«Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre» Kommunalrettslig forum 17. oktober 2012
|
|
- Brage Fredriksen
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 «Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre» Kommunalrettslig forum 17. oktober 2012
2 Innsigelser for å fremme boligbygging?
3 Innsigelsesinstituttets opprinnelse PBL av Fra sentral godkjenning til kommunal egengodkjenning. Innsigelse kommer inn som virkemiddel i loven for å sikre at særlover og nasjonale og vesentlig regionale interesser blir ivaretatt. Samtidig integreres særlovsbehandling i planvedtaket Alternativet er tilbake til start særlovsbehandling/statlig godkjenning/statlig plan
4 Innsigelse i planprosessen begrepsbruk og omfang Varsel om innsigelse Gis før arealplan legges ut til høring og offentlig ettersyn, enten muntlig gjennom møter eller skriftlig for eksempel gjennom uttalelse til planprogram eller varsel om planoppstart. Fremme innsigelse Gis gjennom høringsuttalelse til arealplan lagt ut til høring og offentlig ettersyn (formelt brev). Selv om det er en formell forskjell på å varsle og fremme innsigelser, oppfatter kommunene ikke denne forskjellen (innsigelser mot kommuneplan - KOSTRA = 54%, FoU = 94%)
5 Funn i Asplan Viak-rapport: «Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre» Innsigelser har en viktig funksjon i plansystemet og som institutt har det legitimitet i kommunene (også blant folkevalgte 70%) Plansystemet forutsetter at kommunene tar rollen som planmyndighet fullt ut herunder gjennom å ivareta nasjonale og regionale interesser Innsigelsesmyndigheter bruker innsigelser som et verktøy/virkemiddel også når det ikke er nasjonale/regionale viktige interesser som står på spill Innsigelse brukes til å komme i dialog med kommunen (12% av innsigelsesmyndighetene svarer i stor grad, 37% i noen grad) Dagens praksis har svak (politisk) legitimitet i kommunene, og underminerer dermed instituttet
6
7 Konsekvenser for kommunen av dagens innsigelsespraksis Økt tidsbruk i gjennomsnitt 10 måneder for kommuneplanprosesser Vanskeligere å få gjennomført kommunens arealpolitikk og økte kostnader ved utbygging. I noen grad bedre planløsninger (plan-administrasjonen) Kan gripe inn i kommunens helhetsansvar for en bærekraftig arealpolitikk (når innsigelse brukes uten at nasjonal eller vesentlig regional interesse er berørt)
8 Hovedutfordringen er praktisering Noen innsigelsesmyndigheter har streng praksis (brukes kun i viktige prinsipielle saker) mens det andre steder brukes over lav sko Noen har interne retningslinjer, andre har det ikke Noen steder er fylkesmannen personlig svært aktiv, andre steder er det i praksis avdelingsdirektørene som håndterer ordningen Noen synliggjør hva den faktiske konflikten med nasjonale eller regionale interesser dreier seg om, andre viser kun til styringsdokumenter Noen bruker ordningen som et maktmiddel for å komme i dialog med kommunene (som «alternativ» til planfaglige råd)
9 Avgrensningen av nasjonal og vesentlig regional interesse Er en utfordring for mange innsigelsesmyndigheter. Mangel på klare kriterier oppfattes som vanskelig av flere. Spesielt plantema der skjønn fra «sak til sak» er tydelig: Samordnet areal og transport og lokalisering av boliger Maksimumskrav for parkering ved næringsetableringer Jordvern utenfor områder med høyverdig landbruksjord Støy i byområder med mange støykilder Barn- og unges interesser ut over erstatning av friområder som går tapt jfr RPR Strandsonen og regional tilpasning Landskap, kulturlandskap, bylandskap der det ikke er registrert nasjonale eller regionale interesser
10 Hva kan staten gjøre? (Asplans anbefalinger) Avgrense innsigelse til arealkonflikter der nasjonal eller vesentlig regional interesse faktisk er berørt Bedre redegjørelse for konflikt med nasjonal eller vesentlig regional interesse Forsterke planfaglige råd som virkemiddel Bedre koordinering av statlige interesser der dette er en særlig utfordring Bedre innretting av sektorveiledere for arealplanleggingen (bedre samsvar mellom veiledere) Avgjørelse i Miljøverndepartementet som reell overprøvingsmulighet for kommunene (kortere tidsbruk)
11 Hva kan kommunesektoren gjøre? (Asplans anbef.) Fylkeskommunene Utvikle samhandlingsrutiner som styrker planfaglige råd som virkemiddel i arealplanleggingen Regionale planer som virkemiddel for å redusere innsigelser Bedre samordning av kulturminneforvaltningen Kommunene Ta ansvaret som arealplanmyndighet Skape rom for lokal utvikling gjennom en aktiv arealpolitikk Anvende de tidlige samhandlingsrutinene med berørte myndigheter og bruke planfaglige råd Kvalitetssikre arealplaner før de legges ut til høring og offentlig ettersyn
12 Hva gjør KS? Formidlingsseminar, tema på bilateralt konsultasjonsmøte med MD, artikler osv. «interessepolitisk arbeid» Utvikler tilbud innenfor folkevalgtprogrammet («Dag 3») om kommuneplan (samfunns- og arealdel samt innsigelser), planlagt utrulling vår 2013 Ønsker samarbeid med MD om revisjon av rundskriv + regionale erfarings- og dialogseminar om «best practice» / muligheter for endret praksis regionalt/lokalt
13 Til ettertanke Det er ikke plansystemet eller innsigelse som virkemiddel som er problemet, men praktiseringen. Får vi løftet samhandlingen i arealplanleggingen til den gode praksis vi ser mange myndigheter og kommuner har i dag er mye gjort. Husk: Arealplanleggingen skal ikke være konfliktfri, da er vi trolig på vei mot noe ingen ønsker! Er det slik at systemet får skylla for politisk uenighet uenighet mellom politikere sentralt lokalt og mellom partier? Statlig samordning i innsigelsessaker svekker handlingsrommet lokalt?
Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre
Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre Erik Plathe Asplan Viak AS 17.01.2013 FoU prosjektet FoU prosjekt for Kommunesektorens organisasjon (KS) gjennomført 2011-2012 Landsdekkende spørreundersøkelse
DetaljerInnsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre
Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre Samhandling og avgrensning av nasjonale og vesentlig regional interesser Oppstartsmøte forsøk om samordning av statlige innsigelser til kommunale
DetaljerInnsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre. Plansamling Nordland desember 2012
Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre Plansamling Nordland desember 2012 FoU prosjektet FoU prosjekt for Kommunesektorens organisasjon (KS) gjennomført 2011-2012 Landsdekkende spørreundersøkelse
DetaljerInnsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre foreløpige resultater. Nettverkssamling Gardermoen
Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre foreløpige resultater Nettverkssamling Gardermoen 07.05.2012 FoU prosjekt på oppdrag fra KS Gjennomføres av Asplan Viak AS og Agenda Kaupang AS Landsdekkende
DetaljerNytt fra Miljøverndepartementet
Nytt fra Avdelingsdirektør Erik Vieth Pedersen Tromsø, 20.11.12 1 Nytt fra MD Nye publikasjoner og veiledere Nye tall (statistikk) Nytt om innsigelser Nye avgjørelser i enkeltsaker 2 Tromsø, 20.11.12 28.
DetaljerPlansystemet - et effektivt styringsverktøy (og verktøy for samarbeid og utvikling)
Plansystemet - et effektivt styringsverktøy (og verktøy for samarbeid og utvikling) Plan og politikk 25 oktober 2013, Abrahavn Kristiansand Erik Plathe, Asplan Viak AS Plansystemet og den praktiske planleggingen
DetaljerNytt fra MD DNs plansamling 2012
DNs plansamling 2012 Avdelingsdirektør Bjørn Casper Horgen Bodø Ny politisk ledelse i MD Miljøvernminister Bård Vegar Solhjell Statssekretærene Henriette Killi Westhrin og Ketil Raknes Politiske rådgivere
DetaljerKommuneplanprosessen. Fra kommuneplan til arealplan. Oddvar Brenna Fagansvarlig Plan
Kommuneplanprosessen Fra kommuneplan til arealplan Oddvar Brenna Fagansvarlig Plan Tema for dagen Hva er en kommmuneplan? Avmystifisere og gi grunnleggende kunnskap om verktøyet og prosess Hvilken kunnskap
DetaljerNytt rundskriv om innsigelser
Nytt rundskriv om innsigelser Seniorrådgiver Marit Tofte Samling Vest-Agder, Kristiansand 24.-25. oktober 2013 1 Kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner 2 Bakgrunn Kommunene vedtar kommunale
DetaljerForsøk samordning av statlige innsigelser. Bodø 10. september 2013
Forsøk samordning av statlige innsigelser Bodø 10. september 2013 Hva? Innsigelse; myndigheten til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen til Miljøverndepartementet Bare viktige konfliktsaker
DetaljerT/2-13 Retningslinjer for bruk av innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven. Bodø 18. september 2013
T/2-13 Retningslinjer for bruk av innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven Bodø 18. september 2013 Hva? Innsigelse; myndigheten til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen
DetaljerRundskriv om innsigelser hva er nytt?
