdere? Dersom Statsbygg kontakter referanser, vil referansepersonene bli bedt om å gi tilbakemelding på ulike kvalitative sider ved den leverte tjenesten (referanseprosjektene, ref. kvalifikasjonsgrunnlaget pkt ). Referansene vil eventuelt bli kontaktet i første halvdel av oktober. Deltaker vil bli informert om dette med kopi av mail som Statsbygg sender referansepersonen. NB! I dokumentasjonen av referanseprosjekter, ref. pkt , skal det også gis opplysninger om kontaktinformasjon (mailadresse og telefon) for referansepersonene. 13 Spørsmål: Hvor absolutte vil rammene i reguleringsplanen være for plan- og designkonkurransen? Reguleringsplanen er nå lagt ut til offentlig ettersyn og det kan komme endringer som følge av innkomne merknader. Det antas at reguleringsplanen vedtas ved årsskiftet 2016 / Når planen er stadfestet, vil rammene låses og terskelen vil være høy for å endre en statlig reguleringsplan. 14 Spørsmål: Når nedsettes juryen for plan- og designkonkurransen, og hvordan er sammensetningen? Juryen vil først bli oppnevnt etter at utvelgelsen av de 4-7 best kvalifiserte er foretatt (pga. evt. habilitetsspørsmål) og før selve plan- og designkonkurransen starter. Forskrift om offentlige anskaffelser, 23-1 (8) gir formelle regler for juryens sammensetning. Statsbygg vil, i dialog med blant annet NAL, AiN, NLA og RIF, oppnevne medlemmer til juryen. 15 Spørsmål: Blir rangeringen av vinnerne i plan- og designkonkurransen kunngjort før forhandling? Vi har så langt sett for oss at juryens rangering av vinnerne samt juryens rapport ikke kunngjøres før etter at forhandlingene er gjennomført. 16 Spørsmål: Ved avslutning av forprosjekt skal prosjektet gjennom ekstern kvalitetssikring (KS2) før eventuelt vedtak i Stortinget om bevilgning og beslutning om gjennomføring. Innebærer dette at det vil bli en stopp i prosjekteringen etter avsluttet forprosjekt? Statsbyggs intensjon er å starte detaljprosjektering av de første byggene mens KS2-prosessene pågår. Prinsippene rundt dette vil bli avklart i løpet av inneværende år. Statsbyggs intensjon er at den valgte prosjekteringsgruppen skal gjennomføre prosjekteringen og at opsjonene vil bli benyttet. Se likevel kvalifikasjonsgrunnlaget pkt om opsjonene og usikkerhet knyttet til disse.

5 5 av 6 17 Spørsmål: Hvem skal signere forespørselsbrevet på vegne av deltaker? I de tilfeller hvor flere, samarbeidende foretak (solidarisk ansvarlige) søker om å bli kvalifisert, skal alle foretakene signere forespørselsbrevet. Dette kan alternativt løses ved at ett av foretakene får fullmakt fra de øvrige til å signere forespørselsbrevet. I så fall er det ønskelig at fullmaktene vedlegges kvalifikasjonssøknaden. 18 Spørsmål: Foretak som vil støtte seg på underleverandør(er)s kapasitet / kompetanse for å bli kvalifisert, må vedlegge f.eks. egenerklæring / forpliktelseserklæring fra underleverandør om at samarbeidet er inngått, ref. kvalifikasjonsgrunnlaget pkt , og vedlegg 1. Har Statsbygg er mal for en slik egenerklæring? Mal for egenerklæring som blir lagt ut på Doffin kan benyttes. 19 Spørsmål: Deltaker som vil støtte seg på andre foretak for å oppfylle kravet til økonomisk gjennomføringsevne, må vedlegge en solidaransvarserklæring eller lignende rettslig bindende bekreftelse fra det andre foretaket om at de hefter solidarisk for eventuelt ansvar under kontrakten, ref. kvalifikasjonsgrunnlaget pkt Har Statsbygg en mal for en slik solidaransvarserklæring? Mal for solidaransvarserklæring som blir lagt ut på Doffin kan benyttes. 20 Spørsmål: Vil det bli gjort noen vekting mellom de ulike fagene i prekvalifiseringen? Ved vurderingen av første utvelgelseskriterium (ref. kvalifikasjonsgrunnlaget, pkt. 3.4, første kulepunkt) vil ARK tillegges noe mer vekt enn de øvrige fag. Det er ikke fastsatt noen eksakt vekting (%) av de ulike fag i prekvalifiseringen. 21 Spørsmål: Hva innebærer det at «Juryens beslutning er bindende for oppdragsgiver», ref. kunngjøringens pkt. IV.5.4.? Juryens avgjørelse i en plan- og designkonkurranse kan være bindende eller innstillende, ref. forskrift om offentlige anskaffelser 4-2 litra g. I plan- og designkonkurransen for nytt regjeringskvartal vil juryens beslutning være bindende for plan- og designkonkurransen, men ikke for den etterfølgende konkurransen med forhandling og dermed tildeling av prosjekteringskontrakten. Dette innebærer videre at oppdragsgiver kan benytte konkurranse med forhandling uten forutgående kunngjøring og at alle vinnerne i plan- og designkonkurransen skal inviteres til å delta i forhandlingene, ref. forskrift om offentlige anskaffelser 14-4 litra i. 22 Spørsmål: Vedr. utvelgelseskriterier i konkurransen, ref. kvalifikasjonsgrunnlaget pkt. 3.2: Første utvelgelseskriterium sier at referanseprosjekter m.m. med «størst overføringsverdi» vil bli vektlagt? Hva innebærer «størst overføringsverdi»? Vil referanseprosjekter som dokumenterer flest mulig av kompetanse- / erfaringsområdene tillegges størst vekt? Hvorvidt referanseprosjektene anses å være av arkitektonisk høy kvalitet synes ikke å skulle vektlegges?

6 6 av 6 22, forts. Dette utvelgelseskriteriet vil bli vurdert ut fra kvalifikasjonskravet «tekniske og faglige kvalifikasjoner», jf. pkt hvor kompetanse, erfaring og referanseprosjekter med størst overføringsverdi til prosjekt nytt regjeringskvartal vil bli vektlagt. Orientering om prosjektet og prosjekteringsoppgaven fremkommer i kvalifikasjonsgrunnlagets pkt og Videre er det i pkt , for det enkelte fag, angitt spesifikke krav til kompetanse og erfaring. Deltakerne bør benytte orienteringen og beskrivelsene av kvalifikasjonskravene som bakgrunn for å velge referanseprosjekter og dokumentere overføringsverdi til prosjektet Nytt regjeringskvartal. Den samlede overføringsverdien, basert på deltakerens dokumentasjon av kompetanse, erfaring og referanseprosjekter, vil bli lagt til grunn for vurdering av størst overføringsverdi. Et referanseprosjekt kan dokumentere ett eller flere kompetanse- / erfaringsområder. Arkitekturkvalitet vil bli vektlagt i prekvalifiseringen. «Arkitektur, kulturminner og ikonografi» er omtalt i pkt og «Arkitekturkvalitet, herunder funksjonalitet og fleksibilitet» er et av de særskilte kvalifikasjonskravene for arkitekt (ARK), se pkt side 20.