KONKURRANSEGRUNNLAGETS DEL I

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAGETS DEL I INNBYDELSE TIL KONKURRANSE Innhold: Innbydelse til konkurranse (konkurranseregler) Vedlegg: o HMS erklæring o Etisk egenerklæring o Prisskjema Ovennevnte vedlegg skal fylles ut og returneres sammen med tilbudet. Versjon Side 1 av 6

2 1 INNLEDNING Forsvarsbygg inviterer leverandøren til å inngi tilbud i en åpen anbudskonkurranse uten forhandlingsadgang som gjelder følgende ytelser/prosjekt: Rammeavtale for konsulentbistand til Agresso økonomisystem Konkurransen gjelder en anskaffelse over EØS terskelverdi, jf del I og III i forskrift om offentlige anskaffelser Anskaffelsen er kunngjort i Doffin. I tillegg til kunngjøringen vil det komplette konkurransegrunnlaget bestå av følgende dokumenter: Del I - Innbydelse til konkurranse (dette dokumentet) Del II - Forsvarsbyggs kontraktsbestemmelser (SSA-B) Bilag 1 Beskrivelse av Bistanden Bilag 2 Prosjekt- og fremdriftsplan Bilag 3 Administrative bestemmelser Bilag 4 Samlet pris- og prisbestemmelser Bilag 5 Endringer i den generelle avtaleteksten Bilag 6 Endringer i ytelsen etter avtaleinngåelse 2 INFORMASJON 2.1 Informasjonsmøte Det vil ikke bli avholdt informasjonsmøte knyttet til konkurransen. 2.2 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren ønsker ytterligere opplysninger skal følgende kontaktperson benyttes: Navn: Per Utgård Telefon: e-post: per.utgard@forsvarsbygg.no 3 KRAV TIL TILBUDET 3.1 Språkkrav Tilbud med tilhørende dokumentasjon skal fortrinnsvis leveres på norsk, men annet skandinavisk språk vil også aksepteres. Produktdatablad o.l. kan i tillegg leveres på engelsk. 3.2 Vedståelsesfrist Leverandøren må stå ved sine tilbud i 60 kalenderdager fra tilbudsfristens utløp. 3.3 Innlevering av tilbudet Krav til tilbudets utforming Tilbudet skal leveres på papir i 1 eksemplar. Tilbudet skal leveres i lukket forsendelse og forsendelsen skal være merket «Tilbud konsulentbistand Agresso». Versjon Side 2 av 6

3 Tilbudet kan ikke avgis med elektronisk middel, men det er ønskelig at det sammen med papirutgaven legges ved en kopi av tilbudet på CD-rom, minnepinne eller tilsvarende. Vi ber om at det bekreftes i tilbudsbrevet at kopien er i samsvar med den originale papirutgaven Innleveringsmåter og adresser Tilbudet skal leveres til: Forsvarsbygg v/resepsjonen Grev Wedels plass 5 OSLO Tilbudet kan alternativt sendes som vanlig post til Forsvarsbygg fellestjenester, postboks 405 Sentrum, 0103 OSLO Tilbudsfrist Frist for å levere tilbud er kl Tilbudet anses levert i tide dersom det har kommet frem til en av oppdragsgivers tillatte leveringsadresser (se pkt 3.3.2) innenfor tilbudsfristens utløp. Leverandøren har risikoen for at tilbudet kommer frem innen fristen, herunder for eventuelle forsinkelser som skyldes postgang, budfirma mv. Ved levering av tilbud i militære leire må det påregnes noe ventetid i adgangskontrollen. Tilbud som ikke har kommet frem innen fristen vil bli avvist. 4 KRAV TIL LEVERANDØRENE 4.1 Kvalifikasjonskrav Det stilles følgende krav til leverandørene som ønsker å delta i konkurransen: Krav: Generelle krav: Leverandøren skal være et lovlig registrert firma Leverandøren skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen hele, miljø og sikkerhet Dokumentasjon som skal leveres: Utenlandske leverandører må fremlegge dokumentasjon for at firmaet er lovlig registrert i sitt hjemland. Norske leverandører trenger ikke dokumentere oppfyllelse av kravet utover fremleggelse av skatte- og mva-attest, jf. nedenfor. HMS egenerklæring i utfylt og signert stand Leverandøren skal ha et ryddig forhold til innbetaling av skatter og avgifter Skatteattest (for skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift) av type RF 1244, utstedes av kemner/kommunekasserer der leverandøren har sitt hovedkontor. Merverdiavgiftsattest av type RF 1244, utstedes av skattefogden i vedkommende fylke. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. Krav til økonomisk/finansiell stilling: Versjon Side 3 av 6