Rundskriv om innsigelser hva er nytt? Seniorrådgiver Marit Tofte Nettverkssamling 2.-3. desember 2013 1 Bakgrunn Kommunene vedtar kommunale planer, innenfor gjeldende nasjonal politikk Ca 2.100 kommunale
DetaljerPLANKONFERANSE 2013 29.10.2013
PLANKONFERANSE 2013 29.10.2013 Planlegging nasjonale utfordringer og lokale løsninger Assisterende fylkesmann Rune Fjeld Hotel Grand Terminus 1 I NY STATLIG POLITIKK? 1 TO GRUNNLEGGENDE UTGANGSPUNKT I
DetaljerOppstart av arbeid med kommuneplanen
Oppstart av arbeid med kommuneplanen - 11-12 Kommunen skal kunngjøre oppstart av arbeidet i minst en avis som er alminnelig lest på stedet, og gjennom elektroniske medier (internett). Berørte offentlige
DetaljerInnsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre SLUTTRAPPORT
Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre SLUTTRAPPORT Dato: 2012-06-20 SLUTTRAPPORT 2 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver: Rapportnavn: SLUTTRAPPORT Utgave/dato: 1/ 2012-06-20 Arkivreferanse:
DetaljerForsøk samordning av innsigelser (FOSIN) Planforum 9. oktober 2013
Forsøk samordning av innsigelser (FOSIN) Planforum 9. oktober 2013 Regjeringens åtte hovedpunkter 8. Levende lokaldemokrati Regjeringen vil styrke lokaldemokratiet og gjennomføre en kommunereform. Større
DetaljerKommunesektorens organisasjon HVORDAN FUNGERER STATLIGE PLANRETNINGSLINJER SOM VERKTØY I AREALPOLITIKKEN. Sammendrag.
HVORDAN FUNGERER STATLIGE PLANRETNINGSLINJER SOM VERKTØY I AREALPOLITIKKEN Sammendrag Dato: 2016-04-27 HVORDAN FUNGERER STATLIGE PLANRETNINGSLINJER SOM VERKTØY I AREALPOLITIKKEN 1 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver:
DetaljerForsøk samordning av statlige innsigelser. Lofoten og Vesterålen 3. og 4. oktober 2013
Forsøk samordning av statlige innsigelser Lofoten og Vesterålen 3. og 4. oktober 2013 Hva? Innsigelse; myndigheten til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen til Miljøverndepartementet
DetaljerProblemstillinger. 1) Hvilke erfaringer har kommunene med bruken?
Problemstillinger 1) Hvilke erfaringer har kommunene med bruken? 2) Hvordan statlige planretningslinjer brukes av regional planmyndighet og regional stat 3) Hva slags rolle og funksjon som tillegges statlige
DetaljerTrenger vi statlig tilsyn m.m.? Frode M. Lindtvedt, fagleder KS
Trenger vi statlig tilsyn m.m.? Frode M. Lindtvedt, fagleder KS Større omfang og mer detaljert statlig styring Særlig vekst i regelstyring på velferdsområdet Vesentlig vekst i bruken av pedagogiske virkemidler
DetaljerBehandling av innsigelser i plansaker
Behandling av innsigelser i plansaker (bilde settes inn her av stab) Frokostseminar Litteraturhuset 13. mars 2019 Disposisjon Bakgrunn og mål for undersøkelsen Metoder i undersøkelsen Funn og vurderinger
DetaljerForsøk samordning av statlige innsigelser. Helgeland 24. og 25. oktober 2013
Forsøk samordning av statlige innsigelser Helgeland 24. og 25. oktober 2013 Hva? Innsigelse; myndigheten til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen til Miljøverndepartementet Bare viktige
DetaljerPlan- og bygningsloven som samordningslov
Plan- og bygningsloven som samordningslov Kurs i samfunnsmedisin Dyreparken Rica hotell 10.9.2014 Maria Fremmerlid Fylkesmannens miljøvernavdeling Hva er plan og hvorfor planlegger vi? Plan angår deg!
DetaljerDET KOMMUNALE OG (REGIONALE) PLANSYSTEMET SAMPLAN FOR RÅDMENN, SEPTEMBER 2018, OSLO
DET KOMMUNALE OG (REGIONALE) PLANSYSTEMET SAMPLAN FOR RÅDMENN, 26-27 SEPTEMBER 2018, OSLO PLAN- OG BYGNINGSLOVEN ER EN «DEMOKRATILOV» LOVENS FORMÅL ( 1-1) Bærekraftig utvikling Samordne statlige, regionale,
DetaljerFylkesmannens samordningsrolle planbehandling
Fylkesmannens samordningsrolle planbehandling 1 Tor Sæther Seniorrådgiver Kommunal og samordningsstaben Intern samordning 2 fylkesmann ass. fylkesmann Kommunal og samordningsstab (herunder plansamordning)
DetaljerNytt fra Planavdelingen
Nytt fra Planavdelingen Ekspedisjonssjef Jarle Jensen Plan- og byggesakskonferansen, Tromsø 27.11.2013 Planavdelingen Overføres til det nye Kommunalog moderniseringsdepartementet fra 1.1.2014 Ny kommunal-
DetaljerInnsigelsesprosjektet
STATSETATENES MØTE MED KOMMUNENE 24.10.2013 Innsigelsesprosjektet Assisterende fylkesmann Rune Fjeld 1 I BAKGRUNNEN FOR PROSJEKTET 2 1.1 Den generelle diskusjon om statens styringsvirkemiddel 1.2 St.meld
DetaljerSaksbehandlingsreglene ble lagt fram for diskusjon med regionale statsetater med innsigelsesrett på møte
FYLKESMANNENS SAMORDNING AV INNSIGELSER SAKSBEHANDLINGSREGLER 1. Innledning... 1 2. Oppstartsfasen... 1 3. Varselfasen... 2 4. Utarbeidingsfasen... 2 5. Høringsfasen... 3 6. Fasen etter høring Mekling...
