REGIONREFORMA PÅ VESTLANDET

Transkript

1 INTENSJONSPLAN FOR SAMANSLÅING REGIONREFORMA PÅ VESTLANDET KS haustknferanse i Sgn g Fjrdane Jenny Følling

2 2

3 Frmelt grunnlag Plitiske vedtak g ppfølging Sgn g Fjrdane fylkesting (sak ) Fylkesrdføraren i Sgn g Fjrdane (brev ) Rgaland fylkesting (sak ) Hrdaland fylkesting (sak ) Sgn g Fjrdane fylkesutval (sak ) Rgaland fylkesting (sak ) Sgn g Fjrdane fylkesting (sak ) Hrdaland fylkesting (sak ) Rgaland fylkesting (sak ) Hrdaland fylkesting (intensjnsplan på høyring ) Sgn g Fjrdane fylkesting (intensjnsplan på høyring ) Rgaland fylkesting (intensjnsplan på høyring ) 3

4 Prsessen så langt Fellesaktivitetar Dialgmøte 1 ( ) Frventningsbrev til KMD ( ) Dialgmøte 2 ( ) Strtingshøyring ( ) Frhandlingsutvala - planlegging ( ) Felles styringsgruppemøte ( ) Fellesmøte m. statsråd Sanner ( ) Intensjnsplanfrhandlingar Møte 1: Os ( ) Møte 2: Sla ( ) Møte 3: Førde ( ) 4

5 Intensjnsplanen Innhald 1. Innleiing 2. Mål fr samanslåing 3. Eit nytt reginalt nivå på Vestlandet 3.1 Reginen sitt namn g merke 3.2 Representantar i regintinget 3.3 Reginen si valrdning 3.4 Plitisk styrefrm 3.5 Administrasjnssenter g plitisk leiing 3.6 Regintinget sine samlingar g utvala sine møte 4. Leiing, rganisering g arbeidsdeling 5. Framtidig tenesteyting 6. Tilsette 7. Øknmi 8. Samansetjing av fellesnemnd fr vergangsperiden 9. Val av nytt reginting 10.Premissar fr Vestlandsreginen 5

6 1. Innleiing Intensjnsplanen dannar grunnlaget fr vedtak m samanslåing. Vedtaka vert gjrt i dei respektive fylkestinga etter at det er gjennmført ei brei, ffentleg høyring av planen hausten Dei tre fylkestinga søkjer eventuelt Strtinget m å bli slegne saman i ein ny flkevald regin frå Mål fr samanslåing Vestlandsreginen skal vere ein sterk, attraktiv g kmpetent samfunnsutviklar g tenesteytar under reginal flkevald styring 1. Sterkare demkrati gjennm ein ny flkevald regin 2. Framtidsretta samfunnsutvikling på Vestlandet 3. Høg kvalitet i tenestene 4. Strategisk infrastrukturbygging 5. Kultur- g identitetsbygging 6. Berekraftig frvaltning av samla ressursar 6

7 3. Eit nytt reginalt flkevalt nivå Frmelle avklaringar samla i kap. 3: 1. Namn g merke: Vestlandsreginen fellesnemnda drøftar merke/våpen 2. Representantar i regintinget: Valrdning: Ein valkrins med mgleg utjamningsmandatrdning 4. Plitisk styrefrm: Frmannskapsmdellen 5. Administrasjnssenter g plitisk leiing: Bergen 6. Regintinget sine samlingar g utvala sine møte: Regintinget skal ha årlege samlingar i Leikanger/Førde, Bergen g Stavanger. Reginutval g hvudutval vil ha ein fast «base» sm utgangspunkt. 7

8 Administrasjnssenter Plitisk g administrativ leiing Områdeansvar Administrativ leiing Områdeansvar Administrativ leiing Bergen Leikanger/Førde Stavanger Leiing av sentrale stabs- g støttefunksjnar Sektrleiing Kultur Samferdsle/veg Sektrleiing Næring Opplæring Idrett (kultur) Kllektivtransprt 4. Leiing, rganisering g arbeidsdeling Plitisk rganisering intensjnsplanen sine føringar: Reginting Reginutval Hvudutval: Kultur g idrett Næring Opplæring Samferdsle Fellesnemnda gjer framlegg m endeleg plitisk rganisering innanfr desse rammene. Tannhelsetenesta g nye ppgåver skal her gså vurderast. 8

