ARBEIDET MED MULIG FUSJON HIL OG HH

Transkript

1 ARBEIDET MED MULIG FUSJON HIL OG HH DIREKTØRMØTET I BODØ, 19. MAI 2016 VED PÅL E DIETRICHS, DIREKTØR VED HØGSKOLEN I HEDMARK

2 VISJONENE TIL DE TO HØGSKOLENE HiL Høgskolen i Lillehammer - læring og opplevelser for livet HH Kunnskapsutvikling for og med arbeids og samfunnsliv på vei mot universitet

3 MÅLBILDET Å bygge sterkere og mer robuste fagmiljøer på tvers i den eksisterende flercampusstrukturen og kunne kvalifisere til et universitet innen 4 år Å være en attraktiv institusjon for både studenter og ansatte Å kunne regnes blant de ledende i sektoren på utvikling av fleksible tilbud, livslang læring og bruk av digitale verktøy i utdanningene Å styrke rollen som kunnskapssenter til beste for regional utvikling.

4 AMBISJONER Sterkere og mer robuste fagmiljøer Forskning Utdanning Økt attraktivitet Bedre læringsmiljø

5 Tidslinje Evt faglige- og administrative prosjekter på tvers av HH og HiL NIFU utredning Fusjonsplattform Evt felles interimsstyre Etablering av sikker drift Mai Felles styreseminarer HH og HiL (separate) Juni Styremøte HH og HiL Rapport NIFU Juli August September Felles styremøte HH og HiL Oktober November Desember Eventuelt vedtak om å gå videre med utviklingen av en fusjonsplattform. 2. Hvis vedtak om å gå videre i prosessen legges det fram forslag til vedtak på strukturen/temaene for en fusjonsplattform 1. Eventuelt vedtak av fusjonsplattform 2. Eventuelt vedtak om å sende fusjonssøknad Eventuelt Fusjonert høgskole

6 EKSTRA STYREMØTE/EVT STYRESEMINAR VED HVER AV HØGSKOLENE: I PERIODEN 15. MAI 31. MAI NIFU lagt frem sin foreløpige rapport 15. mai Begge høgskolestyrene gjennomfører egne styremøter/ styreseminarer i forkant av sine styremøter i juni. Temaer: Hovedfunn i NIFU-rapporten og konsekvenser for videre prosess : Hvilke forhold bør behandles i en eventuell fusjonsplattform? Dette som grunnlag for å kunne gå direkte på arbeidet med å utvikle en fusjonsplattform i perioden juni september

7 INTERNT ER ARBEIDET I GANG PÅ TVERS FAGLIG «Diskusjonene i fagmiljøene på tvers av høgskolene systematiseres og intensiveres» «Ber vi dere derfor om å følge opp det samarbeidet som allerede er i gang, og gjerne se etter flere muligheter for faglige synergier ved en eventuell fusjon mellom HiL og HH» «Faglige synergier skal dekke både forskning og studier» «Når det gjelder studietilbud, tenker vi både på nye ideer og samkjøring eller forbedring av foreliggende studietilbud og satsninger» ADMINISTRATIVT «Vi ber dere, som de øverste administrative lederne innen deres respektive administrative fagområder, om å følge opp den pågående prosessen og igangsette arbeidet med å se etter administrative synergier ved en mulig fusjon mellom HiL og HH» «Gi anbefalinger til hvordan de administrative fagmiljøene, ved hver av de to høgskolene, sammen kan «optimaliseres». «Stikkord her kan være å peke på særlige områder der èn eller begge høgskolene har særlige styrker»

8 STYREMØTE 9. JUNI (HH) OG 14. JUNI (HIL) Endelig rapport fra NIFU foreligger 1. juni Høgskoleledelsen og styrelederne jobber fram et mulig, likelydende styrevedtak, ved begge høgskolene.

9 10/15. JUNI TIL CA. 20. SEPTEMBER - ARBEID MED Å ETABLERE EN FUSJONSPLATTFORM, MULIGE TEMAER: Navn, visjon, overordnede mål og strategi Forutsetningene for fusjonen Styrets sammensetning Ansattes rettigheter og plikter Studentenes rettigheter Studieporteføljen - på fusjonstidspunktet Styring og ledelsesstruktur på institusjonsnivå - på fusjonstidspunktet Styring og ledelsesstruktur på avdelingsnivå - på fusjonstidspunktet Faglig organisering - på fusjonstidspunktet Administrativ organisering - på fusjonstidspunktet Randsonen/BOA-virksomheten Studentsamskipnadene Særlige overgangsordninger Utviklingsprosjekter i første fusjonerte år Budsjettfordeling for første fusjonerte år

10 FELLES STYREMØTE 28.SEPT Eventuelt felles vedtak om anbefalt Fusjonsplattform Eventuelt felles vedtak om å sende fusjonssøknad Søknaden må oppfylle kravene til hva som må ligge i Kgl res (denne utvikles i etterkant av styremøtet/ene) Søknaden baserer seg på «avtale» om forutsetninger (ref Fusjonsplattformen) Søknaden tar forbehold om at mye fortsatt vil være uavklart