DetaljerNy plandel og jordvernhensyn i planprosessene
Ny plandel og jordvernhensyn i planprosessene KOLA VIKEN 21 oktober 2009 Erik Plathe Asplan Viak AS Innhold Kjennetegn ved den praktiske arealplanleggingen hvordan kan sektormyndigheter påvirke? Ny plandel
DetaljerSamarbeid om effektive avklaringer i arealplanleggingen
Samarbeid om effektive avklaringer i arealplanleggingen Nasjonale og vesentlig regionale interesser i arealplanleggingen i Nordland Desember 2015 FORORD Formålet med denne rutinebeskrivelsen er å bedre
DetaljerDelegering av myndighet til å samordne statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven
Ifølge liste Deres ref Vår ref 14/2150-149 Dato 22. desember 2017 Delegering av myndighet til å samordne statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven Kommunal- og moderniseringsdepartementet
DetaljerPlaner i kommunen om planhierarki og planarbeid.
Planer i kommunen om planhierarki og planarbeid. Innlegg på kurs i samfunnsmedisin Oslo, 23. oktober 2018 Terje Pettersen Kommuneplanlegger i Moss kommune Plan- og bygningsloven 1-1.Lovens formål Loven
DetaljerKommunens rolle som arealplanmyndighet DEBATTHEFTE. KOMMUNESEKTORENS ORGANISASJON The Norwegian Association of Local and Regional Authorities
Kommunens rolle som arealplanmyndighet DEBATTHEFTE KOMMUNESEKTORENS ORGANISASJON The Norwegian Association of Local and Regional Authorities 2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Kommunestyrets ansvar og oppgaver i
DetaljerForsøk samordning av statlige innsigelser. Fauske
Forsøk samordning av statlige innsigelser Fauske 18.02.2014 Hva? Innsigelse; myndigheten til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen til Miljøverndepartementet Bare viktige konfliktsaker
DetaljerFylkesmannens rolle i planprosessen. Det er «konge» å være planmyndighet»
Fylkesmannens rolle i planprosessen Det er «konge» å være planmyndighet» Ansvar og bistand i planleggingen Ansvaret for planlegging etter loven ligger til kommunestyrene, regionale planmyndigheter og
DetaljerHva er god planlegging?
Hva er god planlegging? Tim Moseng og Trine-Marie Fjeldstad Leknes, fredag 1. mars Foto: Bjørn Erik Olsen Innhold Kommuneplanlegging tilpasset utfordringene i Nordland Planstrategi og kommuneplan Overordnede
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 07/ &30 Morten Eken
SAKSFRAMLEGG Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 07/02600 140 &30 Morten Eken KOMMUNEPLAN 2009-2020 - OPPSTART AV PLANARBEID RÅDMANNENS FORSLAG: Det igangsettes et arbeide med rullering av kommuneplan
DetaljerKommunal planlegging «et statsoppdrag eller verktøy for lokal samfunnsutvikling»
Kommunal planlegging «et statsoppdrag eller verktøy for lokal samfunnsutvikling» Kommunekonferansen politikk og plan, Oppdal 29.-30. Januar 2015 Seniorplanlegger Erik Plathe Asplan Viak AS Innhold «Effektivisering
DetaljerPlanlegging etter Plan- og bygningsloven
Planlegging etter Plan- og bygningsloven «Planlegging er en avveining mellom ulike interesser og legger føringer for arealbruk, samfunnsutvikling og det enkelte byggetiltak.» Per Anders Røstad Fagansvarlig
DetaljerNytt fra KOA. Bjørn Casper Horgen: Nytt fra KOA. Avd.dir. Bjørn Casper Horgen, nettverkssamling kommunal planlegging
Nytt fra KOA Avd.dir. Bjørn Casper Horgen, nettverkssamling kommunal planlegging Bjørn Casper Horgen: Nytt fra KOA Norwegian Ministry of Local Government and Modernisation Som planleggeren elsket og hatet
DetaljerPlansystemet etter plan- og bygningsloven. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016
Plansystemet etter plan- og bygningsloven Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Lovens formål Fremme bærekraftig utvikling Bidra til samordning av statlige, regionale og kommunale oppgaver
DetaljerFRA REGIONAL PLANSTRATEGI TIL ØKONOMIPLAN OG GJENNOMFØRING. GODE GREP FOR EN EFFEKTIV FORVALTNING I REGIONEN RØROS ERIK PLATHE ASPLAN VIAK
FRA REGIONAL PLANSTRATEGI TIL ØKONOMIPLAN OG GJENNOMFØRING. GODE GREP FOR EN EFFEKTIV FORVALTNING I REGIONEN RØROS 22.11.2018 ERIK PLATHE ASPLAN VIAK REFERANSE TIL FOU PROSJEKTER DER REGIONAL PLANLEGGING