9 5. Framtidig tenesteyting Vestlandsreginen vidareutviklar tenestetilbdet gjennm ein brukarnær g desentralisert struktur, g skal yte best muleg tenester verfr innbyggarane på Vestlandet gjennm: Ein pplæringsstruktur med eit breitt g likeverdig tilbd Ein effektiv, miljøvenleg g framtidstidsretta kllektivtransprt Ein kvalitativt gd standard på vegnett g ferjesamband Eit kulturtilbd med gde g tilgjengelege idrettsanlegg 6. Tilsette Ingen tilsette skal på samanslåingstidspunktet kunne seiast pp sm følgje av samanslåinga. Endringar i stilling g arbeidsppgåver må likevel kunne reknast med. Vern mt ppseiing av medarbeidarar sm ev. vert vertalige sm følgje av samanslåinga, skal vare i fem år. Dersm lkalisering av arbeidsplassar medfører endra arbeidsstad, legg vi til rette fr fleksible vergangsrdningar. 9

10 7. Øknmi Øknmien i den nye reginen skal frvaltast av det nye regintinget til beste fr innbyggjarane, samfunn g næringsliv i den nye Vestlandsreginen. Sgn g Fjrdane fylkeskmmune har relativt høge nett frmuesverdiar g høge lkale inntekter i frm av aksjeutbytte g knsesjnskraftvinst. Fylket får høve til å byggje pp eit investeringsg dispsisjnsfnd fram mt ei ev. reginetablering i Fellesnemnd fr vergangsperiden I arbeidet med innføring av Vestlandsreginen vert det ppnemnd ei fellesnemnd med 30 medlemer sm går ut frå dei tre nverande fylkestinga i samsvar med Inndelingslva : Sgn g Fjrdane: 7 representantar Hrdaland: 12 representantar Rgaland: 11 representantar 10

11 9. Val av nytt reginting Representantar til det nye regintinget vert valde hausten Knstituering av regintinget vert gjrt seinast Premissar fr Vestlandsreginen Fylkestinga stiller følgjande krav fr å etablere Vestlandsreginen: 1. Viktige samfunnsppgåver vert verførte frå statleg til reginalt flkevalt nivå, g desse vert sett i samanheng med sentrale ansvarsmråde sm fylkeskmmunane har i dag. 2. Ansvaret fr kllektivtransprt g vidaregåande pplæring skal framleis liggje til reginen/fylkeskmmunane. 3. Reginen skal ha ansvaret fr den ffentlege tannhelsetenesta. 4. Fylkeskmmunane føreset at fylka i sin heilskap inngår i den nye Vestlandsreginen. 5. Fylkeskmmunane legg til grunn at fylkesmannsembetet får ei rganisering g ei reginal inndeling sm samsvarer med det nye flkevalde reginale nivået sin gegrafiske struktur. Det vert lagt til grunn at fylkesmannsembetet skal ha ei desentralisert frvaltning lkalisert i dagens fylke, med leiing frå Sgn g Fjrdane. 11

12 Fylkestinget sitt vedtak Fylkestinget legg intensjnsplanen fr samanslåing av Rgaland, Hrdaland g Sgn g Fjrdane fylkeskmmunar ut på ei brei ffentleg høyring der alle får høve til å sende høyringssvar i periden Sgn g Fjrdane fylkeskmmune legg til grunn at fylkestinga i Rgaland g Hrdaland gså legg intensjnsplanen ut på høyring. Dersm ikkje alle tre fylkestinga gjer vedtak m høyring, får fylkesutvalet fullmakt til å vurdere m Sgn g Fjrdane fylkeskmmune skal starte ein dialg med fylkeskmmunar sm ønskjer å vurdere mglege nye reginløysingar. 3. Fylkestinget legg til grunn at nynrsk vert administrasjnsspråk sm ei naturleg følgje av mtalen av nynrsk sm viktig identitetsbyggjar. 4. Fylkestinget i Sgn g Fjrdane tek sikte på å gjere vedtak i høve vidare arbeid med reginrefrma i desember Då vil ein ta stilling til m det er aktuelt å sende ein felles søknad til Strtinget m samanslåing av Sgn g Fjrdane med andre fylkeskmmunar. 12

13 Hvudløpet fr reginrefrma Nabprat frå 2015 (jf. KMD-invitasjn ) Meld. St 22 ( ) våren 2016 Strtinget handsama meld. i juni 2016 (m lag 10 reginar) Smmar/haust 2016: Kven ønskjer å slå seg saman? Vedtak i fylkestinga innan Strtingsprpsisjn g -vedtak våren 2017: nytt «kart» KMD deretter nytt «ekspertutval» (våren 2017) Fylkeskmmunane førebur gjennmføring frå

14 Kntaktinf: Tre Eriksen Fylkesrådmann Sgn g Fjrdane fylkeskmmune Askedalen 2, 6863 Leikanger tre.eriksen@sfj.n sentralbrd: mb: