SAMARBEIDSAVTALE MELLOM HØGRE, FREMSKRITTSPARTIET, KRISTELEG FOLKEPARTI OG VENSTRE I MELAND

Transkript

1 SAMARBEIDSAVTALE MELLOM HØGRE, FREMSKRITTSPARTIET, KRISTELEG FOLKEPARTI OG VENSTRE I MELAND FOR KOMMUNESTYREPERIODEN

2 Denne avtalen er ei ppfølging av den valtekniske avtalen inngått mellm Meland Høgre, Meland Fremskrittsparti, Meland Kristeleg Flkeparti g Meland Venstre, av Partia er einige m at føljande punkt skal leggjast til grunn fr eit plitisk samarbeid i periden: Saman skal vi gjera Meland kmmune til eit livskraftig, velfungerande g gdt samfunn. INNLEIING Meland er ein gd kmmune å bu i. Samarbeidspartia Høgre, Fremskrittspartiet, Kristeleg Flkeparti g Venstre veit at vi saman kan gjere Meland endå betre. Vi vil ha eit nærmiljø sm er trygt g mangfaldig, g sm gir livskvalitet fr alle. Ikkje minst er det viktig å skapa gde ppvekstvilkår fr barn g unge. Vi ønskjer eit samfunn med mglegheiter fr alle. Lysten til å skapa nk fr deg sjølv, familien din g lkalsamfunnet vårt skal ikkje regulerast brt. Innbyggjarane g næringslivet skal bli møtt av ein effektiv kmmune, prega av kvalitet i tenestene, gd etisk standard g ei psitiv haldning. Gjennmføring av brukarundersøkingar er aktuelt sm verktøy fr å yta betre service til innbyggjarane. I tillegg til ffentleg g privat sektr, har gså lag g friviljuge rganisasjnar ei viktig rlle i å byggja trygge g trivelege lkalsamfunn. Samarbeidspartia vil sikra dei gde vilkår. Meland kmmune har i mange år hatt ein pressa øknmi. Ei gd øknmisk styring er avgjerande fr å skapa øknmisk handlefridm, g dermed gi innbyggjarane gde g rbuste tenester. Difr skal samarbeidspartia halda rden i øknmien. Vårt mål er at Meland skal bli ein av dei mest attraktive kmmunane i Hrdaland fr næringsutvikling. Eit lønsamt g nyskapande næringsliv er ein føresetnad fr vår ffentlege g private velstand. Dei siste åra har Meland fått ei rekkje nye private arbeidsplassar, nk sm er svært gledeleg. Samarbeidspartia vil vera ein pådrivar fr at fleire verksemder etablerer seg i Meland, g vil leggje til rette fr at eksisterande bedrifter kan utvikla seg. Gd infrastruktur er avgjerande fr ei psitiv næringsutvikling. Difr arbeider vi målretta fr å etablera betre g nye vegar g eit brukarvenleg kllektivtilbd. Føljande er hvudmåla sm dei samarbeidande partia skal jbbe fr i periden. Kvart av partia, gruppeleiarane g medlemene i dei ymse kmiteane pliktar å jbba målretta mt dei verrdna måla, g ha fkus på delmåla/underpunkta sm er sett under kvar verskrift. Saker av str verdi sm kjem pp i periden, g sm ikkje er nemnt i avtalen, skal drøftast fr å søkja å finna felles løysingar sm deretter vert kmmunisert ut. 2

3 Dei samarbeidande partia vil i periden særleg fkusera på desse mråda: Øknmi Kunnskap g kvalitet i ppvekst, helse g msrg Næringsutvikling, samferdsle g miljø Frivillig sektr ØKONOMI Ei gd øknmisk styring under mttet tæring etter næring er avgjerande fr å skapa øknmisk handlefridm, g dermed gi innbyggjarane gde g rbuste tenester. Difr vil samarbeidspartia halda rden i øknmien. Dette inneber at: På kstnadssida skal ressursar til ppvekst g msrg pririterast, g andre ppgåver/aktivitetar må tilpassast dette. Øknmistyringa må betrast. Ingen nye tiltak skal setjast i verk utan at dei øknmiske knsekvensane, både på krt g lang sikt, er dkumentert. Det er ikkje aktuelt å auka eigedmsskatten i periden. Meland kmmune skal ha nedbetalt det akkumulerte undersktet innan utgangen av Meland kmmune sitt nett driftsresultat skal minst vera på 3 % innan Knkurranseutsetting må vurderast i dei tilfella der dette er føremålstenleg ut frå kvalitet g pris. OPPVEKST OG UTDANNING Våre barn g unge frtener ein best mgleg start i livet. Difr er samarbeidspartia pptatt av å skapa ein skule prega av kvalitet i kunnskapsfrmidling, verdifrmidling g msrg. Elevane må sikrast eit gdt g triveleg læringsmiljø i frm av kvalifiserte lærarar, ppdaterte læremidlar g eigna bygningar. Vi må gså arbeida fr at det er disiplin/læringskultur i klassermma. Samarbeidspartia har sm målsetjing at Meland kmmune skal tilby våre barn g unge den beste skulen i Hrdaland. Samarbeidspartia vil priritera å: Ta msyn til ulikskapane hjå våre unge gjennm å styrka g vidareutvikla alternative undervisningsfrmer. Gi alle elevar eit gdt g teneleg skuletilbd med utgangspunkt i føresetnaden til den einskilde. Syte fr at ssial kmpetanse g ssial utvikling blir ivaretatt. Styrkja etterutdanninga fr lærarar, skuleleiarar g andre tilsette i skulen. Sikra at skulane har gde g ppdaterte læremidlar. Kartleggja resultat g læringsmiljø fr å kunna setja inn ekstra ressursar/tiltak der dette trengst. Arbeida fr eit gdt samarbeid mellm skule g næringsliv. 3

4 Innføra fysisk aktivitet i løpet av skuledagen, jfr. Sgndalsprsjektet. Sikra disiplin i klassermma. Sjå til at det er null- tleranse i høve mbbing ved å vidareføra anti - mbbearbeidet. Etablera eit gdt samarbeid mellm dei kmmunale skulane g den nye private ungdmsskulen på Frekhaug (Stiftelsen Danielsen skler). Sikra full barnehagedekning med gd kvalitet. Følgja pp planen fr likebehandling av kmmunale g private barnehagar. Arbeida fr å ppretthalda barnehagetilbd i Flatøy-krinsen. HELSE OG OMSORG Vi vil at kmmunen skal kunna gi hjelp til alle sm har behv fr hjelp, utført av nøgde g kvalifiserte medarbeidarar i eit gdt arbeidsmiljø. Samarbeidspartia vil priritera å: Byggja ut Meland sjukeheim Satsa på fleire dag- g aktivitetstilbd til yngre g eldre sm har trng fr tilrettelagte aktivitetar. Det skal satsast på utstrakt samarbeid med frivillige aktørar i kampen mt øknmisk g ssial fattigdm. Ha sm mål at alle tilsette innan pleie g msrgssektren har fagkmpetanse. Sikra hjelp til å skapa ein gd bustadsituasjn med ein tenleg heimebasert teneste. Sikra tilstrekkeleg med bustader til menneske sm har særskild trng fr hjelp til etablering. Vurdera alternative turnusrdningar fr tilsette innan sektren. Utvikla tenestetilbdet fr å redusera kmmunen sin etterspurnad av spesialisthelsetenester, jfr. samhandlingsrefrma. Arbeida fr å melda Meland inn i den interkmmunale jrdmrvaktrdninga. Arbeida fr meir fysisk aktivitet, mellm anna ved å leggja til rette fr turstiar g friluftsaktivitetar. NÆRINGSUTVIKLING, SAMFERDSLE OG MILJØ Samarbeidspartia har sm mål at Meland kmmune skal bli ein av dei mest attraktive kmmunane i Hrdaland fr næringsutvikling. Næringslivet må få gde vilkår fr å leva g ekspandera. Samferdsletilhøva saman med gde arealplanar er av dei viktigaste vilkåra fr eit gdt næringsliv. Kmmunen skal vera ein prfesjnell medspelar fr næringslivet, g yta tenester på ein servicevenleg måte. Det er vår plikt å frvalta miljøet g ressursane på ein måte sm gjer at både nverande g kmande generasjnar kan nyta g nytta naturen gså i framtida. 4