DetaljerGenerelt om bruk av statlig arealplan
Generelt om bruk av statlig arealplan Knut Grønntun Jernbaneforum Øst, 23. september 2019 Grunnlaget for statlig plan - PBL 6-4 Når gjennomføringen av statlige eller viktige regionale utbyggings-, anleggs-
DetaljerForsøk samordning av statlige innsigelser Iverksatt fra i Troms. Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Plan, reindrift og samfunnssikkerhet
Forsøk samordning av statlige innsigelser Iverksatt fra 01.04.15 i Troms Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Plan, reindrift og samfunnssikkerhet Disposisjon Hva er innsigelsesprosjektet og hvorfor er det
DetaljerInnsigelser og meklingsrolle
Innsigelser og meklingsrolle Kommunekonferansen politikk og plan 2013 Tiller, 17.01.2013 Jørn Krog fylkesmann Forvaltningsnivåer i Norge POLITISK Stortinget ADMINISTRATIV Kongen i statsråd Regjeringen
DetaljerKommuneplanseminar Evje og Hornnes. Evje, 7. september 2017 Terje Flaten, Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder
Kommuneplanseminar Evje og Hornnes Evje, 7. september 2017 Terje Flaten, Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder Rammer for kommuneplanarbeidet Plan- og bygningsloven 1-1.Lovens formål: Loven skal fremme bærekraftig
DetaljerFolkevalgtopplæring i ny plan- og bygningslov
Folkevalgtopplæring i ny plan- og bygningslov Del I: Plan og prosess Trygg i myndighetsrollen Bruk av kursmateriellet Dette er et kurs/veiledningsmateriell for folkevalgte. Kurset omhandler plan- og bygningsloven
DetaljerInnføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016
Innføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016 Temaer Ansvarsfordeling og delegering Plan- og bygningslovens formål Nasjonale forventninger Plansystemet og plantyper Planprosess
DetaljerDet regionale nivået - Ekspedisjonssjef Jarle Jensen
Det regionale nivået - en nøkkelrolle mellom sentral og lokal styring Ekspedisjonssjef Jarle Jensen Den regionale planleggingen styrkes 2 Miljøverndepartementet, mai 2009 Behovet for regional planlegging
DetaljerFylkesmannen i Oslo og Akershus Innsigelsesinstituttet ved Fylkesmannen Oslo Akershus: ivaretakelse av nasjonale verdier
Innsigelsesinstituttet ved Fylkesmannen Oslo Akershus: ivaretakelse av nasjonale verdier Are Hedén, seksjonssjef miljøvernavdelingen Oslo og Akershus et betydelig arealpress 2 fylker 22 +1 kommuner Ca
DetaljerKOMMUNEPLANENS AREALDEL
Side 1 av 8 NOTODDEN KOMMUNE SAMLET SAKSFRAMSTILLING Saksnr. Utvalg Møtedato 72/17 Kommunestyret 05.10.2017 Saksbehandler: Harald Sandvik Arkivkode: PLAN 142 Arkivsaksnr: 17/895 KOMMUNEPLANENS AREALDEL
DetaljerNasjonale og vesentlige interesser på miljøområdet klargjøring av miljøforvaltningens praksis rundskriv T-2/16
Nasjonale og vesentlige interesser på miljøområdet klargjøring av miljøforvaltningens praksis rundskriv T-2/16 v/miljøverndirektør Hans Bakke Bø 26.10.2016 1 2 Innsigelsesrundskrivet H-2/14 Følger opp
DetaljerArealplanleggingen i praksis. Samplan Bergen 20.11. 2014
Arealplanleggingen i praksis Samplan Bergen 20.11. 2014 Ulike veier fra kommuneplan til gjennomføring Samarbeid ( innenfor ) Medvirkning ( utenfor ) Befolkning Andre myndigheter Interessegrupper Kommunen
DetaljerTEMA RETNINGSLINJER FOR FYLKESMANNENS BRUK AV INNSIGELSE. For å ivareta samfunnssikkerhet i arealplanleggingen
TEMA 10 RETNINGSLINJER FOR FYLKESMANNENS BRUK AV INNSIGELSE For å ivareta samfunnssikkerhet i arealplanleggingen Utgitt av: Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) 2010 ISBN: 978-82-7768-238-9
DetaljerSamordning av Statlige innsigelser - mål for piloten
1 Samordning av Statlige innsigelser - mål for piloten 1. Kommunens planarbeid skal bli mer effektivt. 2. Enklere dialog med sektormyndighetene. Styrket samarbeid mellom kommunene og sektormyndighetene
DetaljerKOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL SOM POLITISK STYRINGSVERKTØY
Fagnotat planfaglige råd Dette notatet er utviklet av KS og Asplan Viak i samråd med fylkeskommunene som planfaglig veileder og Forum for kommunal planlegging. Vi ser behov for økt oppmerksomhet om samfunnsdelen