11 FELLES STYREMØTE 28.SEPT YTTERLIGERE MULIGE BESLUTNINGER Beslutning om igangsetting av: Etablering av «sikker drift» («Administrative systemer og tjenester sikker drift») Etablere de virksomhetskritiske funksjonene, systemene, prosessene, styrende dokumentene, retningslinjene, tjenestene og rapportene som må til for at én samlet, fusjonert virksomhet er styrbar fra fusjonstidspunktet Evt direkte videreføring av igangsatte faglige prosjekter Evt direkte videreføring av igangsatte administrative prosjekter

12 EN GANG ETTER 28.SEPT Kongelig resolusjon Avklares med KD i forkant at innholdet i søknaden oppfyller nødvendige krav Fusjonstidspunkt? Avklaring av når et nytt styre skal begynne å virke, og hvordan det skal settes sammen? Alternativer: 1. De to eksisterende avløses av et nytt Kan settes sammen basert på de to gamle 2. Nytt styre med ansvar for fusjoneringen frem til fusjonstidspunktet Med de to eksisterende styrene som rene driftsstyrer

13 FØLGENDE MÅ VÆRE PLASS PÅ FUSJONSTIDSPUNKTET Styret Rektor Navn/logo mv Organisasjonsnummer

14 Mulig fusjonstidspunkt Noe vil ligge til grunn som forutsetninger for fusjonsprosessene, resten må utformes gjennom: Faglige fusjonsprosesser/prosjekter Administrative fusjonsprosesser/prosjekter Jf tilsvarende prosesser som gjennomføres ved NU, NTNU og HSN i det første året etter at fusjonen er vedtatt iverksatt

15 FORELØPIG FRA NIFU ENDELIG RAPPORT 1. JUNI

16 OVERORDNET Utredningen omfatter en mulighetsstudie hvor fordeler og eventuelle ulemper ved en ny høyere utdanningsinstitusjon på Østlandet vurderes Størst interesse har vært knyttet til mulighetene for hvorvidt en fusjonert institusjon vil kunne oppnå universitetsstatus innen 4 år.

17 UNIVERSITET I 2020? Utredningens hovedkonklusjon er at en fusjon av de to høgskolene gir realistiske muligheter til å oppnå universitetsstatus i løpet av få år Det kritiske her er at man lykkes i å videreutvikle de fire doktorgradstilbudene man nå har Gitt at høgskolene lykkes i å utvikle sine strategier for å knytte de ulike fagmiljøene ved de to høgskolene sammen om en slik strategi, kan det også være mulig å realisere dette innen 2020

18 KOMPLEMENTÆRE UTDANNINGER Høgskolen i Hedmark utdanner profesjonsutøvere, slik som lærere, sykepleiere og tannpleiere. Med fortid som distriktshøgskole har Høgskolen i Lillehammer en mer akademisk profil, hvor forskningen alltid har stått sentralt. Bortsett fra utdanningene innenfor økonomi og administrasjon som tilbys ved begge høgskolene, er utdanningstilbudet nokså ulike ved de to høgskolene Erfaringsmessig vil komplementære utdanninger kunne bidra til å forenkle en fusjonsprosess

19 STØRST POTENSIALE PÅ UTDANNINGSSIDEN Vår vurdering er at det på utdanningssiden er et meget stort potensial ved en fusjon. En fusjon vil øke mulighetene både for å etablere nye og styrke de eksisterende masterprogrammene Særlig vil en fusjon gi mulighet for å utvikle doktorgradsprogrammer som er tilstrekkelig robuste til å innfri de skjerpede krav til akkreditering.

20 ROBUST FAGMILJØ Vi ser at en fusjonert høgskole vil ha et robust fagmiljø Med en høy andel førstekompetente årsverk Det er også en høy andel av fagpersonalet som har doktorgrad

21 GODT SYNLIG Med i overkant av studenter vil den fusjonerte institusjonen bli godt synlig i institusjonslandskapet. Antallet gradsgivende utdanninger er høyt på linje med de andre institusjonene vi har sammenlignet med. Institusjonen vil fremstå som faglig robust med en høy andel førstkompetente blant fagpersonalet Med til sammen 4/5 utdanningsprogrammer på doktorgradsnivå MEN: De etablerte institusjonene har langt flere doktorgradstilbud enn hva Høgskolen i Hedmark og Høgskolen i Lillehammer har til sammen i dag.

22 LAVT ANTALL ANSATTE Den fusjonerte høgskolen vil ha det laveste antall årsverk blant de institusjonene vi har valgt å sammenligne med, totalt ca. 900 årsverk. Dersom vi fordeler totalt antall årsverk på vitenskapelige og administrative årsverk, så vil en fusjonert institusjon også ha det laveste antallet vitenskapelige årsverk og det laveste antallet administrative årsverk lavere enn de tre universitetene UiS, UiA og Nord Universitet. Den fusjonerte høgskolen ha flere studenter enn alle disse tre institusjonene Tallene indikere en administrasjon som allerede er meget effektiv

23 UTFORDRINGENE Det vil trolig by på utfordringer å finne en optimal administrativ struktur for en fusjonert institusjon. Tidligere fusjoner har sjelden ført til lavere administrative kostnader Fusjonene har imidlertid ført til at de administrative tjenestene er blitt mer profesjonaliserte Tilbakemeldinger fra både ansatte, studenter og ledelse ved de to høgskolene tilsier at man anerkjenner utfordringen, men at man ikke ønsker at en mulig fusjon skal strande på uenighet rundt organisasjonsstruktur Strukturen er noe en samlet institusjon kan utvikle etter at en fusjon er en realitet.