KONKURRANSEGRUNNLAGETS DEL I INNBYDELSE TIL KONKURRANSE NR

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAGETS DEL I INNBYDELSE TIL KONKURRANSE NR INNLEDNING Forsvarsbygg inviterer leverandøren til å inngi tilbud i en åpen anbudskonkurranse uten forhandlingsadgang som gjelder følgende ytelser: Rådgivning og bistand til Forsvarsbygg kampflybase Anskaffelsens verdi er over EØS terskelverdi. På grunn av sikkerhetskrav i prosjektet kan verken utenlandske firma eller enkeltpersoner delta i utførelsen av oppdraget, og anskaffelsen er derfor unntatt forskrift om offentlige anskaffelser, jf. forskriften 1-3 (2). Forsvarsbygg vil likevel gjennomføre anskaffelsen etter reglene for anskaffelser under EØS-terskelverdiene, jf. forskriften del I og II. Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN. I tillegg til kunngjøringen vil det komplette konkurransegrunnlaget bestå av følgende dokumenter: Del I - Innbydelse til konkurranse (dette dokumentet) Del II - Forsvarsbyggs kontraktsbestemmelser med blanketter Del III - Oppdragsbeskrivelse 2 TILLEGGSOPPLYSNINGER Dersom leverandøren ønsker ytterligere opplysninger skal følgende kontaktperson benyttes: Direktør Forsvarsbygg kampflybase: Olaf Dobloug olaf.dobloug@forsvarsbygg.no Fungerende plan- og prosjekteringssjef: Anders Fjeld anders.fjeld@forsvarsbygg.no 3 BEFARING OG KONFERANSE Befaring eller og konferanse vil ikke finne sted 4 KRAV TIL LEVERANDØREN - KVALIFIKASJONSKRAV Det stilles følgende krav til leverandørenes deltagelse i konkurransen: Innbydelse rådgivning og bistand til Forsvarsbygg kampflybase

2 Krav: Grunnleggende krav: HMS egenerklæring Skatteattest Mva-attest Krav til økonomisk/finansiell stilling: Leverandøren skal være kredittverdig. Dokumentasjon som skal leveres: HMS egenerklæring i utfylt stand (ligger vedlagt konkurransegrunnlaget del II) Skatteattest: Attest utstedt av kemner/kommunekasserer der anbyderen har sitt hovedkontor (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift). Mva-attest: Attest fra skattefogden i vedkommende fylke (merverdiavgift). Begge attestene skal være typen RF-1244 fastsatt av Skattedirektoratet. Attestene skal ikke være eldre enn 6 mnd regnet fra utløpet av tilbudsfristen. Kredittvurdering av leverandøren som ikke er eldre enn 6 mnd. regnet fra utløpet av tilbudsfristen. Vurderingen skal være utferdiget av selskap med kredittopplysningskonsesjon fra Datatilsynet, se Resultatet av kredittvurderingen skal fremkomme som en gradert verdi (bokstaver eller tall) mot en definert skala. Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner: Leverandøren (som firma) skal ha meget god erfaring og kompetanse innenfor oppdrag av tilsvarende art, omfang og kompleksitet. Dersom leverandøren, for å oppfylle kravet, viser til garantier stilt av andre foretak (f. eks morselskap) må det fremlegges tilsvarende kredittvurdering fra dette selskapet. Det må videre fremlegges en rettslig bindende bekreftelse fra dette selskapet om at de hefter solidarisk for eventuelt ansvar under kontrakten. Liste over firmaets/firmaenes relevante oppdrag utført de tre siste årene. 5 ALTERNATIVE TILBUD Alternative tilbud aksepteres ikke. 6 DELTILBUD Deltilbud aksepteres ikke. 7 INNLEVERING AV TILBUD Tilbudsfrist: Dato: 6. august 2012 Klokken: 12:00

3 Tilbudet skal leveres enten pr post eller ved fysisk levering til følgende adresser: Postadresse: Fysisk levering: Forsvarsbygg kampflybase Postboks 405 Sentrum 0103 Oslo Forsvarsbygg kampflybase Resepsjonen 1. etasje Grev Wedels plass 5 Oslo Tilbudet skal leveres i ett eksemplar. Tilbudet skal leveres i lukket forsendelse og forsendelsen skal være merket: «Tilbud - rådgivning og bistand til kampflybase» Tilbudet kan ikke avgis med elektronisk middel, men det er ønskelig at det sammen med papirutgaven legges ved en kopi av tilbudet på CD-rom, minnepinne eller tilsvarende. Vi ber om at det bekreftes i tilbudsbrevet at kopien er i samsvar med den originale papirutgaven. Til forskriftenes (1) a og (1) a: Tilbud er levert i tide dersom det er kommet frem til innleveringsstedet før tilbudsfristens utløp. 8 SPRÅKKRAV Til forskriftenes 3-9: Tilbud med tilhørende dokumentasjon skal levers på norsk. Norsk skal også benyttes under gjennomføringen av kontrakten. 9 TILBUDSÅPNING Det vil ikke bli avholdt åpen tilbudsåpning. 10 KRAV TIL TILBUDET TILDELINGSKRITERIER OG DOKUMENTASJONSKRAV 10.1 Tildelingskriterier Valg av tilbud skjer på bakgrunn av hva som for staten er økonomisk mest fordelaktig, ut fra følgende tildelingskriterier: Nr: Kriterium: Vekt: Dokumentasjon: 1. Pris 40 % Prisskjema, se vedlegg til konkurransegrunnlaget del III. 2. Tilbudt kompetanse 60 % CV for de personer som skal utføre oppdraget. Av cv skal det fremgå erfaring, utdannelse, relevante referanseoppdrag og hvilken rolle vedkommende har hatt i disse oppdragene. Notat med beskrivelse av tilbudte personers kompetanse i forhold til oppdraget som er beskrevet for avtalen. Notatet bør ikke være mer enn én A4 side.

