Høringsuttalelse. Til Rapport fra faggruppen helse og omsorgsfag. Anne Clancy- representant, Høgskolen i Harstad

Transkript

1 Høringsuttalelse Til Rapport fra faggruppen helse og omsorgsfag Anne Clancy- representant, Høgskolen i Harstad Linda Løvdal- representant, Høgskolen i Harstad Gunn K. Stenhaug HTV, Norsk sykepleierforbundet Høgskolen i Harstad

2 Innholdsfortegnelse 1.0 Mandat for faggruppen helse og omsorgsfag. 2.0 Styrings og ledelses ordninger. 3.0 Fagmiljøets kompetanseutviklingsbehov. 4.0 Ulike profilering. 5.0 Videre utfordringer 6.0 Sikre integrering og organisering av FoU. 1

3 1.0 Mandat for faggruppen helse og omsorgsfag. Faggruppen for helse - og omsorgsfag skal gi en helhetlig anbefaling til rektorrådet på organisering og integrasjon av følgende områder: Sikre god og hensiktsmessig integrasjon av aktuelle miljøer ved HiN, HiH og UiT. Sikre integrering og organisering som ivaretar utdanning, FoU, innovasjon og entreprenørskap. Etablere felles studieplaner innen samme utdanningsprogram. Se på muligheter for ulik profilering innen samme utdanningsprogram ved studiestedene Foreslå en organisering som sikrer fleksibilitet og muliggjør tverrfaglig samhandling Gi innspill på hensiktsmessige løsninger som sikrer styrings- og ledelsesordninger tilpasset enhetens størrelse, kompleksitet og geografiske forhold. Peke på mulighetsrommet for videre utvikling, herunder å identifisere og synliggjøre fagmiljøets kompetanse og kompetanseutviklingsbehov. Identifisere utfordringer man må ha særskilt fokus på i det videre arbeidet. 4 Gjennom fusjonsprosessen styrke dagens etter- og videreutdanninger og sørge for å bidra til å dekke behov i næringsliv og offentlig sektor. I denne høringsuttalelsen vil Fag og ledelsesrepresentant samt NSF fra HiH kommentere og gi innspill på noen av punktene i mandatet. 2

4 2.0 Styrings og ledelsesordninger. Fra mandatet til gruppen helse- og omsorgsfag «Gi innspill på hensiktsmessige løsninger som sikrer styrings og ledelsesordninger tilpasset enhetens størrelse, kompleksitet og geografiske forhold». Det ble totalt avviklet fire møter. Underveis ble det presisert flere ganger at den endelige rapporten skulle gjenspeile innholdet i diskusjoner underveis og at det ikke var nødvendig å oppnå konsensus eller gi konkrete anbefalinger der det var dissens i gruppen. Dette for å kunne gjøre innholdet i diskusjonene i gruppen transparent. Representanter fra HiH har stillet spørsmål om forberedelsene til fusjonen kan betegnes som en reell prosess. En viktig forutsetning for en vellykket fusjon er at alle campus sikres real innflytelse i utforming av den nye organisasjonen. Den endelige rapporten foreligger og HiHs representanter i gruppen vil kommentere følgende punkter: På side 16 i rapporten står følgende: «Det anbefales at instituttstyret ved det nye IHO gis fullmakt til å definere de indre strukturene og utvikle modellen på detaljnivå, med beskrivelse av innhold og størrelse på studielederfunksjonen og andre funksjoner og hvorvidt stillinger skal utlyses, og i hvilket format (fast stilling eller åremål) og størrelse (som for eksempel om bachelorprogrammet i sykepleie i Tromsø med mer enn 40 ansatte skal ha to studieledere, en for hovedprogrammet og en for det desentraliserte programmet). Vi forutsetter at det er oppnevnt nye styrerepresentanter fra campusene i Harstad og Narvik til instituttstyret når dette behandles videre på instituttnivå og skal forankres i IHOs nye styre.» Dette er ikke en felles anbefaling fra hele gruppen. Dette har heller ikke vært diskutert i noen av møtene i denne faggruppen. Anbefalingen ble først presentert i siste utkast til rapport Narvik og Harstad har gitt skriftlige tilbakemeldinger før rapporten ble levert om at de vil ha et trilateralt samarbeid med lik representasjon fra Harstad, Narvik og Tromsø for å «meisle» ut den endelige ledelsesstrukturen. Den endelige beslutning vedrørende organisatoriske forhold har betydning for robuste fagmiljøer i både Harstad og Narvik. Det må sikres at de valgte styrings- og ledelsesordninger skal ta hensyn til campus størrelse, kompleksitet og geografiske forhold og samtidig gi mulighet til å utvikle faglige profiler som har betydning for regionen (Jfr. innholdet i måldokumentet). 3