DetaljerNasjonale forventninger til planleggingen. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016
Nasjonale forventninger til planleggingen Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Nasjonale forventninger Utarbeides av regjeringen hvert fjerde år, jf pbl. 6-1 Legges til grunn for
DetaljerEvaluering av forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Deres referanse 14/2150-97 Dato 15.09.2016 Vår referanse 2013/1603-29 421.0 RBO Saksbehandler Runa Bø, tlf. 61 26 60 54 Evaluering av
DetaljerKOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL
PLANPROGRAM for KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL Forslag til formannskapet 22.01.2013 for utlegging til offentlig ettersyn INNHOLD side INNLEDNING 3 OM KOMMUNEPLANARBEIDET 3 FORMÅL MED PLANARBEIDET 4 Kommunal
DetaljerRiksrevisjonens undersøkelse av behandling av innsigelser i plansaker
Dokument 3-serien Riksrevisjonens undersøkelse av behandling av innsigelser i plansaker Dokument 3:7 (2018 2019) Bakgrunn og mål for undersøkelsen. Funn og anbefalinger. Denne publikasjonen finnes på Internett:
DetaljerForslag til statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal-, og transportplanlegging status i arbeidet
Forslag til statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal-, og transportplanlegging status i arbeidet jorgen.brun@kdm.dep.no Nettverkssamling i Framtidens Byer, Tromsø, 25. mars 2014 Disposisjon
DetaljerSAMORDNING Det gode liv?/!
SAMORDNING Det gode liv?/! Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Fylkesmannen i Troms fmtr.no Delegering av myndighet til å samordne statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven. Iverksatt
DetaljerEtnedal kommune. Kommuneplanens arealdel Behandlet av Møtedato Saksnr. Kommunestyret /17
Etnedal kommune Behandlet av Møtedato Saksnr. Kommunestyret 14.09.2017 071/17 Mappe JournalID ArkivID Saksbehandler 17/530 17/4036 142, 20170130, L10 Rolf Erik Poppe Kommuneplanens arealdel 2018-2028 Vedlegg:
DetaljerDeres ref Vår ref Dato
Ifølge liste Deres ref Vår ref Dato 14/2150-141 13.12.2017 Forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer videreføres i 2017 Kommunal- og moderniseringsdepartementet viderefører forsøket
Detaljer10 RÅD FOR ET VELFUNGERENDE OG EFFEKTIVT PLANSYSTEM
10 RÅD FOR ET VELFUNGERENDE OG EFFEKTIVT PLANSYSTEM Basert på KS FOU om Effektivisering av kommunal planlegging Et velfungerende og effektivt kommunalt plansystem rettet mot gjennomføring er nødvendig
DetaljerKonsekvensutredning av overordnete planer etter plan- og bygningsloven
Konsekvensutredning av overordnete planer etter plan- og bygningsloven Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Nettverkssamling i Harstad 20. mai 2011 Disposisjon 1) Det store bildet: Planprogram planbeskrivelse
DetaljerBedre reguleringsplaner
Bedre reguleringsplaner Dokumentasjonskrav: Planbeskrivelse, konsekvensutredning, ROS-analyse mm Buskerud, 29. oktober 2014 Dokumentasjonskrav i PBL Krav: Planprogram Alle Alle Hvis vesentlig virkning
DetaljerStatens vegvesens arbeid med innsigelser, effektivisering av planprosesser og revisjon av Håndbok 140. Nettverk for kommunal planlegging, 12.
Statens vegvesens arbeid med innsigelser, effektivisering av planprosesser og revisjon av Håndbok 140 Nettverk for kommunal planlegging, 12. mai 2014 Tord Thorshov, Statens vegvesen Disposisjon Effektivisering
DetaljerKommuneplan-handlingsdel/økonomiplan. Samplan for rådmenn Stavanger
Kommuneplan-handlingsdel/økonomiplan Samplan for rådmenn Stavanger 04.04.2018. Stort volum tematiske planer, men er det et problem dersom det er god oversikt og struktur 15-50 «temaplaner» Planer for
DetaljerGODKJENNING AV REGIONALE PLANSTRATEGIER Retningslinjer og prosedyrer for sentral behandling
GODKJENNING AV REGIONALE PLANSTRATEGIER Retningslinjer og prosedyrer for sentral behandling Terje Kaldager Ålesund, 4.juni 2012 1 Godkjenning 11. juni 2012 Nivå Retningsgivende Midlertidig båndlegging
DetaljerKonsekvensutredning av reguleringsplan - når og hvordan?