4 10.2 Evalueringsmodell Evaluering av pris Tilbudte priser vil først bli justert for regnefeil og eventuelle annen åpenbar feilprising. Deretter kan prisene i evalueringsøyemed bli justert for avvik og forbehold som ikke er så vidtrekkende at de medfører avvisning. Estimert totalpris for oppdraget basert på et årlig timeforbruk på tilsammen timer legges til grunn ved evalueringen. Billigste tilbyder vil bli gitt 10 poeng på pris. Øvrige tilbydere gis poeng ut fra avstand til den billigste ut fra følgende formel, hvor Pe er den prisen som evalueres og Pb er prisen på billigste tilbud; x (Pe-Pb) Pb = poengscore Denne modellen gir kun poengscore for tilbud som er mindre enn dobbelt så dyrt som billigste tilbud. Evaluering av tilbudt kompetanse Den tilbyder med best kompetanse oppnår toppscore som er 10 poeng. For øvrige tilbydere vil det skjønnsmessig bli gitt poeng ut fra avstand til den beste. Samlet evaluering Poengene på begge kriterier blir deretter vektet med sine respektive vekttall. Den tilbyder med høyest samlet score etter vekting blir innstilt som vinner av konkurransen. 11 TILBUD FRA LEVERANDØRGRUPPE SOLIDARANSVAR Leverandører som inngir tilbud i fellesskap må vedlegge tilbudet en avtale om forpliktende samarbeid og solidarisk ansvar som er undertegnet av samtlige deltakere i gruppen. Leverandørene skal levere ett felles tilbud. Det skal videre fremkomme av tilbudet hvem som skal representere gruppen i kontakt med oppdragsgiver. Bruk av underleverandører, altså leverandører som ikke skal stå i direkte kontraktsforhold med oppdragsgiver, omfattes ikke av dette punktet. 12 VEDSTÅELSESFRIST Leverandørene må stå ved sine tilbud i 45 kalenderdager fra tilbudsfristens utløp. 13 SIKKERHETSGRADERTE ANSKAFFELSER Anskaffelsen er underlagt sikkerhetsrestriksjoner. Før en eventuell utlevering av skjermingsverdig informasjon under utførelsen av oppdraget, må leverandøren inneha nødvendig sikkerhetsklarering/-autorisasjon, samt ha inngått sikkerhetsavtale, jf. forskrift om sikkerhetsgraderte anskaffelser. Kun norske firma kan delta i konkurransen, og det kan kun tilbys norske statsborgere som innehar nødvendig sikkerhetsklarering eller som må forventes å kunne få slik klarering.

5 14 BRUK AV PERSONER MED BAKGRUNN FRA FORSVARSSEKTOREN Opplysningsplikt Leverandøren skal i tilbudet opplyse om de har ansatte som tidligere har vært ansatt i forsvarssektoren, og i så fall opplyse om navn på vedkommende, hvor vedkommende var ansatt, hvilke arbeidsoppgaver vedkommende hadde i forsvarssektoren og perioden for ansettelsesforholdet. Bruk av tidligere forsvarsansatte i anskaffelsesfasen Leverandøren kan som hovedregel ikke benytte tidligere forsvarsansatte (som har vært ansatt innenfor de siste to år regnet fra tilbudsfristens utløp) i direkte kontakt med oppdragsgiver under denne anskaffelsesprosessen. Dersom leverandøren ikke har mulighet til å imøtekomme dette kravet, skal dette opplyses om i tilbudet. Oppdragsgiver kan i så fall søke Forsvarsdepartementet om dispensasjon. Bruk av tidligere forsvarsansatte i gjennomføringsfasen Innenfor to år etter opphør av ansettelsesforholdet plikter leverandøren i forbindelse med kontraktsgjennomføringen å utvise varsomhet i forhold til bruk av tidligere forsvarsansatte for å sikre at oppdragsgiver ikke kommer i konflikt med habilitetsregler. 15 EGENERKLÆRING OM ETISKE OG STRAFFBARE FORHOLD Ved enhver anskaffelse til Forsvarsdepartementet eller underliggende etater (forsvarssektoren) som har en antatt verdi på over kroner ,- eks. mva., skal leverandører som del av tilbudet undertegne en etisk egenerklæring. Egenerklæringen følger som vedlegg til konkurransegrunnlagets del II. Dersom leverandøren besvarer bekreftende på ett eller flere av punktene i egenerklæringens pkt. 3, skal leverandøren i tilbudsbrevet gi en redegjørelse for forholdet/forholdene. 16 OPPDRAGSGIVERS FORBEHOLD Oppdragsgiver forbeholder seg rett til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk eller militært hold. 17 TILBUDETS INNHOLD OG ORGANISERING Tilbudet skal være organisert på følgende måte: 1 2 Tilbudsbrev Skal være signert av autorisert person Avvik og forbehold av enhver art i forhold til konkurransegrunnlaget skal klart, utvetydig og uttømmende fremgå av tilbudsbrevet. Leverandørens kontaktperson med telefonnummer og e-postadresse skal fremgå klart av tilbudsbrevet. Etisk egenerklæring Skal være signert av autorisert person. Dersom leverandøren besvarer bekreftende på ett eller flere av punktene i egenerklæringens pkt. 3, skal leverandøren i tilbudsbrevet gi en redegjørelse for forholdet/forholdene.

6 3 Dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav Se dette dokumentets punkt 4 4 Dokumentasjon ift. vurdering av tildelingskriteriene Se dette dokument punkt 10.1