5 To ulike modeller for ledelsesstruktur blir presentert i denne rapporten. Modell 1 en ledelsesstruktur styrt etter prinsippet om enhetlig faglig ledelse. (s ) Denne modellen ble avvist av Harstad og Narviks medlemmer i gruppen, da den svekker stedlig ledelse ved de ulike campus, noe gruppemedlemmene fra de eksterne campus la stor vekt på. Sykepleie er det største fagområdet i dette instituttet. En må derfor sikre gode vilkår for dette fagområdet, med en tilstrekkelig stedlig ledelse ved de ulike campus. Det har vært fremmet forslag om å synliggjøre sykepleie i navnet til det nye instituttet (s. 12). Rapporten kan leses som om at det har vært avholdt avstemning på møtet. Det stemmer ikke. Opprettelse av eget sykepleieinstitutt har også vært diskutert (pga størrelsen på dette fagområdet i den fusjonerte organisasjonen). Det vies mye oppmerksomhet i rapporten på å synliggjøre de negative sidene av opprettelsen av et eget sykepleieinstitutt. De eventuelle positive sidene ble ikke diskutert. Det ble heller ikke konkretisert de store fordelene av å beholde den nåværende organiseringen. En slik nyansert drøftelse bør finne sted for å kunne ta stilling til et fremtidig sykepleieinstitutt. Modell 2 en ledelsesstruktur styrt etter et prinsipp om sterk geografisk ledelse. (s ) Dette er en modell som kan ivareta måldokumentets føringer om styrking av fag, den regional rollen og strategisk innflytelse. En modell som fremmer sterk geografisk ledelse kan prøves ut og evalueres. Harstad har vært tydelig på at lederstillinger må utlyses eksternt. Det er et behov for representasjon fra Narvik og Harstad i instituttstyret. Ikke bare som en overgangsordning til 2017, men som en permanent løsning. Dette har blitt løftet frem i flere møter i denne faggruppen. Det er viktig for campus å ha medvirkning og medbestemmelse i det nye instituttet. Sammenslåingen skal legge til rette for bedre kvalitet og faglig styrke i den samlede virksomheten, som igjen kan bidra til utvikling og vekst i regionen. I følge instituttleder vil FoU og forskning få et løft i et samlet IHO. Det er en forutsetning at den valgte modellen vil gagne alle parter. De eksterne campus må sikres tilstrekkelig representasjon i instituttstyre for å kunne ha innflytelse og for å kunne ha en stemme inn i debatten når den valgte modellen skal evalueres. 4

6 3.0 Fagmiljøets kompetanseutviklingsbehov Fra mandatet til gruppen helse og omsorgsfag: «Peke på mulighetsrommet for videre utvikling, herunder å identifisere og synliggjøre fagmiljøets kompetanse og kompetanseutviklingsbehov». Det er viktig for å holde et høyt faglig nivå på alle campus og gi alle de ansatte mulighet ti å videreutvikle sin kompetanse. I møtereferat av tok representant fra HiH opp betydningen av å ha stipendiatstillinger på alle campus, da det er viktig å rekruttere personer lokalt som ønsker å ta doktorgrad og gi de vitenskapelig ansatte med doktorgrad anledning til å veilede doktorgradsstipendiater. 4.0 Ulik profilering Det er viktig å ivareta de ulike campus særegenheter. Dette forutsetter at websidene til UiT synliggjør de unike muligheter som finnes på alle campus. Dette bør vektlegges i det videre profileringsarbeidet. 5.0 Videre utfordringer Fra mandatet til gruppen helse og omsorgsfag: «Identifisere utfordringer man må ha særskilt fokus på i det videre arbeidet». Det må jobbes for å styrke både fag- og arbeidsmiljø i den fusjonerte organisasjonen. 6.0 Sikre integrering og organisering av FoU. Finansieringsordninger må legge til rette for at eksisterende forskningsgrupper ved HiH, med medlemmer fra HiN kan få mulighet til å videreutvikles. Anne Clancy, fagansatt Linda Løvdal, fagansatt Gunn Karin Stenhaug (HTV, NSF)