Lars Gunnar Lingås Utdanningsforbundet og FO Hamar september 2012

Transkript

1 Lars Gunnar Lingås Utdanningsforbundet og FO Hamar september 2012

2 Profesjonell autonomi i fagutøvelse står i et spenn mellom styring og tillit basert bl.a. på fagkompetanse og selvstendig etisk vurdering, jf samfunnsmandatet Historisk sett har det vært svingninger i profesjonell autonomi og etikkens utforming Profesjonsetikkens renessanse de siste 20 åra har legitimert og forsvart en viss autonomi Men har vi flyktet fra friheten?

3 Deklarasjoner og edsavleggelser sverger.. ) ( Jeg Yrkesetiske kodekser og retningslinjer Dyder effekt av dannelse og profesjonssosialisering Verdi- og prinsipperklæringer Lover og forskrifter (økt betydning)

4 1980-tallet: Kritisk oppgjør med tradisjonelle etiske regler 1990-tallet: Etikkens tiår, verdikommisjon, religionsdialog, fornyelse av etikk- og verdidokumenter (FO) I dag: Lærerprofesjonens etiske plattform (UF) I morgen: Hvordan møtes utfordringene i offentlig tjenesteyting, preget av tvilsomme virksomhetskulturer og unnvikende holdninger og ansvarsfraskrivelse? Kan etikken gi et svar?

5 Rettsstatens regulering gjennom (frie) individers rettigheter og staten(e)s plikter) jf Forvaltningsloven Den sosio-økonomisk regulerende statens framvekst med planøkonomi og offentlig redistribusjon og stimulans for arbeid og velferd New Public Management Etablering av markeder og konkurransemekanismer i offentlig tjenesteyting Tjenesteutsetting til lønnsomme foretak Mål- og resultatorientert ledelse (aktivitetsregistrering, kvantitativ måling, anbud, rapportering, testing) Økonomisk-administrativ diskurs ( blårussens inntogsmarsj) som påvirker rettsstatens maktfordelingsprinsipp og relasjonen folkevalgtadministrasjon

6 Pliktetikk, som pålegger tjenesteytere å imøtekomme rettigheter (Etiske regler, gjør din plikt ) Utilitarisme (nyttefilosofi) som skal optimalisere nytten av innsatsen ut fra konsekvensmålinger (Etiske følger, det er resultatene som teller ) Instrumentalisme som gjør mennesket til middel for mål utenfor menneskeverdet ( Etiske mål, hensikten helliger midlet )

7 Å styre gjennom lover: utfordringer knyttet til maktens legitimitet, formelt og reelt Å styre gjennom penger: utfordringer knyttet til Matteus-prinsippets standhaftighet mot idealene og solidaritetens begrensninger Å styre gjennom mål: utfordringer knyttet til målforskyvning og negative bieffekter kvantifisering av kvalitative forhold eskalerende kontroll- og rapporteringsrutiner

8 Det idealtypiske faglige møtet Autonomi Individuell vurdering Skjønn Subjekt Empati Vurdering Det idealtypiske byråkratiske møtet Forvaltning Likebehandling Rett Objekt Objektivitet Fakta Profesjonsidealer Byråkratisk virkelighet

9 Mikronivå Personrelasjon Empati Den Annens ansikt (Levinas) Makronivå Strukturelle og kollektive anliggender Fornuft Diskursetikken - kraften i det gode argument (Habermas)

10 Humanisme Frihet under ansvar Å skape seg selv Subjektgjøring Determinisme Mennesket er resultat av gener og omgivelser Født sånn og blitt sånn Objektgjøring

11 Utstøting Demonisering Usynliggjøring Rangering Diskriminering ( rase, kjønn, alder osv) Sortering (verdig og uverdig liv) Versting -begrepet Objektgjøring Fremmedgjøring Reduksjonisme Instrumentalisering, jf Kant, Skjervheim

12 Kategorisering et farlig redskap Klassifisering kvantifisering av kvalitative forhold Diagnostiseringens janusansikt kunnskap tvers igjennom eller bestemmelse av tilhørighet

13 Immanuel Kants kategoriske imperativ Du skal alltid handle slik at prinsippet for din handling kan opphøyes til en allmenngyldig lov Mennesket er et mål i seg selv og må ikke reduseres til et middel for andre formål Det instrumentalistiske misstaket (Hans Skjervheim 1973) Når formålsorientert læring blandes med samtaler om livet og livskunsten

14 Likestilling Utjamning Inkludering Læring Danning Hjelp til selvhjelp Tilrettelegging Omsorg og lindring

15 Rettsikkerhet, personvern Universelle menneskerettigheter (frihet fra..) Respekt for egenverd Retten til behandling og velferd Likeverd og ikke-diskriminering Selvbestemmelsesrett

16 Brukermedvirkning og tillitsfulle relasjoner Samordning samhandling Tydelighet Tilgjengelighet Løsningsorientering Næromsorg Individuelt tilpasset opplæring/differensiert behandling Frivillighet og legal tvangsbruk

17 Et effektivt, rent samfunn En billigst mulig tjeneste Ditt verd er din nytte Hvis skolen ikke fantes /Ute av syne ute av sinn La fagfolkene ta seg av dem

18 I brukerrelasjoner På arbeidsplassen I profesjonskollektivet Profesjonsetikken skal: Fremme og forsvare verdier Gi gode prioriteringer Løse og modifisere etiske konflikter

19 Hans Jonas moralfilosofi krever innsikt i rekkevidder og føre vàr-holdninger konkretisert i et prinsipp om ansvar Fire forutsetninger for tradisjonell etikk er borte: At vår omverden er nøytral At etikk kun handler om det mellommenneskelige At mennesket selv er konstant At handlinger kun har begrensete følger for vår nærmeste framtid

20 Refleksjon på grunnlag av verdier ikke refleks på grunnlag av regler! Verdibevissthet og bevissthet om konflikterende verdier, ikke flyte med strømmen Tillit og autonomi ikke pådyttede mål, plikter, metoder og oppskrifter som kvantifiseres i skjemaer og rapporter