4 God økonomisk og finansiell stilling Foretakets siste års beretning, samt nyere opplysninger som har relevans til foretakets regnskapstall. Erklæring om foretakets omsetning med relevans til denne kontrakten for de tre siste tilgjengelige regnskapsår, avhengig av datoen da foretaket ble etablert eller leverandøren startet sin virksomhet, i den utstrekning opplysninger om slik omsetning er tilgjengelig. Dokumentasjonskravet kan avvikes for nystartede firmaer ved fremlegging av tilsvarende relevant dokumentasjon som viser god økonomisk og finansiell stilling. Kredittvurdering av leverandøren som ikke er eldre enn 6 mnd regnet fra utløpet av tilbudsfristen. Vurderingen skal være utferdiget av selskap med kredittopplysningskonsesjon fra Datatilsynet, se Resultatet av kredittvurderingen skal fremkomme som en gradert verdi (bokstaver eller tall) mot en definert skala. Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner: God teknisk og faglig egnethet Liste over firmaets viktigste leveranser eller utførte tjenester relevant for denne kontrakten de siste tre år, herunder opplysninger om verdi, tidspunkt samt navnet på den offentlige eller private mottaker. Beskrivelse av metoder for kvalitetssikring. Angivelse av hvor stor del av kontrakten leverandøren har til hensikt å benytte underleverandør. Redegjørelse for leverandørens (foretakets) kapasitet med relevans til denne kontrakten. Det gjøres oppmerksom på at det kan fremkomme ytterligere kvalifikasjons- og dokumentasjonskrav av selve kunngjøringen. 4.2 Krav ved samarbeidende leverandører Bruk av underleverandører Dersom leverandøren viser til dokumentasjon fra underleverandører for å dokumentere oppfyllelsen av kravene til tekniske og faglige kvalifikasjoner skal det fremlegges en forpliktelseserklæring, eller annen dokumentasjon, fra underleverandøren som viser at leverandøren har rådighet over de tilbudte ressurser. Dette punktet er ikke relevant dersom det allerede er avholdt prekvalifisering Tilbud fra leverandørgruppe - solidaransvar Leverandører som inngir tilbud i fellesskap skal vedlegge tilbudet en avtale om forpliktende samarbeid og solidarisk ansvar som er undertegnet av samtlige deltakere i gruppen. Leverandørgruppen skal levere ett felles tilbud. Det skal fremkomme av tilbudet hvem som skal representere gruppen i kontakt med oppdragsgiver. Foreligger det uklarheter eller ufullstendigheter i tilbudene knyttet til fremleggelse av slik samarbeids- og solidaravtale, forbeholder Forsvarsbygg seg retten til å innhente ytterligere opplysninger fra leverandørgruppen. 5 TILDELINGSKRITERIER OG EVALUERINGSMODELL 5.1 Tildelingskriterier Tildeling av kontrakt skjer på basis av det økonomisk mest fordelaktige tilbudet for staten. Ved vurderingen vil det bli lagt vekt på følgende tildelingskriterier: Versjon Side 4 av 6

