Investeringsincentiver og effektivitet Benedicte Langseth og Arve Halseth

Transkript

1 Investeringsincentiver og effektivitet Benedicte Langseth og Arve Halseth 4. des

2 Innledning Problemstilling Finnes det sammenheng mellom ulikheter i investeringsstrategier, prosjektvurderinger, gjennomføring av investeringer og effektivitetsforskjeller Spørreundersøkelse Sendt ut til 30 tilfeldig valgte EBL medlemmer 19 selskaper svarte Hva utløser investeringsbehov? Økonomi Lover Nye kunder Annet Hvordan gjennomføres investeringene? Enkeltprosjekter konkurranseutsettes Rammeavtale Direkte kjøp Egne ansatte Klyngeanalyse Måte å sortere selskapene i grupper som har fellestrekk 2 2

3 Drivere for investering Sett på fire drivere for investeringer Økonomi Prosjekter som fører til lavere totalkostnader på lang sikt for nettselskapet (positiv nåverdi pga redusert nettap, KILE osv) Lover Investeringer begrunnet i at eksisterende anlegg ikke oppfyller gjeldende tekniske krav, for eksempel med hensyn til sikkerhet Kunder Investeringer som i hovedsak begrunnes i tilknytting av nye kunder Annet Spørreundersøkelse Alle nettselskaper ble bedt om å fordele investeringene i prosent etter hvilken driver som i hovedsak var utløsende faktor Nettselskapene gruppert i tre klynger Høy vekt på kundedrevne investeringer (A) Middels vekt på både kunde og lovdrevne investeringer (B) Høy vekt lovdrevne investeringer (C) Økonomidrevne investeringer relativt lav betydning i alle klyngene 3 3

4 Gjennomføring av prosjekter Sett på fire gjennomføringsmodeller Større enkeltprosjekter som konkurranseutsettes Enkeltoppdrag som er rettet mot to eller flere entreprenører. Avrop på eksisterende rammeavtale Arbeidsoppgaver og pris er avtalt på forhånd med én entreprenør og hvor rammeavtalen er inngått etter konkurranse mellom to eller flere entreprenører Direkte kjøp eller konkurranse med forhandlinger Tjenester og materiell innkjøpt fra ekstern leverandør Arbeid utført av egne ansatte og ved kjøp av tjenester fra selskaper i eget konsern I hovedsak oppdrag som ikke er konkurranseutsatt Spørreundersøkelse Alle nettselskaper ble bedt om å fordele investeringene i prosent etter gjennomføringsmodell Nettselskapene gruppert i tre klynger Høy vekt på konkurranseutsetting (D) Lik vekt egne ansatte og direkte kjøp (E) Høy vekt på egne ansatte (F) 4 4

5 Sammenheng mellom driver og gjennomføring Kan dele nettselskapene i denne undersøkelsen inn i to grupper etter hvordan de styres Blåruss Utsetter investeringene så lenge anleggene tilfredsstiller lover og forskrifter Sosialingeniører Tar investeringer i takt med vekst i kundegrunnlaget Figuren viser at nettselskaper med høy vekt på lovdrevne investeringer også har høy vekt på konkurranseutsetting En mulig tolkning av resultatene Nettselskap som styres av sosialingeniører har høyere preferanser for kvalitet enn effektivitet Nettselskap som styres av blåruss har preferanser for høy økonomisk effektivitet Nettselskapene gruppert i to klynger etter både drivere og gjennomføringsstrategi Høy vekt på konkurranseutsetning henger sammen med høy vekt på lovdrevne investeringer (1) Høy vekt på gjennomføring med egne ansatte henger sammen med høy vekt på kundedrevne investeringer (2) 5 5

6 Sammenheng mellom investeringsstrategi og effektivitet Svarene fra spørreundersøkelsen trekker i retning av at selskaper som styres etter blåruss metoden oppnår høyere effektivitetsscore Kan tyde på at nettselskaper oppnår høy effektivitet ved å utsette investeringer og åfølge minimumsstandarder for kvalitet OBS: meget stor usikkerhet av flere grunner Begrenset datamateriale, men statistisk signifikante resultater Hva er årsak og hva er virkning? Er det åpenbart at forskjeller i alder på nett og effektivitet er klare resultater av forskjeller i strategi? Videre arbeid Kjøre spørreundersøkelsen på nye nettselskaper Metodeutvikling for å kunne modellere en tydelig årsakssammenheng mellom strategi, kvalitet og effektivitet Er den langsiktige virkningen at effektive nettselskaper i dag akkumulerer et investeringsbehov? Effektivitetscore 96 % 94 % 92 % 90 % 88 % 86 % 84 % 82 % Blåruss Sosialingeniør Nettselskaper drevet etter blåruss metoden oppnår høyere effektivitetsscore Denne metoden er i tillegg assosiert med Høy alder på nett Stor vekt på konkurranse Minimumsstandard for kvalitet Store nettselskaper 6 6