5 Samarbeidspartia vil priritera å: Skapa grunnlag fr etablering av private arbeidsplassar gjennm å regulera større samanhengjande mråde til industri g næring, gså med tilgang til sjø. Arbeida fr å realisera tiltak, visjnar g mål sm kjem fram i tettstadanalysen fr Frekhaug fr gjennm det skapa eit mderne g funksjnelt senter fr handel, tenesteyting g kultur. Arbeida fr realisering av utbyggingsplanane fr Midtmarka på Flatøy med planlagt knsepthtell. Arbeida fr å sikra areal til ny kyrkje/kulturhus på Frekhaug. Arbeida fr å utvikla Vikebø sm senter fr den nrdre delen av kmmunen. Arbeida fr å verta Skjellanger Frt til friluftsføremål g vurdera mglegheitene fr kmbinasjn med næringsverksemd. Arbeida fr å realisera Tverrsambandet mellm Askøy, Meland g Radøy. Dette bør så langt sm mgleg samrdnast med evt. kabel i jrd ver Radøy. Arbeida fr å betra kllektivtilbdet internt i Meland g til nabkmmunane, mellm anna ved å vera ein pådrivar fr snøggbåtsamband mellm Knarvik, Frekhaug g Bergen. Arbeida fr å realisera den nye Nrdhrdlandspakken. Arbeida fr å utvikla gang- g sykkelstivegnettet i kmmunen. I arealplanlegging bør ein ta msyn til strkmmune/interkmmunalt samarbeid. Det må takast langsiktige g bærekraftige miljømsyn i all planlegging g bruk av areal. Arbeida vidare med energiøknmisering g satsa på alternative energikjelder. Arbeida fr å fremja aktivt pplæringsarbeid m miljøvern. Arbeida fr å redusera fylkesmannens innflytelse på plan- g arealsaker. FRIVILLIG SEKTOR Samarbeidspartia sitt mål er at alle skal bu i eit trygt g triveleg lkalsamfunn der lag g rganisasjnar medverkar til ulike aktivitetstilbd, gde pplevingar g fellesskap. Det er spesielt viktig å sikra gde ppvekstvilkår fr våre barn g unge. Difr vil vi særleg støtta idretts, kultur g fritidstilbd sm er retta mt denne målgruppa, mellm anna ved å auka kulturmidlane vesentleg frå dagens nivå. Meland har ei rekkje eldsjeler sm gjer ein frmidabel innsats fr svært mange menneske i lkalsamfunnet. Samarbeidspartia vil gi desse best mgleg vilkår fr å vidareføra dette verdfulle arbeidet. Samarbeidspartia vil priritera å: Arbeida fr å auka kulturmidlane vesentleg frå dagens nivå til lag g rganisasjnar sm gir tilbd til barn g unge. Leggja til rette fr arenaer fr urganiserte unge. Arbeida fr å etablera ein møtestad/aktivitetstilbd fr unge, basert på ungdmmen sine eigne ønskje gjerne i samarbeid med frivilligsentralen. 5

6 Arbeida fr å auka driftsstøtta til idrettslaga. Arbeida fr å setja av areal til nye idrettsanlegg g friluftsmråde i samband med kmmuneplanen. Arbeida fr å realisera symjebasseng på Fssemyra saman med eksterne aktørar. Arbeida fr å førebyggja rusmisbruk. FORVALTNING Den private eigedmsretten skal hegnast m, g frvaltarppgåva sm grunneigarane har utført gjennm generasjnar skal respekterast. Det inneber: Psitiv g tidleg kmmunikasjn med grunneigarar når eigedmar er tenkt til fellesskapsbruk, næring, samferdsle, skular mm. Respekt fr den private eigedmsretten, mellm anna ved knstruktiv dialg med grunneigarar sm vil nytta eigedmar til føremål sm ikkje er i samsvar med gjeldande planar g reglar. Ei psitiv ja-haldning skal kjenneteikna alle tenestene. DRIFT AV KOMMUNEN Vi skal føra ein aktiv g psitiv persnalplitikk med fkus på leiing. Det må arbeidast målretta fr å redusera sjukefråværet blant dei tilsette. Organiseringa av kmmunen må takast pp til revisjn. Det er svært viktig å ha fkus på det verrdna målet, nemleg at ressursane i størst mgleg grad skal gå til tenesteprduksjn. Det er gså viktig å innrette kmmunen sin rganisasjn g arbeidsfrmer på førebyggjande arbeid, jfr samhandlingsrefrma sine mål. Det vil innebere utvikling av kmpetanse i tverrfagleg samarbeid på tvers av sektrar. Rådmann skal tilsetjast på åremål. Kmmunalsjefar bør tilsetjast på åremål. I tilfelle der staten ppmdar kmmunen til å yte tenester, må ein sjå til at dei statlege midlane står i samsvar med kmmunen sine utgifter. 6