5 Nr. Tildelingskriterier: Vekting: 1. Pris Kompetanse hos tilbudte konsulenter Tilgjengelig supportapparat Evalueringsmodell Evaluering av tilbudene gjennomføres ved at det foretas en poengberegning innenfor hvert kriterium etter en skala fra 0-10, hvor 10 er beste karakter. For pris blir laveste tilbud gitt karakteren 10 og de øvrige gis poeng innenfor fastsatt skala etter en prosentvis beregning i forhold til laveste tilbud. For øvrige kriterier settes poengene skjønnsmessig. 5.3 Rangering av tilbud tildeling av parallelle rammeavtaler Da denne anskaffelsen gjelder en rammeavtale med flere leverandører (maks 4), vil de antatte tilbud bli rangert ut fra oppnådd poengsum ved poengberegningen. Rangeringen danner i enkelte tilfeller grunnlag for avrop på rammeavtalene, se nærmere om dette i kontraktens administrative bestemmelser, jf konkurransegrunnlagets del II bilag 3. 6 ANDRE OPPLYSNINGER FOR LEVERANDØRENE 6.1 Sikkerhetsrestriksjoner Anskaffelsen er ikke underlagt sikkerhetsrestriksjoner. Det er likevel en forutsetning at konsulenter som i kontraktsperioden skal utføre arbeid i Forsvarsbyggs lokaler kan sikkerhetsklareres. I utgangspunktet vil de fleste utenlandske borgere ikke bli klarert i Norge, og skulle det bli inngått kontrakt med leverandør som ikke har personell som kan klareres, vil dette utgjøre grunnlag for å heve avtalen. 6.2 Bruk av personer med bakgrunn fra forsvarssektoren Bruk av personer med bakgrunn fra forsvarssektoren i anskaffelsesfasen Leverandøren kan som hovedregel ikke benytte tidligere ansatte i forsvarssektoren (som har vært ansatt innenfor de siste to år regnet fra tilbudsfristens utløp) i direkte kontakt med oppdragsgiver under denne anskaffelsesprosessen. Dersom leverandøren ikke har mulighet til å imøtekomme dette kravet, skal dette opplyses om i tilbudet. Oppdragsgiver kan i så fall søke Forsvarsdepartementet om dispensasjon Bruk av personer med bakgrunn fra forsvarssektoren i gjennomføringsfasen Innenfor to år etter opphør av ansettelsesforholdet plikter leverandøren i forbindelse med kontraktsgjennomføringen å utvise varsomhet i forhold til bruk av tidligere forsvarsansatte for å sikre at oppdragsgiver ikke kommer i konflikt med habilitetsregler. 6.3 Egenerklæring om etiske og straffbare forhold Ved enhver anskaffelse til Forsvarsdepartementet eller underliggende etater (forsvarssektoren) som har en antatt verdi på over kroner ,- eks. mva., skal leverandører som del av tilbudet undertegne en etisk egenerklæring. Egenerklæringen følger som vedlegg til dette dokumentet. Dersom leverandøren besvarer bekreftende på ett eller flere av punktene i egenerklæringens pkt. 3, skal leverandøren i tilbudsbrevet gi en redegjørelse for forholdet/forholdene. 7 OPPDRAGSGIVERS FORBEHOLD Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk eller militært hold. Versjon Side 5 av 6

6 8 TILBUDETS INNHOLD OG ORGANISERING Forsvarsbygg ber om at tilbudet inneholder følgende dokumentasjon: (Leverandørene bes bruke tabellen nedenfor som sjekkliste) Nr: Hva skal leveres? Sett kryss Tilbudsbrev Tilbudsbrevet skal være signert. Avvik og forbehold av enhver art i forhold til konkurransegrunnlaget skal klart, utvetydig og uttømmende fremgå av tilbudsbrevet. Dokumentasjon på kvalifikasjonskravene under pkt. 4.1 HMS egenerklæring. Ligger vedlagt konkurransegrunnlagets del I (vedlegg 1) Skatteattest Mva-attest Bevis for firmaregistrering (kun for utenlandske leverandører) Dokumentasjon til krav til økonomisk/finansiell stilling Dokumentasjon til krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner Dokumentasjon på tildelingskriteriene Pris Pris oppgis i vedlagt prisskjema, konkurransegrunnlagets del I, vedlegg 3. (Excel regneark). Kompetanse og relevant erfaring Leverandøren skal beskrive bemanning for dette oppdraget, inklusive CV og eventuell annen skriftlig dokumentasjon som viser utdanning og faglige kvalifikasjoner hos de personer som skal utføre tjenesten. Leverandøren skal vedlegge minimum tre stk. relevante attester fra kunder ved tidligere utførte oppdrag. Referansene/attestene skal knytte seg til oppdrag utført av den eller de personer som skal utføre tjenesten. Det vil kun bli lagt vekt på skriftlige referanser/attester. Tilgjengelig supportapparat Leverandøren skal redegjøre for det service- og supportapparat som tilbys Forsvarsbyggs på områdene: Driftstøtte til IT-personell ved en supportavtale med SLA, ref. konkurransegrunnlaget Del II, bilag 1 pkt Brukerstøtte til Agressobrukere ved en brukerstøtteavtale, ref. konkurransegrunnlaget Del II, bilag 1 pkt Øvrige dokumenter Etisk egenerklæring, se pkt 6.3. Ligger vedlagt konkurransegrunnlagets del I (vedlegg 2) Rådighet over underleverandører (hvis aktuelt). Se pkt Erklæring om solidaransvar (hvis aktuelt). Se pkt Annen relevant informasjon Det er ønskelig at leverandøren organiserer sitt tilbud ut fra rekkefølgen angitt ovenfor. Det er svært viktig at leverandøren leverer all etterspurt dokumentasjon. I motsatt fall risikerer man å bli avvist fra konkurransen. Er man usikker på hva som skal leveres inn, ber vi om at det tas kontakt med Forsvarsbyggs kontaktperson, se pkt 2.2. Versjon Side 6 av 6