Konsekvensutredning av reguleringsplan - når og hvordan? Hordaland, 9. desember 2010 Planprogram, konsekvensutredning og planomtale v/ Jan Martin Ståvi, Asplan Viak Dokumentasjonskrav i ny PBL Krav: Regional
DetaljerPlansamling Gudbrandsdalen. Samhandling for effektive planprosesser
Plansamling Gudbrandsdalen Samhandling for effektive planprosesser Runa Bø 17. november 2016 Effektive og gode arealplanprosesser Effektivitet - få fram nye planer raskt? - få fram planer som ivaretar
DetaljerFORSØKET Samordning av statlige innsigelser til kommunale arealplaner. I Buskerud: kommuneplaner, kommunedelplaner og områdereguleringsplaner
FORSØKET Samordning av statlige innsigelser til kommunale arealplaner I Buskerud: kommuneplaner, kommunedelplaner og områdereguleringsplaner Regjeringen om planprosesser og innsigelser Tydelige føringer
DetaljerPlan, klima og samfunnssikkerhet
Plan, klima og samfunnssikkerhet Planavdelingen koordinerer Fylkesmannens uttalelser til planer kommuneplaner med samfunnsdel og arealdel og reguleringsplaner Et virkemiddel for å samordne Fylkesmannens
DetaljerHøringsuttalelse - Evaluering av forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven
Byrådssak 1322 /16 Høringsuttalelse - Evaluering av forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven FIWE ESARK-03-201600221-261 Hva saken gjelder: Hordaland
DetaljerFra forslag til vedtak - planbehandlingen fagseminar DFDS 12 november 2008
Fra forslag til vedtak - planbehandlingen fagseminar DFDS 12 november 2008 Anna Auganes Virksomhetsleder for plan og miljø, Hvaler kommune siv.ark MNAL, nestleder FFP Hva utløser en reguleringsplanprosess?
DetaljerSamordning av statlige innsigelser til kommunale planer i Trøndelag
Alle kommuner i Trøndelag Vår dato: 09.01.2018 Deres dato: Vår ref.: 2018/1065 Deres ref.: Samordning av statlige innsigelser til kommunale planer i Trøndelag Fylkesmannen i Trøndelag skal samordne statlige
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 12/ Arkiv: 140
SAKSFRAMLEGG Formannskapet Arkivsaksnr.: 12/4035-20 Arkiv: 140 REVIDERING AV KOMMUNEPLANEN - OPPSTART OG FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR KOMMUNEPLAN FOR RINGERIKE TIL PERIODEN 2013-2025 Forslag til vedtak:
DetaljerVeiledningsnotat - Planprogram og konsekvensutredning ved reguleringsplaner (kommentarutgave)
Veiledningsnotat - Planprogram og konsekvensutredning ved reguleringsplaner (kommentarutgave) Kommunal- og moderniseringsdepartementet 6. november 2015, revidert 14. januar 2016. 1. Innledning Forskrift
DetaljerForsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer
Miljøverndepartementet Postboks 8013 Dep 0030 Oslo Saksb.: Egil Johansen e-post: fmnoejo@fylkesmannen.no Tlf: 75 53 16 19 Vår ref: 2013/1907 Deres ref: 12/5809 Vår dato: 15.04.2013 Deres dato:28.02.2013
DetaljerStatus for universell utforming i fylkeskommune og kommuner. Medvirkning Rådene
Status for universell utforming i fylkeskommune og kommuner Medvirkning Rådene Seniorrådgiver Karianne Rygh Hjortdahl Bufdir, Avdeling for likestilling og universell utforming 4.12.2018 2 Status for universell
DetaljerHVORDAN JOBBER KS MED KOMPETANSEHEVING? Henning Berby. «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»
HVORDAN JOBBER KS MED KOMPETANSEHEVING? Henning Berby «En selvstendig og nyskapende kommunesektor» Disposisjon KS sin rolle og fokus SEVS Kapasitetsutfordringene KS bidrag til økt plankompetanse Interessepolitikk
DetaljerPlandialogen. Plan- og framtidsverksted, øyer 19. mars 2015
Plandialogen Plan- og framtidsverksted, øyer 19. mars 2015 .. eller sånn? Sånn? ..eller kanskje sånn? Forutsetninger for en god plansamhandling Felles lovforståelse hos alle aktører formål oppgaver og
DetaljerFylkeskommunen. Roller i akvakulturforvaltning og arealplanlegging. Leder Plangruppa Stein Arne Rånes. FAKS Fylkeskommunenes akvakultursamarbeid
Planforum 2018 Roller i akvakulturforvaltning og arealplanlegging Leder Plangruppa Stein Arne Rånes FAKS es akvakultursamarbeid es Akvakultursamarbeid - FAKS Styringsgruppen Ledernivå for plan og næring
DetaljerBedre reguleringsplaner
Bedre reguleringsplaner Dokumentasjonskrav: Planbeskrivelse, konsekvensutredning, ROS-analyse mm Notodden, 2. september 2014 Dokumentasjonskrav i PBL Krav: Planprogram Alle Alle Hvis vesentlig virkning
DetaljerLandskonferansen i plan- og bygningsrett
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Landskonferansen i plan- og bygningsrett Jarle Jensen, ekspedisjonssjef, Planavdelingen Tromsø, 3.- 4. september 2018 Politisk ledelse Kommunal- og moderniseringsminister
DetaljerArealplanlegging for lokalpolitikere TEKNA, 28. oktober 2013
Arealplanlegging for lokalpolitikere TEKNA, 28. oktober 2013 1 PROGRAM 2 Plansystemet og formål Planinitiativ og prosesser Plankartet - formål og innhold Planbestemmelser Konsekvensutredning Planbehandling
DetaljerEffektiv kommunal planlegging og sammenhengene i det kommunale plansystemet
Effektiv kommunal planlegging og sammenhengene i det kommunale plansystemet Plankonferansen 2014 Scandic Havet Bodø, 11-12 Desember Tema Statlige krav til den kommunale planleggingen og det lokale handlingsrommet
DetaljerLandbruket i kommuneplanen. Lars Martin Julseth
Landbruket i kommuneplanen Lars Martin Julseth Landbruket i kommuneplanen Plan- og bygningsloven, plandelen. Kap 3 3-1. Oppgaver og hensyn i planlegging etter loven Innenfor rammen av 1-1 skal planer etter
DetaljerUTFORDRINGER I PRAKSIS
UTFORDRINGER I PRAKSIS Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Fylkesmannen i Troms fmtr.no Fagområder hos Fylkesmannen Sentral instans med ansvar for mange fagområder: Landbruk, reindrift, strandsone, naturmangfold,
DetaljerPlanprogram for kommuneplanens arealdel 2014 2026
Planprogram for kommuneplanens arealdel 20 2026 Vedtatt K-sak 38/, den 16.06.20 1 Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn for oppstart av planarbeidet... 3 2 Innledning... 3 3 Gjeldende arealdel... 3 4 Krav om
DetaljerReguleringsplanlegging Utforming av reguleringsplaner
Reguleringsplanlegging Utforming av reguleringsplaner Plan-og bygningslovkonferansen i Hedmark Kongsvinger 25.10.2017 Flere veier fra visjon til virkelighet: Reguleringsplan formelle rammer Prosesskrav
DetaljerDiverse planspørsmål. Fagsjef Rune Fredriksen
Diverse planspørsmål Fagsjef Rune Fredriksen Fylkesmannens kompetanse Vi kan: Stadfeste eller oppheve planen Gjøre mindre endringer ved enighet med kommunen Vi kan ikke: Endre arealbruken utover det som
DetaljerPlanprogram. Planprogram. Regional plan for arealbruk. Fastsatt av fylkestinget i Nord-Trøndelag i sak 12/07
Planprogram Planprogram Regional plan for arealbruk Fastsatt av fylkestinget i Nord-Trøndelag i sak 12/07 17.2.2012 Innledning I Nord-Trøndelag skal det utarbeides en Regional plan for arealbruk som tydeliggjør
DetaljerSamarbeid mellom kommunene og regionale myndigheter hva kan vi bistå med?
Samarbeid mellom kommunene og regionale myndigheter hva kan vi bistå med? Tom Egerhei ass. fylkesmann «Vi er ikke festbremser av natur» Litt om roller Kommunen er planmyndigheten Kommunen har et skjønnsrom
DetaljerDispensasjon i henhold til. og strandsonen
Dispensasjon i henhold til plan- og bygningsloven kap. 19 og strandsonen Dispensasjon Fylkesmannen har behandlet 40 saker vedr. dispensasjon hittil i år. 26 stadfestet 2 opphevet 12 omgjort Planlovutvalget
DetaljerPlanutredninger etter plan- og bygningsloven. Tom Hoel, Miljøverndepartementet
Planutredninger etter plan- og bygningsloven Tom Hoel, Miljøverndepartementet KU-nytt i planlov av 2008 for alle regionale planer og kommuneplaner, og for reguleringsplaner som kan ha vesentlige virkninger
DetaljerKonsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven. Spesialrådgiver Tom Hoel
Konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven Spesialrådgiver Tom Hoel Disposisjon 1) Om regelverket for konsekvensutredning (KU) 2) Hva er gode nok utredninger av overordnete planer? Veileder for
DetaljerPLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOR
PLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOR INNHOLDSFORTEGNELSE 1. INNLEDNING... - 3-1.1 Bakgrunn... - 3-1.2 Hensikten med planarbeidet... - 3-1.3 Planprogram... - 3-2. DAGENS SITUASJON... - 4-2.1 Beliggenhet... -
DetaljerDet kommunale plansystemet i praksis. Samplan Bergen
Det kommunale plansystemet i praksis Samplan Bergen 17.11. 2015 Tema Plansystemet som verktøy for samordning, samarbeid og utvikling Fra samfunnsdel til økonomiplan rullerende kommuneplanlegging i praksis
Detaljer